ÉTICA Y HACIENDA PÚBLICA : EL PRINCIPIO DE JUSTICIA EN LA

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ÉTICA Y HACIENDA PÚBLICA : EL PRINCIPIO DE JUSTICIA EN LA IMPOSICIÓN
Autores: Santiago Álvarez García Instituto de Estudios Fiscales y Universidad de Oviedo
María Luisa Fernández de Soto Blass
Universidad San Pablo – CEU de Madrid
RESUMEN
El diseño y aplicación de los sistemas tributarios plantea un amplio abanico de
cuestiones de índole moral o ética. Así, el profesor TIPKE definió la ética tributaria como la
teoría que estudia la moralidad de las actuaciones en materia tributaria desarrolladas por los
poderes públicos –legislativo, ejecutivo y judicial- y por el ciudadano contribuyente. Uno de los
problemas fundamentales que es necesario abordar en este campo es el de la justicia en la
imposición.
Es evidente que la existencia del Estado comporta la realización de gastos públicos
que es necesario sufragar por parte de la comunidad; se plantea así el problema de proceder al
reparto justo de los ingresos necesarios para financiar dichos gastos. En este trabajo se
analizan los principios de justicia impositiva, que pueden ser considerados como los “principios
éticos” de la imposición. Partiendo de los cánones impositivos clásicos formulados por Adam
Smith, se estudia el desarrollo de los principios del beneficio y capacidad de pago y su
aplicación práctica mediante los requisitos de equidad horizontal y vertical que debe cumplir un
impuesto justo.
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