Planes de Acción Avanza

PLAN DE ACCIÓN AVANZA MUNICIPIO DE PUERTO NARE
A partir de los diferentes escenarios de socialización y fortalecimiento de actores de la ETH, se
identificaron de manera participativa con la comunidad, las empresas y las autoridades de gobierno
que las problemáticas de mayor influencia en el relacionamiento inadecuado entre estos actores
son el empleo, contratación de bienes y servicios e inversión social. A partir de esta identificación,
se propone el siguiente plan de acción.
OBJETIVO GENERAL: Consolidar procesos de participación entre las comunidades, las empresas y el
gobierno local, para que a través del dialogo democrático se construyan rutas de acción y se den
respuestas que mejoren el relacionamiento entorno al sector de hidrocarburos, como escenario
para fortalecer los procesos de desarrollo local.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1. Mejorar las condiciones de empleabilidad y relaciones laborales en el
municipio.
RESULTADO 1.1. Centros de empleo y emprendimiento fortalecidos en la atención de la población
del municipio.
Antecedentes



Socialización de la política nacional de empleo y promoción institucional del servicio
público de empleo.
Acompañamiento en el trámite de certificación del municipio como agencia pública
de empleo ante la UASPE.
Acompañamiento a la apertura y puesta en marcha del Centro de Empleo del
municipio.
Actividad 1. Gestión institucional para la implementación de TIC´s en los procesos de
verificación de requisitos para el acceso al trabajo (Certificación de Residencia). Mediano
Plazo.
Actividad 2. Acompañar la implementación de auditorías por parte del Ministerio del
Trabajo a las oficinas del servicio público de empleo. Mediano Plazo
Actividad 3. Acompañar la implementación de los lineamientos propuestos por la UASPE
para el fortalecimiento del comité de gestión y seguimiento de empleo. Mediano Plazo
Actores Estratégicos

SENA, cajas de compensación, bolsas de empleo legales si existen, comités de
seguimiento a la inclusión laboral, servicio público de empleo, ministerio de trabajo,
representantes de las empresas del sector hidrocarburos y las agremiaciones
locales.
RESULTADO 1.2. Acompañar la construcción participativa de la Política Pública de Empleo del
municipio (AD).
Antecedentes


Socialización con comunidades y Alcaldía de la oferta institucional de Ministerio de
Trabajo.
Construcción de propuesta metodológica para la formulación participativa de la
Política Pública de Empelo del municipio.
Actividad 1. Reuniones en el marco del Plan “todos ponen” para la articulación de otros
sectores económicos, con el fin de acordar la financiación para la formulación de la Política
Pública de Empleo del municipio. Corto Plazo (Realizado 50%).
Actividad 2. Puesta en marcha del ejercicio metodológico para la formulación la Política
Pública de Empleo del municipio. Mediano Plazo
Actividad 3. Presentación al Consejo Municipal del documento para proyecto de acuerdo
municipal por medio del cual se adopte la Política Pública de Empleo del municipio. Mediano
Plazo
Actores Estratégicos

SENA, institutos de formación para el empleo, universidades, cámara de comercio,
rectores de colegios, secretaria de educación municipal, organizaciones de empleo
local, sindicatos, empresarios, organizaciones gremiales, empresas de los sectores
vocacionales estratégicos locales, alcalde, secretaria de desarrollo económico y
planeación municipal, comité municipal de seguimiento al empleo local, Ecopetrol,
Mansarovar y la Oxidental andina.
RESULTADO 1.3. Feria de empleo, emprendimiento y capacitación para el empleo realizada en el
municipio.
Actividad 1. Promoción de la oferta institucional de Ministerio de Trabajo y Sena en el
municipio, con énfasis en Ley del primer empleo, programas para mujeres y víctimas. Corto
Plazo.
Actividad 2. Promoción de (i) la oferta institucional de programas del municipio empleo,
emprendimiento y capacitación; (ii) información sobre requisitos para el acceso al trabajo
(ej. certificación de residencia), (iii) e inscripción en el Centro de Empleo. Corto Plazo.
Actividad 3. Socialización de la oferta educativa y capacitación para el trabajo en el
municipio. Corto Plazo.
Actividad 4. Inscripción publica de oferta en el Centro de Empleo por parte de las diferentes
empresas presentes en el territorio. Corto Plazo.
Actores Estratégicos

SENA, institutos de formación para el empleo, universidades, cámara de comercio,
rectores de colegios, secretaria de educación municipal, organizaciones de empleo
local, sindicatos, empresarios, organizaciones gremiales, empresas de los sectores
vocacionales estratégicos locales, alcalde, secretaria de desarrollo económico y
planeación municipal, ministerio del trabajo, comité municipal de seguimiento al
empleo local, Ecopetrol, Mansarovar y la Oxidental andina.
OBJETIVO ESPECIFICO 2. Construir participativamente una estrategia integral para el tema de
bienes y servicios del municipio
RESULTADO 2.1. Acuerdo para armonizar lineamientos de contratación de bienes y servicios locales
para el sector de hidrocarburos.
Actividad 1. Espacio de articulación institucional para identificar y caracterizar la oferta de
servicios existentes en el municipio para el sector de hidrocarburos. Corto Plazo
Actividad 2. Fortalecimiento de los procesos definidos por las empresas que operan en el
municipio (primer eslabón) para la contratación de los bienes y servicios requeridos
(acuerdo de lineamientos mínimos comunes). Mediano Plazo
Actividad 3. Generar espacios de trabajo con las empresas de servicios que actualmente se
encuentran vinculadas con el sector de hidrocarburos en el municipio a fin de que sus
políticas de contratación de bienes y servicios se articulen con los lineamientos definidos en
esta materia por parte de las operadoras. Mediano Plazo.
Actividad 4. Fortalecer los procesos de control y seguimiento por parte de las operadoras
del proceso de contratación de bienes y servicios que implementan sus empresas
contratistas en el municipio. Mediano Plazo
Actividad 5. Realizar un evento para la presentación de los resultados del proceso
construido a la fecha y firma de un acuerdo estratégico de transparencia en la contratación
de bienes y servicios, que incluirá un plan de trabajo con responsabilidades compartidas
entre los participantes. Mediano Plazo
Actores Estratégicos

SENA, Fenalco, ANDI, Campetrol, cámara de comercio, gremios de empresarios,
proveedores, alcaldía, gobernación, proveedores locales, universidades,
operadoras, SIC, cajas de compensación.
RESULTADO 2.2. Capacidades de proveedores locales fortalecidas para mejorar sus condiciones de
competitividad local de conformidad con las vocaciones territoriales del municipio.
Actividad 1. Fortalecer las capacidades jurídicas y técnicas de las empresas locales que
ofrecen sus servicios a las empresas del sector hidrocarburos con el fin de que puedan ser
competitivas en el mercado. Mediano Plazo
Actividad 2. Talleres de sensibilización en libre competencia con proveedores locales que
permitan fortalecer las dinámicas empresariales, en condiciones de competitividad respecto
de la cantidad, calidad y precio. Mediano Plazo
Actividad 3. Definir un plan de formalización con Cámara de Comercio y comerciantes
informales. Mediano Plazo
Actividad 4. Inscripción en Cámara de Comercio de las empresas formalizadas en el proceso.
Mediano Plazo
Actores Estratégicos

SENA, Fenalco, ANDI, Campetrol cámara de comercio, gremios de empresarios,
proveedores, alcaldía, gobernación, proveedores locales, universidades,
operadoras, SIC, cajas de compensación.
OBJETIVO ESPECÍFICO 3. Promover la transparencia en las inversiones sociales y ambientales
realizadas con recursos provenientes del desarrollo de la actividad petrolera.
RESULTADO 3.1. Definir lineamientos para la inversión social y ambiental a desarrollarse en el
municipio, con recursos provenientes del sector de hidrocarburos, que permitan articular la política
de responsabilidad social de las empresas con los instrumentos de planeación comunitario y
municipal.
Antecedentes

Socialización de la compensación ambiental del PMA de Mansarovar, Occidental
Andina y Ecopetrol realizada en el municipio.
Actividad 1. Acompañamiento a las empresas operadoras y al gobierno local en la
construcción de insumos para la presentación del informe gestión. Mediano Plazo
Actividad 2. Evento de presentación del informe de gestión de las empresas operadoras de
hidrocarburos y la administración local del municipio. Mediano plazo
Actividad 3. Encuentro municipal para generar un acuerdo de voluntades para la definición
de líneas de inversión social articuladas con las necesidades identificadas en el nuevo plan
municipal de desarrollo y que le apunten a los propósitos definidos en el plan nacional de
desarrollo. Mediano plazo.
Actores Estratégicos

ANH, ANLA, CAR, alcaldía, gobernación, operadoras, personerías, defensorías,
procuraduría, líderes sociales, JACs.