Informe Sectorial 2010 - Ministerio Agropecuario y Forestal, Magfor

Informe Anual Sectorial 2010
Prorural Incluyente
Managua, 31 de enero del 2010
1
Contenido
1
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................... 4
2
MATRIZ DE DESEMPEÑO SECTORIAL ............................................................................................................. 6
2.1
DESEMPEÑO GLOBAL DEL SECTOR ........................................................................................................................ 6
2.1.1 Volumen de Producción de los Rubros Priorizados .................................................................................. 7
2.1.1.1
2.1.1.2
Producción Agrícola ........................................................................................................................................ 7
Producción Pecuaria 2010............................................................................................................................. 12
2.1.2 Rendimiento Productivo del Maíz .......................................................................................................... 13
2.1.3 Rendimiento Productivo del Frijol .......................................................................................................... 14
2.1.4 Balanza Comercial Productiva de Granos Básicos ................................................................................. 15
2.1.5 Area Afectada por los incendios forestales ............................................................................................ 16
2.2
DESEMPEÑO DE LOS PROGRAMAS NACIONALES .................................................................................................... 17
2.2.1 Programa Nacional de Alimentos .......................................................................................................... 17
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.2
Área Sembrada con Semilla Certificada y Mejorada de Maíz y Frijol ............................................................ 18
Porcentaje de Rechazo de Embarques exportados de productos agropecuarios y sus derivados ............... 19
Programa Nacional Forestal .................................................................................................................. 21
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.3
Hectáreas reforestadas en el marco de la campaña nacional de reforestación ........................................... 21
Ha de bosques en aprovechamiento forestal bajo planes de manejo .......................................................... 23
Programa Nacional de Agroindustria Rural ........................................................................................... 23
2.2.3.1
Diseño e Implementación del Programa Nacional de Agroindustria Rural en los Territorios ....................... 23
2.3
SERVICIOS INSTITUCIONALES .............................................................................................................................. 24
2.3.1 Transferencia Tecnológica y Asistencia Técnica .................................................................................... 24
2.3.2 Generación de Tecnologías .................................................................................................................... 25
2.3.3 Vigilancia Fitosanitaria .......................................................................................................................... 26
2.3.4 Fincas Ganaderas incorporadas al Sistema de Trazabilidad .................................................................. 27
2.3.5 Viveros establecidos en el marco de la Cruzada Nacional de Reforestación ......................................... 28
2.3.6 Cantidad de Semilla Forestal Recolectada Acumulada .......................................................................... 29
2.3.7 Políticas Formuladas, ajustadas y alineadas a las políticas nacionales ................................................. 30
2.3.8 Número de Familias que reciben el bono productivo alimentario ......................................................... 31
2.4
DESARROLLO INSTITUCIONAL ............................................................................................................................. 32
2.4.1 Plan de desarrollo de Capacidades y fortalecimiento institucional con enfoque territorial. ................. 32
2.4.2 Avance en la implementación del SISEVA a nivel sectorial .................................................................... 33
3
EJECUCIÓN FINANCIERA DE LAS INSTITUCIONES EJECUTORAS DE PRORURAL ............................................. 36
4
ANEXOS ....................................................................................................................................................... 38
4.1
MATRIZ DE INDICADORES.................................................................................................................................. 38
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2
4.2
4.3
ANEXO 2: BALANZA COMERCIAL DE GRANOS BÁSICOS ........................................................................................... 43
ANEXO 3 : EJECUCIÓN FINANCIERA 2010 .............................................................................................................. 1
Índice de Tablas
Tabla 1 Volumen de producción de los rubros reportados .......................................................................... 8
Tabla 2 Cierre de Primera Ciclo 2010/2011 .................................................................................................. 9
Tabla 3 Perspectivas de Postrera del ciclo 2010/2011 ............................................................................... 10
Tabla 4 Avance de siembra de Apante 2010/2011 ..................................................................................... 11
Tabla 5 Avance del plan 2010 de producción pecuaria .............................................................................. 12
Tabla 6 Áreas afectadas por incendios forestales....................................................................................... 16
Tabla 7 Entrega de Semilla – Programa Agroalimentario de Semilla ......................................................... 18
Tabla 8 Ha Reforestadas en la Campaña Nacional de Reforestación ......................................................... 22
Tabla 9 Bosques en Aprovechamiento forestal .......................................................................................... 23
Tabla 10 Asistencia Técnica ........................................................................................................................ 24
Tabla 11 Generación de Tecnologías .......................................................................................................... 26
Tabla 12 Fincas Ganaderas en el Sistema de Trazabilidad.......................................................................... 28
Tabla 13 Viveros Establecidos ..................................................................................................................... 28
Tabla 14 Semilla Forestal Recolectada........................................................................................................ 29
Tabla 15 Familias que reciben el Bono Productivo ..................................................................................... 31
Índice de Figuras
Fig. 1 Crecimiento del Valor Relativo de la Producción Agropecuaria.......................................................... 7
Fig. 2 Producción Pecuaria: Crecimiento por rubro con respecto al 2009 ................................................. 13
Fig. 3 Rendimientos productivos de maíz 2007-2010 ................................................................................. 14
Fig. 4 Rendimientos productivos de frijol 2007-2010 ................................................................................. 14
Fig. 5 Balanza Comercial en Arroz y Frijol ................................................................................................... 15
Fig. 6 Area Afectada por incendios forestales ............................................................................................ 17
Fig. 7 Porcentaje de embarques rechazados de productos agropecuarios ................................................ 20
Fig. 8 Millones de Ha bajo Vigilancia Fitosanitaria...................................................................................... 27
Fig. 9 Número de participantes en los talleres SISEVA en los territorios. .................................................. 34
Fig. 10 Porcentaje de Participación en la Ejecución Financiera por tipo de fuente ................................... 36
Fig. 11 Presupuesto Asignado en Miles de Córdobas ................................................................................. 37
Fig. 12 Ejecución 2010 en Miles de Córdobas............................................................................................. 37
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1 Resumen Ejecutivo
El Sector Agropecuario creció un 2% durante el año 2010, de acuerdo a las perspectivas agrícolas de
cierre del ciclo 2010/2011 y a la producción pecuaria que experimento un buen crecimiento durante el
año.
La producción agrícola enfrentó problemas de pérdidas de cosecha, especialmente en frijol, debido a un
periodo de sequía en los primeros meses del año, exceso de precipitaciones en las épocas de primera y
postrera y la ausencia de lluvias en la época de apante. Esto ocasionó una disminución en términos
generales de la producción agrícola en relación con ciclo anterior de 9% menos en términos de volumen.
La producción pecuaria, a diferencia de la producción agrícola experimentó un crecimiento global del
8%; con un crecimiento en la producción de carne vacuna del 21% y de la carne avícola del 18%. En el
primer caso, las exportaciones apoyaron el crecimiento en la producción de carne vacuna y en el caso de
la carne avícola, el consumo interno en especial en los últimos meses del año incrementó estos niveles.
En la Balanza Comercial del 2010 de Granos Básicos; se tuvo un saldo positivo de 8.2 millones de
dólares, 45% más que en el 2009. En volumen se disminuyo un 6% con respecto al 2009; con un saldo
negativo de 696.9 quintales.
En las actividades del plan nacional de alimentos; se logró avanzar en la entrega de 12,260 bonos
productivos a igual número de familias, para completar un total de familias de 59,755; se atendió con
asistencia técnica a 40,661 productores y productoras con una participación de las mujeres del 37%. La
generación de tecnologías, liberó cinco tecnologías de Granos Básicos. Las exportaciones nacionales
mantienen los niveles de rechazo en menos del 1%, pero la vigilancia fitosanitaria enfrentó problemas y
solo pudo mantener 1.54 millones de ha bajo vigilancia. El sistema de trazabilidad, es voluntario pero
mantuvo sus niveles de ejecución logrando 7,306 fincas dentro del sistema.
En el diseño del Programa Nacional de Agroindustria Rural, A la fecha existe un documento borrador que
contiene: Cadenas seleccionadas de importancia nacional, y una estrategia de intervención a nivel de
cadenas y de territorios. Se conformó un grupo inter institucional MIFIC, MAGFOR E IDR para tratar lo
relativo a la coordinación inter institucional para la ejecución del PNAIR; el FIDA ha facilitado un
consultor que coordine este diálogo inter institucional y ya existe a la fecha una propuesta de agenda de
trabajo para todo el año, donde se definirán los roles de las instituciones participantes del Programa.
En las actividades forestales, el área afectada por incendios forestales fue en total de 12,978.79, sin
contar con el área de afectación del Huracán Félix, esta área se reduce a un 3,378.79; para una
reducción del 3%. En la Cruzada Nacional de Reforestación, se reforestaron 15,252.11 ha; en el marco de
la cruzada se establecieron un total de 473 viveros, de los cuales 106 fueron de la meta institucional y
88 del plan sequía. En Planes Generales de Manejo y Planes de Aprovechamiento forestal se
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incorporaron en el año 2010; 37,996.52 ha. En todas las actividades forestales se generaron 45,030
empleos de los cuales 10% fueron para mujeres.
En las actividades de apoyo al fortalecimiento institucional; se logró completar el diagnostico y su
validación en todos los departamentos y regiones autónomas con la participación de las instituciones
ejecutoras de PRORURAL en el marco de la planificación sectorial 2011. Esto permitirá completar el Plan
de Desarrollo de Capacidades del Sector en el año 2011 y su posterior implementación. De igual manera
en el marco de la planificación sectorial 2011, se realizaron los talleres del SISEVA, en los que se
presentó no solo la herramienta informática, sino también el concepto y marco estructural del mismo.
Las instituciones ejecutoras iniciaron el proceso de ingreso del POA 2011, y la ejecución del POA 2010,
utilizando las nuevas herramientas.
En relación al cumplimiento de los indicadores, solo el 20% de los que tenían metas establecidas al 2010,
tuvieron un desempeño igual o menor al 70%. En los indicadores de Desempeño Global al Sector, con
metas al 2014, todos los indicadores presentan un buen grado de avance.
En el año 2010, las instituciones ejecutoras de PRORURAL Incluyente presupuestaron para la realización
de sus actividades; a 1,446 millones de córdobas, de los cuales se logró la ejecución de 1,083.4 millones
de córdobas.
La contribución de los fondos nacionales (Tesoro + Rentas con Destino Específico) fue del 38%, y el
restante 62% de otras fuentes externas, entre préstamos y donaciones.
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2 Matriz de Desempeño Sectorial
La matriz de desempeño sectorial es un marco de
indicadores priorizados que permite valorar el avance
del plan sectorial en el periodo 2010-2014. La matriz
presenta indicadores a varios niveles, y fueron
seleccionados para valorar el desempeño del sector
anualmente. Se han agrupado de en dos: Los de
Desempeño del Sector, y los de Desempeño
institucional.
Zona Seca - León
El primer nivel de indicadores; son los de desempeño
global del sector, que presentan un cuadro general de estado del sector a nivel nacional. En el segundo
nivel; son los de programas nacionales, los cuales corresponden a una selección de indicadores sobre las
metas globales propuestas en los tres programas nacionales que se ejecutan en Prorural Incluyente:
Programa Nacional de Alimentos, Programa Nacional de Agroindustria Rural y Programa Nacional
Forestal.
En el tercer nivel se encuentran los indicadores de servicios institucionales, en estos se miden los
avances en la propuesta de las instituciones del sector productivo hacia los servicios prestados al sector
productivo. Y finalmente los indicadores de desarrollo institucional, en estos indicadores se encuentran
reflejados el avance de las instituciones en relación a su fortalecimiento institucional, desarrollo de
capacidades, fundamentales para la implementación del Programa.
En el Anexo 1 de este documento, se encuentra la matriz resumen de avance de todos los indicadores.
2.1 Desempeño Global del Sector
En la matriz se encuentran cinco indicadores de este nivel: Incremento del volumen de producción,
Incremento de los rendimientos de producción de maíz, Incremento de los rendimientos de producción
de frijol, Incremento de la Balanza comercial productiva de Granos Básicos y Disminución del área
afectada por incendios forestales con respecto al año anterior.
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2.1.1
Volumen de Producción de los Rubros Priorizados
Los rubros priorizados son: en agrícola; Café Oro, Maíz, frijol, arroz, sorgo, maní natural, ajonjolí natural,
soya, tabaco en rama y caña de azúcar; en pecuario: carne avícola, cerdo y vacuna; Huevos y Leche
Cruda.
Para el ciclo agrícola anterior 2009/2010 más la producción pecuaria 2009, se presentó un crecimiento
del 5% del volumen de producción de los rubros priorizados. Las proyecciones iniciales para el ciclo
2010/2011 más la producción pecuaria 2010 eran de un 6% de crecimiento con respecto al ciclo
anterior, sin embargo, los problemas climatológicos presentados a lo largo del 2010, altas
precipitaciones en primera y parte de postrera y ausencia de lluvias en apante, influyeron en la baja
producción de algunos rubros de gran importancia en la producción agrícola, de tal forma que la
proyección de cierre de ciclo 2010/2011 más producción pecuaria 2010 se estima será del 2%.
En relación al crecimiento con respecto a la línea de base (Agrícola: Ciclo 2008/2009, Pecuario: 2008)
será del 8%.
Millones de C$
Valor Relativo de la Producción
Agropecuaria
9,000
8,800
8,600
8,400
8,200
8,000
7,800
7,600
7,400
7,200
2006/07
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
Fig. 1 Crecimiento del Valor Relativo de la Producción Agropecuaria
2.1.1.1 Producción Agrícola
El ciclo agrícola productivo en Nicaragua tiene una periodicidad anual que va desde mayo de un año
determinado hasta abril del siguiente año. Esto debido a que la siembra en Nicaragua depende
altamente de los ciclos lluviosos. Un ciclo a su vez está conformado de tres épocas: primera, postrera y
apante, no todos los rubros se siembran en todas las épocas, ni todos los territorios siembran en todas
las épocas.
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De esta forma el informe presenta la comparación del ciclo 2009/2010, en relación a las perspectivas del
ciclo 2010/2011.
En términos generales la producción agrícola disminuyó un 3%, con respecto al ciclo 2009/2010, la
producción de granos básicos se vio afectada por altas precipitaciones que afectaron principalmente la
producción de frijoles, la cual se espera sea hasta un 25% menor, y en maíz hasta un 4% menor. Sin
embargo, se refleja un aumento en Rama arroz (10%) y en sorgo (14%).
Tabla 1 Volumen de producción de los rubros reportados
Rubro
UM
Ciclo 2009/2010**
Ciclo 2009/2011***
Variación
Café Oro
Miles de qq
2,028.50
1,793.44
-11%
Maíz
Miles de qq
11,499.49
11,014.96
-4%
Frijol
Miles de qq
4,612.59
3,464.08
-25%
Arroz
Miles de qq
4,783.58
5,281.70
+10%
Sorgo
Miles de qq
1,270.28
1,452.89
+14%
Maní
Miles de qq
2,577.51
2,789.31
+8%
Ajonjolí
Miles de qq
112.27
106.16
-5%
Tabaco en Rama
Rama
62.21
65.97
+6%
Caña de Azúcar
Tonelada Corta
5,627.09
5,383.32
-4%
Fuente: Estadísticas MAGFOR – Dic. 2010 **Estimados de Cierre *** Perspectivas
2.1.1.1.1 Avance del Ciclo Agrícola 2010/2011
El ciclo agrícola 2010/2011, se encuentra en su época de apante; la cual es la última etapa del ciclo. En
este informe presentaremos los datos de cierre de primera y postrera y las cifras de avance de siembra
de apante de Granos Básicos, tal como se han actualizado hasta el 28 de enero del 2011.
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2.1.1.1.1.1 Primera 2010/2011
Durante la época de primera se establecieron 514,489 manzanas de granos básicos entre maíz, frijol
rojo, frijol negro, sorgo millón, sorgo blanco, sorgo
industrial, arroz de riego y arroz de secano, con
estas cifras se alcanza el 97% de la meta de
siembra de la época. Se reportaron 72,046
manzanas
de
granos
básicos
perdidas
representando esto un 14% del total del área
sembrada. Los mayores porcentajes de pérdida se
registraron en Frijol Negro y Frijol Rojo con un
42% y 37% de las áreas sembradas
respectivamente. Esta pérdida fue ocasionada por
los excesos de precipitaciones.
Tabla 2 Cierre de Primera Ciclo 2010/2011
Meta
Siembra
Rubro
Area
Sembrada
Area a
Cosechar
% Pérdidas
(área)
Estimado
Cosecha
manzanas
manzanas
manzanas
Porcentaje
quintales
Maíz Blanco
300,000
292,358
267,857
8%
5,731,844
Total Frijol
108,500
111,744
70,589
37%
605,814
Frijol Rojo
105,000
107,047
67,860
37%
572,538
Frijol Negro
3,500
4,697
2,729
42%
33,276
79,000
88,005
83,094
8%
2,789,187
Arroz Riego*
49,000
27,076
26,772
1%
1,088,000
Arroz Secano
30,000
60,931
56,348
7%
1,701,187
23,000
22,380
19,597
6%
373,293
Total Arroz
Sorgo
Fuente: Estadísticas MAGFOR – 15/12/2010 * Postreron
Esta época de primera se vio altamente afectado por una entrada temprana del primer periodo lluvioso,
y de altas precipitaciones, en especial en la zona occidental (León y Chinandega), lo que provocó;
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pérdidas de cultivo por arrastre. Así mismo aparición de enfermedades por el exceso de lluvias en junio
y julio. La suspensión del período canicular a nivel nacional impidió el desarrollo normal de
levantamiento de cosecha de esta época.
Esta anomalía tuvo como consecuencia el aumento en los precios nacionales de frijol, la escasez de
semilla para la siembra de postrera.
2.1.1.1.1.2 Postrera 2010/2011
En la evaluación preliminar de esta época se alcanza un
registro de siembra de 299,345 manzanas de maíz blanco;
frijol rojo y negro; arroz secano y sorgo. Con estas cifras se
alcanza el 99% de las metas de siembra de la época.
Tabla 3 Perspectivas de Postrera del ciclo 2010/2011
Meta
Siembra
Rubro
Area
Sembrada
Area a
Cosechar
% Pérdidas
(área)
manzanas
manzanas
manzanas
Porcentaje
Maíz Blanco
120,000
136,915
127,431
7%
Total Frijol
123,000
125,246
106,714
15%
Frijol Rojo
120,000
120,158
101,806
15%
Frijol Negro
3,000
5,088
4,908
3%
6,000
6,821
6,785
0.5%
50,500
30,363
29,221
4%
Arroz Secano
Sorgo
Fuente: Estadísticas MAGFOR – 15/12/2010
En la época de postrera, las lluvias tuvieron una distribución anormal; altas precipitaciones al inicio de
las siembras y suspensión de las mismas en el mes de octubre, finalmente en el mes de noviembre, se
estabiliza para favorecer la floración y llenado de granos en los cultivos.
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De igual manera como se mencionó, los problemas climáticos de primera, afectaron con baja
disponibilidad de semilla, en especial frijol, lo que ocasionó siembras tardías. Los altos precios
nacionales se mantienen durante el segundo semestre, con una leve baja al final del año con la salida de
las primeras cosechas de postrera.
2.1.1.1.1.3 Apante 2010/2011
Se presenta el avance de las metas de apante en los rubros de maíz y frijol:
Tabla 4 Avance de siembra de Apante 2010/2011
Meta
Siembra
Rubro
Area
Sembrada
Area a
Cosechar
% Pérdidas
(área)
manzanas
manzanas
manzanas
Porcentaje
Maíz Blanco
127,000
88,026
85,031
3.4%
Total Frijol
162,500
160,104
121,781
24%
Frijol Rojo
131,500
156,689
119,151
24%
Frijol Negro
31,000
3,415
2,630
23%
Fuente: Estadística MAGFOR – 11/02/2010
Frijol
Se reportan sembradas 160,104 manzanas al 11 de febrero del 2011; de estas 156,689 manzanas son de
frijol rojo y 3,415 manzanas de frijol negro. La siembra de apante se registro en: Nueva Segovia, Rivas,
Boaco, Chontales, Jinotega, Matagalpa, RAAN, RAAS y Rio San Juan.
Se han reportado a la fecha 38,323 manzanas perdidas; 37,530 de frijol rojo y 785 de frijol negro, para
una pérdida de 24% del área por falta de lluvias; los departamentos que presentan mayor porcentaje de
área de pérdida en frijol rojo son: Boaco (64%); Jinotega (52%) y Matagalpa (41%).
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2.1.1.2 Producción Pecuaria 2010
La producción pecuaria forma parte de las metas de incremento en los volúmenes de producción
nicaragüense. Los rubros que conforman el objeto de este seguimiento son: carne avícola, cerdo y
vacuna; producción de huevos y leche cruda. La cual experimento un crecimiento promedio del 8% con
respecto al 2009.
Tabla 5 Avance del plan 2010 de producción pecuaria
Ganadería
UM
Plan 2010
Ejecución 2010
Variación
Carne Vacuna
Millones de lb
238.10
266.3
+12%
Carne Porcina
Millones de lb
16.0
16.0
-
Carne Avícola
Millones de lb
200.9
225
+12%
Huevos
Millones de
docenas
33.8
34.8
+3%
Leche Cruda
Millones de
Galones
192.7
192.7
-
Fuente: Estadísticas MAGFOR- Preliminares de Cierre 2010
La producción pecuaria presenta un buen año, a pesar de los fenómenos climatológicos que afectaron la
producción agrícola, esta producción se incremento en los rubros de carne vacuna, avícola y huevos.
La carne vacuna, se vio influenciada por buenos precios de mercado externo que impulsaron dicha
producción, en especial a los mercados solidarios como Venezuela.
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Crecimiento Prod. Pecuaria
Carne Porcina
1%
Carne Avícola
18%
Producción Huevos
Prod. Leche
8%
1%
Carne Vacuna
21%
Fig. 2 Producción Pecuaria: Crecimiento por rubro con respecto al 2009
2.1.2
Rendimiento Productivo del Maíz
Este indicador se encuentra relacionado con el indicador del volumen de producción como
contribuyente directo a la producción de granos básicos, pero también manifiesta su relevancia por ser
componente básico de la dieta nicaragüense y cuyo cultivo es uno de los que produce presión sobre la
frontera agrícola.
Para el ciclo 2010/2011, inicialmente se había proyectado un
crecimiento en rendimientos productivos de 24 qq/mz, sin
embargo debido a los problemas climatológicos presentados
durante todo el año, la proyección de cierre de ciclo indica
que los rendimientos serán del 21.37 qq/mz, esto indica un
11% por debajo de lo esperado y un 10% menor que el ciclo
anterior.
En relación al cumplimiento del indicador, este se compara a
la línea de base (Ciclo Agrícola 2008/2009) y se observa un
incremento del 5%.
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Rendimiento de Maíz
qq/mz
23.97
23
21
19
21.13
21.37
20.42
2007/2008 2008/2009 2009/2010
Proy
2010/2011
Ciclo Agrícola
Fig. 3 Rendimientos productivos de maíz 2007-2010
2.1.3
Rendimiento Productivo del Frijol
Este indicador se encuentra relacionado con el indicador del volumen de producción como
contribuyente directo a la producción de granos básicos, pero también manifiesta su relevancia por ser
uno de los rubros de mayor importancia económica en las exportaciones, componente básico de la dieta
nicaragüense, y cuyo cultivo también pone presión sobre la frontera agrícola.
Para el ciclo 2010/2011, la meta inicial de rendimiento promedio de frijol era de 13.7 qq/mz, y la actual
proyección indica que es cercana al 11.68 qq/mz; esto es 15% menos que la meta y 9% menos que el
ciclo anterior. El frijol fue el cultivo que enfrento más dificultades en su ciclo productivo, debido
principalmente a las altas precipitaciones que provocaron altas pérdidas en cosecha, de acuerdo a los
datos preliminares, esta pérdida es de aproximadamente el 24% del área sembrada.
En relación al crecimiento con respecto a la LB (Ciclo Agrícola 2008/2009) se observa un crecimiento del
3%.
qq/mz
Rendimientos Frijol
13
11.29
11.33
2007/2008
2008/2009
11.68
12.94
11
2009/2010 Proy 2010/2011
Ciclos Agrícolas
Fig. 4 Rendimientos productivos de frijol 2007-2010
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
14
2.1.4
Balanza Comercial Productiva de Granos Básicos
La balanza comercial productiva presenta en términos monetarios un balance positivo de 8.2 millones
de dólares y en términos de volumen negativo con 696.9 quintales menos, debido a menores
exportaciones de frijol. En el Anexo 2, se encuentran la balanza comercial en miles de dólares y en miles
de quintales de Granos Básicos.
En relación al año 2009, la balanza comercial en millones de dólares aumento un 45% en granos básicos
(arroz, frijol, maíz, soya, sorgo), en términos de volumen disminuyó en un 6%.
Balance Comercial: Arroz y Frijol
2.00
Millones de qq
1.00
0.00
2006
2007
2008
2009
2010
-1.00
-2.00
-3.00
Arroz
Frijol
Fig. 5 Balanza Comercial en Arroz y Frijol
El frijol durante el 2010 tiene niveles similares en saldo comercial a los alcanzados durante el año 2008,
esto debido a los problemas climáticos del ciclo 2010/2011, que ocasionaron un saldo en volumen
menor en un 15%, en relación al 2009. En el valor monetario de este saldo comercial, la disminución solo
fue del 6%, como consecuencia de mayores precios en las exportaciones.
En Arroz, el volumen del saldo comercial se incremento en un ligero 1.51%, lo que indica que la
producción nacional ha logrado mantener las importaciones de arroz para el consumo nacional. En el
valor monetario, este incluso fue menor en un 8% al año 2009.
El resto de los productos presentan la tendencia mostrada en el siguiente grafico:
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Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
15
Balaza Comercial: Maiz, Sorgo,
Soya
Miles de qq
200.00
100.00
0.00
-100.00
2006
2007
2008
2009
Sorgo
Soya
2010
-200.00
Maíz Blanco
Como se observa en términos de volumen en Maíz, Sorgo y Soya; se encontraron muy cercanos al punto
de equilibrio, presentando saldos negativos en maíz y sorgo y saldo positivo en soya. Esto representa en
relación al 2009 una mejora de los saldos comerciales en Maíz del 96%, en Sorgo del 80%, solo en soya
una disminución del 60%.
2.1.5
Area Afectada por los incendios forestales
En la temporada de incendios forestales del año 2010, se reportaron 12,978.79 ha de bosques
afectadas, de estas 6,600 se encuentran en áreas con madera caída del Huracán Félix.
En términos generales existe una variación en relación al año 2009 de 17%. Si no tomamos en cuenta el
área de afectación del Huracán Félix, observamos una disminución del 3%. Este indicador no cumple con
su meta de disminución del 5% anual.
Tabla 6 Áreas afectadas por incendios forestales
No.
Incendios
Área Afectada sin
incl. Influencia H.
Félix
H. Félix (area en
zona de
afectación)
Área afectada
Total
Ha
2007
1357
19,368
19,368
2008
228
16,552
9,648
26,200
2009
117
6,561.41
4,542
11,103
2010
111
6,378.79
6,600
12,978.79
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16
Las regiones más afectadas fueron: Los distritos forestales más afectados en el 2010; fueron RAAN
(6,606 ha), Chinandega (3,358 ha) y León (1,752 ha).
Miles de Ha
Área afectada por los incendios forestales
30
25
20
15
10
5
0
2007
2008
2009
2010
Area con madera caída H. Felix
Área afectada (no incl. Madera caída H. Félix)
Fig. 6 Area Afectada por incendios forestales
2.2 Desempeño de los Programas Nacionales
En este nivel, encontramos indicadores que representan el avance de las tareas propuestas en los
Programas Nacionales, los cuales son una priorización de los indicadores en cada uno de dichos
programas.
2.2.1
Programa Nacional de Alimentos
El objetivo de este programa es contribuir con equidad social al aumento de la producción primaria de
alimentos, mejorando la seguridad alimentaria y el acceso y consumo a la población rural de alimentos
sanos e inocuos.
La estrategia de implementación del Programa requiere de un
proceso de articulación estratégica en el territorio, de un
conjunto de sujetos del desarrollo, en donde se incluyen las
instituciones del sector público agropecuario rural, las
expresiones organizadas de productores, los socios de la
cooperación y los actores locales del desarrollo rural en las
comunidades.
En este programa se encuentran registrados como priorizados,
tres indicadores; (i) Aumento del Porcentaje de área sembrada con semilla certificada y mejorada de
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17
maíz y frijol; (ii) Mantener el porcentaje de rechazo de los productos agropecuarios y sus derivados por
medidas sanitarias e (iii) Incrementado el ingreso neto de las familias beneficiarios del BPA.
2.2.1.1 Área Sembrada con Semilla Certificada y Mejorada de Maíz y Frijol
Este indicador en la matriz de desempeño de programas nacionales, tiene metas previstas hasta el año
2011, sin embargo en el año 2010; presentaremos las áreas directas sembradas con semilla certificada y
mejorada a través del apoyo directo de los programas y proyectos de semilla certificada y mejorada
implementados por las instituciones.
En el programa Agroalimentario de Semilla Certificada, el cual apoya con semilla y fertilizantes a los
agricultores. En el año 2010, la entrega de financiamiento de semilla y fertilizantes fue realizada a través
de cooperativas y organizaciones de productores para los rubros de Frijol, maíz, arroz y sorgo.
En el caso particular de Maíz y Frijol se entregaron 11,391 quintales de semilla, a 142 organizaciones de
productores, para cubrir un área de 31,172.21 manzanas en las tres épocas de cultivo del ciclo
2010/2011.
El área total esperada (avance) de siembra de maíz (508,707mz) y frijol (338,194mz) para el ciclo
2010/2011 es de 796,391 manzanas, esto implica que este programa contribuye a un total de 4% del
total de área sembrada con semilla certificada y/o mejorada.
Tabla 7 Entrega de Semilla – Programa Agroalimentario de Semilla
Rubro/Epoca
Primera
qq
Frijol
Maíz Hibrido
Maíz Variedad
Total Epoca
Area
5,249
6,561.25
1,540
4,529.41
4,602 13,535.29
11,391 24,625.96
Postrera
qq
Apante
Area
qq
Area
537
671.25
0
4,700
5875
0
537
671.25
4700
5875
El INTA por su parte desarrolla la semilla básica y produce en convenio con los productores la semilla
registrada que se utilizan para la producción de semilla certificada. El INTA produjo un total de 2,291.54
qq de semilla básica de frijol, maíz, arroz y sorgo.
En convenio con los productores se produjo un total de 18,616.84 qq de frijol, maíz, arroz y sorgo, que
producirán 445,475 qq de semilla certificada para sembrar un área de 817,646 manzanas
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18
Implementar el Sistema Nacional de Semilla y Programas de apoyo a la producción de semilla
certificada y mejorada de granos básicos
Se desarrollo el documento oficial del Sistema Nacional de Semillas, el cual comprende tres grandes
subsistemas cuyos actores tienen roles definidos. Los tres grandes subsistemas se pueden identificar
como de: (i) decisores y proveedores públicos de servicios, (ii) implementación y (iii) usuarios o
productores meta. En cada uno de los subsistemas se encuentran eslabones conformados por diferentes
actores, cada quien con sus roles diferenciados, los que coordinados permiten alcanzar la sinergia. Sin
embargo, un punto fundamental a destacar es que, en este
caso y bajo la política inclusiva del Gobierno de
Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) los y las
productores/as, ejecutores/as y usuarios/as del Sistema,
participan también en la gestión del mismo y de los
programas, a nivel de los decisores, sirviendo de enlace o
interlocutor y, por tanto, identificándose, pues, en los tres
niveles.
Como parte de este sistema, se ha diseñado el Programa
Nacional de Semillas, el cual ya tiene el aval oficial del SNIP.
Este programa está orientado a una población meta de
3,600 Pequeños y Medianos Productores(as) de Semillas
Certificadas (Fríjol Rojo, Frijol Negro, Arroz, Maíz Blanco,
Maíz Amarrillo y Sorgo Blanco) asociados a 40
Organizaciones de Productores(as), a 140 Promotores
Agrícolas y 50 Técnicos Extensionistas del Sistema
Productivo Agropecuario Rural – SPAR, para un total de 3,790 usuarios Directos y en forma indirecta a
150,000 Productores(as) de Granos Básicos que utilizan Semilla Certificada.
2.2.1.2 Porcentaje de Rechazo de Embarques exportados de productos agropecuarios
y sus derivados
Durante el año 2010, se exportaron 34,901 embarques de productos agropecuarios, de los cuales se
rechazaron 23. Los rechazos fueron 3 vegetales; calidad de un embarque de cebolla; contaminación en
aceite de palma y en maní sin cascara, plaga y 19 de origen animal. Con esto el indicador se mantiene en
menos del 1% de rechazo de los embarques de productos agropecuarios en el 2010.
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Porcentaje de embarque rechazados
2010
0.07%
2009
0.19%
2008
0.00%
0.16%
0.05%
0.10%
0.15%
0.20%
Fig. 7 Porcentaje de embarques rechazados de productos agropecuarios
En el avance de las acciones realizadas para impulsar la disminución en los rechazos de los embarques
exportados de productos agropecuarios y sus derivados:
Aplicar normativas y regulaciones de medidas relacionadas a la inocuidad y trazabilidad de los
alimentos de origen animal y vegetal:
La aplicación de normativas y regulaciones sanitarias ha permitido los siguientes logros en materia de
sanidad e inocuidad vegetal y animal;
Nicaragua es declarada Territorio Libre de la enfermedad avícola de la Newcastle, abriendo
nuevos contactos comerciales y fortaleciendo los ya existentes.
Nueva Guinea es declarada territorio libre de la Peste Porcina Clásica, como parte de última
etapa de erradicación.
El programa de trazabilidad animal, es fundamental para garantizar las exportaciones de
productos cárnicos de Nicaragua en el mercado internacional. A la fecha se han integrado a
7,306 fincas ganaderas, con lo que se sobre cumple la meta programada para el 2010 de 7,000
fincas.
En otras actividades se han declarado libres de tuberculosis y brucelosis a 1,009 fincas, sobre
cumpliendo ampliamente la meta de 137 fincas.
Se mantienen libres de la Mosca del Mediterráneo 587,000 hectáreas en los Municipios de San
Francisco Libre (477,00 Ha) y el Jícaral (110,000 Ha), bajo la jurisdicción de los Departamentos
de Managua y León.
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Se declararon libres de la enfermedad Huanglongbing conocida como “Dragón Amarillo”
(Candidatus Liberobacter spp.) a 1,019,591 hectáreas en los Departamentos de Rivas (272,291
Ha) y Río San Juan (747,300 Ha), permitiéndose mantener las normas sanitarias establecidas
para el mercado de naranja dulce.
2.2.2
Programa
Forestal
Nacional
El objetivo de este programa es establecer el manejo
sostenible de los ecosistemas forestales con enfoque
multifuncional, fomentando la participación directa de
la ciudadanía nicaragüense, priorizando a los pequeños
y medianos productores agropecuarios y forestales,
pueblos indígenas y comunidades étnicas con enfoque
de género e incorporando a la juventud.
La estrategia general para el desarrollo forestal sostenible se basa en el concepto multidimensional de
“Manejo Forestal Sostenible” (MFS), que integra los aspectos ambientales, culturales, sociales y
económicos en la actividad forestal, con el objetivo de garantizar que la capacidad de los recursos
forestales, que generan diversos productos y servicios socioeconómicos y ambientales, continúe o
aumente a largo plazo.
En este programa se encuentran registrados dos indicadores: (i) Número de Hectáreas reforestadas
acumuladas en el marco de la campaña nacional de reforestación, y (ii) Número de Hectáreas de bosque
en aprovechamiento forestal bajo planes de manejo.
Un logro muy importante de este programa ha sido la generación de empleos; En este año, las
actividades del sector forestal han generado un total de: 45,030 empleos directos e indirectos. La
generación de empleos para mujeres fue del 10% (4,658).
2.2.2.1 Hectáreas reforestadas en el marco de la campaña nacional de reforestación
La Cruzada Nacional de Reforestación es un tema de permanente implementación, así como también de
amplia participación a nivel nacional, en coordinación con Instituciones Públicas, Movimiento
Guardabarranco, Juventud Sandinista 19 de Julio, Empresas, Organismos, Productores, Comunidades
Rurales, a través de la promoción, divulgación, capacitación a todos los niveles y entre todos los actores
del sector forestal. La Cruzada Nacional de Reforestación se implementa desde el 2007, en el periodo
2007-2010 se han reforestado: 65,342.54 ha.
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Tabla 8 Ha Reforestadas en la Campaña Nacional de Reforestación
Ejecución
2010
Indicador
Hectáreas reforestadas en el
marco de la campaña nacional
de reforestación
Meta 2010
15,252.11
16,000
15%
Participación
Mujeres
de
37%
Generación
Empleos
de
3,849 empleos
%
avance
meta
95%
Fuente: INAFOR
En el avance de las acciones realizadas para impulsar la campaña nacional de reforestación;
Lanzamientos de Campañas de Reforestación en los territorios:
Se organizó y planificó el acto central de la Cruzada Nacional de Reforestación en coordinación
con el Poder Ciudadano, alcaldías, MARENA y Secretarios Políticos.
En coordinación con el Movimiento Guardabarranco, la FES y la Juventud Sandinista 19 de Julio
se efectuó la Reforestación Simultanea el día 25 de junio del corriente en conmemoración al Día
del Árbol.
Operativización de las comisiones departamentales y regionales de reforestación:
Realizado el equipamiento en los diez distritos forestales asignando 10 sistemas de riego para el
establecimiento de viveros forestales y se entregó un total de 2, 900,000 bolsas de polietileno.
Cruzada Nacional de Reforestación:
Se realizó en coordinación con MARENA, MINED, Alcaldías municipales, consejos Regionales,
sector privado, Gabinetes del Poder Ciudadano, Movimiento Guardabarranco, Juventud
Sandinista 19 de Julio.
El Ministerio de Educación participó con 476,983 estudiantes de primaria y secundaria.
El MARENA reportó 3,815 ha reforestadas como plantaciones forestales; 17,385.77 ha en
sistemas agroforestales y 70,346.2 ha en regeneración natural de áreas protegidas; 2,033,194 ha
en áreas de protección y 13,086.90 ha en manejo de mangle.
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2.2.2.2 Ha de bosques en aprovechamiento forestal bajo planes de manejo
El manejo forestal sostenible es la herramienta que garantizará la perpetuidad de los bosques a nivel
mundial, para el caso especifico de Nicaragua, las actividades de planificación forestal de mediano y
largo plazo han ido creciendo en el transcurso del tiempo, encontrándose a la fecha un total de
251,703.81 ha de bosque tanto latifoliado como de coníferas, siendo el primero el tipo de bosque más
representativo a nivel nacional. Estas áreas bajo manejo significan el 7.86% del área de bosque del país
según datos del inventario nacional del 2008, lo que representa un crecimiento del área bajo manejo
desde el año 2007 a la fecha del 4.67% del área total de bosque.
Tabla 9 Bosques en Aprovechamiento forestal
Planes
UM
PGM
PAF
Total Año
2.2.3
ha
ha
ha
Acum
2006
102,378.00
2007
2008
2009
7,878.00
102,378.00
7,878.00
4,785.00
86,960.04
91,745.04
422.39
11,283.86
11,706.25
2010 Total
8,911.50 124,374.89
29,085.02 127,328.92
37,996.52 251,703.81
Programa Nacional de Agroindustria Rural
Con la implementación de este programa se pretende incrementar la producción agroindustrial basada
en empresas rurales; el mejoramiento de los ingresos de las familias rurales y el fortalecimiento de los
encadenamientos productivos.
El Programa Nacional de Agroindustria Rural, se encuentra en la etapa de diseño y formulación.
En esta etapa de diseño previo a la implementación, se definió un solo indicador: Avance del diseño e
implementación del PNAIR en los territorios.
2.2.3.1 Diseño e Implementación del Programa Nacional de Agroindustria Rural en los
Territorios
Para el año 2010, la meta del indicador era que los TDR del diseño del PNAIR habían sido aprobados. A la
fecha ya existe un documento borrador que contiene cadenas seleccionadas de importancia nacional y
una estrategia de intervención a nivel de cadenas en los territorios.
Se conformó un grupo inter institucional MIFIC, MAGFOR, IDR; para tratar lo relativo a la coordinación
Interinstitucional para la ejecución del PNAIR. El FIDA facilitó un consultor que coordine este diálogo se
cuenta con una propuesta de agenda de trabajo para todo el año 2011, la cual será presentada al grupo
inter institucional en el mes de febrero. Como resultado se espera se definan claramente los roles de
cada una de la instituciones del sector público (Prorural) y del sector Industria y comercio (Promipyme) y
que se elabore una propuesta de políticas Agroindustriales.
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23
El documento borrador actual del PNAIR está siendo discutido a nivel de IDR, posteriormente será
presentado a las instituciones que conforman Prorural y Promipyme, y este se someterá a consulta ante
los representantes de los productores y finalmente a la Presidencia para su aprobación, una vez
aprobado se presentará a las Agencias Donantes.
2.3 Servicios Institucionales
Estos indicadores están relacionados directamente con el trabajo institucional y los servicios prestados
directamente por las instituciones, estos servicios contribuyen de manera directa a los objetivos de los
programas nacionales.
2.3.1
Transferencia Tecnológica y Asistencia Técnica
En las tareas de Extensión agropecuaria, el año 2010 se presento con intensas actividades que apoyaron
esta tarea y permitieron el sobrecumplimiento: las estrategias institucionales adoptadas como son la
coordinación con otras instituciones del sector agropecuario rural para el desarrollo de campañas
agrícolas y ganaderas, la formación de promotores rurales para brindar servicios de innovación
tecnológicas en los territorios, la integración de jóvenes rurales y el fomento de la participación de la
mujer en la generación y transferencia de tecnologías permitieron al INTA fortalecer las capacidades en
los territorios a través de capacitaciones, servicios de asistencia técnica y dotación de semilla de buena
calidad a los beneficiarios y beneficiarias a través de los bancos comunitarios de semilla.
Tabla 10 Asistencia Técnica
Ejecución
2010
Indicador
Asistencia Técnica Pública
32,213
Participación de la
Mujer en ATP
37% (11,859)
Asistencia Técnica
Colaborativa
5,704
Asistencia Técnica Subsidiada
2,744
Tota de Participación
de la Mujer
Fuente: INTA
Meta 2010
31,707
%
avance
meta
101%
37% (15,234)
*No se establecieron meta 2010
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24
Bajo la modalidad de asistencia técnica pública se atendió a un total de 32,213 beneficiarios (20,354
hombres y 11,859 mujeres) de este total se atiende a 3,451 beneficiarias del bono productivo (1068 EN
Centro Sur, 1234 Las segovias, 588Pacifico Norte, 81 Bluefields, 480 Managua)
La asistencia técnica, es una operación que tiene como objetivo que los productores mejoren sus
procesos de producción y manejo, adoptando las tecnologías y/o prácticas tecnológicas agrícolas y
ganaderas. En este sentido, uno de los grandes logros es que el 85% beneficiarios atendidos por el INTA
adoptan 2 o más tecnologías y/o prácticas tecnológicas que contribuyen a mejorar sus rendimiento y
que preservan el medio ambiente en MIC y el 80% aplican 3 y más prácticas tecnológicas de
alimentación y sanidad animal.
En relación al avance en las acciones implementadas para fortalecer la Asistencia Técnica:
Plan Comunal
En Promotoría Rural, se tienen organizados un total de 2,283 promotores (1,655 hombres y 630
mujeres, de los cuales el 6% (158/2283) ya recibieron un certificado por la participación en el
proceso de formación en metodología de enseñanza aprendizaje desarrollada durante el
proceso de formación de Promotoría Rural Comunitario este proceso de formación se hizo a
través de una curricula.
En la Costa Caribe se inicio la formulación metodológica de promotoría rural para la atención a
las comunidades indígenas y afrodescendientes,la zona Centro Sur capacitó a un total de 38
promotores indigenas (12 mujeres y 26 hombres), de comunidades de Puerto Cabeza y Waslala,
en temas de cultivo del trópico húmedo.
De igual manera se trabajó con 80 egresados (41 hombres y 39 mujeres) dentro del Plan
Comunal Universitario, PCU en su segunda etapa.
2.3.2
Generación de Tecnologías
El Programa de Manejo Integrado de Cultivos del INTA liberó durante el año 2010, cinco nuevas
variedades; Arroz INTA Fortaleza Secano, INTA Sorgo Mejor, Sorgo millón INTA Segovia, INTA Frijol Norte
y el frijol INTA Matagalpa. Estas variedades ya fueron presentadas ante el CONASEM y aprobadas para
su registro, la inscripción y registro está programada en el primer trimestre del 2011.
Estas variedades contienen alto potencial de rendimiento y adaptadas al cambio climático, las que están
disponibles para los productores y permitirán mejorar sus ingresos y la seguridad alimentaria y
nutricional de sus familias.
La variedad de Arroz liberada, debido a su precocidad, es apta para las zonas de escasas precipitaciones
y con uso de poco insumos, tiene una capacidad de producción de 60 quintales y bajo buenas
condiciones de lluvias y de manejo agronómico puede producir hasta 75 quintales.
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25
Respecto al INTA sorgo mejor, este es de alto rendimiento de grano, forraje y alto valor nutricional, la
cual constituye una alternativa de alimentación de ganado en la época seca. El sorgo millón INTA
Segovia, es una alternativa para la zona seca, donde se acostumbra la siembra de este tipo de sorgos.
Las variedades de frijol INTA Fuerte Sequia e INTA Frijol Norte, son variedades para zonas secas,
tolerantes a sequia, el frijol norte tiene muy buen mercado, es muy parecido al INTA Rojo. El INTA
Matagalpa, se recomienda para condiciones de secano favorecido, es decir en zonas de transición a
húmedas, con alto potencial de rendimiento.
Tabla 11 Generación de Tecnologías
Indicador
Ejecución 2010
Tecnologías
Generadas
e
5 (generadas 5
incorporadas al Catalogo de tecnologias GB, aun no
incorporadas al
tenologías
catalogo)
Meta
2010
% avance
meta
6
80%
La Generación de Tecnologías se asocia generalmente al mejoramiento de variedades en Granos
Básicos, sin embargo hay avances en la introducción de nuevos materiales genéticos promisorio en el
cultivo de Papa, caracterización morfológica y producción de semilla para la conservación en cuartos
fríos de genotipos criollos de granos básicos, raíces y tubérculos y tomate, así como avance en el
proceso de transformación de los sistemas productivos, se incorporan importantes áreas bajo el uso de
prácticas silvopastoriles, con el fin de incrementar la productividad del sistema y la mejoría de la calidad
de vida de los pequeños y medianos productores mediante el uso de buenas prácticas agrícolas, y en un
marco de mayor amigabilidad con el ambiente.
2.3.3
Vigilancia Fitosanitaria
En el año 2010 se programó la vigilancia fitosanitaria a nivel nacional de 2,393,550 ha; se ejecutó un
total de 1,576,164 ha bajo vigilancia fitosanitaria lo que implica un avance del 67% con respecto a la
meta esperada, esta actividad fue afectada por; las emergencia presentada en el primer trimestre del
año de plaga de Huanglongbing (Dragón amarillo), ratas de campos que ocasiono la transferencia de
recursos humanos y materiales para la atención de estas emergencias. De igual manera las
precipitaciones de la Niña dificultaron el acceso a algunas fincas de referencia. Esta situación se está
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26
programando superarse en el año 2011. Esta actividad se desarrolla en todos los departamentos y
regiones autónomas de Nicaragua. Matagalpa, Jinotega, Estelí, Boaco y Rivas, son los departamentos
que reportaron un menor avance.
Vigilancia Fitosanitaria
Millones de Ha
2.2
2.1
2.09
2
1.8
1.57
1.6
1.4
1.2
1
2008
2009
2010
Fig. 8 Millones de Ha bajo Vigilancia Fitosanitaria
En el avance de las acciones realizadas para impulsar la Vigilancia Fitosanitaria;
Intensificar y ampliar la base de cobertura:
Durante el año 2010 se presentaron anomalías climáticas y de plagas que afectaron a este indicador,
pero también anomalías de carácter administrativo que dificultaron un arranque temprano de las
actividades en el 2010, se intensificaron las actividades a partir del segundo y tercer trimestre para
lograr alcanzar el nivel que se presenta actualmente, con la disminución de fondos para esta actividad,
es necesario replantearse esta meta.
2.3.4
Fincas Ganaderas incorporadas al Sistema de Trazabilidad
El Sistema de Trazabilidad de fincas ganaderas es un programa fundamental para el futuro de las
exportaciones cárnicas de Nicaragua, el proyecto inicialmente tenía una meta para el año 2010; de 7,000
fincas ganaderas en los municipios de Nueva Guinea, El Almendro, Río San Juan y El Coral. Con Prorural
Incluyente se pretende ampliar esta base a 8,600 fincas ganaderas.
En el año 2010, ya se han incorporado 7,306 fincas ganaderas. Este ingreso contempla la inscripción y
georeferenciación de las fincas, registro de los productores y que además identificaron sus bovinos bajo
el sistema. Este ingreso es voluntario, y actualmente solo un matadero paga precio diferenciado por
reses bajo este sistema.
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27
Tabla 12 Fincas Ganaderas en el Sistema de Trazabilidad
Ejecución
2010
Indicador
Fincas Ganaderas Incorporadas
al Sistema de Trazabilidad
Meta 2010
7,306
7,950
%
avance
meta
92%
En el avance de las acciones para impulsar el Sistema de Trazabilidad en las fincas ganaderas:
Se capacitaron 2,424 productores en temas de trazabilidad y buenas prácticas pecuarias, como
un mecanismo que contribuye a la promoción y transferencia de tecnología en estos temas a
productores/as, gremios ganaderos y técnicos del sector ganadero.
El sistema de Trazabilidad ya se está impulsando a nivel nacional, pero todavía tiene un carácter
voluntario.
2.3.5
Viveros establecidos en el marco de la Cruzada Nacional de
Reforestación
Para cumplir con las metas de reforestación establecidas en la Cruzada Nacional de Reforestación, es
necesario establecer viveros en las distintas zonas que provean del material vegetativo necesario, al
mismo tiempo son fuente de empleo y durante el plan sequía del año 2010 fueron parte de la iniciativa
de alimentos por trabajo.
En el año 2010 se establecieron 473 viveros a nivel nacional con especies forestales y frutales con un
total 11, 210,151 plantas.
Tabla 13 Viveros Establecidos
Ejecución
2010
Indicador
Viveros forestales establecidos
en el marco de la Cruzada
Nacional de Reforestación
Meta 2010
106
100
%
avance
meta
106%
(Establecidos por INAFOR)
Viveros por Sector Privado*
279
Plan Sequía (extraplan)
88
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
28
Fuente: INAFOR
* Los viveros establecidos por entes diferentes al INAFOR no tienen metas por cuanto son
prerrogativas de estos sectores
Con la implementación del Plan de Seguridad Alimentaria “Plan Sequía” alimento por trabajo que
impulsó nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, como respuesta a la problemática de
escases de alimentos provocado por la sequía, se logró el establecimiento de 88 viveros para una
producción de 395,198 plantas en los departamentos de Madriz, Nueva Segovia, León, Matagalpa,
Jinotega y RAAN, beneficiando 145,442 personas a las cual se les apoyo con alimento por el trabajo
realizado.
En el avance de las acciones para apoyar la actividad de establecimiento de viveros forestales:
Plan de Capacitación a los actores involucrados
Se desarrolló un programa de capacitación en los temas de planificación de fincas, Elaboración
de un Vivero, manejo integrado de cuencas hidrográficas, mapa de recursos naturales de la
comunidad, humedales, plagas y enfermedades agrícolas y forestales, elaboración de planes de
manejo forestal, elaboración de abono orgánico y huertos familiares a un total de 247 personas,
de las cuales 150 mujeres y 97 hombres.
Se brindaron charlas sobre viveros forestales y las técnicas que deben emplearse para
establecerlos. Las charlas fueron dirigidas a 100 comunitarios (40 del Municipio de Laguna de
Perlas y 60 en el Municipio de la Desembocadura de Rio Grande), entre estas 30 mujeres y 70
hombres.
2.3.6
Cantidad de Semilla Forestal Recolectada Acumulada
La recolección de la semilla forestal, es una tarea del Instituto Nacional Forestal, la cual garantiza la
disponibilidad de semilla para el establecimiento de viveros y la reforestación.
La colección de semillas se realizó en fuentes de rodales naturales, sistemas agroforestales, plantaciones
y árboles fuera de bosques localizados en fincas de productores privados y organizaciones campesinas
de 58 procedencias a nivel nacional entre estas destacan los departamentos de Matagalpa, León, Nueva
Segovia, Masaya, Managua, Chinandega, Carazo y RAAN.
Tabla 14 Semilla Forestal Recolectada
Indicador
Ejecución
2010
Semilla Forestal Recolectada
1,510.73 Kg
Meta 2010
1,575 Kg
%
avance
meta
96%
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
29
Esta semilla proviene de 43 especies autóctonas y exóticas entre maderables, frutales, energéticas,
ornamentales, forrajeras y uso múltiple. Con esta cantidad proyecta una reforestación de
aproximadamente 15,845 ha de plantaciones compactas y sistemas agroforestales con usos múltiples.
2.3.7
Políticas Formuladas, ajustadas y alineadas a las políticas
nacionales
En el desarrollo de la Propuesta de la Política de Fomento y Desarrollo de la Producción Agroecológica,
se ha elaborado una propuesta de política elaborada en conjunto con miembros del Movimiento
Agroecológico y Orgánico de Nicaragua, y en el proceso de consulta de la misma se incorporaron
delegados de las instituciones públicas, representantes de gobiernos regionales (RAAN y RAAS),
gobiernos locales, agencias certificadoras, y representantes de Organizaciones no Gubernamentales
vinculadas al agro. Este documento propuesta está en proceso de ser ajustado y se incorporen los
aportes recibidos al mismo.
Como parte de la tarea de construir un sistema de producción sostenible con enfoque agroecológico,
fueron seleccionadas las propuestas de: política de ganadería bovina, cacao, producción agroecológica y
tecnología e innovación agraria, para ser los primeros en incorporar la propuesta de política antes
mencionada. Este modelo agroecológico es un proceso que valora por igual y entrelaza los componentes
ambientales, culturales, económicos y sociales adecuados de un ámbito productivo en un territorio y
reivindica la Agricultura Tradicional. Es un modelo de vida, cuyos protagonistas son los pequeños y
medianos productores asociados del campo, hombres y mujeres, juventud, pueblos indígenas.
Otro tema fundamental en el desarrollo del país ha sido la política sectorial de seguridad y soberanía
alimentaria, entre sus logros se encuentra el alineamiento a la Estrategia Nacional de Seguridad y
Soberanía alimentaria en los siguientes puntos; desarrollar la capacidad nacional para asegurar la
producción, disponibilidad y estabilidad en el suministro de alimentos a la población; garantizar el
acceso a una alimentación nutritiva, culturalmente aceptable y a precios justos para tener una vida sana
y activa como parte del bienestar del pueblo; incidir en todas las dimensiones de lo que es seguridad
alimentaria y nutricional (disponibilidad, acceso, utilización, inocuidad, consumo); considerar los
pequeños y medianos productores y en particular las mujeres como actores claves para dinamizar el
sector rural; incorporar al Poder Ciudadano en los procesos de toma de decisiones y evaluación de las
intervenciones y rescatar la cultura alimenticia y nutricional de la población y revalorar el consumo
nacional.
Se ha instalado el Sistema de Vigilancia y Alerta temprana en SSAN en 43 comunidades en 11
departamentos y se ha iniciado la coordinación entre el MAGFOR y las estructuras locales (Alcaldías,
Gabinete del poder ciudadano) para la promoción y desarrollo de actividades en materia de SSAN.
Cuantitativamente se ha logrado capacitar a 70 técnicos de las delegaciones territoriales MAGFOR sobre
el contenido de la
ley de seguridad y soberanía alimentaria (SSAN), para su réplica a nivel
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
30
municipal; capacitar a 25 técnicos de los departamentos de Chontales, Madriz, Chinandega, Estelí,
Nueva Segovia, Boaco, Matagalpa, Jinotega, León, Managua, Rivas, sobre la metodología de instalación
del Sistema de vigilancia y alerta temprana en SSAN.
El avance es de una propuesta de política realizada, para un 50% de avance sobre la meta.
2.3.8
Número de
alimentario
Familias
que
reciben
el
bono
productivo
El programa productivo alimentario, es un conjunto de acciones dirigidas a lograr la seguridad
alimentaria y de combate a la pobreza, restitución de derechos de las mujeres del campo y se orientan a
satisfacer sus necesidades prácticas y estratégicas.
El bono productivo alimentario ha permitido mejora la alimentación de toda la familia y la comunidad, a
través de la reproducción de los bienes animales y vegetales, contribuyendo al mejoramiento del patrón
alimenticio.
Tabla 15 Familias que reciben el Bono Productivo
Indicador
Ejecución
2010
Familias
que
reciben el Bono
Productivo (Inicio)
12,260
Meta
2010
% avance
meta
14,700
83%
De estas 12,260 familias; 7,427 poseen 1 a 10 manzanas de tierra y 4,833 menos de una manzana de
tierra (bono de patio).
Los departamentos y regiones autónomas donde se realizaron entrega de bonos en este año son;
Chinandega, León, Granada, Masaya, Carazo, Madriz, Matagalpa, Managua, Jinotega, Boaco, Rivas,
RAAS, RAAN y Rio San Juan.
En total en 4 años de ejecución (2007-2010), el Programa Productivo Alimentario ha beneficiado a
59,755 mujeres campesinas pobres y sus familias; que equivalen al 80% de la m eta total de 75,000
familias.
En el año 2010 se han organizado 10,088 mujeres en 141 núcleos con sus respectivas juntas directivas,
en los departamentos de León, Chinandega, Matagalpa, Jinotega, Chontales, Granada, Carazo, RAAN,
RAAS.
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
31
Del 2007 al 2010 se tienen organizados 52,178 beneficiarias en 1,159 núcleos, que equivale al 84% del
total de familias beneficiadas.
Con la visión a la sostenibilidad al Bono Productivo Alimentario, se inició el proceso de formación de la
Promotoría Social Solidaria a 1,656 beneficiarias electas en los diferentes núcleos, y se cuenta con los
materiales y contenidos metodológicos, fortaleciendo sus capacidades y habilidades técnicas,
organizativas, administrativas y financieras.
En relación a las acciones para apoyar al bono productivo alimentario:
Implementados Programas de APAGRO, AUSTRIA, FIDA
Durante el último trimestre del año 2010 se dio inicio a los programas de APAGRO y FIDA, los cuales
tienen su radio de acción en Matagalpa y Jinotega en el primer caso, y en la zona de occidente en el
segundo, se espera que en el 2011 se encuentren operando a su completa capacidad.
Ajustar bonos a condiciones edafoclimáticas de los beneficiarios
Esta labor también inicio en el 2010, aumentando los tipos de bonos y sus componentes de forma tal
que pudiesen ser adaptados a las condiciones de cada uno de los beneficiarios.
2.4 Desarrollo Institucional
2.4.1
Plan de desarrollo de Capacidades
institucional con enfoque territorial.
y
fortalecimiento
Las instituciones MAGFOR, INTA, IDR e INAFOR han definido mediante El PRORURAL Incluyente
(PRORURAL-I) un nuevo enfoque de desarrollo de capacidades que va más allá de la tradicional
aproximación al desarrollo de capacidades centrado en los individuos, la capacitación formal, la
asistencia técnica y el fortalecimiento institucional. El nuevo enfoque centra su atención en las personas,
en grupos, organizaciones, grupos de organizaciones e instituciones, fortaleciendo su desempeño para
el logro de las metas propuestas y satisfaciendo las expectativas de los beneficiarios.
Durante el año 2010 se elaboró un programa de desarrollo de capacidades para el período 2010-2014.
Este programa fue elaborado de manera participativa a partir del nuevo enfoque de desarrollo de
capacidades orientado en PRORURAL Incluyente y se inscribió por primera vez en el proceso de
planificación sectorial 2011. Partió de un autodiagnostico realizado a través de diecisiete talleres
departamentales y regionales con personal de las instituciones MAGFOR, INTA, IDR e INAFOR . En los
talleres participaron 494 personas. El 65% provenía del MAGFOR, 12% INTA, 9% INAFOR, 8% IDR y 6%
otras instituciones (ENABAS, MARENA, Alcaldías, Organizaciones de productores entre otros).
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
32
El programa se estructura en cuatro componentes. El primero, apunta a mejorar los sistemas de gestión
intra e interinstitucional, el segundo, a fortalecer las habilidades y competencias del personal para
ejecutar los tres programas nacionales, el tercero, apunta a mejorar la infraestructura y equipamiento
del nivel central y el territorio y el cuarto componente al fortalecimiento del modelo de promotoría rural
como mecanismos para aumentar la cobertura de los servicios a los productores y productoras.
A partir del 2011 la preparación de un plan de Desarrollo de Capacidades es parte del ejercicio de
planificación sectorial. Tiene como punto de partida el Plan Indicativo de Desarrollo de Capacidades
planteado en PRORURAL-Incluyente para 2010 – 2014.
El objetivo del Programa de DC es que las instituciones ejecutoras del PRORURAL Incluyente mejoran
calidad y cobertura de los servicios prestados a los pequeños y medianos productores que contribuya al
aumento de la productividad de sus unidades productivas.
De acuerdo a las metas establecida en el año 2010, el diagnostico y plan de fortalecimiento a las
delegaciones formaban parte de dicho avance, el diagnostico ha completado su primera etapa con el
autodiagnostico y se encuentra en la etapa de diagnostico institucional para proceder a un Plan que va
más alla del fortalecimiento de las Delegaciones, para convertirse en un Plan Global de Desarrollo de
Capacidades.
2.4.2
Avance en la implementación del SISEVA a nivel sector ial
El SISEVA es el sistema de seguimiento, evaluación y aprendizaje de PRORURAL, mediante el cual se
valoran tanto el seguimiento al plan operativo anual, como los indicadores de resultado e impacto del
mismo.
En el año 2010, se completó el desarrollo de la herramienta informática para apoyar en el seguimiento
territorial de los planes operativos anuales. Este indicador se cumple en un 100% al haber
implementado la herramienta en todas las instituciones, y haber desarrollado el documento borrador
para el periodo 2010-2014.
Talleres de Capacitación a nivel territorial
Los talleres de capacitación en la aplicación informática del SISEVA se realizaron, en la mayoría de los
casos, a continuación de los talleres de empoderamiento.
Participantes
A los talleres asistieron un total de 356 personas. Para los talleres del SISEVA se invitó exclusivamente a
los técnicos y planificadores que estarían a cargo de ingresar el POA y la ejecución de este en el sistema.
El 65% de los participantes correspondió a técnicos del MAGFOR, 13% INTA, 9% INAFOR, 7% IDR y 6%
otras instituciones (ENABAS, MARENA, Alcaldías, entre otros).
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
33
Número de participantes en taller del SISEVA
35
30
25
20
15
10
5
0
Fig. 9 Número de participantes en los talleres SISEVA en los territorios.
Valoración de los talleres del SISEVA por parte de los participantes:
La mayoría de las personas evaluadas tienen conocimientos generales acerca de lo que es un sistema de
seguimiento. Mencionan que un sistema de seguimiento deberá de incluir elementos para la
organización, evaluación, planificación y registro de las actividades llevadas a cabo en el POA. El sistema
de seguimiento debe de brindar insumos para tomar medidas correctivas durante el proceso de
ejecución y en algunos casos realizar el ajuste del plan operativo.
Contar con una herramienta informatizada para la planificación y el seguimiento, permite el manejo de
la información de manera sencilla, oportuna, rápida y fluida mediante la automatización de procesos de
datos relacionados al proceso de planificación y seguimiento.
El 50% de los que recibieron la capacitación de la aplicación informática del SISEVA, indican que el
programa es de fácil manejo, un 12% sugiere que es medianamente difícil, 8% refleja que el programa es
difícil de manejar, un 20% de ellos menciona que la práctica es una actividad necesaria y el resto (10%)
indicaron problemas relacionados con la conexión a internet.
Alrededor del 40% de los participantes expresaron que no presentan problemas para el uso del sistema
en su institución. 31% manifestaron que tienen problemas de ancho de banda (Internet). El 10% de los
participantes dijeron que podría ser un problema la falta de acompañamiento en el uso del sistema por
parte del nivel central. El resto de los posibles problemas a presentarse en sus instituciones estaban
dirigidas a la falta de equipamiento.
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Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
34
Para futuras capacitaciones es necesario realizarlas en locales que tengan mejor conexión, más espacio,
brindar más tiempo para la realización de los ejercicios y mejorar el material didáctico.
Conclusiones, acciones y pasos a seguir
Las instituciones en los territorios presentaron mucho interés en implementar la herramienta
informática como un medio para apoyar la entrega de información y al tiempo tener información de su
departamento de forma sectorial.
El sistema en su etapa de validación a nivel central y territorial ha presentado algunas dificultades,
relativas a la conexión, reportes y esquemas. Es necesario introducir algunos nuevos módulos que
apoyen a la gestión de la planificación, seguimiento de los planes operativos.
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Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
35
3 Ejecución Financiera de las Instituciones Ejecutoras de
PRORURAL
Durante el año 2010 se presupuestaron 1,446 millones de córdobas en todas las fuentes e instituciones
ejecutoras (MAGFOR, INTA, INAFOR e IDR) de PRORURAL, de este se ejecutaron 1,083.4 millones de
córdobas para una ejecución del 75% del monto presupuestado. Ver Anexo 3, Ejecución Presupuestaria
2010.
La contribución de los fondos nacionales (Tesoro + Rentas con Destino Específico) fue del 38%, y el
restante 62% de otras fuentes externas, entre préstamos y donaciones.
Fig. 10 Porcentaje de Participación en la Ejecución Financiera por tipo de fuente
Participación en la Ejecución por tipo
de Fuente
Otras
Donaciones
24%
Tesoro
30%
Donación
Fondo Común
14%
RDE
8%
Préstamos
24%
De las cuatro instituciones, el MAGFOR tuvo mayor participación en el presupuesto y de igual manera
mayor ejecución de lo presupuestado con un 81%; INTA ejecutó el 70% de su presupuesto, en el caso de
INAFOR y de IDR, ambos presentan 69% de ejecución presupuestaria.
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
36
Fig. 11 Presupuesto Asignado en Miles de Córdobas
Presupuesto Asignado 2010
IDR
423.34
29%
MAGFOR
718.64
50%
INTA
214.72
15%
INAFOR
88.96
6%
Fig. 12 Ejecución 2010 en Miles de Córdobas
Ejecución por Institución
IDR
290.52
27%
MAGFOR
580.09
53%
INAFOR
61.70
6%
INTA
151.11
14%
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
37
4 Anexos
4.1 Matriz de Indicadores
No.
Indicador
UM
Frecuencia
Línea Base
Meta 2014
Ejecución
2010
Fuente de
Datos
Responsable
Indicador
Desempeño Global del Sector
1
Incremento del volumen de producción de los rubros
priorizados(1) (2)
Porcentaje
Anual
2008: 3.7%
15
8
2
Incremento de los rendimientos de producción de maíz
Porcentaje
Anual
2008/2009: 20.42 qq/mz
20
5
3
Incremento de los rendimientos de producción de frijol
Porcentaje
Anual
2008/2009: 11.33 qq/mz
20
3
Estadísticas
Nacionales,
BCN
Estadísticas
Nacionales
MAGFOR
Estadísticas
Nacionales
MAGFOR
45
Estadísticas
Nacionales
MAGFOR
MAGFOR
3
Registros
Forestales
INAFOR
4
Incremento de la Balanza comercial productiva de Granos
Básicos
Porcentaje
Anual
2009: 5647 miles de
dólares
20
Disminución del área afectada por incendios forestales con
5
respecto al año anterior
Porcentaje
Anual
2009: 11,103 ha
25
Los indicadores 1 – 3 son calculados con respecto a la Linea de base (Ciclo Agrícola: 2008/2009 y Producción Pecuaria 2008)
Los indicadores relacionados directamente al ciclo agrícola serán presentados en los informes de segundo semestre, el resto en el informe anual
(1) RUBROS PRIORIZADOS
Agrícola: Café Oro, Maíz, frijol, arroz, sorgo, maní natural, ajonjolí natural, soya, tabaco en rama y caña de azúcar
Carnes: avícola, cerdo y vacuna; Huevos y Leche Cruda
(2) Datos Agrícolas - Producción y Rendimiento proyecciones al ciclo 2010/2011
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
38
MAGFOR
MAGFOR
MAGFOR
No.
Indicador
Desempeño de los Programas Nacionales
PNA
UM
6
Aumento del porcentaje de área sembrada con semilla
certificada y mejorada de maíz y frijol
7
Mantener el porcentaje de rechazo de los embarques
exportados de productos agropecuarios y sus derivados por
medidas sanitarias
8
9
Incrementado el Ingreso Neto de las familias beneficiarias vía
BPA después del segundo ciclo de producción con respecto al
estudio de línea base
PNF
Número de Hectáreas reforestadas acumuladas en el marco de
la campaña nacional de reforestación donde el 15%
pertenecen a mujeres
Frecuencia
Meta 2010
Ejecución 2010
796,361 mz (PAS)
Porcentaje
Anual
Porcentaje
Anual
Porcentaje
Anual
Ha
menos de 1%
0.07
15,252
Ministerio Agropecuario y Forestal
Informe Anual 2010
100%
Anual
16000
Prorural Incluyente
%
Avance
39
95%
Fuente de
Datos
Responsable
Indicador
Estadisticas
Nacionales
MAGFOR
DGPSA,
CETREX, DGA
MAGFOR
PPA MAGFOR
MAGFOR
Registros
Forestales
INAFOR
No.
Indicador
UM
Frecuencia
Ejecución 2010
%
Avance
Fuente de
Datos
Responsable
Indicador
139000
251,703.81
100%
Registros
Forestales
INAFOR
TDR de diseño
PNAIR aprobados
Documento
borrador
elaborado
IDR
IDR
Meta 2010
10
Número de Hectáreas de bosques en aprovechamiento
forestal bajo planes de manejo acumuladas.
Ha
Anual
PNAIR
Avance en el diseño e implementación del PNAIR en los
territorios
11
Porcentaje
Anual
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
40
No.
12
13
Indicador
Servicios Institucionales
No de productores que recibirán transferencia
tecnológica y asistencia técnica anualmente bajo
diferentes modalidades del cual 40% son mujeres.
Número de tecnologías generadas e incorporadas al
catálogo de tecnologías por año
UM
Frecuencia
Productores
Trimestral
Tecnologías
Anual
ha
Trimestral
Ejecución 2010
%
Avance
Fuente de Datos
Responsable
Indicador
30171
( 36% demujeres
32,213 ( 37 %
mujeres)
100%
Oficina de
Extensión
INTA
6
5
80%
Oficina de
Investigación
INTA
2.4
1.57
65%
Sanidad Vegetal
DGPSA
Meta 2010
14
No de Hectáreas bajo vigilancia fitosanitaria.
15
Número de fincas ganaderas incorporadas al sistema de
Trazabilidad
Fincas
Anual
7950
7306
92%
Trazabilidad
DGPSA
16
Numero de viveros anuales establecidos en el marco de
la Cruzada Nacional de Reforestación
Viveros
Trimestral
100
106
106%
SIRCOF
INAFOR
17
Cantidad de Semilla Forestal recolectada acumulada
Kg
Trimestral
1575
1510.73
96%
Centro Nacional
Semilla
INAFOR
18
Políticas formuladas, ajustadas y alineadas a las políticas
nacionales
Número
Trimestral
2
50%
Dirección General
de Políticas
MAGFOR
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
41
No.
Indicador
19
Número de Familias que reciben el bono productivo
alimentario por año
UM
Frecuencia
Familias
Trimestral
Ejecución 2010
%
Avance
14700
12,260
83%
Diagnostico
Diagnostico
realizado
Meta 2010
Fuente de Datos
Responsable
Indicador
PPA MAGFOR
MAGFOR
50
Plan
MAGFOR, INTA,
INAFOR, IDR
100
SISEVA
MAGFOR, INTA,
INAFOR, IDR
Desarrollo Institucional
/Plan
Avance de la implementación del plan de desarrollo de
capacidades y fortalecimiento institucional con enfoque
territorial
Porcentaje
Anual
Avance en la implementación del SISEVA a nivel sectorial
Porcentaje
Anual
En Proceso de
Elaboración
Plan
20
A nivel central
MAGFOR, INAFOR,
INTA, IDR
21
100
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
42
4.2 Anexo 2: Balanza Comercial de Granos B ásicos
En miles de dólares
Productos
2006
2007
2008
2009
2010
3785.93
666.17
59365.76
Exportaciones
69.80
953.10
2666.10
189.50
1574.00
1252.50
36684.10
39971.90
79841.90
3208.70
288.50
61244.40
Sorgo
116.00
53.20
381.00
12.50
9.42
Soya
33.60
33.90
88.40
988.73
73.85
Arroz
Maíz Blanco
Frijol
Importaciones
47,789.10
57,920.80
91,438.30
54,044.20
50,320.46
Maíz Blanco
1,223.00
596.90
449.40
3,285.10
1,121.20
Frijol
2,306.00
2,408.70
5,187.60
2,230.20
3,739.20
Sorgo
330.00
536.10
1,137.10
638.50
481.87
Soya
52.60
73.30
57.50
0.00
20.77
-50,835.50
-46,534.54
Arroz
Saldo
Arroz
Maíz Blanco
-56,967.70
-88,772.20
-1,033.50
977.1
803.1
-2,996.60
-455.02
55,626.56
34,378.00
37,563.20
74,654.30
59,014.20
Sorgo
-214
-482.9
-756.1
-626
-472.45
Soya
-19.1
-39.4
30.9
1,090.90
53.08
Frijol
Fuente: MIFIC
43
-47,719.40
En Miles de quintales
Productos
2006
2007
2008
2009
2010
11.32
66.50
104.10
95.80
155.84
57.55
Exportaciones
Arroz
48.25
136.40
111.80
24.10
1,191.91
1,174.20
1,274.80
1,374.10
1,213.24
Sorgo
20.90
0.50
63.10
1.90
0.52
Soya
0.13
1.71
0.03
13.75
5.02
2,691.44
2,600.10
2,684.10
1,882.20
1,969.18
118.60
19.90
8.20
205.90
64.55
Frijol
58.39
58.50
123.80
49.20
89.86
Sorgo
4.40
7.00
9.10
26.80
5.04
Soya
0.89
4.51
0.89
0.00
0.45
-2,680.12
-2,533.60
-2,580.00
-1,786.40
-1,813.35
-70.35
116.50
103.60
-181.80
-7.00
1133.52
1115.70
1151.00
1324.90
1123.38
Sorgo
16.50
-6.50
54.00
-24.90
-4.51
Soya
-0.76
-2.80
-0.86
13.75
4.57
Maíz Blanco
Frijol
Importaciones
Arroz
Maíz Blanco
Saldo
Arroz
Maíz Blanco
Frijol
Fuente: MIFIC
Ministerio Agropecuario y Forestal
Prorural Incluyente
Informe Anual 2010
44
4.3 Anexo 3 : Ejecución Financiera 2010
Presupuesto asignado y ejecutado al 31 DE DICIEMBRE DEL 2010
(Millones de córdobas )
INSTITUCIONES/PPTO/EJEC/SALDO
a.1 Tesoro
TO TALES GTO . C TE+C APITAL (A+B)
a.3 Donación Fondo
Com ún
a.2 Préstam os
RDE
a.4 Otras
Donaciones
TOTALES (a.1…a.4)
%
MAGFOR
PRESUPUESTO 2010
EJECUCION ENE - Dic-10
SALDO
156.9
156.0
0.9
85.2
84.7
0.6
172.3
104.3
68.1
89.6
70.7
18.9
214.6
164.4
50.2
718.6
580.1
138.6
81%
84.1
84.1
0.0
0.0
0.0
0.0
37.6
21.4
16.2
64.3
35.5
28.8
28.7
10.2
18.5
214.7
151.1
63.6
70%
31.8
31.8
0.0
0.6
0.6
0.0
14.6
1.3
13.3
42.0
28.0
14.0
0.0
0.0
0.0
89.0
61.7
27.3
69%
55.5
55.5
0.0
0.0
0.0
0.0
224.6
131.4
93.2
30.3
13.1
17.1
113.0
90.5
22.5
423.3
290.5
132.8
69%
328.3
327.5
0.9
85.8
85.3
0.6
449.1
258.3
190.8
226.1
147.3
78.8
356.2
265.1
91.2
1,445.7
1,083.4
362.2
75%
23%
6%
31%
16%
INTA
PRESUPUESTO 2010
EJECUCION ENE - Dic-10
SALDO
INAFOR
PRESUPUESTO 2010
EJECUCION ENE - Dic-10
SALDO
IDR
PRESUPUESTO 2010
EJECUCION ENE - Dic-10
SALDO
TOTAL SPAR
PRESUPUESTO 2010
EJECUCION ENE - Dic-10
SALDO
PARTICIPACION POR FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
1
25%