el estancamiento del crecimiento economico y sus consecuencias

Empleo, emprendimiento y desarrollo económico
EL ESTANCAMIENTO DEL CRECIMIENTO ECONOMICO Y SUS
CONSECUENCIAS PARA EL DESARROLLO DE NUESTRA FRONTERA.
En 2001 el índice del Instituto Mexicano para la Competitividad daba al estado de Baja
California la tercera posición en el ranking de competitividad ante las demás entidades
federativas, hoy el mismo índice nos posiciona en el 10 lugar, esto da origen a la pregunta
implícita que cada ciudadano y gobernante se realiza, ¿Qué es lo que hicimos mal para frenar
nuestro progreso y desarrollo económico?
Nuestros gobiernos pensantes en que la bondad de nuestro Estado siempre daría de si para
solucionar sus problemáticas sociales, culturales, políticas y económicas, dejaron de preocuparse
por aplicar políticas públicas novedosas para que el turismo y la inversión extranjera nunca se
detuviera, sin embargo, otros estados y otros países si se preocuparon por establecer medidas
atractivas para los inversionistas, consiguiendo así atraer los capitales que favorecían tanto a
nuestra región, no basto que nuestra situación geográfica favoreciera a las empresas por tener de
vecinos a el país más prometedor y con mayor crecimiento económico del mundo, tampoco
importó tener como vecino al estado de California que tiene el mérito de ser el estado con mayor
Producto Interno Bruto del mundo asimilable al PIB de Francia y algunos otros países.
Es sano cuestionarse por qué sucedió, pero lo más importante es desarrollar nuevas técnicas y
estrategias que promulguen el deseo de invertir de nuevo en nuestro estado, así convertiremos a
nuestra región en aquel monstruo económico prometedor y creciente que atraía a pobladores de
otros estados a venir a trabajar y tener una mejor calidad de vida.
Las micro, pequeñas y medianas empresas han sufrido devastación en su economía particular por
los cambios actuales en las legislaturas, si contemplamos que según los datos del Instituto
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Nacional de Estadística y Geografía las micro empresas (de hasta diez empleados o
autoempleados), ya sean de productos o servicios, representan el 97.5% del total de empresas que
existen en el país y que son la principales generadoras de empleos, nos enfrentamos a una
posible recesión de nuestra economía local, ya que estas legislaturas encarecen los impuestos a la
clase media y media alta de la población, afectando principalmente a los comerciantes y
pequeños empresarios. Debemos considerar medidas de incentivo fiscal para este sector de la
población para que no sufra consecuencias irreversibles que solo terminarían para devastar más a
nuestra región.
En primer lugar comencemos con establecer la diferencia entre crecimiento económico y
desarrollo económico; según Alejandro Rivera Garza en su libro Desarrollo Económico nos
define que el crecimiento económico es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios
finales producidos por una economía en un determinado período. El Desarrollo Económico se
puede definir como la capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de promover y
mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes.
Teniendo definidos claramente ambos conceptos podemos segmentar que problema incumbe a
nuestro Estado, el segundo concepto nos menciona que es la capacidad de nuestra región para
crear riqueza, si lo contraponemos con nuestro estado nos damos una clara idea de que Baja
California siempre ha tenido una riqueza natural, social, cultural y geográfica que propicia por si
sola que nuestro estado sea atractivo para la inversión y el empleo, por estos motivos podemos
deducir que nuestro problema se inclina hacia la incapacidad de nuestros gobiernos de generar
políticas públicas que auxilien y apoyen al crecimiento de nuestra economía, muy por el
contrario, nuestros gobiernos locales, estatales y federales con el fin de tener mayor recaudación
crearon un laberinto burocrático para el establecimiento de nuevas empresas, sin contar que
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terminaron con los atractivos fiscales que los inversionistas buscaban para aterrizar capital
extranjero en nuestra región.
En el último año con la aprobación de la nueva reforma Hacendaria, se propició un ambiente de
insatisfacción y molestia por los pequeños productores, comerciantes u oferentes de servicios,
causando una gran inestabilidad y cierre de muchas de estas empresas. Continuando con los datos
alarmantes, el primer trimestre del año 2014 se convirtió en el año con menos apertura de nuevos
negocios desde el 1998 en la localidad más productiva de nuestro estado que es la ciudad de
Tijuana, así lo expuso en conferencia de prensa el Secretario de Planeación y Finanzas del H.
XXI Ayuntamiento de Tijuana.
Si contemplamos que se cierran negocios muy por encima de la media anual y se abren muy poca
cantidad de nuevos negocios, tomamos como regla simple que se acerca una problemática social
muy grande y preocupante que se denomina DESEMPLEO, al perder su empleo o disminuir su
ingreso los baja californianos nos enfrentaremos con que el consumo de los diferentes bienes y
servicios básicos disminuirá, trayendo consigo una nueva reducción del crecimiento de nuestro
Producto Interno Bruto, causando la pérdida de la capacidad de producir bienes y servicios
necesarios para satisfacer las necesidades de los habitantes de la entidad.
Esto significa que un problema de crecimiento económico se transformara en un problema de
Desarrollo económico, las consecuencias por un pequeño descuido de las políticas económicas se
pueden transformar en una causal para una latente disminución de la economía de nuestro estado,
adicionalmente con el paso del crecimiento de las necesidades de la población se crearan
problemas sociales tales como:

El robo de vehículos
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
Asalto a mano armada

Proliferación del narcotráfico y crimen organizado

Abandono de estudios desde grados de educación básica
Esto por nombrar algunos ejemplos de los fenómenos sociales que se pueden presentar en nuestro
estado, si seguimos con descuidos en nuestras políticas internas para contrarrestar nuestros
niveles de pérdida de crecimiento económico.
Ahora desglosaremos la problemática enfocada a los entusiastas emprendedores del sector juvenil
que no tienen igualdad de oportunidades para poder propiciar un establecimiento que les reditué
una cantidad suficiente para mantenerse y en muchas ocasiones poder mantener los costos de sus
estudios profesionales.
A principios de este año el Presidente de la Republica el Lic. Enrique Peña Nieto manifestó que
para minimizar el impacto negativo que tendría la región por la homologación del Impuesto al
Valor Agregado (IVA), se mandaría un fondo económico para las frontera por la cantidad $365,
560,000.00 pesos (trescientos sesenta y cinco millones quinientos sesenta mil pesos, moneda del
ocurso legal de los estados unidos mexicanos), que sería distribuido a las diferentes regiones de la
frontera, otorgándonos al estado de Baja California una cantidad de $120, 160,000 (Ciento veinte
millones ciento sesenta mil pesos, moneda del ocurso legal de los Estados Unidos Mexicanos),
estos serían distribuidos en dos programas, el primero sería el fondo para financiamiento de las
pequeñas y medianas empresas, se le otorgó una cantidad de $82,100,000.00 pesos (ochenta y
dos millones cien mil pesos, moneda del ocurso legal de los Estados Unidos Mexicanos) esta
cantidad sería depositada como garantía en la entidades financieras participantes para que
pudieran ejercer créditos con mayor riesgo a las pequeñas y medianas empresas, aquí es donde
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entra el primer problema u obstáculo, las instituciones financieras tienen parámetros muy altos
para otorgar financiamientos y el modo de operación de este fondo establece que quedará a
criterio de la entidad financiera otorgante si el crédito es autorizado o rechazado, de esta manera
se convierte en un apoyo sin garantía de ser utilizado, es decir, si una PYME por cuestiones
económicas se atrasó o dejo de pagar algún crédito y tiene calificación negativa en el buró de
crédito, será muy difícil (por no decir imposible) que pueda acceder a este recurso, dejando la
oportunidad de acceder a estos recurso a empresas con mayor capacidad financiera, entonces
crearemos nuevamente un segmento social y una desigualdad mayor por que la persona que tiene
más tendrá la oportunidad de hacer crecer aún más su negocio y la que tiene menos terminará por
cerrar su negocio o mantenerse en un perfil bajo y con pocas oportunidades.
Posteriormente nos encontramos con el programa de incubación el línea para emprendedores,
donde el INADEM ofrece la cantidad de $40,000.00 hasta $80,000.00 pesos (Cuarenta mil pesos
00/100 hasta ochenta mil pesos 00/100, moneda del ocurso legal de los Estados Unidos
Mexicanos). Si es un comercio o servicio se te proporciona la primera cantidad y si es una
industria ligera se te proporciona la segunda, todos los trámites son en línea, para este programa
se destinó para Baja California la cantidad de $37,900,000 pesos (Treinta y siete millones
novecientos mil pesos 00/100, moneda del ocurso legal de los Estados Unidos Mexicanos), es
necesario mencionar que esta cantidad no corresponde ni siquiera al 40% del total del fondo
etiquetado para Baja California dejando una menor posibilidad a que jóvenes emprendedores
puedan adquirir por lo menos ese pequeño incentivo para poder echar a andar su idea de negocio.
Pero no siendo suficiente, al ingresar a la incubación en línea te encuentras con un modelo de 20
horas de estudio que debes de llevar sin apoyo alguno y que los tecnicismos que utilizan son solo
aptos para un joven que tenga una educación profesional, segmentando a la parte de la población
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que tiene una idea de negocio pero por cuestiones económicas o sociales abandonó los estudios
en preparatoria o secundaria. Aun si llegan a terminar el proceso de incubación en línea, el
INADEM te manda un correo con la confirmación de tu aprobación al curso, sin embargo, debes
de esperar el certificado oficial que según debe de ser entregado 5 días hábiles posteriores a la
culminación y envió del proyecto, sin dicho documento no puedes acceder a la convocatoria.
Este certificado en ninguna caso llega pasando los 5 días, si no que en la actualidad hay proyectos
culminados con antigüedad de dos meses o más que no les llega dicho documento y que ninguna
autoridad ni la estatal y mucho menos la federal te proporcionan informes del estado de tu trámite
dejándote el sentir de que solamente te hicieron perder el tiempo.
A causal de lo anteriormente expuesto se crea un ambiente de incredibilidad de parte de los
jóvenes emprendedores o pequeños comerciantes a los programas que se suponen vienen a
difuminar el impacto negativo que creó en nuestra entidad la reforma hacendaria, el mismo
presidente de la Cámara Nacional de Comercio en Tijuana el Lic. Gilberto Leyva Camacho en
conferencia de prensa declaro que estos recursos se estaban convirtiendo en un engaño para los
empresarios de la frontera ya que era inaccesible disponer de ellos.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en Baja California los jóvenes de 15 a 29
años representamos el 27.3% de la población total en el estado, sin embargo, solo contamos con
cinco Institutos de la Juventud municipales, y uno estatal a donde se puede solicitar apoyo para
alguna actividad económica, productiva o de integración social. Cada uno de estos organismos
paramunicipales y paraestatales respectivamente, cuentan con los presupuesto más bajos en
comparación a los diferentes organismos y dependencias de su nivel de gobierno, dejando con
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mucho de que desear en cuestión de impulso a la juventud y no se diga al desarrollo económico y
social de este segmento de la población.
La política pública generalmente apunta al crecimiento económico continuo y sostenido de modo
que los estados en vía de desarrollo se hagan estados o desarrollados. El proceso de desarrollo
económico supone ajustes legales e institucionales que son hechos para dar incentivos para
fomentar innovaciones e inversiones con el propósito de crear un eficiente sistema de producción
y un sistema de distribución para los bienes y los servicios.
Con esto nos referimos a que la solución a estos problemas de crecimiento económico que
enfrentamos en la frontera, lo contrarrestaríamos con versatilidad y eficiencia a través de no solo
políticas públicas eficientes, sino reestructuras interinstitucionales, para que las políticas ya
existentes puedan desarrollarse conforme a la necesidad de la población, con la procuración de la
transparencia y legalidad en los procesos administrativos y jurídicos que sean necesarios para el
correcto desarrollo de las actividades burocráticas.
Las políticas y programas ya creados tienen bastante potencial, sin embargo, están lejos de
convertirse en políticas eficientes para las necesidades sociales, podemos considerarlas como
“buenas intenciones” de los diferentes órdenes de gobierno para cumplir con sus obligaciones o
inclusive para equilibrar los perjuicios que causaron en una determinada región, la sociedad y
nuestra economía no se encuentra en la posibilidad de esperar que esas “buenas intenciones”
puedan producir cambios benéficos, la sociedad necesita escuchar soluciones a sus problemas,
nadie puede frenar el progreso pero si lo pueden hacer torpe y retardado.
El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo implica un
incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los individuos de una
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sociedad, para alcanzar esto debemos proponer a políticos jóvenes con ideas que puedan innovar
los procesos internos de la burocracia, hombres y mujeres jóvenes con una visión excepcional y
preparados profesionalmente para desempeñar cargos públicos y políticos, que no promuevan
programas que tienen destinado el fracaso o la insatisfacción de la sociedad. Que a través de su
raciocinio y conocimiento proponga políticas fiscales y económicas saludables para el correcto
crecimiento de nuestra entidad.
Una política interesante para el saneamiento de los ayuntamientos y facilitar en crecimiento a
corto plazo, sería un sistema de recaudación a la inversa basado en políticas aplicadas en
ciudades europeas. Este se ha convertido en un modelo exitoso e innovador que llego a sanear las
finanzas públicas en un periodo de 5 años, eliminando la deuda pública y creando un fondo de
ahorro en un periodo muy corto de tiempo, su crecimiento económico llegó hasta el 11.3% de
PIB per cápita, creando un hito en el crecimiento de los gobiernos locales.
A través de políticas que nacen desde los conceptos básicos de la economía como en este caso la
ley de oferta y la demanda enfocada a la inversión privada, se crean escenarios inesperados pero
altamente productivos y prometedores, por esta razón el dejar que personajes nuevos y jóvenes
en la actividad política, puedan tomar las riendas y decisiones de nuestra localidad, podría
producir el mejor cambio económico, político, cultural y social que nuestro estado haya tenido
en la última década.
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Referencias bibliográficas:
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