Problemática del desarrollo Social

Universidad Gran Mariscal de Ayacucho
Facultad de ingenieria
Escuela de mantenimiento mención industrial
Turno: noche
Asignatura. Problemática del desarrollo Social
Análisis del articulo 41 de la Carta Magna.
Investigado por
Ciudad Bolivar, Enero de 2011
Analisis
Articulo 41 de la constitución de la republica bolivariana de Venezuela.
Este articulo se refiere a que los venezolanos por “nacimiento” pueden
participar y ejercer cargos públicos de los cinco poderes enmarcados en
nuestra carta fundamental. Los venezolanos por nacimiento pueden optar
ejercer cargos en el ministerio de la defensa; finanzas, de energía y minas y
ministerio de educación, cargos de gobernadores y alcaldes .
La nacionalidad es el lazo que une a las personas con una determinada
nación, es vínculo de derecho que ha de existir la ley en que se establezca
dicho vínculo. Esto es la esencia que hace referencia este articulo pues la |
constitución establece que para estos cargos públicos “nacionales” se requiere
ser venezolano, pero ser venezolano de nacimiento, de aquí la estrechez de la
nacionalidad como uno de los requisitos para que tenga validez al ser elegido
para un cargo publico pero de nivel nacional.
La otra condición que señala es la situación fronteriza al referirse al
cargo de gobernadores y de alcaldes, en la misma me referiré a los estados y
municipios fronterizos que son para venezolanos de nacimiento,
entendiéndose que los que no se mencionan a continuacion son los referidos a
cargos de jefe en entidades no fronterizas que pueden ejercer venezolanos de
nacimiento y naturalización este ultimo con quince años de domicilio y
residencia ininterrumpida en el país.
La frontera comprende toda la zona más próxima a los países
colindantes con el nuestro. Son estados fronterizos, el estado amazonas que
fronteriza con los países colombia y brasil. El estado bolívar fronteriza con
con los países brasil y guyana. El estado apure fronteriza con colombia. El
estado delta Amacuro fronteriza con Guyana. Los estados zulia y tachira
fronteriza con el país colombia. Pero también el termino frontera se refiere al
limite geográfico de un país, por lo que los estados sucre, delta amacuro
fronteriza con las islas del mar caribe como lo son las islas de trinidad y
tobago
Son municipios fronterizos los siguientes, del estado amazonas son
municipios fronterizos rio negro, maroa, atabapo, autana, atures y alto
Orinoco. En el estado apure son municipios fronterizos romulo gallegos, paez
y pedro camejo. En el estado bolívar, son municipios fronterizos raul leoni,
gran sabana y sifontes. En el estado delta Amacuro , sus municipios son
fronterizos los cuales son Antonio diaz, tucupita, pedernales y casacoima. Casi
todos los municipios del estado sucre son fronterizos a las islas de trinidad y
tobago. En el estado tachira son municipios fronterizos Rafael Urdaneta,
bolívar, pedro maria de ureña, ayacucho , garcia de heria. En el estado Zulia
son municipios fronterizos jesus maria semprum, machiques de perija, rosario
de perija, jesus enrique losada, mara y paez.
En cuanto al poder ejecutivo nacional, están los cargos de presidente
“elegido por el pueblo”, vicepresidente “nombrado por el presidente de
Venezuela” y consejo de ministros “también nombrado por el presidente”.
Presidente nacional en Venezuela. Es el jefe de Estado que dirige la
acción del gobierno y la vida política, social, económica del país. En su cargo
puede decretar leyes y esta obligado a procurar las garantías y derechos del
pueblo venezolano. Mientras se elige y toma posesión el presidente nacional
lo sustituye el vicepresidente y este también lo sustituye cuando se deba a
faltas temporales.
En caso de ausentarse el presidente nacional en el país requiere
autorización de los representantes de la asamblea nacional. Además de poder
decretar leyes, decreta créditos adicionales del presupuesto, celebra contratos,
convenios internacionales. Convoca a los representantes de la asamblea
nacional, a sesiones extraordinarias, administra el dinero nacional a través de
la hacienda publica; otorga empréstitos nacionales, formula el plan nacional
de desarrollo.
El vicepresidente es colaborador inmediato del presidente nacional, en
la dirección de gobierno, coordina la administración publica nacional, preside
el consejo federal de gobierno, ejerce atribuciones que le delegue el presidente
nacional.
El ejecutivo nacional puede designar al procurador nacional previa
autorización de la asamblea nacional. Este procurador es el encargado de
representar y defender el patrimonio nacional.
Ministerio de la defensa, energía y educación.
Los ministros reunidos con el presidente y vicepresidente forman el
consejo de ministros. Asesoran al presidente y al vicepresidente en los asuntos
que les sean asignados.
El ministerio de la defensa. Órgano de administración nacional que
tiene sus estrategias, planes, programas en el proceso de consolidación de la
seguridad y defensa integral y resguardo territorial.
El ministerio de energía. Este órgano se encarga de las políticas del
ejecutivo nacional en el area de hidrocarburos, carboquimica, similares y
conexas referente a la promoción de su explotación racional y su garantía al
desarrollo económico, social y endógeno del país.
El ministerio de educación. Es un órgano que elabora las políticas y
realización de actividades del ejecutivo nacional referente a la educación,
sistema educativo y actividad deportiva.
El ministerio de finanzas establece actividades al ejecutivo en materia
de planificación estratégica, territorial, social, institucional; planifica y
coordina la administración de hacienda y finanzas del pais
Los cargos públicos del poder legislativo nacional como es la
presidencia y vicepresidencia de la asamblea.
Mediante estos cargos se ejerce funciones sobre el gobierno y la
administracion publica, se promueve la participación ciudadana, se aprueba
presupuesto nacional, se autoriza créditos adicionales al presupuesto, se
aprueba el plan de desarrollo económico y social de la nación, se autoriza
contratos públicos municipales, estadales , nacionales.
Pueden dar voto de censura a los ministros y al vicepresidente ejecutivo
nacional, se autoriza el nombramiento del procurador nacional y los jefes de
misiones diplomáticas. Se acuerdan los honores del panteón nacional a los
venezolanos ilustres que prestaron servicios eminentes. Se aprueban los
convenios internacionales ya celebrados por el presidente nacional. Establecen
sus normas respecto a su funcionamiento, reglamento y sanciones.
Los cargos públicos del poder judicial, la magistratura del mas alto
tribunal de Venezuela.
Los magistrados del tribunal supremo de justicia. Se postulan ante su
respectivo comité judicial. Los magistrados están facultados como “jueces
nacionales” para juzgar a funcionarios nacionales, al presidente,
vicepresidente, funcionarios de la asamblea, ministros, procuradores, fiscales,
contralores, defensor del pueblo, gobernadores, funcionarios del máximo
tribunal, funcionarios de la fuerza armada y jefes de misiones diplomáticas.
Los cargos públicos para el poder electoral nacional como es la
presidencia del consejo nacional electoral.
La persona que tiene este cargo nacional, esta encargado de garantizar
la eficiencia de los procesos electorales, organizar la inscripción y registros de
las organizaciones políticas. Controlar los fondos de financiamiento de las
organizaciones políticas, organizar las elecciones de sindicatos. Declarar la
nulidad total o parcial de las elecciones.
Los cargos públicos para el poder publico ciudadano , el jefe nacional
de la defensoria del pueblo, el jefe nacional de la contraloría y el jefe nacional
de la fiscalía.
El defensor del pueblo puede instar al fiscal nacional en cuanto a
acciones para funcionarios que menoscaban derechos humanos ya que estos se
consideran inviolables. Solicitar que se adopten medidas para funcionarios que
menoscaben los derechos humanos.
Solicitar que se sancione cuando se menoscabe los derechos de
consumidores y usuario.
Contralor nacional. Regula la deuda publica, puede instar al fiscal
nacional en cuanto a acciones cuando haya infracciones y delitos contra el
patrimonio publico. Controla los ingresos, gastos y bienes de la fuerza armada
nacional a través del contralor de la fuerza armada nacional.
Fiscal nacional. Toma acciones para que los funcionarios públicos se
responsabilicen por su ejercicio. Vela porque se cumplan los derechos
establecidos en la carta magna y en los convenios internacionales.
Por otra parte, señala la constitución en el referido articulo que esos
cargos fundamentales son esencialmente para venezolanos “propiamente
dichos”, pero le concede derecho a los extranjeros con nacionalidad
venezolana cuando hayan tenido domicilio y residencia ininterrumpida
durante quince años, lo que significa que tanto los venezolanos por nacimiento
y por naturalización pueden optar cargos públicos de diputados, ministros,
gobernadores y alcaldías de entidades no fronterizos.
Diputados: Tienen una dedicación en base a los intereses y sentir del
pueblo para que este sentir sea discutido en la asamblea al momento de
aprobar leyes.
El gobernador es un jefe de estado que al igual que los alcaldes es
elegido por el pueblo. Puede transferir a los alcaldes competencias que
gestionen, tiene a su cargo la creación, organización, recaudación, control y
administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. El
régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, las salinas y ostrales y
la administración de las tierras baldías. La organización de la policía y la
determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia
municipal. La creación, régimen y organización de los servicios públicos. La
ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías
terrestres estadales. La administración de bienes, la inversión y administración
de recursos.
El gobernador preside el consejo de planificación y coordinación de
políticas públicas, el cual lo conforma el alcalde, directores estadales de
ministerios y una representación de los legisladores elegidos por el estado a la
asamblea nacional, del consejo legislativo, de las comunidades organizadas y
comunidades indígenas.
Los alcaldes como jefes de municipio tienen a su cargo la ordenación
territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de interés social;
turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de
recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato público. La viabilidad
urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las
vías municipales; servicios de transporte público urbano de pasajeros y
pasajeras, espectáculos públicos y publicidad comercial.
Tambien tiene a su cargo proteger el ambiente y cooperar con el
saneamiento ambiental; aseo urbano. La atención primaria en salud, servicios
de protección a la infancia, a la adolescencia y a la tercera edad o vejez;
educación preescolar, servicios de integración familiar de la persona con
discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y
deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los
bienes. La organización de los servicios basicos de agua potable, electricidad y
gas doméstico: alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas;
cementerios, servicios funerarios y organización de servicios de policía
municipal.
El gobierno municipal puede crear parroquias, administrar los ramos
tributarios propios, tiene a su cargo la ejecución, conservación, administración
y aprovechamiento de las vías terrestres.
Informacion obtenida en
Constitucion de la republica Bolivariana de Venezuela. Gaceta oficial de fecha
19 de febrero de 2009.
http://www.gobiernoenlinea.ve/venezuela/perfil_amazonas.html
http://maps.google.com/maps?
hl=es&biw=1149&bih=526&rlz=1R2ADFA_esVE394&q=mapa+venezuela&
um=1&ie=UTF8&hq=&hnear=Venezuela&gl=ve&ei=dF4zTdroLYKC8gbFnPXxCA&sa=X
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