3 de febrero de 1997 BOA Número 13 a) Si resultase imposible la

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a) Si resultase imposible la realización de las actuaciones
objeto del Convenio.
,
b) Si a lo largo del periodo de duración del mismo se
produjesen circunstancias que hicieran imposible o innecesaria la realización de estas actuaciones.
Decimoséptima.-Publicación
del Convenio
Este Convenio se publicará en el «Boletín Oficial de Aragón» y de su contenido se dará cuenta al Ministerio de Medio
Ambiente.
El Consejero de Ordenación Territorial, Obras Públicas y
Transportes, José Vicente Lacasa Azlor.
El Alca1de de Barbastro, Rafael Fernández de VegaArcarazo.
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BOA Número 13
3 de febrero de 1997
ORDEN de 14deenerode 1997, del Departamento
de Ordenm:ión Territorial, Obras Públicas y Transportes, por la que se dispone la publicación del
Convenio sobre las actuaciones necesariaspara la
construcción y explotación de lo depuradora de
aguas residuales de Alcañiz (Temel).
Aprobado por el Consejo de Gobierno de la Diputación
General de Aragón del día 11 de julio de 1996 el Convenio.con
el Ayuntamiento de Alcañiz sobre las actuaciones necesarias
para la construcción y explotación de la depuradora de aguas
residuales de Alcañiz (Temel), dispongo:
La publicaci<>n del mencionado Convenio en el «Boletín
Oficial de Aragón».
Zaragoza, 14 de enero de 1997.
El Consejero de Ordenación Territorial,
Obras Púb6cas y Transportes,
JOSE VICENTE LACASA AZLOR
En Alcañiz, a treinta y uno de;agosto de mil novecientos
noventa y seis.
Reunidos
De una parte:
El Excmo. Sr. don José Vicente Lacasa Azlor, Consejero de
Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, en
nombre y representación de la Diputación General de Aragón
otorgada por ésta en su reunión del día 11 de julio de mil
novecientos noventa y seis, y de otra el Ilmo. Sr. don José
Carlos Abril Navarro, Alcalde del Ayuntamiento de Alcañiz,
en nombre y representación del mismo,
EXPONEN
1. Que la Comunidad Autónoma es competente para desarrollar la legislación básica estatal dictando normas adicionales de protección (artículo 36.1.6 del Estatuto de Autonomía)
y para ejecutar la legislación estatal en materia de medio
ambiente (artículo 37.1.3). Igualmente tiene competencia
exclusiva en materia de proyectos, construcción y explotación
de aprovechamientos hidráulicos (artículo 35.1.11).
2. Que los Ayuntamientos tienen competencias en materia
de protección del medio ambiente (artículo 25.2 de la Ley
Reguladora de las Bases del Régimen Local).
3. Que está en vigor la Directiva 91/271 CEE del Consejo
de 21 de mayo sobre depuración de aguas residuales urbanas,
traspuesta al ordenamiento español por RD-Ley 11/95 de 28
de Diciembre, que establece una serie de obligaciones para las
aglomeraciones urbanas que cumplan determinados requisitos.
4. Que para el cumplimiento de esa Directiva, el Consejo de
Ministros del 17 de febrero de 1995 aprobó el Plan Nacional
de Depuración de aguas residuales habiendo, posteriormente,
firmado la Diputación General de Aragón por medio de su
Consejero de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, un Convenio de 27 de febrero de 1995 (publicado en el
~<BoletínOficial de Aragón» número 32, de 17 de marzo de
1995), que fija obligaciones respectivas del Estado y de la
Comunidad Autónoma de Aragón con vistas al cumplimiento
efectivo en el territorio de la Comunidad Autónoma de lo
dispuesto por dicho Plan.
5. Que de acuerdo con lo especificado en dicho Convenio la
Diputación General de Aragón ha presentado en 1996, ante los
Ministerios de Economía y Hacienda y de Obras Públicas,
Transportes y Medio Ambiente, hoy Ministerio de. Medio
Ambiente, el Proyecto de Estación Depuradora de Aguas
Residuales de Barbastro, a fm de que por dichos Ministerios se
soliciten Fondos de Cohesión para la financiación del 85 % del
importe de las obras, asumiendo la Comunidad Autónoma el
testo de fmanciación.
6. Que el Ayuntamiento es, en virtud de su potestad de
planeamiento, competente para realizar las actuaciones necesarias tendentes a incluir en su planeamiento urbanístico la
ubicación de ladepuradora junto con cualesquiera otras actuaciones de índole urbanística que sea conveniente adoptar (RD
Legislativo 1/1992, de 26 de junio, aprobador del Texto
Refundido de la Ley sobre el régimen del suelo y la ordenación
urbana, arts. 70, 109 y 242) correspondiendo a la Comunidad
Autónoma por medio de su órgano correspondiente la aprobación definitiva del planeamiento formulado y otro tipo de
actuaciones (artículo 118 del mismo texto),
7. Que, finalmente, la Comunidad Autónoma no posee
todavía un ordenamiento específico de depuración y saneamiento de aguas residuales si bien está en preparación un
Proyecto de Ley de saneamiento y depuración de aguas residuales para su tramitación parlamentaria. Elloquiere decir que
las disposiciones de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas
son en toda sumedida directamente aplicables en el territorio
de la Comunidad Autónoma y, en particular y en cuanto se
refiere al objeto de este Convenio, lo allí preceptuado en
materia de autorizaciones de vertido (artículo 92) y canon de
vertido (artículo 105) debiendo entenderse dichos preceptos
complementados por lo que indica normativa reglamentaria de
distinto signo y fecha.
CLAUSULAS
Primera.-Planeamiento
urbanístico
Si es necesario, el Ayuntamiento de Alcañiz iniciará el
proceso de modificación del planeamiento urbanístico aplicable, a fm de integrar en el mismo la depuradora de aguas
residuales. El Departamento de Ordenación Territorial, Obras
Públicas y Transportes promoverá la aprobación definitiva de
dicho planeamiento en las condiciones reguladas legalmente
en el menor de los plazos posibles.
Segunda.-Adquisición
y disposición de terrenos
El Ayuntamiento de Alcañiz realizará las actuaciones necesarias para adquirir los terrenos (sea por acuerdo mutuo o por
expropiación forzosa) en donde vaya a llevarse a cabo la
construcción de la depuradora y los colectores, y los pondrá a
disposición del servicio gestor de, la obra.
Tercera.-Declaración
de urgencia a efectos de expropiación
En el supuesto de que los terrenos vayan a ser adquiridos
mediante expropiación forzosa, el Departamento de Ordenación Territorial, Obras.Públicas y Transportes, promoverá la
declaración de urgencia de dicha expropiación del Consejo de
Gobierno de la Diputación General de Aragón.
BOA Número 13
Cuarta.-Financiación de la construcción
Conforme a lo previsto en el Convenio de 27 de febrero de
1995, la fmanciación de la depuradora es asumida por la
Comunidad Autónoma de Aragón, con cargo a sus fondos
propios y al Fondo de Cohesión, colaborando el Ministerio de
Medio Ambiente (antes Ministerio de Obras Públicas, Trans~
portes y Medio Ambiente) en la consecución de éste último.
Quinta.~ontratación
La Comunidad Autónoma de .Aragón por medio del Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, sacará a licitación, adjudicará y dirigirá la construcción de la depuradora.
Sexta.-Titularidad de la obra
Uaa vez construida la depuradora y recibida por el Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes, se estará en relación a la titularidad de la misma a lo que
disponga li legislación de saneamiento y depuración de la
Comunidad Autónoma vigente en el momento. En defecto de
esa legislación, la titularidad de la obra se entregará al Ayuntamiento de Alcañiz en el marco de lo que disponga un
convenio específico.
Séptima.-Tasa por expedición de licencias
En el marco de lo que dispongan las Ordenanzas municipales correspondientes, las obras de construcción de la depuradora estarán exentas del pago de la tasa por expedición de
licencias. Si las Ordenanzas municipales no contemplan esta
posibilidad, el Ayuntamiento se compromete a introducir una
modificación que disponga la exención de la tasa por ser la
obra de interés municipal específico. En todo caso y si la
modificación de las Ordenanzas no se produce en tiempo
hábil, el Ayuntamiento se compromete a reintegrara
la
Comunidad Autónoma como consecuencia de los gastos que
ella asuma por pago de la tasa si le corresponde ..
Octava.-Financiación de la explotación
i
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3 de febrero de 1997 .
Para la fmanciación de la explotación de la depuradora, se
tendrá en cuenta lo siguiente:
a) En el supuesto de pervivencia de la situación normativa
actual- en la que la Comunidad Autónoma de Aragón no
dispone de una legislación específica al respecto, el Ayuntamiento de Alcañiz establecerá por medio de sus Ordenanzas
un canon destinado a sufragar por entero dichos gastos de
explotación y que recaerá sobre los usuarios de las aguas
provenientes del sistema de abastecimiento municipal en la
forma en que determinen las propias Ordenanzas. La Comunidad Autónoma podrá verificar la efectividad del servicio de .
depuración mediante el control analítico Qelos resultados del
tratamiento.
b) Si existe una legislación específica de saneamiento de la
Comunidad Autónoma se estará a lo que ésta disponga. En el
supuesto de que la legislación contenga la posibilidad de que
los Ayuntamientos se incorporen a un sistema autonómico de
organización y financiación de la depuración y el saneamiento, el Ayuntamiento de Alcañiz se compromete aincorporarse
al mismo. En ese supuesto, no habrá una figura impositiva
específica municipal, sino que la financiación se realizará en
la forma como indique la legislación autonómica.
Novena.-Ordenanza de vertido
El Ayuntamiento se compromete a aprobar una Ordenanza
de vertido que estará en vigor en el momento de la entrada en
servicio de la depuradora. En ella s~ someterá a autorización
cualquier vertido específico, diferente del doméstico o asimilado, que se realice a los colectores municipales que desemboquen en la Estación depuradora. Igualmente se fijarán los
parámetros del vertido en función de los componentes
mismo.
del
Décima.-A yuda técnica
El Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas
y Transportes, por medio de la Dirección General del Agua,
prestará ayuda técnica a los efectos de redactar la Ordenanza
de vertidos y la que, I,;fi su caso, específicamente establezca el
canon a que se hace referencia en este Convenio.
Undécima.-Deducción del canon de vertido
En el caso de que en el momento de entrada en funcionamiento de la depuradora no exista todavía una legislación de
depuración y saneamiento propia de la Comunidad Autónoma, el Departamento de Ordenación Territorial, Obras Públicas y Transportes se compromete a realizar ante el Consejo del
Agua de la cuenca y a los efectos de lo que dispone el artículo
105.4 de la Ley de Aguas, las actuaciones necesarias para que
se deduzcan del canon de vertido y a favor del Ayuntamiento,
las cantidades que éste recaude como consecuencia de la
implantación de su propio canon de saneamiento.
Duodécima.-Fumra legislación autonómica .
La contradicción entre cualquiera de estas cláusulas y la
futura legislación de saneamiento y depuración de la Comunidad Autónoma se resolverá a favor de la aplicación de dicha
legislación.
Decimotercera.~omisión
de seguimiento
Se creará, a continuación de la firma de este Convenio, una
Comisión de seguimiento del mismo compuesta por una
representación municipal y el Director General del Agua de la
Comunidad Autónoma y un técnico especialista de la misma
Dirección; Todos los miembros tendrán designados suplentes
que podrán asistir en cualquier momento necesario a las
reuniones de la misma. La Comisión se reunirá una vez por
trimestre y en cualquier momento en que una de las partes lo
solicite.
La Comisión conocerá de las incidencias administrativas
que se susciten en torno al cumplimiento del Convenio y, en
particular, de sus diversas implicaciones fmancieras. Intérpretará en caso de duda este Convenio y tendrá capacidad de
iniciativa ante las diversas Administraciones con responsabilidades en su cumplimiento.
Decimocuarta.-Naturaleza del Convenio
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, rigiendo en su interpretación y desarrollo el ordenamiento
jurídico administrativo, con expresa sumisión de las partes a
lajurisdic;ción contencioso-administrativa en los términos que
establece el artículo 8.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común. En todo caso, con
carácter supletorio se estará a lo dispuesto en el vigente texto
articulado de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
•
Decimoquinta.-Vigencia del Convenio
El presente Convenio entrará en vigor a partir de la fecha de
su formalización y terminará en la fecha de finalización del
Plan Nacional de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales Urbanas en lo previsto para la Comunidad Autónoma
de Aragón.
Decimosexta.~ausas
de extinción
El presente Corivenio se extinguirá, además de por la
aplicación de lo previsto en la cláusula anterior, por las
siguientes causas:
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.3 de febrero de 1997
a) Si resultase imposible la realización de las actuaciones
objeto del Convenio.
b) Si a lo largo del periodo de duración del mismo se
produjesen circunstancias que hicieran imposible o innecesaria.1a realización de estas actuaciones.
Decimoséptima.-Publicación
del Convenio
Este Convenio se publicará en el «Boletín Oficial de Aragón» y de su contenido se dará cuenta al Ministerio de Medio
Ambiente.
El Consejero de Ordenación Territorial, Obras Públicas y
Transportes, José Vicente Lacasa Azlor.
El Alcalde de Alcañiz, José Carlos Abril Navarro.
DEPARTAMENTO DE EDUCACION y CULTURA
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ORDEN de 23 de enero de 1997, del Departamento
de Educación y Cultura, por la que se convocan
ayudas a la innovación educativa de temática pedagógica y aragonesa.
La Ley Orgánica 5/1996, de 30 de diciembre, de Reforma
del Estatuto de Autonomía de Aragón, determina en su artículo 36 que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza en
toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la
Constitución.
La apuesta por la mejora de la calidad de la enseñanza exige de
los poderes públicos una atención prioritaria a un conjunto de
factores, que cita entre los que se encuentran la innovación y la
investigación educativas como agentes que fomentan la autonomía pedagógica y estimulan el trabajo de los profesores.
Con la presente convocatoria para proyectos de innovación
e interés educativo, se pretende estimular al colectivo docente
aragonés a realizar aportaciones al futuro Modelo Educativo
Aragonés, favorecer la calidad de la enseñanza en Aragón y
fomentar el estímulo del aprendizaje, la innovación y la
investigación en los jóvenes.
Por cuanto antecede, vengo a disponer las siguientes bases
de la convocatoria:
Primera.-Objeto.
Se convocan ayudas para la realización de proyectos y
actividades de innovación educativa sobre temática pedagógica y aragonesa, con objeto de potendar propuestas educativas
de carácter general, de resaltar el hecho diferencial aragonés
y de profundizar en el conocimiento de Aragón como recurso
didáctico, preferentemente en los siguientes ámbitos:
-Modalidades
lingtiísticas.
-Propuestas
didácticas adaptadas a la situación escolar
aragonesa.
-El Patrimonio natural.
-El patrimonio cultural aragonés, de forma sectorial o
integral, tanto mueble como inmueble: His~órico, artístico,
arquitectónico, arqueológico, paleontológico, etnológico,
museístico, paisajístico (cultivado y edificado), de artesanía,
patrimonio «inmaterial» (gastronomía, tradiciones, fiestas,
vestimenta), etc.
-Los parques culturales.
-Itinerarios
didácticos por Aragón, espaciales (comarcas,
unidades territoriales, etc.) o sectoriales (romántico, mudéjar,
Goya, vino, aceite, cerámica, industria, etc.).
-La mujer aragonesa.
-Las instituciones y el Derecho aragonés.
-La geografía y la historia de Aragón.
-Actividades
que estimulen la creatividad y el desarrollo
formativo del alumno.
BOA Número 13
-Estudios
sobre la mejora de la formación personal del
alurnnado .•
-Propuestas de difusión en el mundo docente de experiencias pedagógicas.
Segunda.-Benejiciarios
de las subvenciones.
Podrán acceder a las ayudas equipos docentes que pertenezcan a uno o varios centros y/o etapas educativas, así como,
. asociaciones con objetivos educativo-científicos sin ánimo de
lucro, legalmente constituidas. En cualquier caso, los proyectos y actividades deben realizarse en el ámbito territorial de la
Comunidad Autónoma de Aragón.
Tercero.~Solicitudes
y plazo de presentación.
Las solicitudes deberán presentarse en los registros generales de la Diputación General de Aragón en Zaragoza, paseo
María Agustín, 36, de Huesca, plaza de Cervantes, 1, o en
Teruel, General Pizarro, 1, así como en los Servicios de
Educación y Cultura de las respectivas provincias, o hacer uso
del derecho que le confiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 29 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
La solicitud incluirá un proyecto de trabajo en el que se hará
constar:
a) Justificación de la propuesta de trabajo.
b) Diseño del proyecto de innovación educativa: objetivos,
metodología, contenidos, evaluación:
c) Presupuesto económico estimado.
d) Aplicación didáctica y especificación del nivel edtlcativo.
e) Cualquier otro aspecto susceptible de clarificar el alcance
del proyecto presentado.
f) Se adjuntará una relación de los miembros que integren
el grupo de trabajo constituido a tales efectos, especificando
sus nombres, destinos en la actualidad, currículum vitae y una
breve reseña de su experiencia profesional en el campo propuesto. También se señalará el nombre del coordinador y el
lugar de localización del grupo de trabajo.
El plazo de presentación de solicitudes y proyectos se abrirá
al día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el
«Boletín Oficial qe Aragón» y finalizará el día 1O de marzo de
1997.
Cuarto.-Criterios
para la adjudicación de las ayudas.
-Integración
del proyecto en la definición del modelo
educativo aragonés y su incidencia en la población escolar.
-La valoración del carácter innovador del proyecto.
-Su adecuación a la base primera de esta convocatoria.
-Utilidad y viabilidad del proyecto como recurso didáctico, en cuanto a su aplicación directa en el aula.
Quinto.-Procedimiento
de adjudicación.
El Consejero de Educación y Cultura del Gobierno de
Aragón, nombrará una Comisión que estudiará las solicitudes
presentadas, y emitirá un informe sobe cada una de ellas,
especificando, su nivel de adecuación a las bases de esta
convocatoria. En el plazo de un mes, a partir de la fecha límite
de presentación de solicitudes, la Comisión propondrá al
titular del Departamento la concesión de las ayudas que
proceda.
Los coordinadores de los grupos de trabajo cuyos proyectos
hayan sido informados favorablemente serán convocados a
una entrevista, con objeto de precisar las condiciones de
ejecución del proyecto presentado.
Transcurridos dos meses desde el final del plazo de presentación de solicitudes, sin resolución expresa de las mismas,
deberán entenderse desestimadas.