Mesa 3: Instrumentos privados de financiación basados en la

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Mesa 3: Instrumentos privados de
financiación basados en la vivienda.
MARCO LEGISLATIVO
Soledad Núñez Ramos
Directora General del Tesoro y Política Financiera
Jornada sobre instrumentos privados de cobertura de la dependencia
Madrid, 29 de noviembre de 2007
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Diversos productos financieros permiten transformar el patrimonio
inmobiliario de las familias en renta
„ Vivienda pensión:
a cambio de la venta de la vivienda se contrata una pensión vitalicia que se
destina, en parte, al pago del alquiler de la vivienda
„ Hipoteca pensión:
se hipoteca la vivienda y se obtiene una renta vitalicia que se destina, en parte, al
pago de intereses de la hipoteca
„ Hipoteca inversa
se hipoteca la vivienda y se obtiene una renta durante un periodo de tiempo. La
devolución del préstamo no se produce hasta que el prestatario fallezca o venda
su vivienda.
„ Cesión-alquiler
se mantiene la propiedad de la vivienda que se abandona para su explotación en
alquiler por una sociedad a cambio de parte de las rentas del alquiler
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Diversos productos financieros permiten transformar el
patrimonio inmobiliario de las familias en renta
„ Frontera difusa entre los diferentes instrumentos, existiendo
modalidades híbridas y flexibles para atender a las circunstancias
personales
„ No hay un producto que sea la panacea; cada uno presenta ventajas
e inconvenientes
Caso por caso y flexibilidad de oferta
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Favorables condiciones sociales y económicas del mercado español
ƒ
Envejecimiento de la población
se estima que los mayores de 65 años superarán el 30% de la población en 2050
ƒ
Aumento de la ratio de dependencia
ƒ
Principio de copago en la Ley de Dependencia
ƒ
Preferencia por la vivienda en propiedad
87% de los mayores reside en viviendas de su propiedad, 81% libre de cargas
ƒ
Fuerte revalorización del patrimonio inmobiliario
ƒ Necesidad de complementar las pensiones públicas con
fuentes alternativas de renta durante la jubilación
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Sin embargo, obstáculos al desarrollo del mercado
Riesgos para las entidades
ƒ
Riesgo actuarial
ƒ
Riesgo de mercado
ƒ
Riesgo de longevidad
ƒ
Riesgo de tipo de interés
9 Individual
ƒ
Riesgo reputacional
9 Agregado
ƒ
Riesgo legal
9 Dificultad de las entidades
para gestionar el riesgo
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Sin embargo, obstáculos al desarrollo del mercado
Problemas de información
Obstáculos institucionales
ƒ
Información asimétrica
ƒ
Régimen fiscal
ƒ
Riesgo moral
ƒ
ƒ
Transparencia
Gastos relacionados con la
hipoteca
ƒ
Regulación financiera
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La oferta en el mercado español
„ Diversas entidades comercializan productos para obtener rentas
del patrimonio inmobiliario por parte de los mayores
ƒ
Pese a los obstáculos
ƒ
En respuesta a la elevada demanda potencial
„ Mercado incipiente en España
„ Protagonismo de las Cajas de Ahorro
„ Escasa
estandarización:
personalizados
se
imponen
los
productos
„ Ámbito geográfico restringido y condiciones sobre la vivienda
Necesidad de impulsar el mercado
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La hipoteca inversa en la Ley de regulación del mercado hipotecario
ƒ
Objetivo: eliminar obstáculos a un mercado eficiente con mayor transparencia y
reducción de costes
ƒ
La regulación del instrumento en sí misma le dota de mayor seguridad, tanto
para las entidades como para los prestatarios
ƒ
Rasgos fundamentales de la definición de hipoteca inversa en el Proyecto de
Ley
9 Préstamo o crédito garantizado mediante hipoteca sobre vivienda habitual
9 Solicitado por un mayor (65 años o más) o dependiente
9 Con el fin de obtener una renta, aunque posibles disposiciones de una sola vez
9 La vivienda hipotecada debe haber sido tasada y asegurada contra daños
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La hipoteca inversa en la Ley de regulación del mercado hipotecario
ƒ
Se restringe la oferta a entidades de crédito aseguradoras autorizadas para operar en
España
ƒ
El régimen de transparencia y comercialización lo establecerá el Ministro de Economía
y Hacienda y se impone la obligación a los oferentes de suministrar servicios de
asesoramiento independiente a los solicitantes
ƒ
Se garantiza el mantenimiento de la titularidad de la vivienda por el propietario hasta
su fallecimiento
ƒ
Los herederos responden de la deuda tan sólo con los bienes de la herencia
ƒ
Eliminación de compensaciones en caso de cancelación por fallecimiento del
prestatario
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La hipoteca inversa en la Ley de regulación del mercado hipotecario
Reducción de los costes de transacción institucionales: se llevan a cabo tres
actuaciones que afectan a la constitución, subrogación, novación modificativa y
cancelación de las Hipotecas Inversas.
„ La exención de las escrituras públicas en la modalidad gradual de Actos Jurídicos
Documentados de este tipo de hipotecas.
„ La determinación de los aranceles notariales tomando como base los derechos
previstos para los “Documentos sin cuantía” (que suponen una cantidad fija y de
escasa cuantía). Hasta ahora se basaban en los llamados “Documentos de cuantía”
(que establecen un tanto por ciento en función del valor de los bienes objeto del
negocio, con un mínimo de 90€).
„ La determinación de los aranceles registrales tomando como base los derechos
establecidos para las “Inscripciones”, con la reducción máxima establecida por la Ley
36/2003 del 90% para todo tipo de operaciones.
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Muchas gracias
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