ASIGNATURA: DERECHO DIPLOMATICO Y CONSULAR

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ASIGNATURA: DERECHO DIPLOMATICO Y CONSULAR
Cód: 39 – 412
Régimen: Cuatrimestral
Horas reloj semanales: 4
Horas totales: 64
Escuela Relaciones Internacionales
2014
FUNDAMENTOS:
La búsqueda de relaciones más íntimas y amistosas entre los Estados que posibiliten el
desarrollo de la cooperación internacional, potencia, las acciones diplomáticas y consulares por
cuanto son medios cualificados para lograr el acercamiento entre los pueblos.
El ordenamiento jurídico que regula dichas acciones –el Derecho Diplomático y
Consular- mantiene un elevado grado de aplicación y efectividad, teniéndose en cuenta el
amplio haz de relaciones diplomáticas y consulares existentes en el mundo de hoy; de ahí, la
inclusión de su enseñanza en el plan de estudios de la carrera de Relaciones Internacionales.
OBJETIVOS:
Que el alumno:
 Plantear el enfoque global de la regulación jurídica de la actividad diplomática y consular
en el ámbito de las Relaciones Internacionales.
 Caracterizar sus fuentes y normas, que dan al Derecho Diplomático y Consular su
individualidad dentro del conjunto del Derecho Internacional, destacando, además, el rol de
la labor codificadora.
 Destacar la actividad diplomática, que no sólo se manifiesta a través de la diplomacia
permanente, sino, también, por medio de las diferentes formas de “Diplomacia Ad Hoc”,
tanto en las relaciones bilaterales: Diplomacia directa y Misiones Especiales; como las
multilaterales: diplomacia de Conferencia y Diplomacia Parlamentaria.
 Resaltar la institución consular, la cual es básica como órgano para la atención de la
administración de su Estado y el propio ordenamiento jurídico.
CONTENIDOS MINIMOS:
Unidad I:
Unidad II:
Unidad III:
Unidad IV:
Unidad V:
Unidad VI:
Unidad VII:
Unidad VIII:
Unidad IX:
Unidad X:
Unidad XI:
Unidad XII:
Diplomacia y Derecho Diplomático.
Normas del Derecho Diplomático y Consular.
Creación de la Misión Diplomática.
La Misión Diplomática.
El Diplomático.
Los Funcionarios Diplomáticos.
Comienzo de la actividad de la Misión Diplomática.
La acción Diplomática.
Privilegios e Inmunidades Diplomáticas
Fin de la Misión Diplomática.
Actos y acciones de naturaleza Jurídica y Diplomática.
Las restantes formas de Diplomacia.
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Unidad XIII:
Unidad XIV:
Unidad XV:
Unidad XVI:
La Institución Consular.
Normas del Derecho Consular.
Las oficinas consulares y los funcionarios consulares.
Las funciones consulares. Privilegios e inmunidades.
PROGRAMA ANALÍTICO:
Unidad I: Diplomacia y Derecho Diplomático.
1. Noción general y requisitos básicos de la Diplomacia.
2. Delimitación de la Diplomacia.
2.1. Diplomacia y Relaciones Internacionales.
2.2. Diplomacia y Política Exterior.
3.
Características de la Diplomacia.
4.
Definición de Diplomacia.
4.1. La nueva diplomacia y la diplomacia tradicional
5. Las Relaciones Diplomáticas. Su ámbito de regulación.
6. Derecho Diplomático. Concepto. Contenidos.
Unidad II: Normas del Derecho Diplomático y Consular.
1. Su relación con el Derecho Internacional
2. Su proceso de formación y el valor de sus fuentes.
3. La costumbre; los tratados; las leyes internas; el Derecho interno de las Organizaciones
Internacionales; la jurisprudencia y la doctrina.
4. Su efectividad.
5. La codificación. Significado y precedentes. La obra codificadora. Convenciones.
Unidad III: Creación de la Misión Diplomática.
1. Requisitos.
2. La personalidad jurídica internacional
3. Reconocimiento de Estados. Teorías. Doctrina Stimson.
4. Reconocimiento de gobiernos de hecho. Doctrinas.
Unidad IV: La Misión Diplomática.
1. Concepto. Tipos de misión.
2. Apertura de la misión.
3. Estructura de la misión
3.1. Misiones diplomáticas bilaterales o embajadas. Cancillería. Sección política,
económica y comercial, prensa y difusión, cultural, administrativa y contable, ceremonial
y protocolo, consular. Agregadurías militares. Agregadurías especializadas.
3.2. Misiones acreditadas ante una Organización Internacional.
4.
Transformación, suspensión y extinción de la misión.
Unidad V: El Diplomático.
1.
La formación diplomática
1.1. La diplomacia profesional.
1.2. El diplomático moderno.
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2.
3.
4.
El cuerpo diplomático. Concepto. Funciones. Estructura. Las precedencias. Casos.
2.1. La lista diplomática. Las cédulas de identidad oficial. Las Asociaciones. De
funcionarios diplomáticos.
Organización del Servicio Exterior Argentino. Su régimen legal.
El Instituto del Servicio Exterior de la Nación (ISEN)
Unidad VI: Los Funcionarios Diplomáticos.
1. Los jefes de Misión. Clasificación.
1.1. Embajadores. Categorías.
1.2. Embajadores. Concurrentes.
1.3. Representantes Permanentes.
1.4. Encargado de Negocios.
2. Los miembros del personal de la Misión.
2.1. Personal diplomático. Categorías.
2.2. Personal administrativo y técnicos.
2.3. Personal de servicio.
2.4. Otros miembros del personal.
3. Los miembros de la Representación Permanente.
Unidad VII: Comienzo de la actividad de la Misión Diplomática.
1. Nombramiento del Jefe de Misión.
1.1. El Placet. Las Cartas Credenciales.
1.2. Caso de Diplomáticos acreditados en varios Estados.
1.3. Caso del Encargado de Negocios “ad interim”.
2.
Nombramiento del personal diplomático, administrativo y técnico.
3.
Caso de la familia del diplomático.
4.
Caso de los diplomáticos nacionales del Estado receptor.
Unidad VIII: La acción Diplomática.
1. Funciones de la Misión diplomática.
1.1. Misión diplomática bilateral.
1.1.1. Deberes de la Misión diplomática y del Estado receptor.
1.2. Misión diplomática ante una organización internacional.
1.3. Funciones de la diplomacia especializada.
1.4. Funciones de las Misiones especiales.
2. Los medios en acción diplomática.
2.1. Correspondencia diplomática
3- La función diplomática ante las Organizaciones Internacionales.
4- Las Conferencias Internacionales
Unidad IX: Privilegios e Inmunidades Diplomáticas.
1. Fundamentos. Teorías.
2. Inviolabilidad de la Misión y sus miembros
3. Inmunidad de Jurisdicción. Inmunidad de Ejecución.
4. Procedimiento para hacer valer la inmunidad.
5. Renuncia a la inmunidad.
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6. Privilegios de orden fiscal y de orden aduanero.
Unidad X: Fin de la Misión Diplomática.
1. La misión bilateral.
1.1. Retiro normal.
1.2. Expulsión y declaración de “personas non grata”.
1.3. Ruptura y suspensión de las relaciones diplomáticas
1.4. La guerra.
1.5. Extinción de las Credenciales.
2. La representación Permanente.
2.1. Término de la actividad de los miembros.
2.2. Términos de la actividad de las misiones.
2.3. Cierre de la misión.
3. Procedimiento
3.1 De retirada
Unidad XI: Actos y acciones de naturaleza Jurídica y Diplomática.
1. Asilo diplomático. Asilo territorial.
2. Refugiados e indocumentados.
3. Deportación. Expulsión.
4. Extradición. Forma. Concepto. Alcance. Procedimiento.
Unidad XII: Las restantes formas de Diplomacia.
1. La diplomacia a través de los Jefes de Estado y de los Ministros de Relaciones Exteriores.
2. La diplomacia “ad hoc”.
2.1. Las oficinas temporales
2.2. Las misiones especiales.
3. La diplomacia a través de las Conferencias Internacionales.
4. La diplomacia a través de los Organismos Internacionales.
4.1. Nociones de Organismo Internacional.
4.2. Las Delegaciones Permanentes.
4.3. Los representantes de los Estados miembros.
4.4. Los Organos.
Unidad XIII: La Institución Consular.
1. Origen y evolución.
2. Concepto del Derecho Consular. Su naturaleza jurídica.
3. Relaciones con otras ramas del Derecho.
Unidad XIV: Normas del Derecho Consular.
1. El proceso de formación de las normas. Sus fuentes.
2. La efectividad de las normas del Derecho Consular.
3. La Codificación. Convención de Viena de 1963 sobre las Relaciones Consulares. El
Convenio Europeo sobre las Funciones Consulares de 1967.
4. Los tratados consulares en el ordenamiento argentino.
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Unidad XV: Las oficinas consulares y los funcionarios consulares.
1. Creación del consulado. Categorías.
1.1. Los cambios políticos y territoriales sobre el derecho de consulado.
1.2. La circunscripción consular.
2. Los funcionarios consulares. Clases y categorías.
3. El jefe de la Oficina Consular.
3.1. Las Cartas Patentes. Exequatur.
4. Comienzo y fin de la Oficina Consular.
4.1. El ejercicio de funciones por un tercer Estado.
Unidad XVI: Las funciones consulares. Privilegios e inmunidades.
1. Variaciones de las funciones consulares en el espacio y en el tiempo.
2. Naturaleza jurídica. Clasificación y enumeración.
3. El Reglamento Consular de la República Argentina.
4. Privilegios e Inmunidades consulares.
5. Principio y fin de los privilegios e inmunidades. Su renuncia.
ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE:
La asignatura se dictará cuatrimestralmente, con una clase semanal de 4 (cuatro) horas
cátedra, dichas clases se impartirán en forma teórica-prácticas con la participación de los
alumnos; desarrollándose las mismas mediante el análisis de métodos de casos, artículos de
diarios y de revistas especializadas
EVALUACIÓN:
Para obtener la regularidad los alumnos deberán asistir al 75% de las clases y aprobar
el correspondiente examen parcial y un trabajo de investigación: si no aprobara el examen el
estudiante deberá rendir un recuperatorio.
CRONOGRAMA:
Clase Nª 1:
Clase Nª 2:
Clase Nª 3:
Clase Nª 4:
Clase Nª 5:
Clase Nª 6:
Clase Nª 7:
Clase Nª 8:
Clase Nª 9:
Clase Nª 10:
Clase Nª 11:
Clase Nª 12:
Unidad I.
Unidad II.
Unidad III.
Unidad IV y V.
Unidad VI.
Unidad VII – VIII.
EXAMEN PARCIAL. UNIDAD – IX.
Unidad X.
Unidad XI.
Unidad XII – XIII.
Unidad XIV.
Unidad XV.
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Clase Nª 13:
Clase Nª 14:
Clase Nª 15:
Unidad XVI.
EXAMEN PARCIAL.
REPASO GENERAL.
BIBLIOGRAFIA GENERAL:
CAHIER, Phillippe: “Derecho Diplomático Contemporáneo”. Ed. Rialp S.A. Madrid, 1965.
FERREIRA de MELLO, Rubens: “Tratado de Derecho Diplomático”. Ed. Instituto
Francisco de Victoria, Madrid, 1953.
JARA RONCATI, Eduardo: “La Función Diplomática”. Documento de Trabajo Nº 5, Ed.
CEPAL, Chile, 1989.
LLANES TORRES, Oscar E.: “Derecho Diplomático: Teoría y Práctica”. Ed. del Autor,
San Salvador, 1992.
NASCIMENTO E. SILVA, G.E. de: “Manual de Derecho Consular”, Rosario, 1952.
PLANTEY, Alain: “Tratado de Derecho Diplomático. Teoría y Práctica”. Madrid, Ed.
Tecnos, 1992.
ROUSSEAU, Charles: “Derecho Internacional Público”, Ed. Ariel, Barcelona, 1966.
SATOW, Ernest: “Guía de Práctica Diplomática”. Ed. Ministerio de Relaciones Exteriores
y Culto. Buenos Aires, 1960.
VILARIÑO PINTOS, Eduardo: “Curso de Derecho Diplomático y Consular”. Ed. Tecnos,
Madrid, 1987.
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, 1961.
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, 1963.
Convención de Nueva York sobre Misiones Especiales, 1969.
Convención de Viena sobre Representación de los Estados en sus Relaciones con las
Organizaciones Internacionales de carácter universal, 1975.
Convención de Nueva York sobre Prevención y castigo de delitos contra personas
internacionalmente protegidas, inclusive los agentes diplomáticos, 1963.
Ley 20.957 del Servicio Exterior de la Nación y Decreto Reglamentario 1973/86.
Consultar libros o artículos sobre la materia en la Biblioteca del Congreso de la Nación y en
la Biblioteca de la Cancillería.
Consultar sobre este tema el sitio Web de la O.E.A. y de las Naciones Unidas.
Gabinete de Planeamiento y Desarrollo Educativo
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