ri-058/2016 recurrente: gastón luken garza autoridad responsable

TRIBUNAL DE JUSTICIA ELECTORAL
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
RECURSO DE INCONFORMIDAD:
RI-058/2016
RECURRENTE:
GASTÓN LUKEN GARZA
AUTORIDAD RESPONSABLE:
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE
BAJA CALIFORNIA
MAGISTRADO PONENTE:
LEOBARDO LOAIZA CERVANTES
SECRETARIOS DE ESTUDIO Y CUENTA:
MARCO ANTONIO FLORES ORTIZ
YGERMÁN CANO BALTAZAR
Mexicali, Baja California, veintiséis de abril de dos mil dieciséis.
Acuerdo plenario que desecha por improcedente el recurso
de Inconformidad interpuesto por Gastón Luken Garza, en
virtud
de
haber
obtenido
respuesta
de
la
autoridad
responsable, y por lo tanto queda sin materia.
GLOSARIO
Instituto y/o Autoridad
Responsable:
Instituto Estatal Electoral de
Baja California
Ley de Candidaturas:
Ley que reglamenta las
Candidaturas Independientes
en el Estado de Baja
California
Ley Electoral Local:
Ley Electoral del Estado de
Baja California
Tribunal Electoral:
Tribunal de Justicia Electoral
del Estado de Baja California
1. ANTECEDENTES DEL CASO
1.1 Constancia de Registro.
RI-058/2016
El once de abril1, a Gastón Luken Garza se le otorgó la
constancia de
registro
para
participar como
Candidato
Independiente al cargo de Munícipe por el Ayuntamiento de
Tijuana, en las próximas elecciones a celebrarse el cinco de
junio.
1.2 Escrito de consulta ante la autoridad responsable.
El cinco de abril, Gastón Luken Garza presentó escrito dirigido
al Instituto a efecto de solicitar información relacionada con el
financiamiento y tope de gastos de campaña.
1.3 Interposición de Recurso.
Al no haber obtenido respuesta a su solicitud, el quince de
abril, el candidato interpuso recurso de apelación directamente
ante este Tribunal Electoral, en virtud de lo anterior este
Tribunal mediante acuerdo de quince de abril, ordenó remitir la
demanda y regularizar el procedimiento ante la autoridad
señalada como Responsable.
1.4 Radicación y turno a ponencia.
Mediante acuerdo de diecinueve de abril, fue radicado el
presente asunto, asignándole la clave de identificación RA058/2016 y turnado a la ponencia del Magistrado Leobardo
Loaiza Cervantes para su sustanciación.
2. COMPETENCIA DEL TRIBUNAL
El Tribunal Electoral es competente para conocer y resolver el
presente recurso, por tratarse de una impugnación relacionada
con un acto o resolución emitido por un Órgano Electoral Local
que no tiene el carácter de irrevocable y es interpuesto por un
candidato independiente.
Conforme a lo dispuesto por los artículos 5 apartado E, primer
párrafo y 68 de la Constitución Política del Estado de Baja
1
Las fechas que se citan en esta sentencia corresponden al año dos mil
dieciséis, salvo mención expresa en contrario.
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California; 2 de la Ley del Tribunal de Justicia Electoral, y 284,
fracción II de la Ley Electoral Local.
Cabe precisar que, si bien en la demanda el actor expresa que
promueve recurso de apelación, lo cierto es que se trata de un
recurso de inconformidad, dado que actúa en calidad de
Candidato Independiente, y el acto o resolución se emitió por
un Órgano Electoral, lo que es materia de dicho medio de
impugnación, en términos del artículo 283, fracción II de la Ley
Electoral; de ahí que lo procedente sea reencauzarlo en esta
vía, con independencia que se les haya identificado con aquel
carácter.
En consecuencia, se ordena el reencauzamiento de la vía
intentada, así como el cambio respectivo en la clave de
identificación del presente expediente y en las anotaciones en
los libros de gobierno correspondientes.
3. IMPROCEDENCIA.
Siendo las causales de improcedencia y sobreseimiento de
estudio oficioso y preferente, este Tribunal Electoral determina
que con independencia de que se surta otra causal de
improcedencia, en la especie se actualiza la consistente en la
desaparición de las causas que motivaron la interposición del
presente recurso.
Este Tribunal Electoral advierte que respecto del acto
reclamado por el recurrente consistente en la falta de respuesta
a su escrito de cinco de abril, mediante el cual solicita, entre
otras cosas, una consulta sobre financiamiento y gastos de
campaña, la demanda debe ser desechada de plano toda vez
que se actualiza la causal de improcedencia implícita prevista
en la fracción III del artículo 300 de la Ley Electoral Local, por
haber desaparecido la causa que motivó la interposición del
recurso.
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RI-058/2016
Ello derivado de que en la Vigésima Séptima Sesión
Extraordinaria celebrada por el Consejo General el veintiuno de
abril, se aprobó el Dictamen Número Veinte de la Comisión del
Régimen de Partidos Políticos y Financiamiento, relativo a la
“DETERMINACIÓN DE LOS LÍMITES A LAS APORTACIONES
DE CARÁCTER PRIVADO REALIZADOS A FAVOR DE LAS
CANDIDATAS
DURANTE
LAS
Y
CANDIDATOS
CAMPAÑAS
INDEPENDIENTES
ELECTORALES
EN
EL
PROCESO ELECTORAL ORDINARIO ESTATAL 2015-2016
EN
BAJA
CALIFORNIA”,
cuyo
contenido,
afirma
la
responsable, da respuesta a la consulta del recurrente.
Para acreditar lo anterior, la autoridad responsable remitió a
este Tribunal Electoral copia certificada del citado dictamen y
de su notificación al actor, documentales públicas2 a las cuales
se les otorga valor probatorio pleno en términos del artículo 323
de la Ley Electoral Local, aunado a que se realizó por
funcionarios electorales en el ámbito de su competencia.
Por lo que, es evidente que la pretensión inmediata del quejoso
se vio colmada con el dictamen aprobado por el Consejo
General, al haber sido el motivo de su queja la falta de
respuesta a su escrito de consulta, evidenciando así que en el
presente recurso ha desaparecido la causa que motivó su
interposición.
Cabe destacar que, el elemento determinante para que se
actualice esta causal es que el juicio quede sin materia, tal
como lo ha resuelto la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación en la jurisprudencia 34/2002,
de rubro: “IMPROCEDENCIA. EL MERO HECHO DE QUEDAR
SIN MATERIA EL PROCEDIMIENTO ACTUALIZA LA CAUSAL
RESPECTIVA”3.
2
Visible a fojas 76 hasta la 96 del presente expediente.
Consultable en la Compilación 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia
electoral, volumen 1 “Jurisprudencia”, páginas 379 y 380. Las jurisprudencias y tesis
de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación pueden
ser consultadas en el sitio oficial de internet: www.te.gob.mx
3
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RI-058/2016
De la misma forma, cuando esta situación se presenta antes de
admitido
el
recurso
lo
procedente
es
decretar
su
desechamiento.
Lo anterior, con independencia del sentido de la respuesta
obtenida que no es materia de juzgamiento en el presente
medio de impugnación, pues ello puede ser materia de análisis
en diversa controversia.
RESOLUTIVO
PRIMERO. Se reencauza el recurso de apelación a recurso de
inconformidad.
SEGUNDO. Se desecha de plano la demanda.
NOTIFÍQUESE. En términos de ley y en su oportunidad
archívese el presente expediente como asunto concluido.
Así lo resolvió el Pleno del Tribunal de Justicia Electoral del
Estado de Baja California, por UNANIMIDAD de votos de los
magistrados que lo integran, ante la Secretaria General de
Acuerdos, que autoriza y da fe.
MARTÍN RÍOS GARAY
MAGISTRADO PRESIDENTE
ELVA REGINA JIMÉNEZ CASTILLO
MAGISTRADA
LEOBARDO LOAIZA CERVANTES
MAGISTRADO
LEONOR IMELDA MÁRQUEZ FIOL
SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
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