ENTREVISTA General Director del IEEE : Miguel Ángel Ballesteros Martín “Hoy día la seguridad y la defensa son un campo muy amplio de carácter multifacético” Revista SECTOR EJECUTIVO. Juan Comas. Julio 2012 Entrevista al General Director del IEEE, realizada por Juan Comas, para la revista EJECUTIVO. Documento de difusión del IEEE Entrevistas. 07/2012 1 ieee.es modelo ok 21/6/12 15:46 Página 16 defensa Miguel Ángel Ballesteros Martín, general director del Instituto “Hoy día la seguridad y la defensa son un campo muy amplio de carácter multifacético” Juan Comas El Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) es un centro de pensamiento, un think tank, del Ministerio de Defensa. El Instituto se creó en el seno del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional, el CESEDEN en 1970, para realizar estudios de carácter estratégico y sociológico relacionados con la Defensa Nacional. Estudios que desde su nacimiento realizan expertos militares y civiles de los más diversos campos, pero especialmente del mundo universitario. En 1996 el IEEE pasó a la sede central del Ministerio dándole además la misión de impulsar la Cultura de Defensa en la sociedad española. Desde entonces, además de su labor de centro de pensamiento, se ha dedicado a colaborar con la mayor parte de las universidades españolas en la realización de seminarios, cátedras, trabajos de investigación y otras actividades relacionadas con el debate de los temas relacionados con la Seguridad y la Defensa. Recientemente, en la última restructuración ministerial, el Instituto ha regresado al CESEDEN con la doble misión de continuar siendo un centro de pensamiento, lo que en el mundo anglosajón se conoce como think tank, y trabajar en la difusión de la cultura de defensa ¿Cuáles son los objetivos del IEEE a corto y medio plazo? Tratamos de consolidarnos como un think tank de referencia en el ámbito nacional y mejorar nuestro posicionamiento internacional mediante la realización de estudios en colaboración con institutos de otros países. 16 sector ejecutivo julio/agosto 2012 Miguel Ángel Ballesteros Martín, general director del Instituto Español de Estudios Estratégicos modelo ok 21/6/12 15:46 Página 17 defensa Español de Estudios Estratégicos Cuantitativamente el objetivo es mantener el número de actividades realizadas en 2011, a pesar de los importantes recortes presupuestarios. También aspiramos a mantener el número de publicaciones, especialmente en soporte electrónico, aprovechando las posibilidades de publicación a bajo coste que nos ofrecen las nuevas tecnologías. ¿Con qué recursos cuentan para llevar a cabo su labor? Lo más importante es su equipo humano. El IEEE cuenta con nueve analistas, un coordinador y su director. Militares y civiles al 50%. También cuenta con personal auxiliar y administrativo que se encarga de la gestión de la página web, preparación y gestión de convenios de colaboración, distribución de publicaciones y un largo etcétera. Con referencia a los recursos tecnológicos, la clave es nuestra pagina web, (www.ieee.es), actualizada diariamente, que se ha convertido en nuestra principal herramienta de difusión con más de dos millones de visitas mensuales y lo más importante, un crecimiento de un 10% mensual ininterrumpido desde su reestructuración en mayo de 2010. ¿Cuál es el perfil profesional de sus analistas? La mitad de los analistas son militares, todos ellos diplomados de Estado Mayor con amplia experiencia internacional. Los civiles son titulados superiores con diferentes especialidades: historia, ingeniería química o informática. Tenemos dos doctores realizando la tesis doctoral. Todos ellos con dominio de inglés y según sus áreas de especialización, con otros idiomas, como francés o ruso. ¿Cuáles son los temas en los que trabaja el IEEE? Son temas muy variados relacionados con la seguridad nacional en sus múltiples aspectos, no exclusivamente militares. Hoy día la seguridad y la defensa son un campo muy amplio de carácter multifacético. Así, se trabajan temas como el análisis de los conflictos actuales, la ciberseguridad, el cambio climático, la seguridad alimentaria, el papel de los actores no estatales en las operaciones de paz, la innovación y la tecnología en defensa, la importancia de los medios de comunicación en los conflictos, el liderazgo, etc. ¿Cómo ha evolucionado la actividad del Instituto en los dos últimos años? El pasado año 2011 realizamos o colaboramos en un total de 350 actividades. Ya el pasado año sufrimos una reducción de un 18% en los recursos económicos y a pesar de todo logramos aumentar las actividades un 7,61%. También aumentamos considerablemente el número de documentos de análisis realizados. A juzgar por sus publicaciones, estamos ante una institución de gran dinamismo. ¿Dónde residen las claves para este dinamismo? La clave principal es el trabajo de un equipo muy motivado, convencido de la importancia de su labor. La forma de funcionamiento del IEEE es matricial, lo que significa que, a pesar de su aparente estructura jerarquizada, no hay compartimentos estancos, toda la documentación y la información que se maneja es compartida mediante un siste- ma de trabajo en red. Cada analista tiene sus propias responsabilidades, que lidera con la colaboración del resto de los analistas. Una parte importante del funcionamiento del IEEE se realiza siguiendo procedimientos establecidos después de hacer un análisis de los procesos que el personal del IEEE realiza para llevar a cabo las múltiples actividades. Todo el personal del IEEE trabaja en red utilizando diversas bases de datos. Contamos con el apoyo del Centro de Documentación del Ministerio. Por otro lado, partimos del principio de que nadie está en mejores condiciones para mejorar los resultados de su trabajo que el que lo lleva a cabo, con independencia del nivel jerárquico que ocupa. Promovemos la aportación de ideas para mejorar la productividad. Hay que procurar que cada miembro del equipo tenga las máximas responsabilidades posibles, como mejor método de motivación. julio/agosto 2012 sector ejecutivo 17 modelo ok 21/6/12 15:46 Página 18 defensa ¿Cómo afrontan ustedes sus actividades en un periodo de restricciones presupuestarias como el actual? Ante las estrecheces presupuestarias es imprescindible establecer sinergias que aprovechen todas las potencialidades de un ministerio tan complejo y diverso como es el Ministerio de Defensa. Por otro lado es necesario buscar formas imaginativas de colaboración con otros centros e institutos nacionales y extranjeros aprovechando las tecnologías de comunicación y la información, evitando viajes y gastos que no sean estrictamente necesarios. En época de escasez de recursos es necesario buscar alianzas entre instituciones que tienen intereses comunes y que pueden aportar actividades complementarias que benefician a ambas partes. ¿Por qué es usted militar y del arma de Artillería? Para contestar a esta pregunta me tengo que remontar 40 años atrás cuando, como cualquier joven, habiendo terminado mi Preuniversitario tuve que elegir carrera y dudé entre los estudios en Ingeniería Industrial y una incipiente vocación militar entendida como una forma de servicio a la sociedad. Supongo que mi vivencia de estudiante en Segovia, cuna de la Artillería, influyó en mi elección. De hecho aprobé la oposición en el Ejército de Tierra y en el del Aire y elegí ser oficial de Artillería, un arma técnica, para la que tenía una especial predisposición Esa incipiente vocación fue creciendo a medida que fui adquiriendo los conocimientos militares y, sobre todo, con la convivencia con mis compañeros de armas. Los lazos que se crean dentro de una academia militar son muy fuertes y muy especiales. Hoy puedo decir que soy una persona afortunada por haber trabajado siempre en algo que me gusta y con lo que he disfrutado cada día durante estos 40 años de servicio. Ésta es una profesión muy desconocida, que se caracteriza por la formación continua y por la gran variedad de actividades profesionales que se realizan a lo largo de la carrera. Esto proporciona múltiples posibilidades de autorrealización. En mi caso, además de los puestos de mando de artillería, estuve destinado en el Centro de Investigación Operativa del Ministerio de Defensa durante tres años, y después trabaje durante seis años como jefe del equipo operativo encargado de poner en marcha en España el Sistema de Satélites de Reconocimiento Helios (sistema francés, italiano y español) siendo el primer jefe del Centro de Satélites en España. También he dedicado bastante tiempo a la enseñanza como jefe del Departamento de Estrategia y Relaciones Internacionales de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas. Ésta es una profesión que permite trabajar en un clima de confianza derivado de la lealtad hacia los superiores proporcionando juicios sinceros, por discrepantes que sean, previos a la toma de decisiones. Es una profesión que interioriza la abnegación y el compañerismo por encima de la sana competencia por la promoción profesional. 18 sector ejecutivo julio/agosto 2012 La creencia de que la disciplina te obliga a hacer cosas contra tu opinión no suele ser cierta. Los profesionales tenemos a gala ser leales con nuestros jefes y eso exige dar nuestra opinión, por discrepante que sea con la del superior. Incluso tratar de convencerle de nuestros razonamientos hasta que éste tome la decisión, en cuyo momento hay que asumir e interiorizar la decisión como si fuera propia para que todo la organización funcione cohesionada y en una sola dirección. ¿A qué cree que se debe la alta valoración de nuestras Fuerzas Armadas en todas las encuestas? ¿Deben ser más conocidos por el conjunto de la sociedad española nuestros militares y las labores que hacen por nuestro país? Se debe, esencialmente, a la labor realizada en las operaciones de paz, en los últimos 22 años. Nuestras Fuerzas Armadas han participado en 57 operaciones de paz con más de cien mil hombres y mujeres, sin que ninguno de ellos haya sido merecedor del más mínimo reproche por haber realizado algún hecho repudiable. Esa excelente labor, que ha costado la vida a más de 150 militares, es la principal causa de que desde hace dos años las Fuerzas Armadas sean la institución más valorada. Cada dos años, el IEEE en colaboración con el CIS realiza un estudio sociológico sobre los conocimientos y opiniones que los españoles tienen de la defensa nacional y de sus Fuerzas Armadas. En este estudio se pone de manifiesto que, aunque el conocimiento va aumentando lentamente, la actividad que realizan los militares sigue siendo una gran desconocida. El IEEE fomenta el debate ciudadano sobre los temas de seguridad y defensa como forma de que la sociedad española tenga criterios fundamentados sobre los temas de seguridad y defensa n