Código: GC-P-02-F03 FORMATO ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO ANEXO 03 Versión: 04 Vigente Desde: 25/03/2015 1. INTRODUCCIÓN La actividad de comprar implica, para quienes adquieren productos o servicios, la responsabilidad de identificar necesidad claras y proveedores adecuados; en relación directa a la función de compra que se encuentra en cabeza del ministerio y de conformidad con los lineamientos de Colombia Compra Eficiente , es indispensable que la entidad identifique su necesidad, los potenciales proveedores para satisfacer dichas necesidades y como los anteriores se mueven en el mercado del producto a adquirir. De conformidad con el artículo 15 del Decreto 1510 de 2013, se presenta este estudio de sector para desarrollar los lineamientos legales, comerciales, financieros, organizacionales, técnicos y de análisis de riesgos. Con el propósito de generar buenas prácticas que propendan por la promoción de la competencia en materia de contratación pública. 2. OBJETO CONTRACTUAL Implica una representación clara, detallada y precisa de los bienes o servicios que requiere la entidad. 3. ASPECTOS GENERALES El ministerio del Interior debe analizar los aspectos generales que orientan la movilidad y el desarrollo del mercado de _____________ (bienes, productos o servicios) que son esenciales en el proceso de contratación, y en relación directa con el objeto contractual. De ello que identifica los siguientes aspectos: a. Marco Económico Debe realizar un análisis claro y sucinto frente a los siguientes elementos: Productos incluidos dentro del sector, que se relacionan directamente con el objeto contractual. Agentes que componen el sector y desarrollar la actividad requerida para la satisfacción de la necesidad. Gremios y asociaciones que se encuentran dentro del sector en estudio. Cifras consolidadas y totales de ventas, en relación al bien, producto o servicio requerido, Panorama de ventas, crecimiento e inversión frente al objeto contractual. Transformaciones económicas en contextos relacionados con el sector en estudio, en relación con variables como la inflación, movilidad del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente, la tasa de cambio, el índice de precios al consumidor, entre otros. La cadena de producción y distribución del objeto contractual. Materias primas necesarias en la producción que pueden generar variaciones en los precios. En caso de aplicarse indicar la dinámica de importaciones, exportaciones y la dinámica de contrabando. b. Marco Técnico En el desarrollo de este marco tenga en cuenta las condiciones técnicas y tecnológicas del objeto a contratar, las condiciones esenciales para identificar el estado de novedad y crecimiento técnico que propenda por el desarrollo de nuevos productos y nuevas tendencias en el mercado. Tenga en cuenta: 1. Los cambios tecnológicos. 2. Ampliación de la Oferta en relación con bienes, productos o servicios relacionados con el objeto contractual. Página 1 de 4 Código: GC-P-02-F03 FORMATO ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO ANEXO 03 Versión: 04 Vigente Desde: 25/03/2015 3. Especificaciones técnicas de Calidad. 4. Cuando sea necesario, identifique las condiciones para la entrega de productos o bienes y los tiempos necesarios para dicha actividad. c. Marco Regulatorio o legal Identifique en este marco la legislación que es aplicable al objeto del proceso contractual, identifique con ello: La legislación que regula el mercado de bienes, productos y servicios propios del objeto. La regulación legal vigente, con su modificaciones recientes frente a la actividad de los proveedores y compradores de manera particular; identifique las regulaciones de mercado, de precios, ambientales, tributarias y demás necesarias para el desarrollo de la actividad. Relaciones de forma clara y sucinta si en el sector de estudio se presentan normas técnicas Colombianas, acuerdos o normas internacionales aplicables y las autoridades que regulan o vigilan. 4. ESTUDIO DE OFERTA 4.1 Vendedor Debe identificar los proveedores en el marcado de bienes, obra o servicio que atienden a la necesidad a satisfacer y las características principales que los deben acompañar, en relación al tamaño empresarial, ubicación, esquema de producción, comportamiento financiero y demás necesario. Bajo este elemento se busca establecer le riesgo de colusión y el poder de negociación, que se relaciona con el número de proveedores en circulación, lo anterior para identificar las variables de precios más favorables a la entidad. Para la identificación de proveedores puede valerse de herramientas como: 1. Sistema de Información y Reporte Empresarial –SIREM–4; 2. Bases de datos de las Cámaras de Comercio y de los gremios. 4.2 Dinámica de producción, distribución y entrega El presente acápite busca identificar: 1. La identificación de los agentes intervinientes en toda la cadena de del marcado. 2. El análisis debe incluir los precios, su comportamiento histórico y las perspectivas de cambios sobre estos. 5. ESTUDIO DE DEMANDA (Para la selección del contratista, a través de la modalidad de contratación directa, abstenerse de utilizar los Página 2 de 4 Código: GC-P-02-F03 FORMATO ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO ANEXO 03 Versión: 04 Vigente Desde: 25/03/2015 numerales 5.1.3 a 5.1.12) 5.1 ADQUISICIONES ANTERIORES DEL OBJETO POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN 5.1.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. 5.1.2 OBJETO DEL CONTRATO. 5.1.3 CANTIDAD DEL BIEN, OBRA O SERVICIO. 5.1.4 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCIÓN, Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN, LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO. 5.1.5 VALOR DE LOS CONTRATOS Y FORMA DE PAGO. 5.1.6 NÚMERO DE CONTRATOS SUSCRITOS PARA EL EFECTO Y VIGENCIAS DE LOS MISMOS. 5.1.7 PRESUPUESTO CON CARGO AL CUAL HAN SIDO EJECUTADOS LOS CONTRATOS (INVERSIÓN O FUNCIONAMIENTO) Y SI HA HABIDO LUGAR A VIGENCIAS FUTURAS. 5.1.8 OFERENTES QUE HAN PARTICIPADO EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATISTAS. 5.1.9 COMPORTAMIENTO DE LOS CONTRATISTAS E IMPOSICIÓN DE SANCIONES. 5.1.10 CONDICIONES DE PAGO ESTABLECIDAS EN LOS CONTRATOS. 5.1.11 CRONOGRAMAS. 5.1.12 TIEMPOS Y LUGARES DE ENTREGA ACORDADOS. 5.1.13 GARANTÍAS EXIGIDAS Y SINIESTROS. 6.ANÁLISIS DE RIESGO El contrato que se pretende celebrar, lleva implícito los siguientes riesgos:_____________________________________________________, razón por la cual la entidad contratante ha identificado, identificado los siguientes riesgos: Riesgo por ___________________ Página 3 de 4 Código: GC-P-02-F03 FORMATO ÁNALISIS DEL SECTOR ECONÓMICO ANEXO 03 TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN Versión: 04 Vigente Desde: 25/03/2015 ASIGNACIÓN GARANTÍAS ASIGNACIÓN GARANTÍAS Riesgo por ____________________ TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN Se puntualizan los posibles riesgos integrales, que de presentarse, afectarían el contrato y equilibrio en general, señalando la parte contractual que ha de asumirlo: RIESGO PROBABILIDAD IMPACTO Media Media Medio Medio Alta Baja Alto Bajo -Alta -Baja Alto Bajo ASIGNACIÓN Responsable del área técnica Nombre: Cargo: Proyecto: Reviso: Aprobó: ``Archivar en`` Página 4 de 4