COM(2008)799/F1
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ES ES ES COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 01.12.2008 COM(2008) 799 final INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO Calidad de la gasolina y del gasóleo utilizados para el transporte por carretera en la Unión Europea: Quinto informe anual (año 2006) ES 1 ES 1. RESUMEN La Directiva 98/70/CE1 establece, por motivos relacionados con la salud y el medio ambiente, especificaciones mínimas para los combustibles destinados a ser utilizados en vehículos equipados con motores de explosión o de compresión. La calidad del combustible es importante desde el punto de vista del medio ambiente porque influye sobre las emisiones contaminantes de los motores y, por consiguiente, sobre la calidad del aire. De ella dependen también los costes y la facilidad con que los fabricantes pueden conseguir mantenerse en los límites deseados de emisiones de agentes contaminantes y de gases de efecto invernadero. La Directiva 2003/17/CE2, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE, exige una mayor reducción del contenido de azufre de la gasolina y el gasóleo. El incumplimiento de las especificaciones de los combustibles puede suponer un incremento de las emisiones (por ejemplo, un exceso de compuestos oxigenados puede aumentar las emisiones de NOx) y puede dañar el motor y los sistemas de postratamiento de los gases de escape (por ejemplo, un exceso de azufre es negativo para los catalizadores), lo que provoca un aumento de las emisiones de contaminantes atmosféricos. Para garantizar el cumplimiento de las normas de calidad de los combustibles obligatorias con arreglo a esa Directiva, los Estados miembros tienen que introducir sistemas de control de la calidad de los combustibles. En virtud del artículo 8 de la Directiva 98/70/CE, la Comisión tiene que publicar cada año un informe sobre la calidad de los combustibles en los Estados miembros. Este quinto informe de la Comisión presenta un resumen de los datos facilitados por los Estados miembros sobre la calidad de la gasolina y el gasóleo y sobre los volúmenes comercializados en el año 2006. Todos los Estados miembros, excepto Malta, presentaron los informes nacionales de ese año. El control de la calidad de los combustibles en 2006 ha puesto de manifiesto que, en general, en ese año se cumplieron las especificaciones de la gasolina y el gasóleo previstas en la Directiva 98/70/CE, habiéndose observado una vez más pocos casos de rebasamiento. Por lo que se refiere a la gasolina, los principales parámetros donde se registraron rebasamientos fueron los índices RON y MON3, la presión de vapor en período estival4 y la destilación/evaporación a 100/150 ºC5 y, en el caso del gasóleo, el contenido de azufre, el punto de destilación del 95 %, el número de cetano y la densidad. 1 2 3 4 5 ES Directiva 98/70/CE relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo y por la que se modifica la Directiva 93/12/CEE del Consejo (DO L 350 de 28.12.1998, p. 58). Directiva 2003/17/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de marzo de 2003, por la que se modifica la Directiva 98/70/CE relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo (DO L 76 de 22.3.2003, p. 10). El índice RON (Research Octane Number) es una medida cuantitativa de la relación de compresión máxima a la que puede utilizarse gasolina en un motor sin que se produzca el autoencendido de la mezcla. El autoencendido hace que se consuma un exceso de combustible y que aumenten las emisiones de compuestos orgánicos volátiles y de monóxido de carbono. La presión de vapor es una medida de la propensión del combustible a evaporarse. Está regulada en verano porque las temperaturas en esa época del año pueden aumentar las emisiones de compuestos orgánicos volátiles, que son precursores del ozono troposférico. Los rebasamientos provocarán un aumento de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles. El parámetro de destilación determina la proporción de combustible que se evapora a 100 ºC y a 150 ºC. Limita la variedad de componentes más ligeros que pueden mezclarse con la gasolina. Los rebasamientos pueden provocar obstrucciones de la salida del vapor y problemas de conducción. 2 ES Aunque varios Estados miembros informaron de la existencia de muestras no conformes, el número de las que superaron los valores límite (y el límite de tolerancia de los métodos de prueba) fue en general inferior al de los años precedentes. Varios nuevos Estados miembros de EU-10 habían notificado previamente un número considerable de muestras no conformes con los valores límite, pero en 2006 ese número disminuyó en una medida considerable. El porcentaje de muestras no conformes comunicado por Bélgica (~3,5 %) fue superior al de otros Estados miembros en 2005 (pese a haber mejorado los resultados con respecto a los años precedentes), pero en 2006 no se facilitó información suficiente para valorar las cifras reales de incumplimiento. El contenido de azufre en el gasóleo había planteado un problema especial en años anteriores (principalmente en EU-10) debido al nuevo nivel obligatorio establecido en <50 ppm a partir de 2005. No obstante, parece que este problema quedó resuelto en 2006. La Comisión no ha observado ninguna repercusión negativa de estos rebasamientos sobre las emisiones de los vehículos o el funcionamiento del motor, pero sigue instando a los Estados miembros a que tomen medidas para garantizar el pleno cumplimiento. La mayoría ya está haciéndolo, y los pormenores sobre las medidas adoptadas por los Estados miembros respecto al incumplimiento se incluyen, cuando se han facilitado, en los capítulos sobre cada país que figuran en el informe completo de 20066. La Comisión seguirá supervisando el cumplimiento de los requisitos de calidad de los combustibles establecidos en la Directiva. Por lo que respecta a la reducción de la contaminación atmosférica y a la introducción de nuevas tecnologías de motores, cabe señalar que la proporción de combustibles con un contenido de azufre de <10 ppm y de <50 ppm aumentó sensiblemente de 2001 a 2006 en EU-15. Desde 2005 es obligatorio que todos los combustibles se atengan a un contenido de azufre de <50 ppm y que se introduzcan en todos los Estados miembros combustibles con un contenido en azufre de <10 ppm. En 2006, el contenido medio de azufre fue considerablemente inferior al registrado en 2004, como se indica en el cuadro 1. Cuadro 1: Tendencia anual del contenido medio de azufre de la gasolina y el gasóleo en la Unión Europea Contenido medio de azufre (ppm) en la UE Combustible/ Año EU15 EU10 2001 2002 2003* 2004* 2005* 2006# 2006* 2006# Gasolina 68 51 37 38 19 18 18 18 Gasóleo 223 169 125 113 25 22 22 17 *Salvo Francia, que no facilitó datos entre 2003 y 2005. #Salvo Malta, que no facilitó datos en 2006. La media de la UE incluye datos de los países EU-10 desde 2004. Los sistemas nacionales de control de la calidad de los combustibles siguen siendo muy diferentes entre sí; no obstante, se espera que la Directiva sirva para promover una mayor homogeneidad y para mejorar la calidad de los informes. 6 ES Véase http://ec.europa.eu/environment/air/transport/pdf/fqm_summary_2006.pdf. 3 ES 2. INTRODUCCIÓN Las especificaciones de la gasolina y el gasóleo comercializados en la Unión Europea están establecidas en anexos de la Directiva 98/70/CE. Desde el 1 de enero de 2005 solamente se ha aplicado una serie de especificaciones de los combustibles. La Directiva prevé asimismo la obligación de que los Estados miembros presenten informes resumidos sobre la calidad de los combustibles comercializados en su territorio. Desde 2004, los Estados miembros están obligados a informar sobre sus medidas de control con arreglo a la norma europea EN 142747 o a sistemas de fiabilidad equivalente. El artículo 8 de la Directiva 98/70/CE, modificado por el artículo 1, apartado 5, de la Directiva 2003/17/CE, prevé que la Comisión facilite los resultados de la información sobre la calidad de los combustibles presentada por los Estados miembros. En cumplimiento de esa obligación, este quinto informe de la Comisión ofrece un resumen de la calidad de la gasolina y del gasóleo, así como de las cantidades comercializadas en la Comunidad durante 2006. Los informes del año anterior pueden consultarse en la página de Internet de la Comisión8. 3. SISTEMAS NACIONALES DE CONTROL Para aplicar los sistemas de control de la calidad de los combustibles en la Unión Europea se han utilizado diferentes métodos: desde los basados en la norma europea EN 14274, con un muestreo en una serie de estaciones de servicio, hasta los sistemas nacionales. Por ejemplo, los sistemas de Suecia y del Reino Unido integran las muestras y análisis de todos los lotes procedentes de las refinerías o de la importación en los requisitos de distribución de combustibles dentro del país. Existe asimismo un muestreo aleatorio a lo largo de la cadena de distribución durante todo el año. Los sistemas utilizados en varios Estados miembros se concibieron con otros fines, lo que explica algunas de las variaciones en cuanto a cobertura y aplicación en la Unión. Se esperaba un mayor grado de homogeneidad a partir de 2004, dado que según la Directiva modificada: «Los Estados miembros establecerán un sistema de control de la calidad de los combustibles de conformidad con los requisitos de la norma europea pertinente» (EN 14274 y EN 142759) a partir del 1 de enero de 2004. Desde 2001 se ha llevado a cabo un número importante de cambios en los sistemas de control. Entre los Estados miembros de EU-15, seis aplican ahora sistemas basados en la norma EN 14274, al igual que otros seis Estados miembros de EU-10. Portugal ha indicado que está aún en proceso de cambio para adaptar su sistema a esa norma EN 14274. La Directiva puede admitir otros sistemas de control siempre que garanticen resultados de fiabilidad equivalente. Hasta la fecha, sólo Chipre, Dinamarca y Malta han facilitado información para justificar el uso de sus sistemas nacionales con un muestreo reducido. El Reino Unido ha comunicado también información sobre el grado de fiabilidad estadística de su sistema. En la figura 2 se proporciona el índice de muestreo de la UE en 2006. 7 8 9 ES EN 14274:2003 - Automotive fuels - Assessment of petrol and diesel quality - Fuel Quality Monitoring System (FQMS) (Combustibles de automoción - Evaluación de la calidad de la gasolina y el gasóleo Sistema de control de la calidad de los combustibles - FQMS). http://ec.europa.eu/environment/air/transport/fuel_quality_monitoring.htm. EN 14275:2003 - Automotive fuels - Assessment of petrol and diesel fuel quality -Sampling from retail site station pumps and commercial site fuel dispensers (Combustibles de automoción - Evaluación de la calidad de la gasolina y el gasóleo - Recogida de muestras de los surtidores de las estaciones de servicio y de los distribuidores comerciales). 4 ES 4. INFORMES RELATIVOS A 2006 4.1 Calidad y volumen de los combustibles Hoy en día, todas las gasolinas y gasóleos vendidos en la UE son combustibles con un contenido de azufre de <10 y <50 ppm. Del total de gasolinas comercializadas, el 58 % correspondió a gasolina de bajo contenido de azufre (<50 ppm) y el 42 % a gasolina sin azufre (<10 ppm). De todos los gasóleos comercializados, la proporción equivalente fue del 69 % y del 31 %. Al igual que en el período 2001 – 2005 (en lo que respecta a los datos recibidos), las mayores ventas totales de combustibles en 2006 corresponden a Francia, Alemania, Italia, España y el Reino Unido (figura 3). Las ventas de gasóleo predominan en varios Estados miembros. No obstante, varían los porcentajes relativos correspondientes a la gasolina y al gasóleo. Las ventas en los Estados miembros de EU-10 constituyeron el 10,1 % y el 9,9 %, respectivamente, de todas las ventas de gasolina y gasóleo en la UE (en ligero descenso desde 2005). En EU-10 se vendió un porcentaje mucho más elevado de gasolinas y gasóleos sin azufre (el 49 % y el 58 %, respectivamente) que en EU-15 (el 41 % y el 29 %). En 2006, si bien en la Unión se disponía de gran variedad de gasolinas de diversos octanos y contenidos de azufre, la mayor parte de las ventas consistió en RON 95 (el 83% del total, desglosado en un 54 % de bajo contenido de azufre y un 29 % sin azufre10); en la figura 1 y en el cuadro del anexo figuran todos los datos detallados por Estados. 10 ES El término «de bajo contenido de azufre» corresponde a un contenido de azufre de <50 ppm; el término «sin azufre» se aplica al contenido de <10 ppm. 5 ES Figura 1: Ventas de combustibles en la UE, por tipo de combustible, en 2006 (en %) Ventas de gasolina Tipo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2006 Ventas de gasóleo % Gasolina sin plomo mín. RON=91 Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<50 ppm S) Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<10 ppm S) Gasolina sin plomo mín. RON=95 Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<50 ppm S) Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<10 ppm S) 0,0 % 0,3 % 7,0 % 0,0 % 54,0 % 29,3 % Gasolina sin plomo 95=<RON<98 0,0 % Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<50 ppm S) Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<10 ppm S) Gasolina sin plomo RON>=98 Gasolina sin plomo RON>=98 (<50 ppm S) Gasolina sin plomo RON>=98 (<10 ppm S) 3,1 % 0,08 % 0,0 % 0,6 % 5,6 % Tipo 13 14 15 Gasóleo Gasóleo(<50 ppm S) Gasóleo(<10 ppm S) 2006 % 0,0 % 68,6 % 31,4 % Desde 2001 está aumentando la homogeneidad en el número de tipos de combustibles disponibles en la UE (figura 4). En 2006 había en general entre dos y tres tipos de gasolina, a causa, principalmente, de los diferentes índices de octanaje (categoría RON), aunque en algunos casos están apareciendo otros tipos distintos de gasolina sin azufre (por ejemplo en Estonia, que tiene una versión sin azufre para cada tipo de combustible). En diez Estados miembros de EU-15 (sólo uno en 2001) y en cuatro Estados miembros de EU-10 había tipos nacionales (marcados) de combustible sin azufre (<10 ppm) en 2006 (en otros había combustibles que cumplían el límite de contenido de azufre, pero sin que se indicara en el punto de venta), al igual que en 2005. ES 6 ES Promedio de muestras / Tipo de combustible Figura 2: Índice de muestreo para el control de la calidad de los combustibles en la UE en 2006 (promedio de muestras por tipo de combustible) 1181 2638 300 290 380 461 1064 200 150 100 68 6053 50 164167 151 142 120 115 95 120 96 104 88 61 100 645 2166 948 246 220 158 131 150 100 103 102 79 68 73 60 50 1320 22 0 0 LU MT 29 42 0 AT BE CY CZ DK EE FI FR DE Gasolina Figura 3: Ventas nacionales de combustibles/en millones de litros 413 243 250 100 1150 EL HU IE IT LV LT NL PL PT SK SI ES SE UK Gasóleo Ventas nacionales de combustibles en la UE, por tipo de combustible, en 2006 (en millones de litros)* 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 AT BE CY CZ DK Total gasolina EE FI FR DE EL HU IE IT LV LT LU MT NL PL PT SK SI ES SE UK Total gasóleo * Salvo Malta, que no presentó informe en 2006. ES 7 ES Nº de tipos de combustibles disponibles a escala nacional Figura 4: Número de combustibles disponibles a escala nacional en la UE, por tipo de combustible, en 2006 4 3 2 1 0 AT BE CY CZ DK EE FI FR DE EL Número de tipos de gasolina Ventas nacionales de gasolinas (en %) Figura 5: IE IT LV LT LU MT NL PL PT SK SI ES SE UK Número de tipos de gasóleo Ventas nacionales de gasolinas con bajo contenido de azufre en la UE en 2006 (en %) 100% 80% 60% 40% 20% 0% AT BE CY CZ DK EE FI FR DE EL HU IE Gasolina (normal) ES HU Gasolina (<50 ppm S) IT LV LT LU MT NL PL PT SK SI ES SE UK Gasolina (<10 ppm S) 8 ES Ventas nacionales de gasóleos (en %) Figura 6: Ventas nacionales de gasóleos con bajo contenido de azufre en la UE (en %) 100% 80% 60% 40% 20% 0% AT BE CY CZ DK EE Gasóleo (normal) FR DE EL HU IE Gasóleo (<50 ppm S) Figura 7: Contenido medio de azufre del combustible (ppm) FI IT LV LT LU MT NL PL PT SK SI ES SE UK Gasóleo (<10 ppm S) Contenido medio de azufre de gasolinas y gasóleos en la UE (en %) 60 50 2005 limits 40 30 20 10 2009 limits 0 AT BE CY CZ DK Gasolina EE FI FR DE EL HU IE IT LV LT LU MT NL PL PT SK SI ES SE UK Gasóleo Notas: Salvo Malta, que no presentó informe en 2006 ES 9 ES En el período 2001-2004, muchos Estados miembros de la UE disponían de combustibles de bajo contenido de azufre, aunque su introducción no fue obligatoria hasta 2005 (véanse las figuras 5 y 6). Desde el 1 de enero de 2005, los tipos de bajo contenido de azufre (<50 ppm) son obligatorios, y también es obligatoria la introducción de combustibles sin azufre (<10 ppm). No obstante, varios Estados miembros están preparados para comercializar (y etiquetar) por separado combustibles sin azufre. Algunos no han proporcionado información suficiente para determinar si están disponibles «atendiendo a una distribución geográfica adecuadamente equilibrada», como exige la Directiva, y en Chipre, Malta y el Reino Unido aún no se encuentran. Los Estados miembros no tienen que pasar totalmente a combustibles sin azufre hasta 2009. No obstante, por lo que respecta a la gasolina, cinco Estados miembros de EU-15 (Austria, Dinamarca, Finlandia, Alemania y Suecia) ya pasaron de lleno a la gasolina sin azufre, así como al gasóleo sin azufre (a excepción de Austria), en 2006. En Suecia, prácticamente todos los gasóleos son sin azufre desde 1999; en Alemania, el gasóleo sin azufre está disponible desde 2003. Dos Estados miembros de EU-10 han pasado completamente a combustibles sin azufre: Hungría en lo que respecta a la gasolina y al gasóleo, y Estonia sólo respecto a la gasolina. Además, en Luxemburgo, Eslovaquia y Eslovenia, donde se comercializan combustibles con bajo contenido de azufre (<50 ppm), el contenido medio de azufre de alguno de estos combustibles resultó ser inferior a 10 ppm. Así pues, en estos países parece que las ventas de combustible parecen estar exentas de azufre, aunque no hay seguridad ni garantías al respecto porque los tipos de combustible permiten un contenido de azufre de hasta 50 ppm. Aunque en 2006 no se disponía de tipos de combustible sin azufre por separado (o etiquetados) en algunos Estados miembros, o no había cifras de ventas separadas al respecto, en muchos había combustibles que cumplían el criterio de <10 ppm de azufre, por ejemplo en Bélgica, Irlanda y los Países Bajos. Esto puede observarse en la figura 7, que presenta el contenido medio de azufre de la gasolina y el gasóleo en la UE por Estado miembro. (El contenido medio de azufre se calcula a partir de la media ponderada del contenido de azufre de las muestras de combustible comunicadas en relación con las cantidades vendidas de cada tipo de gasolina o de gasóleo). En el cuadro 1 se observaba que está disminuyendo el contenido medio anual de azufre de las gasolinas y los gasóleos vendidos en la UE y, junto con lo indicado en la figura 7, se demuestra que gran parte de los combustibles vendidos en años anteriores ya cumplía el límite de 2005 (<50 ppm de azufre) relativo a la gasolina y el gasóleo. 4.2 Cumplimiento de la Directiva 98/70/CE en 2006 En el cuadro 2 se resume el grado de cumplimiento de la Directiva 98/70/CE por los Estados miembros (informes de 2006) según los resultados de los análisis de las muestras en cuanto a los valores límite y al formato y contenido de los informes. Al igual que en el período 20012005, la calidad de la evaluación del cumplimiento se resintió en algunos casos por la presentación de información incompleta por los Estados miembros. En los capítulos del informe completo de 2006 correspondientes a cada país, se incluye una relación detallada de las medidas adoptadas por los Estados miembros, cuando han sido comunicadas, con respecto al incumplimiento de los valores límite. Puede observarse que en ocho Estados miembros la observancia de los valores límite de la Directiva 98/70/CE para la gasolina y el gasóleo es total en todas las muestras (frente a cinco Estados miembro de EU-15 en 2001 y seis Estados miembros de EU-25 en 2005). Salvo por ES 10 ES lo que respecta a los compuestos oxigenados (en dos Estados miembros, véanse las notas 4 y 5 del cuadro), diecinueve Estados miembros presentaron asimismo datos completos de todos los parámetros de control especificados en la Directiva. En 2006, dieciséis Estados miembros (ocho de EU-15) comunicaron, al menos, una muestra de gasolina no conforme con la Directiva 98/70/CE, frente a los diecisiete Estados miembros que lo hicieron en 2005 (ocho en EU-15). En 2001, diez Estados miembros de EU-15 informaron al menos de una muestra no conforme. En esos casos, los principales motivos de preocupación fueron, una vez más, el índice RON (25 muestras), la presión de vapor en período estival (treinta y ocho muestras) y la destilación-evaporación a 100/150 ºC (cuatro muestras). En cuanto al gasóleo, diez Estados miembros (tres de EU-15) indicaron que al menos una muestra no era conforme con la Directiva 98/70/CE, frente a cuatro en 2001 y diez en 2004 (cuatro de EU-15). En estos casos, los motivos de preocupación fueron el contenido de azufre (veintiuna muestras), el punto de destilación del 95 % (ocho muestras), el número de cetano (cinco muestras) y la densidad (cinco muestras). Aunque varios Estados miembros comunicaron muestras no conformes, el número de muestras que superaba los valores límite (y el límite de tolerancia de los métodos de prueba) fue muy inferior que en años anteriores. Varios Estados miembros de EU-10 habían notificado previamente un número considerable de muestras no conformes con los valores límite, pero en 2006 este número disminuyó en una medida considerable. El porcentaje de muestras no conformes comunicado por Bélgica fue superior al de otros Estados miembros en 2005, registrándose una mejora de los resultados con respecto a los años precedentes; sin embargo, en 2006 no se facilitó información suficiente para valorar las cifras reales de incumplimiento. El contenido de azufre planteó un problema especial en los años precedentes (principalmente en EU-10) debido al nuevo nivel obligatorio de <50 ppm a partir de 2005. No obstante, parece que este problema quedó resuelto en 2006. ES 11 ES Cuadro 2: Resumen del cumplimiento por los Estados miembros de la Directiva 98/70/CE (informes de 2006) Estado miembro Incumplimiento de los valores límite(1) (límites de fiabilidad del 95 %) [Muestras no conformes / nº total de muestras] Gasolina Gasóleo Austria 2 / 203 Bélgica >7 / 4722 >5 / 5276 República Checa 16 / 871 18 / 1064 Dinamarca 2 / 40 11 / 300 1 / 262 3 / 175 8 / 414 1 / 100 2 / 158 1 / 122 Finlandia Francia Alemania 8 / 18 7 / 18 <7 meses (3) 6 / 18 Grecia Hungría 6 / 120 Irlanda 8 / 115 4 / 283 3 / 1382 1 / 218 Italia Letonia Lituania Notas <4 meses Chipre Estonia Informes con Información incompleta retraso (fecha [Nº de parámetros no límite medidos / total] 30.6.2007)(2) Gasolina Gasóleo <5 meses (4) <1 mes <7 meses <8 meses (5) (6) <1 mes 1 / 18 (7) 3 / 1150 1 / 103 <1 mes (8) 7 / 18 Luxemburgo <7 meses No recibido Malta Países Bajos Polonia 9 / 492 3 / 220 Portugal Eslovaquia Eslovenia 16 / 237 8 / 136 2 / 102 5 / 151 7 / 18 <2 meses 1 / 18 <1 mes (9) España 6 / 18 Suecia (10) Reino Unido Nº de países 16 10 8 0 <4 meses 13 Notas: ES (1) Es imposible confirmar el cumplimiento de los valores límite en todas las muestras cuando los datos comunicados son incompletos. En los casos en los que no se ha podido establecer, a partir de los datos comunicados, el número de muestras que superan el valor límite, el símbolo «>» significa que el número indicado es una cifra mínima y que la cifra real podría ser más elevada. (2) De conformidad con la Directiva 98/70/CE, los Estados miembros deben presentar informes de control antes del 30 de junio de cada año. (3) No se comunicaron datos sobre el índice MON ni sobre los compuestos oxigenados (distintos de los éteres con más de cinco átomos de carbono por molécula). (4) No se informó del número de muestras de presión de vapor en período estival en lo que respecta al tipo 12. (5) En julio de 2007 se presentó un informe parcial, pero los pormenores completos no se facilitaron hasta enero de 2008. (6) No se comunicaron datos sobre los compuestos oxigenados (distintos de los éteres con más de cinco átomos de carbono por molécula). En principio, todas las sustancias de la lista se miden al mismo tiempo utilizando los métodos de ensayo de los compuestos oxigenados. En este caso, el sistema debe calibrarse mediante una muestra de calibración que contenga los mismos compuestos oxigenados en proporciones similares a las de la muestra objeto de ensayo. No es evidente, en la mayoría de los casos, si esto se ha llevado a cabo o no (Portugal ha señalado que no se han añadido otros compuestos 12 ES oxigenados al combustible). El oxígeno orgánico total se calcula sobre la base de los porcentajes respecto de la masa de los componentes después de su identificación. (7) Se empleó el método de ensayo EN 1601 para la determinación del contenido de compuestos oxigenados en las muestras de gasolina. Este método exige el examen del cromatograma de cada muestra para determinar los compuestos que eventualmente pueden contener oxígeno, antes de que se lleve a cabo la determinación propiamente dicha. El examen de todos los cromatogramas de todas las muestras del FQMS mostró que en cada muestra sólo había un compuesto oxigenado (MTBE, ETBE y TAME). No se detectó ningún otro compuesto oxigenado aparte de esos éteres. El análisis relativo al contenido de plomo tampoco se facilitó para las gasolinas con <10 ppm de azufre. (8) No se facilitaron todos los pormenores del número de muestras no conformes. (9) No se facilitaron los resultados relativos a la presión de vapor de RON 98. (10) En lo que respecta a la gasolina RON 95: No se comunicaron datos sobre el contenido de oxígeno ni sobre 5/7 compuestos oxigenados (nota de Suecia: el etanol se añade en el pórtico de la plataforma de carga pero también en refinerías. Por tanto, la presión de vapor en período estival es una combinación con y sin etanol. La adición de hasta un 5 % de etanol incrementa la presión de vapor en período estival en 7kPa. El contenido de oxígeno no está disponible en los combustibles terminados). En lo que respecta a la gasolina RON 98: no se han comunicado datos sobre 6/7 compuestos oxigenados (distintos de los éteres con más de 5 átomos de carbono por molécula). 5. CONCLUSIONES La calidad del combustible es importante desde el punto de vista del medio ambiente porque influye sobre las emisiones contaminantes de los motores y, por consiguiente, sobre la calidad del aire, así como sobre los costes y la facilidad con que los fabricantes pueden conseguir mantenerse en los límites deseados de emisiones de agentes contaminantes y de gases de efecto invernadero. El control de la calidad de los combustibles en 2006 ha puesto de manifiesto que, en general, ese año se cumplieron las especificaciones de la gasolina y el gasóleo previstas en la Directiva 98/70/CE, habiéndose observado muy pocos casos de rebasamiento. La Comisión no tiene conocimiento de que tales casos hayan tenido repercusiones negativas sobre las emisiones de los vehículos o el funcionamiento de los motores. Con todo, sigue mostrando su preocupación por los casos de rebasamiento y seguirá vigilando el cumplimiento de los requisitos de calidad de los combustibles establecidos en la Directiva. Asimismo, va a continuar explorando el uso de análisis estadísticos más pormenorizados de los datos comunicados. El porcentaje de combustibles con un contenido de azufre de <10 ppm y <50 ppm aumentó entre 2001 y 2005. En 2006, su incremento fue considerable, pues el límite de <50 ppm de azufre se hizo obligatorio, al igual que la introducción de combustibles con un contenido de azufre de <10 ppm en toda la UE. En 2006 en la mayoría de los Estados miembros había combustibles sin azufre (el Reino Unido, Malta y Chipre aún no los habían introducido). No obstante, sigue habiendo casos en que esos tipos no están etiquetados en algunos Estados miembros. Esto podría obstaculizar la aparición de vehículos con una tecnología que requiera combustibles sin azufre antes de su introducción obligatoria en 2009 ya que, sin etiquetado, los consumidores no tienen la posibilidad de elegir esos combustibles. Esto es especialmente importante para los propietarios de vehículos con una tecnología que requiere combustible sin azufre, y resta valor al hecho de disponer de combustibles que cumplen ese criterio. De resultas de ello, podría no materializarse todo el potencial existente de reducción de las emisiones de CO2 en el sector del transporte por carretera. En Bélgica, la República Checa, Irlanda, Letonia, Luxemburgo, Eslovaquia y Eslovenia podrían tomarse medidas para garantizar el etiquetado de los combustibles sin azufre en los próximos años. Informar sobre ese etiquetado podría ayudar a la industria de la automoción a confiar en la disponibilidad de combustible y a generalizar la introducción de vehículos que sacan el máximo partido de los combustibles sin azufre, lo cual aportaría ventajas medioambientales al reducir las emisiones de agentes contaminantes y de gases de efecto invernadero. En general, los Estados miembros ES 13 ES han proporcionado poca información sobre la disponibilidad geográfica de combustibles sin azufre. La mayoría se ha limitado a afirmar que son fáciles de encontrar, pero sin ofrecer más información para dar una idea de su disponibilidad geográfica. Los sistemas de control de calidad establecidos a nivel nacional difieren considerablemente y requieren una mayor armonización para que se llegue a resultados transparentes y comparables. La aplicación de la Directiva 2003/17/CE ha dado lugar a un aumento de la calidad de los informes, ya que impone a los Estados miembros la obligación de informar sobre el control de la calidad conforme a la nueva norma europea, EN 14274, o a sistemas de fiabilidad equivalente. Si los informes de los Estados miembros no se atienen al formato de la norma EN 14274 tienen que justificar por qué. ES 14 ES ANEXO: Ventas de combustibles en la UE, por tipo de combustible, en 2006 (millones de litros) Millones de litros Austria Bélgica Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal España Nº ID Tipo de combustible AU BE DK FI FR DE EL IE IT LU NL PT ES 1 Gasolina sin plomo mín. RON=91 2 Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<50 ppm S) 0 3 Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<10 ppm S) 694 513 8 504 4 Gasolina sin plomo mín. RON=95 5 Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<50 ppm S) 793 10 040 4 500 1 599 15 025 494 5 647 8 196 6 Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<10 ppm S) 1 927 684 1 920 2 261 21 232 750 1 313 7 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 8 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<50 ppm S) 581 1 1 891 16 9 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<10 ppm S) 109 10 Gasolina sin plomo RON>=98 11 Gasolina sin plomo RON>=98 (<50 ppm S) 253 34 116 217 12 Gasolina sin plomo RON>=98 (<10 ppm S) 76 253 13 221 3 529 870 343 375 1 173 Gasolina (normal) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Gasolina (<50 ppm S) 0 1 046 0 0 10 040 0 5 114 1 599 15 025 610 5 864 1 891 8 212 Gasolina (<10 ppm S) 2 697 937 2 446 2 483 3 638 30 605 343 750 1 313 0 0 375 1 173 Total gasolina 2 697 1 984 2 446 2 483 13 678 30 605 5 458 2 349 16 339 610 5 864 2 266 9 385 13 Gasóleo 14 Gasóleo(<50 ppm S) 1 031 6 865 36 230 2 574 1 979 28 739 2 111 7 851 5 377 29 350 15 Gasóleo(<10 ppm S) 6 331 706 3 071 2 459 1 510 35 616 42 920 1 670 1 493 316 0 Total gasóleo 7 362 7 572 3 071 2 459 37 740 35 616 2 616 2 899 30 409 2 111 9 345 5 693 29 350 Millones de litros Chipre Rep. Checa Estonia Nº ID Tipo de combustible CY CZ EE 1 Gasolina sin plomo mín. RON=91 2 Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<50 ppm S) 258 3 Gasolina sin plomo mín. RON=91 (<10 ppm S) 36 4 Gasolina sin plomo mín. RON=95 5 Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<50 ppm S) 388 2 715 6 Gasolina sin plomo mín. RON=95 (<10 ppm S) 381 7 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 8 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<50 ppm S) 9 Gasolina sin plomo 95=<RON<98 (<10 ppm S) 10 Gasolina sin plomo RON>=98 11 Gasolina sin plomo RON>=98 (<50 ppm S) 46 30 12 Gasolina sin plomo RON>=98 (<10 ppm S) 48 Gasolina (normal) 0 0 0 Gasolina (<50 ppm S) 434 3 003 0 Gasolina (<10 ppm S) 0 0 464 Total gasolina 434 3 003 464 13 Gasóleo 14 Gasóleo(<50 ppm S) 398 4 909 129 15 Gasóleo(<10 ppm S) 300 Total gasóleo 398 4 909 429 ES Hungría Letonia Lituania Malta HU LV LT MT 15 94 404 386 1 969 1 4 10 175 34 10 0 0 0 0 430 479 2 143 35 14 2 143 464 493 792 913 3 236 3 113 3 236 795 1 026 - 15 Polonia PL 1 967 3 188 440 0 1 967 3 627 5 595 755 9 000 9 755 Eslovaquia Eslovenia EU 10 SK SI EU 10 0 14 380 69 105 0 97 5 958 602 6 145 0 785 785 0 0 1 77 165 16 722 0 0 0 113 862 7 289 687 0 6 971 800 862 14 259 0 511 1 149 9 556 327 12 979 838 1 149 22 535 EU 10 % Total 0,0 % 2,7 % 0,7 % 0,0 % 41,8 % 43,1 % 0,0 % 5,5 % 0,0 % 0,0 % 1,2 % 5,1 % 0,0 % 51,1 % 48,9 % 100,0 % 0,0 % 42,4 % 57,6 % 100,0 % Suecia Reino Unido EU 15 SE UK EU 15 0 0 9 711 0 23 658 69 951 4 994 35 082 0 1 066 3 555 109 0 619 354 7 207 0 0 0 0 24 724 74 126 5 348 0 52 110 5 348 24 724 126 235 0 24 286 146 394 4 422 58 557 4 422 24 286 204 950 Unión Europea UE 0 380 9 816 0 75 909 41 227 0 4 340 109 0 785 7 928 0 81 414 59 080 140 495 0 155 949 71 536 227 485 EU 15 % Total 0,0 % 0,0 % 7,7 % 0,0 % 55,4 % 27,8 % 0,0 % 2,8 % 0,1 % 0,0 % 0,5 % 5,7 % 0,0 % 58,7 % 41,3 % 100,0 % 0,0 % 71,4 % 28,6 % 100,0 % Unión Europea % Total 0,0 % 0,3 % 7,0 % 0,0 % 54,0 % 29,3 % 0,0 % 3,1 % 0,1 % 0,0 % 0,6 % 5,6 % 0,0 % 57,9 % 42,1 % 100,0 % 0,0 % 68,6 % 31,4 % 100,0 % ES ES 16 ES
