La CONAMI y el Programa “Padre Carlos Cajade”.

La CONAMI y el Programa “Padre Carlos Cajade”.
Por Ernesto Foresi. Lic. en ciencias Políticas
El “Programa Nacional de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía
Social “Padre Carlos Cajade”, se enmarca en una estrategia integral de desarrollo productivo
con inclusión social, que el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación lleva adelante a
través del Plan nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra”. El
programa es administrado por la Comisión Nacional de Coordinación del Microcrédito
(CONAMI), integrada por distintas instituciones nacionales y cuenta con un comité Asesor
con representantes de todas las jurisdicciones territoriales donde desarrolla actividades. La
Comisión Nacional de Coordinación del Programa de Promoción del Microcrédito para el
Desarrollo de la Economía Social (CONAMI) está presidida por el coordinador general, quien
esta asistido por un Directorio integrado por ocho miembros de los siguientes organismos:
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, Ministerio de Economía y Producción, Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social, Consejo Nacional de la Mujer, Instituto Nacional de Asuntos Indígenas,
Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas y una
jurisdicción, cuya provincia hubiera adherido a la Ley 26.117.
Los objetivos del programa son:
Promover el desarrollo del microcrédito como herramienta de financiamiento de los
sectores más vulnerables de la población.
Promover la existencia de organismos gubernamentales e instituciones no
gubernamentales que trabajen con el microcrédito.
Apoyar a las instancias que trabajan con el microcrédito mediante herramienta de
fortalecimiento.
Capacitar recursos humanos en la metodología del microcrédito.
Brindar a través de las instituciones que otorgan microcrédito, capacitación y
asistencia técnica a los emprendedores.
Trabajar para la inclusión Económica y Social.
La acción mutual invita al hombre a construir un porvenir más venturoso, y a cambiar la
mentalidad de muchos otros que no tienen conciencia de cuanto representa el trabajo, el
riesgo, y la responsabilidad compartida con sus semejantes. Montar un negocio o una
empresa propia puede ser un sueño inalcanzable cuando solo se tiene un buen proyecto,
pero los ingresos son bajos y los requisitos de los bancos exigen demasiados avales y
garantías difíciles de cumplimentar para seguir adelante.
Los microcrédito como herramienta para luchar contra la exclusión social y económica
nacieron en la década de los setenta en Brasil y Bangladesh. Su mayor desarrollo partió de
este último país y de la mano del catedrático de Economía, Muhammad Yunus, que concedió
un crédito de 27 dólares, de su propio bolsillo a una mujer que fabricaba muebles de bambú.
“En 1976, Yunus, llamado el banquero de los pobres, y que recibió el Premio Nobel de la
Paz, en 2006, fundó el Banco Grameen, que ha distribuido más de 3.000 millones de
dólares en préstamos a 2,4 millones de personas, el 95% de ellas mujeres”
Las micro finanzas se han transformado en los últimos años hacia una mayor
profesionalización del sector, donde convive un amplio abanico de actores como
Asociaciones civiles, Cooperativas, Mutuales, agencias de desarrollo, fundaciones o
instituciones Bancarias cooperativas y otras.
En un mundo donde 2.800 millones de los 6.500 millones de personas que habitan el planeta
tienen ingresos menores a los 2 dólares al día, las entidades de microcréditos han
demostrado ser un instrumento esencial para luchar contra la pobreza, a pesar de que solo
alcanzan el 15% de su mercado potencial (4.000 millones de personas).
El sector movilizó en el año 2006 una cartera de préstamos superior a los 24.400 millones de
dólares, se calcula que existen más de 3.000 instituciones en el mundo dedicadas a las micro
finanzas que atienden a 120 millones de personas. Solo en América Latina, el número de
operadores tomadores no llegaba a los 2.000.000 de habitantes en 2001 con alrededor de
1.000 millones de dólares en préstamos, estas cifran han crecido notoriamente superando
los 8.000.000 de dólares en préstamos el año pasado, en el que la cartera de préstamos
rondo los 8.600 millones de dólares.
La distribución de la riqueza una exigencia para el Estado.
La distribución de la riqueza es una cuestión fuertemente política ya que implica no solo la
calidad sino el destino y las posibilidades concretas de vida de la mayoría de la población del
país, lo cual debe orientar e interpelar la acción del Estado y el Gobierno democrático si
quiere presentarse como tal. Por eso mismo, implica romper las dicotomías impuesta por la
ideología neoliberal, en sus versiones políticas tecnocráticas y económicas, que separan
economía y política, que piensan la sociedad como tres sectores, o que oponen sesgadamente
sociedad civil y Estado. La realidad hace necesaria una política social de la economía.
La injusta distribución, la desigualdad económica y la marginación social que ésta supone,
exige al Estado compensar y dignificar la sociedad, ponerse como herramienta de la
transformación hacia una sociedad más justa. Como contrapartida exige a la sociedad
democrática hacerse cargo de la política que oriente pluralmente y con firmeza esa acción
Estatal. El Estado no estuvo “ausente” en estos años, estuvo presente en los sectores
populares como asistencia focalizada, y también, como Estado de control y desarrollo social.
“La movilización social durante largos años permitió que se abrieran un conjunto de
posibilidades en la escena política argentina, en la dirección de la economía y en el imaginario
de la sociedad en su conjunto: una ventana de oportunidad. De un lado, generó una
deslegitimación del orden de cosas anterior. Junto con eso, posibilitó cierto “alivio” después de
los momentos más fuerte de la crisis.
La reapropiación del Estado requiere la participación por parte de la ciudadanía
democratizando su funcionamiento, fortaleciendo su rol y capacidades y reorientando su
función e intervención. A la vez supone una idea de democracia y de ciudadanía que incluye
de manera plena a los sectores populares y a las mayorías empobrecidas en una
democratización política que va más allá del voto. Los reconoce como parte y objetivo de las
políticas públicas institucionalizando la participación. Ahora, es nuevamente posible ver al
Estado como una herramienta, que al igual que en otras etapas históricas puede estar al
servicio de los sectores mayoritarios de la sociedad.
Vinculación del proyecto con la Nación.
Si bien en nuestro país desde hace años existen experiencias de microcréditos privados,
estos tomaron impulso a partir de la creación de la Comisión Nacional de Coordinación del
Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social
(CONAMI) y la sanción, en 2006, de la Ley Nacional de Promoción del Microcrédito N°
26117. Esta política pública incentiva ese financiamiento a entidades de la economía social:
Fundaciones, Asociaciones barriales, Asociaciones civiles, Mutuales y Cooperativas, para que
estas, a su vez, puedan asistir administrando y ejecutando fondos provenientes de la
CONAMI a pequeños emprendedores y grupos asociativos.
“El objetivo de esta herramienta es fomentar la cultura del trabajo, propiciando el desarrollo de
cooperativas y emprendimientos particulares productivos, que agreguen valor y posibiliten la
inclusión social, en especial de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad”.
La gran barrera de entrada al crédito bancario son los requisitos que el sistema financiero
exige. En el caso de los microcréditos, la única garantía que se solicita es el compromiso de
repago de los beneficios. Hoy, más de 1.800 organizaciones populares gestionan y
administran diariamente una parte del presupuesto público; y entregaron más de 400.000
créditos en el año 2012 a 165.000 emprendimientos productivos, que generaron unos
250.000 puestos de trabajo.
La inversión del programa ya supero las 500 millones de pesos, y el índice de recupero por
parte de las organizaciones ejecutoras (OE) fue del 92%. A esto y como herramienta
complementaria se le sumo, a partir del 2012 el monotributo a costo cero para los
tomadores de crédito.
“La distribución de la riqueza es una cuestión compleja y de muchas dimensiones.
Es concreta, vital, histórica, social y política”.
Información general para la obtención de créditos:
Email de contacto microcré[email protected]
Horario de atención al público: días jueves de 8.30 a 12.30
Requisitos mínimos:
Tener un micro emprendimiento activo con más de 6 meses de antigüedad.
Que el mismo sea de producción o servicios (no consumo ni comercialización)
Ser monotributista, empleado en relación de dependencia o jubilado.
Ser socio de la cooperativa.
Poseer un garante socio de la cooperativa.
Imprimir y llenar las planillas de datos del Nuevo emprendedor y del emprendimiento.
Imprimir y contestar las encuestas sobre microcréditos y cooperativa.
Para mayor información presentarse en la oficina de microcréditos los días jueves de 8:30 a
12:30
Noticias del mes
Septiembre
En reiteradas ocasiones nos hemos dirigido a ustedes para ponerlos al corriente del
andamiento general de la oficina de microcréditos, su accionar, las dificultades que se
generan en el día a día, las capacitaciones internas y externas que se han desarrollado, en fin
un sin número de actividades que involucran a la comunidad y que la Cooperativa lleva
adelante a pesar de los inconvenientes propios de una actividad tan expuesta. Poniendo
siempre énfasis en mejorar la calidad de vida de nuestros asociados, impulsando las
economías locales y regionales y fortaleciendo vínculos cooperativos en pos de una mejor
sociedad. Este último año, y de la mano del renovado Consejo de Administración, hemos
logrado entregar más de $ 120.000, dando impulso a mas de 35 microenprendimientos
locales, que a su vez ah generado puestos de trabajo directos e indirectos tanto en el sector
secundario como terciario. En esta ocasión, es con sumo placer que les informamos a
nuestros asociados que a la brevedad estaremos entregando certificados de reconocimiento
de aptitud crediticia a los siguientes emprendedores que con sumo éxito han recorrido el
primer tramo de sus microenprendimientos:
Basavilvaso Victoria, huevos orgánicos.
Benítez María Julia, comidas caseras.
Bustamante Juan Gabriel, mecánico dental
Bustamante Noelia, peluquería y salón de belleza.
Canal Carlos, reparación de bicicletas.
Dos Garat Patricia Liliana, panificación.
Italiani Graciela Rosario, criadero de perros.
Muiño marta Elena, artesanías y pintura.
Ocaña Omar Aníbal, parques y jardines.
Perriere marcela Micaela, prendas de cuero
Regalía Noelia Soledad, pastas artesanales.
Sánchez María Mariel, pastas y comidas artesanales.
Suarez Viviana Patricia, cosmética natural.
Tua Óscar, herrería artística y tradicional.
Próximamente nos comunicaremos con ellos para informales día, horario y lugar
donde se desarrollara el acto.
Listado de emprendimientos promovidos.
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Alis Omar René, zingueria.
Álvarez Raúl Alejandro, cocina artesanal.
Artaza Cintia, regalaría.
Astudillo Nieves, indumentaria.
Avalo Anabel cristal, peluquería.
Basabilvaso Victoria, huevos orgánicos.
Benítez, María Julia, rosticería.
Brambilla José Luis, tranqueras de madera.
Bustamante Juan Gabriel, mecánico dental.
Bustamante Noelia Elizabeth, salón de belleza.
Cabrera Juan Manuel, panificados.
Canal Carlos Daniel, bicicletero.
Cancho Marcelo Raúl, parquero.
Carmona Nancy Mariel, modista.
Cersosimo Sandra Mabel, tapicería.
Corbalán María Elena, tortas y masas artesanales.
De Antueno Alberto Augusto, artesanías.
Dos Garat Patricia Liliana, panificados.
Ferro Pedro Juan, criadero de pollos.
García Patricia, ropa deportiva.
Gerli María Gabriel, dulces caseros.
Giudici José Humberto, parques y jardines.
González Orono, fundas de cuero para instrumentos.
Italiana Graciela , criadero de perros.
Juárez María Elena, rotisería.
Lanchas Sergio Damián, criadero de cerdos.
Letamendi Abel Fernando, chapista.
Letamendi Gabriela, sandwicheria.
Lugani González Alfredo, tapicero.
Luqués Raúl Omar, productos de limpieza.
Machado Mónica Beatriz, costurera.
Maturana José Luis, herrería artística.
Muiño Marta Elena, artesanías y pinturas.
Niz Gerdau Carlos Hugo, leña y carbón.
Ocaña Omar Aníbal, parques y jardines.
Pereyra Gloria, pastas caseras.
Perriere Marcela Micaela, ropa de cuero.
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Ponce Celia Berta, rotisería.
Regalía Noelia, pastas caseras.
Rico Carolina, viverista.
Rivero Roberto, mecánico.
Rodríguez Eugenio, parquero.
Sánchez María Mariel, pastas y comidas caseras.
Sedrani Miguel Ángel, tornería y metalurgia.
Serrano María cristina, confecciones de BB y niños.
Smith Mariela, estampados y sublimación de prendas.
Stecca Barbará, educación no formal.
Suarez Viviana, cosmética natural.
Tua Oscar, herrería artística e industrial.
Valenzuela Luis Alfredo, albañilería.
Zaffuto Juan Carlos, criadero de cerdos.
Zamora Alicia Mariel, confección de prendas.