República Oriental del Uruguay Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Secretaría Unidad Coordinadora de Proyectos PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL Proyecto IBTAL (MEF/Banco Mundial) Préstamo No. 7451-UR “Llamado Internacional a Firmas Consultoras a presentar Expresiones de Interés para integrar la Lista Corta para el Consultoría para la elaboración de la Estrategia y el Modelo para el Programa Trámites y Servicios en Línea ACLARACIÓN Nº 1 – 15/06/2011 Referente a las consultas recibidas en la casilla de correo [email protected] hasta la fecha 14 de junio de 2011 se detallan a continuación las consultas agrupadas por similar tenor y sus respectivas respuestas: Consulta Nº 1: Me podría por favor informar el plazo y monto previsto para esta licitación? ¿Cuál es el monto máximo de presupuesto para el desarrollo de esta consultoría? Respuesta Nº 1: El presente llamado es un Llamado a Expresiones de Interés para que, aquellas firmas que entienden que cuentan con experiencia relevante en el objeto de la consultoría, expresen su interés en integrar la Lista Corta. Las firmas que lo deseen, podrán enviar la información que entiendan relevante a efectos de que podamos determinar su capacidad técnica y financiara, y su experiencia en brindar los servicios. Aquellas 6 firmas seleccionadas para integrar la Lista Corta (no más de 2 por país y al menos 1 de un país en desarrollo) se les enviará la invitación a presentar propuesta de acuerdo a los Términos de Referencia y el presupuesto estimado de la consultoría que se les dará a conocer solamente a los integrantes de la Lista Corta. Consulta Nº 2: soy consultor independiente y quería preguntar si es posible participar a título personal dentro del concurso para la adjudicación para el desarrollo de la Consultoría para la elaboración de la Estrategia y el Modelo para el Programa Trámites y Servicios en Línea. Respuesta Nº 2: De acuerdo a lo establecido en la cláusula 2.8 de las Normas: Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial, “De preferencia, la lista corta puede incluir consultores de la misma categoría, con capacidad y objetivos empresariales similares………La lista corta no debe incluir consultores individuales.” Consulta Nº 3: ¿Cuál es el universo actual de trámites y servicios que es necesario analizar? Respuesta Nº 3: Actualmente, en la Guía de Trámites del Portal del Estado Uruguayo (http://tramites.gub.uy) existen aproximadamente 600 trámites descritos. En el censo web realizado sobre fines de 2010, se identificaron aproximadamente 2000 trámites. La consultoría supondrá identificar los trámites de mayor interés para el ciudadano, no un análisis de todos los trámites caso a caso. Consulta Nº 4: Los modelos de gestión de cambio necesarios de diseñar deben ser "personalizados" para cada una de las instituciones que están a cargo de los trámites o más bien es un modelo general que debe ser aplicado a todas las instituciones públicas Respuesta Nº 4: Se piensa en un modelo general para la gestión del cambio en las instituciones, y la comunicación a los ciudadanos, pero que tenga en cuenta ciertas especificidades, como por ejemplo, riesgos de una implantación según cumplimiento de pre-requisitos (en el caso de las instituciones) o características (en el caso de los ciudadanos). Consulta Nº 5: ¿Existe una cantidad máxima de trámites a simplificar?, ¿las simplificaciones deben contemplar aspectos procedimentales, tecnológicos y/o legales? Respuesta Nº 5: En cuanto a la cantidad de trámites a simplificar, se pedirá en el marco de la consultoría un ejemplo de uso de los modelos diseñados (gestión de cambios y simplificación) tomando alguno de los trámites identificados como de mayor interés. Toda la información necesaria para la elaboración de la propuesta será enviada a las firmas integrantes de la Lista Corta en los Términos de Referencia del Pedido de Propuestas. Consulta Nº 6: ¿Cuando se resuelve la lista corta?, ¿cuando se realizará el llamado para el RFP? Respuesta Nº 6: Actualmente no es posible brindar dicha información. Consulta Nº 7: Siendo la filial local la que se presente a la expresión de interés, ¿qué documentación debemos presentar para validar las referencias y proyectos llevados adelante por otras filiales integrantes del grupo, en este llamado? Respuesta Nº 7: En el caso de tratarse de una organización multinacional, los antecedentes considerados serán los de la filial que exprese interés. En caso de que una firma desee que se consideren los antecedentes de la otra filial deberán expresar la voluntad de consorciarse de acuerdo a lo establecido en el documento de requerimientos:…. “para el caso de Asociaciones en Participación se deberá presentar además de la información anterior sobre las firmas que integran la asociación, el Borrador de Consorcio acordado a suscribir, donde se determine claramente la firma designada como representante de la Asociación en Participación”. Consulta Nº 8: Tamaño máximo del archivo a enviar. Considerando la documentación solicitada, creemos que el documento puede resultar muy pesado, por lo tanto, quisiéramos saber cual es el tamaño máximo de archivo que pueden recibir y si es posible que les dejemos la documentación publicada en un FTP del cual ustedes realicen la descarga. Respuesta Nº 8: Favor enviar archivos cuya extensión no supere los 6 Mb. En caso de ser necesario realizar varios envíos. Consulta Nº 9: Información Financiera. En el archivo solicitado, se menciona sólo que requieren información de proyectos y estructura organizativa, por lo tanto quisiéramos nos confirme que es sólo eso y que no requieren balances, estados de resultados, ratios, declaraciones de impuestos u otros elementos que acrediten la capacidad económica del oferente. Respuesta Nº 9: Las firmas deberán presentar toda información que entiendan relevante a efectos de poder determinar su capacidad financiera para llevar a cabo la consultoría. Consulta Nº 10: Distinción entre "trabajos similares" y "condiciones similares". En las bases se hace mención a que el oferente debe acreditar tener experiencia en trabajos similares y condiciones similares, distinción que no nos queda clara y que solicitamos nos ayude a comprender. Respuesta Nº 10: La referencia a "trabajos similares" y "condiciones similares" refiere a experiencias que contengan entre sus componentes: simplificación de trámites, rediseño de procesos, gestión del cambio, gobierno electrónico, entre otros, en entidades públicas. Consulta Nº 11: Plazos y tiempos de ejecución. Solicitamos nos aclare cuales serán los plazos en que debe ser realizada la consultoría. Respuesta Nº 11: Los plazos para la ejecución de la consultoría se encuentran en el entorno de los 180 días calendario. Proyecto IBTAL MEF-Banco Mundial