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Bruselas, 19 de julio de 2000
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El programa Juventud 2000-2006 fue adoptado el pasado mes de abril por el
Parlamento Europeo y el Consejo con un presupuesto de 520 millones de euros.
Promueve proyectos de movilidad de los jóvenes, tanto a corto plazo (parte
denominada Juventud con Europa) como a largo plazo (parte denominada Servicio
Voluntario Europeo), proyectos concebidos y realizados por jóvenes tanto
individualmente como en grupo (denominados Iniciativas Juventud), así como la
formación de los adultos responsables de la política relacionada con la juventud.
La gestión de la mayor parte (alrededor del 70%) de los créditos concedidos en
aplicación del programa Juventud corre a cargo de las Agencias nacionales
designadas por los Estados miembros. Esta opción por una amplia
descentralización del programa viene dada en particular por la reducida cuantía
(menos de 10 000 euros) de la mayoría de los proyectos. Este elemento estructural
de Juventud garantiza un impacto directo en los jóvenes ciudadanos y una relación
positiva entre coste y efecto multiplicador del programa. Asimismo, fomenta la
creatividad de los jóvenes candidatos a participar en el programa. La administración
de estos fondos comunitarios por las Agencias nacionales se efectúa de
conformidad con las normas establecidas por la Comisión.
Este año se dedicarán a la parte Juventud con Europa 17,5 millones de euros. Las
ayudas consisten principalmente en una contribución parcial a los gastos de viaje y
en una contribución a tanto alzado a la realización del proyecto. El Servicio
Voluntario Europeo recibirá 19,5 millones de euros en 2000. El objetivo de la
Comisión es conseguir una fuerte expansión de las actividades de servicio
voluntario, estimulando la solicitud de actividades y multiplicando los lugares de
acogida de estos jóvenes. A la parte Iniciativas Juventud se destinarán 6 millones de
euros. Se trata de proyectos en que los jóvenes son los beneficiarios directos de la
subvención comunitaria sin la intermediación de una organización de juventud. Este
enfoque corresponde a la voluntad común de la Comisión, el Parlamento Europeo y
el Consejo de responsabilizar a los jóvenes ciudadanos europeos.
Uno de los objetivos de la Comisión en la aplicación del programa el presente año
es que los jóvenes que participan en él gocen de protección social, cualquiera que
sea su país de origen y el país en que va a desarrollarse la actividad. En
consecuencia, la Comisión ha decidido seleccionar por concurso una compañía de
seguros que se encargará de proporcionar dicha protección especial a los jóvenes
participantes.
El programa Juventud está abierto a los países del Espacio Económico Europeo, a
los países asociados de Europa central y oriental, y a Chipre, Malta y Turquía. La
capacidad de acogida de estos países es muy importante y su plena participación
en el programa constituye una prioridad para el presente año. La Comisión desea
que puedan eliminarse los obstáculos que dificultan el envío de jóvenes voluntarios
de dichos países hacia los países de la Comunidad. La Comisión y las Agencias
nacionales de los países candidatos elaborarán, en cooperación, un inventario de
estos obstáculos jurídicos y prácticos. Por lo que se refiere a Turquía, durante los
próximos meses se va a preparar su participación en Juventud, con el
establecimiento de una entidad que prefigurará la futura Agencia nacional turca.
Los terceros países podrán participar sobre todo en las partes Juventud con Europa
y Servicio Voluntario Europeo. Las primeras regiones prioritarias son los países
mediterráneos con los que la Unión Europea tiene un acuerdo de cooperación, la
Comunidad de Estados Independientes y la Europa sudoriental.
El programa Juventud es uno de los elementos de la política comunitaria destinada
a los jóvenes. Viviane Reding ha decidido promover en paralelo una reflexión sobre
el contenido futuro de esta política por medio de un Libro Blanco sobre la política de
juventud que se publicará a primeros de 2001. Para preparar dicho Libro Blanco, la
Comisión y los Estados miembros están llevando a cabo una amplia consulta entre
los jóvenes europeos por medio de conferencias nacionales de la juventud, en las
que se eligen delegados y se preparan propuestas sobre el contenido de la futura
política. El próximo mes de octubre se celebrará en Francia una conferencia
europea de la juventud que reunirá a delegados nacionales y a responsables
políticos europeos. La Comisión y la Presidencia francesa esperan que algunos
jóvenes que hayan participado en dicha reflexión puedan presentar sus resultados a
los ministros responsables de política de juventud con ocasión del Consejo del
próximo 9 de noviembre.
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