reglamento interno-tractor agricola

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
“COTOGCHOA”
PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL DE COTOGCHOA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 227 de la Constitución de la Republica “la
administración pública constituye un servicio a la colectividad, que se rige por los principios de
eficiencia, calidad, jerárquica, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, trasparencia y evaluación”.
Que, de conformidad a lo determinado en el primer inciso del Artículo 233 de la Constitución de
la Republica” ninguna servidora ni servidor publico estará exento de responsabilidades por los
actos realizados en el ejercicio de sus funciones o por omisiones, y serán responsables
administrativa, civil y penalmente por el manejo de administración de fondos, bienes o recursos
públicos”;
Que, la letra a) del artículo 67 de Código Orgánico Territorial Autonomía y DescentralizaciónCOOTAD- faculta a la Junta Parroquial, expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria
en las materias de competencia del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural
conforme este código;
Que, es necesario expedir un reglamento para el buen uso del Tractor Agrícola Del Gobierno
Parroquial Cotogchoa, entregado por el Gobierno Provincial de Pichincha, y así ejercer un control
efectivo relacionado al uso, custodia, mantenimiento y administración de este bien público; y,
En ejercicio de sus atribuciones legales
Resuelve expedir el siguiente:
REGLAMENTO INTERNO PARA EL USO DEL TRACTOR AGRÍCOLA DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE COTOGCHOA
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS; ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1. Antecedentes y fundamentos
Este reglamento ha sido elaborado para regular los aspectos de organización, funcionamiento y
responsabilidades acerca del tractor agrícola adquirida en convenio entre: El Gobierno Provincial
de Pichincha y el Gobierno Parroquial de Cotogchoa.
Estas acciones han sido implementadas en consonancia con la política estratégica de
descentralización y promoción de mayor poder de decisión de la población beneficiaria, que viene
siendo desarrollada por el GAD Provincial de Pichincha y el Gobierno Parroquial de Cotogchoa.
Dirección: Provincia Pichincha-Cantón Rumiñahui-Cotogchoa s/n y Pincho
Tel: 2085479-0995036954
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“COTOGCHOA FUENTE DE AGUA”
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
“COTOGCHOA”
En el marco del proceso de elaboración del proyecto de producción, entre sus objetivos se propone
“Disponer el buen funcionamiento del tractor agrícola que permita atender las necesidades de los
beneficiarios en tiempo y forma”
En la actualidad, la mayoría de los beneficiarios no cuentan con equipos propios, por lo que no
pueden acceder en tiempo y forma a la maquinaria necesaria para el laboreo del suelo.
OBJETO
Articulo 2.- OBJETO
Las disposiciones del presente reglamento tienen por finalidad normar el uso y mantenimiento del
Tractor Agrícola a fin de organizar y optimizar de manera eficiente el servicio que da el Gobierno
Parroquial a los pequeños agricultores asentados dentro de nuestra jurisdicción Parroquial.
Articulo 3.- ALCANCE.El presente reglamento será de aplicación obligatoria para los miembros del Gobierno Parroquial,
en todo lo que sea aplicable y funcionarios, trabajadores y agricultores que tengan pequeñas
propiedades en la parroquia Cotogchoa y que demanden del servicio del tractor.
No se trabajará extensiones mayores a tres hectáreas por un mismo propietario.
En caso de que no hubiere demanda de los servicios del tractor, la Junta podrá resolver autorizar
para que se trabaje en parroquias vecinas a favor de pequeños propietarios, tomando en
consideración lo señalado en el inciso anterior en cuanto a la extensión.
CAPITULO II
DERECHOS
Articulo 4.- Son derechos de los pequeños agricultores con propiedades dentro de la parroquia
ser atendidos con oportunidad, eficiencia y amabilidad, para este efecto los usuarios acudirán la
Junta en horas laborables y solicitar de manera respetuosa y en forma verbal o de ser posible en
forma escrita los servicios del tractor que podrá ser en arado, rastrado y huachado.
El beneficiario tiene derecho a recibir en tiempo y forma el servicio solicitado y aprobado,
siempre que no existan causas justificadas que impidan la adecuada prestación del servicio
solicitado
El beneficiario tiene derecho a:
a. Recibir el servicio en el momento previsto y con la duración y resultados acordados
b. Ser atendido en su reclamo por el Ejecutivo o coordinador y/o ser recibido por la Comisión
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c. Recibir respuesta formal de sus reclamos
d. Deslindar responsabilidades por desperfectos de la maquinaria o lesiones del operador
durante labores realizadas en su predio que sean imputables al descuido o negligencia del
operador.
e. En caso justificado o suficientemente fundado dejar sin efecto la solicitud.
Artículo 5.- son deberes y obligaciones de los usuarios los siguientes:
Es obligación del beneficiario:
a. Respetar las condiciones establecidas en este reglamento y cancelar los montos generados
por concepto del servicio, de acuerdo a los términos pactados.
b. Procurar las mejores condiciones a su alcance para la correcta realización del servicio,
incluyendo la restricción al acceso de personas o animales que interfieran los trabajos.
c. Dar visto bueno al finalizar el servicio firmando la conformidad a tales efectos o dejar
constancia escrita de su reclamo.
d. Aceptar la prorroga o suspensión del servicio si la maquinaria o el operador no hubieran
podido acceder al predio por razones justificados o imputables al beneficiario, o si las
tareas se vieran demoradas o no hubieran podido realizarse debido a causas atribuibles al
productor o a factores climáticos y técnicos.
e. Prestar auxilio en caso de accidentes
f. Abstenerse de reclamos en caso de al momento del servicio encontrarse ausente del predio.
g. Aportar la mano de obra auxiliar al servicio de Maquinaria.
h. Proporcionar los datos personales, número de teléfono para poder coordinar e informar el
día y la hora en que ha de ser atendido su requerimiento, así como también la extensión del
terreno que se vaya a trabajar.
i. b) Estar presente en el sitio y momento del trabajo.
Es responsabilidad de una Organización:
Presentar lista de aval social de los productores a los que la organización representa.
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Presentar en forma grupal y por estación solicitud con calendario de la necesidad de
servicios de maquinaria de sus socios. Con las siguientes fechas límites
Artículo 6. El Operador
El Gobierno Parroquial será el responsable por la designación del operador y este responderá a las
pautas que emita la Junta Parroquial
En el cumplimiento de su función el operador será responsable por el buen uso de la maquinaria y
por el cumplimiento de la hoja de ruta, llevara registro en el cuaderno de campo, en el que anotará
las lecturas de las horas que la maquinaria esté en condiciones de comenzar el trabajo.
Para el cumplimiento de su función en lo referente a la implementación del trabajo establecido el
operador deberá diariamente:
a. Reportar novedades e información relevante respecto a la labor del día anterior, la
maquinaria y el avance de las tareas programadas
b. Recibir hoja de ruta y organizar su trabajo
c. Efectuar controles y chequeos en los equipos a utilizar registrando lecturas y novedades
d. Reportar desperfectos o requerimientos de reparación y mantenimiento que sean necesarios
e. Dejar la maquinaria en depósito según lo establecido
CAPITULO III
DEL PAGO
Artículo 7.- la junta parroquial establecerá un valor simbólico que permita solventar los gastos de
combustible del tractor, esto de acuerdo con los siguientes criterios:
a. Establecer montos a cobrar por el uso fijando reajustes si es necesario.
b. El valor es el mismo trátese de arado, rastrado, huachado, esto es de ocho dólares ($8) la
hora y cinco dólares ($5) la media hora o su fracción, los mismos que serán cancelados
previo a la ejecución del trabajo o la preparación del suelo de su respectiva propiedad
valores que se cancelaran en una entidad de crédito local que para el efecto resuelve y
determine La Junta Parroquial, documento de pago que será entregado en la Secretaria del
Gobierno Local.
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CAPITULO VI
DEL HORARIO
Artículo 8.- el empleado tractorista se sujetara al siguiente horario de trabajo:
Iniciará a las 08h00 y terminará a las 16h00, tomándose un tiempo de treinta minutos para el
almuerzo de lunes a viernes se entenderá que ha terminado la jornada de trabajo una vez que el
trabajador haya guardado el tractor en el garaje y entregado la llave a la persona o funcionario que
el Presidente de la Junta designe.
Los primeros treinta minutos en las horas de la mañana los destinara para que de un chequeo
preliminar a la máquina, neumáticos, revisión de aceite, combustible, etc. y calentamiento del
motor. Una vez realizada esta operación continuará con sus actividades normales, para cuyo efecto
se trasladará a la oficina de la Junta Parroquial para coordinar los trabajos diarios y recibir las
disposiciones que correspondan.
Una vez finalizada la jornada de trabajo guardará el tractor en el garaje de la Junta Parroquial y
entregará la llave a quien corresponda solo en caso de fuerza mayor debidamente justificado
podrá guardar en otro sitio del que se indica en el reglamento. de ser este el caso el trabajador
deberá informar cuanto antes sea posible de lo ocurrido al Presidente o a cualquier otro
funcionario de la Junta.
CAPÍTULO V
DEL ABASTECIMIENTO DEL CONBUSTIBLE
Articulo 9.- el operador abastecerá de combustible al tractor para realizar las actividades que
correspondan en una de las bombas de gasolina localizada dentro del cantón Rumiñahui, que para
el efecto la Junta Parroquial haya celebrado un contrato de abastecimiento de combustible por lo
que se le entregara la respectiva orden indicando la cantidad correspondiente.
El operador procurará evitar quedarse desabastecido, por lo que con la debida oportunidad
solicitará la orden de combustible en secretaria y al funcionario que la Máxima Autoridad delegue.
CAPÍTULO VI
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL TRABAJADOR
Artículo 10.- El trabajador está obligado a presentarse al trabajo de manera puntal y lucida,
manejar personalmente y con absoluta responsabilidad el tractor, y cumplir con todas las
estipulaciones establecidas en el presente reglamento y cumplir las demás disposiciones emanadas
del Ejecutivo de la Junta Parroquial.
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Artículo 11.- El trabajador operador cumplirá con los requisitos establecidos en el manual de
funciones establecidos en la Junta Parroquial
Artículo 12.- Le está prohibido al trabajador en las horas de labor aceptar y ponerse a beber
cualquier tipo de substancias alcohólicas.
Tampoco podrá por ningún concepto confiar la conducción del tractor a persona alguna, ni podrá
celebrar contrato de trabajo por cuenta propia. Y de ser así, será motivo de despido por recibir el
dominio en forma inadecuada constituyéndose en dolo.
CAPÍTULO VII
CONTROL MECÁNICO Y DE MANTENIMIENTO DEL TRACTOR.
Artículo 13.- EL Operador es el responsable del cuidado y el mantenimiento del tractor, por lo
que realizará un chequeo rutinario de frenos, neumáticos, cambio de aceites, batería, etc., e
informara de cualquier situación que genera la necesidad de ser atendido con repuestos cambio de
aceites o la intervención de un mecánico de acuerdo con el desgaste del tractor y en relación con
las horas trabajadas.
CAPÍTULO VII
DEL REGISTRO Y DEL CONTROL DE LAS HORAS TRABAJADAS
Articulo 14.- la Junta Parroquial llevará un archivo del que conste el nombre de los beneficiarios
y las horas trabajadas de manera cronológica mes por mes y del que el Ejecutivo de la Junta
Parroquial dará informes en el acto de rendición de cuentas.
Artículo 15.- Será competencia de la Junta Parroquial todo lo concerniente al uso, mantenimiento
y administración de la maquinaria de acuerdo a las siguientes pautas.
a. Establecer montos a cobrar por el uso fijando reajustes si es necesario
b. Evaluar en forma semestral o de ser necesario trimestralmente el estado del tractor agrícola
y sus implementos.
c. Proponer acciones para la mejora del servicio
d. Supervisar el trabajo de Coordinador y recibir sus informes mensuales.
e. Supervisar el trabajo del Operador y evaluar su trabajo junto al Coordinador
f. Establecer prioridades en el uso del tractor agrícola
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g. Definir prioridades en la Hoja de Ruta del uso de la Maquinaria.
Artículo 16.- Las decisiones de la Junta Parroquial, Seguimiento del Uso del tractor agrícola serán
tomadas en sesión integrada por el 50% más uno de sus miembros, por unanimidad o mayoría
simple.
Cotogchoa, 19 de diciembre de 2014
Aníbal Loachamín PRESIDENTE
Ing. Verónica Chaucalá SECRETARIA-TESORERA
ADJUNTAR ALGUNAS OBSERBACIONES REALIZADAS EN LAS SESIONES
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