GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 1 de 6 PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍAS – CONTRATO DE OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ADQUISICIÓN DE BIENES. 1. OBJETIVO Registrar, actualizar, custodiar las pólizas de Contratos de obras, Prestación de Servicios, Adquisición de bienes para seguridad del cumplimiento del contrato que realiza el GADI. 2. ALCANCE Inicia desde la revisión del plazo de las pólizas, hasta archivo del expediente. 3. ROLES Y RESPONSABILIDADES ROLES Y RESPONSABILIDADES Rol Responsabilidad Recepta información financiera Asistente Financiero Registra, controla y custodia pólizas de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes Apoya en la supervisión de plazos y vencimientos de las Garantías, para solicitarla las Aseguradoras su renovación y actualización. Registra transferencias de trámites internos y externos. Actualiza la base de datos de la información sobre Actas Provisionales y definitivas de las diferentes obras y archiva. Alcalde Endoso de las pólizas originales 4. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES ABREVIATURAS N° TÉRMINO 1 GAD-I DEFINICIÓN Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Ibarra GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. DEFINICIONES N° TÉRMINO 1 EXPEDIENTE GARANTÍA 2 PÓLIZA 3 CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 2 de 6 DEFINICIÓN Un expediente es el conjunto de los documentos corresponden al proceso de fiscalización iniciado. Se refiere a la acción que una persona, una empresa o comercio despliegan con el objeto de afianzar aquello que se haya estipulado, es decir, a través de la concreción o presentación de una garantía, lo que se pretenderá hacer es dotar de una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o al pago de una deuda, según corresponda. Una póliza es la denominación que recibe aquel documento en el cual se plasma el contrato de seguro, por un lado y por el otro, las obligaciones y derechos que corresponderán tanto a la aseguradora como al asegurado, que son las dos partes intervinientes en este tipo de contrato. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 3 de 6 5. DIAGRAMA DE FLUJO Diagrama de flujo: Administración de Garantías – Contratos Obras, Prestación de Servicios, Adquisición de Bienes ENTIDAD EXTERNA Fase ASEGURADORA 7. Realizar las renovaciones de pólizas ALCALDIA ASEGURADORA 14. Cancelar pólizas y envía cheques Alcalde 13. Endosar pólizas originales UNIDAD DE TESORERIA Inicio P-MG-LF-LC-05 1. Legalización de Contratos y Convenios Asistente Financiero 2. Revisar que el plazo de las pólizas esté vigente. D1 3. ¿Pólizas Vigentes? No Asistente Financiero Asistente Financiero 6. Oficiar a la aseguradora 8.Actualizar fechas de vencimiento D2 S2.1 Si Asistente Financiero Asistente Financiero 4. Ingresar información 5 . Abrir expediente S2.1 D5 Asistente Financiero 9. Registrar pagos a cada uno de los contratistas S1 S2.1 10. ¿Se ejecuta la garantía? Asistente Financiero Si 12. Oficiar a la aseguradora D3 No Asistente Financiero 11. Devolver la póliza S2.1 D4 Asistente Financiero 15. Archivar expediente D5 Fin GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. Documentos: D1. Contrato - pólizas D2. Oficio a la aseguradora para actualizar plazos de pólizas D3. Oficio a la aseguradora para ejecución de pólizas D4. Actas Provisionales y Definitivas D5. Expediente CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 4 de 6 Sistemas: S2.1 Sistema de Recaudación y Tesorería 6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO RESPONSAB LE N° ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN 1 LEGALIZACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS El procedimiento MG-LF-LC-05 Legalización de Contratos y convenios envía los contratos de ejecución de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes para iniciar el proceso de Administración de garantías 2 REVISAR QUE EL PLAZO DE LAS PÓLIZAS ESTÉ VIGENTE. Revisa que el plazo de las pólizas esté vigente tanto de Anticipo, Fiel Cumplimiento, Pólizas – Garantías Bancarias y en Efectivo Asistente Financiero 3 ¿PÓLIZAS VIGENTES? SI las pólizas están vigentes Va a la actividad N° 3 Si las pólizas NO están vigentes Va a la actividad N° 5 Asistente Financiero 4 INGRESAR LA INFORMACIÓN Ingresa la información al Sistema de Tesorería Cartera y Recaudación del IMI 5 ABRIR EXPEDIENTE 6 OFICIAR A LA ASEGURADORA Apertura de expediente para su custodia mientras dure el plazo de la contratación. Pasa a la actividad N°8 De acuerdo a los plazos estipulados en los contratos tanto de pólizas y garantías se oficia a las diferentes aseguradoras para mantener vigentes las garantías. 7 8 REALIZAR LAS RENOVACIONES DE PÓLIZAS ACTUALIZAR FECHAS DE VENCIMIENTO Realiza las renovaciones de pólizas Actualiza fechas de vencimiento en el Sistema de Tesorería Cartera y Recaudación del IMI y se archiva en cada expediente. Asistente Financiero Asistente Financiero Asistente Financiero Aseguradora Asistente Financiero GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. 9 REGISTRAR PAGOS A CADA UNO DE LOS CONTRATISTAS CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 5 de 6 Registro de pagos a cada uno de los contratistas (Anticipos, Planillas, Avance de obras, Planillas de Liquidación, Planilla de reajuste de precios) Asistente Financiero SI se ejecuta la garantía Va a la actividad N° 11 Si NO se ejecuta la garantía Va a la actividad N° 10 10 ¿SE EJECUTA LA GARANTÍA? 11 DEVOLVER LA PÓLIZA 12 OFICIAR A LA ASEGURADORA 13 14 15 ENDOSAR LAS PÓLIZAS CANCELAR PÓLIZAS Y ENVIAR CHEQUES ARCHIVAR EXPEDIENTE FIN FIEL CUMPLIMIENTO: Cuando el contratista no renueve 5 días antes de su vencimiento. Cuando el contratante declare anticipadamente y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al contratista. ANTICIPO: Cuando el contratista no renueve 5 días antes de su vencimiento. En caso de terminación unilateral del contrato y que el contratista no pague al contratante el saldo adeudado del anticipo después de 10 días de notificado con la liquidación del contrato. Se registra en el Sistema de Tesorería Cartera y Recaudación del IMI y procede a la devolución de la póliza, al momento de la entrega definitiva, real o presuntiva, a la firma del Acta recepción única o lo estipulado en el contrato. Pasa a la actividad N°14 Se oficia a la aseguradora para la ejecución de las pólizas Endoso de las pólizas originales La aseguradora procede con la cancelación de las pólizas y el envío de los cheques Archiva los documentos. Asistente Financiero Asistente Financiero Asistente Financiero Alcalde Aseguradora Asistente Financiero GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN DE GARANTÍASCONTRATOS OBRAS, PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ADQUISICIÓN DE BIENES. CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-GF-RTF-01 1 Página 6 de 6 7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA DOCUMENTOS INTERNOS Título del Documento N° 1 2 3 4 Ley de Seguros Ley de Contratación Pública Manual de Procedimientos Ordenanza que regula la estructura y gestión organizacional por procesos del GAD-I. DOCUMENTOS EXTERNOS N° Título del Documento 1 Código orgánico de Organización Territorial, autonomía y descentralización COOTAD 2 Código Tributario 3 Normas de control interno para las entidades, organismos del sector público y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos 8. FORMATOS Y REGISTRO DE DOCUMENTOS Código FORMATO Y REGISTRO DE DOCUMENTOS Título del Documento Resolución requerimiento de información Resolución informando determinación presuntiva. Resolución de actualización de información 9. ANEXOS 10. HISTORIAL DE VERSIONES CONTROL DE CAMBIOS FECHA VERSIÓN REALIZADO POR DESCRIPCIÓN Elaboró: Karina Monroy, Fernanda Villa Revisó: Sr. Marcelo Salazar Asistente Financiero Fecha:14-12-2012 Fecha:14-12-2012 Firma Firma