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Enfoque de derechos humanos
Unidad 2: Los Derechos Humanos y el
Desarrollo.
Tema 1
El vínculo entre DDHH y
desarrollo
Material elaborado por el IUDC para la Red
EnDerechos
Este obra está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercialCompartirIgual 3.0 Unported.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Objetivo
Conocer los vínculos que existen entre los DDHH
y los procesos de Desarrollo, así como su
evolución.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Índice:
•
¿Por qué los DHH y desarrollo han estado
separados?
•
La ONU: el espacio donde se unen los DDHH y el
desarrollo.
•
El ámbito normativo de la ONU.
•
El ámbito institucional de la ONU.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Durante mucho tiempo la lucha por la defensa de los
derechos humanos estuvo condicionada políticamente.
9
Esto ocurrió durante la guerra fría.
9
El bloque capitalista asumió la defensa prioritaria de los
Derechos Civiles y Políticos.
9
El bloque comunistas asumió la defensa prioritaria de los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
9
Esta situación rompía el Principio de indivisibilidad de los
derechos humanos, antes mencionado.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Esto también provocó una división institucional:
9
Durante la guerra fría el bloque capitalista asumió la
defensa prioritaria de los Derechos Civiles y Políticos
(DCP) y el bloque comunista la defensa prioritaria de los
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC).
9
Esta situación rompía el Principio de indivisibilidad de los
derechos humanos, antes mencionado.
9
Una de sus consecuencias directas es la división
institucional:
o
Las organizaciones de Desarrollo se especializaron
en la defensa de los DESC
o
Las organizaciones que trabajaban en DDHH se
limitaron a la defensa de los DCP
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Las instituciones que trabajaban en desarrollo:
9
Su objetivo prioritario era la lucha contra la pobreza.
9
“Despolitizaron” su trabajo y mantuvieron una actitud
neutral a fin de asegurar que los Estados les
permitieran realizar sus intervenciones sobre el
terreno.
9
Su labor se centró, principalmente, en tareas de
asistencia técnica: construcción de infraestructuras,
oferta de servicios básicos…
Introducción Derechos Humanos
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Las instituciones que trabajaban en DDHH:
9
Trabajaban directamente en la protección y garantía
de los Derechos Humanos, en concreto, los DCP.
9
Su trabajo implicaba, la mayoría de las veces,
posicionarse políticamente.
9
Además de ello, realizaron tareas de presión y de
denuncia de violaciones de DDHH ante la opinión
pública y los gobiernos.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
La ONU: el espacio donde se unen los DDHH
y el desarrollo.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Las Naciones Unidas fue el espacio que permitió
consolidar la unión entre los DDHH y el Desarrollo y lo
hizo :
9 En el ámbito normativo: con la producción de
Tratados,
Convenciones
y
Declaraciones
firmados por los Estados que reafirmaron la
vinculación entre los DDHH y el desarrollo.
9 En el ámbito institucional: con la creación de
organismos que vigilaron el cumplimiento de las
normas y que reforzaron su valor, o que
trabajaron por cumplir el mandato de la
organización.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
El ámbito normativo de la ONU.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
En el ámbito normativo de la ONU
9Textos fundacionales de la ONU.
oLa Carta de las Naciones Unidos
oLa Declaración Universal de los DDHH de 1948
9Pactos Internacionales de 1966.
oDe Derechos Civiles y Políticos.
oDe Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
9Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo de 1969.
9Declaración del Derecho al Desarrollo de1986.
9Declaración del Milenio de 2000.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
Los Textos Fundacionales de la ONU
9 La Carta de las Naciones Unidas de 1945.
oSu preámbulo recoge un concepto amplio de desarrollo: “nosotros los pueblos […]
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto más amplio de la libertad”
o Tiene una visión integradora de los DDHH , el Desarrollo y la Cooperación
internacional: “la realización de la cooperación internacional como solución a los
problemas….”
9La Declaración Universal de los DDHH de 1948.
oReconoce la importancia que tiene la Cooperación Internacional para el
Desarrollo y garantiza el cumplimiento de los DDHH.
oArtículo 28: “Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e
internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración
se hagan plenamente efectivos”.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo.
La Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo en lo
Social de 1969
9Determina por primera vez los objetivos y principios que rigen el
desarrollo.
9 Su artículo 2 establece que “El progreso social y el desarrollo en
lo social […] deben asegurar la promoción de los DDHH”
9 Fue aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas y,
aunque no es jurídicamente vinculante como los Tratados o las
Convenciones, tiene mucho valor y fuerza moral.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
La Declaración del Derecho al Desarrollo de 1986.
9 Supone un punto de inflexión en lo que respecta al
desarrollo y los DDHH ya que:
oLos DDHH pasan a ser elementos que se integran en el
concepto de Desarrollo.
oPor primera vez sitúa a la persona como sujeto central en el
proceso de Desarrollo. (Art. 2)
oReconoce el derecho al desarrollo como “un derecho
inalienable”. (art. 1º)
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
La Declaración del Derecho al Desarrollo de 1986.
9 Determina la responsabilidad de todos la comunidad
internacional, individuos y estado, en el desarrollo. (Art. 2).
9Establece la obligación para los Estados:
oDe cooperar a fin de garantizar el respeto y la observancia de
DDHH (art. 6)
oDe adoptar medidas para garantizar el derecho al desarrollo.
(art.8)
Al igual que la Declaración sobre el progreso de 1969, la Declaración del Derecho
al Desarrollo no es jurídicamente vinculante, pero si establece obligaciones
morales para los Estados que las firman. El Derecho al desarrollo es considerado
un resumen de todo el catálogo de DDHH.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
La Declaración del Milenio del año 2000.
9 Aprobada por un grupo muy numeroso de países (189) en la
Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas
9Señala los compromisos en materia de DDHH y los objetivos de
Desarrollo como prioritarios para el nuevo milenio estableciendo 8
objetivos con 21 metas a cumplir en el 2015.
9Aún a pesar de las críticas, como la falta de equidad de sus
objetivos o la no integración real del enfoque de desarrollo
humano, la Declaración del Milenio tuvo un gran impacto político
que permitió consolidar el vínculo entre DDHH y desarrollo.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
El ámbito institucional de la ONU.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
En el ámbito institucional de la ONU.
9Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
oNuevo concepto de Desarrollo.
oInformes de Desarrollo Humano (1990).
•Nuevos indicadores.
9Comité de los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales.
oMide el desarrollo desde los DDHH.
oRealiza propuestas para integrar los DDHH en las acciones de
Desarrollo
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
El Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)
9 Introduce el nuevo concepto de Desarrollo Humano, que ya hemos
analizado, y que sitúa a la persona en el centro del proceso de
Desarrollo. Esta nueva forma de medir el desarrollo, más allá del
aumento de los ingresos económicos.
9Publicó el primer Informe sobre Desarrollo Humano en 1990, en el
que se introducen nuevos indicadores como los años promedio de
educación o la esperanza de vida al nacer. Los indicadores de
Desarrollo Humano que el PNUD utiliza están en constante
evolución, y en el 2010 aparece el “Índice de pobreza
Multidimensional” que viene a sustituir al “Índice de pobreza
humana”. Todo ello reafirma la visión integral de los procesos de
desarrollo.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
El Comité de los Derechos, Económicos, Sociales
y Culturales (DESC).
Como ya vimos, el Comité DESC se encarga de vigilar el
cumplimiento por parte de los Estados del Pacto de los DESC de
1966. Y además realiza observaciones y recomendaciones a los
organismos de las Naciones Unidas con respecto a la defensa e
interpretación de estos derechos.
Así que en 1989 el Comité DESC responde a una invitación de la
Comisión de Derechos Humanos en 1989 para que “Considere la
forma en que los diversos organismos de las Naciones Unidas que
operan en la esfera del Desarrollo podrían integrar mejor en sus
actividades medidas encaminadas para promover el pleno respeto de
los DESC”
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo.
Las observaciones del Comité DESC fueron:
9 Que no todas las actividades de desarrollo contribuyen al
fomento de los DDHH, y por el contrario, algunas los
perjudicaban.
Las recomendaciones del Comité DESC fueron:
9 Pidió que todos los organismos y agencias de las
Naciones Unidas integraran en sus actividades de
Desarrollo, además del contenido del Pacto DESC, el
principio de indivisibilidad de los DDHH.
DDHH y Desarrollo
Tema 2: El vínculo entre DDHH y desarrollo
En Otras Declaraciones realizadas en distintas
Conferencias de la ONU importantes son:
9 La Conferencia Mundial de Viena sobre los DDHH de
1993
9 La Cumbre del Desarrollo Social en Copenhague 1995.
9Cumbre Mundial de ONU 2005: Plan de acción del 2005.
Enfoque de derechos humanos
Unidad 2: Los Derechos Humanos y el
Desarrollo.
Tema 1
El vínculo entre DDHH y
desarrollo
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