La gestión tributaria en Castilla y León

La gestión tributaria en
Castilla y León
Junio de 2005
Nuestros objetivos …
Mejora continua en la Administración.
Acercar la Administración al Ciudadano.
Facilitar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales.
M18453BMe
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Una nueva filosofía de Gestión …
… orientada a la mejora continua
CIUDADANOS Y EMPRESAS
EMPLEADOS PÚBLICOS
ƒƒ Más
Másyymejores
mejoresservicios
servicios
ƒƒ Múltiples
Múltiplescanales
canalesde
deacceso
acceso
ƒƒ Mayor
facilidad
de
cumplimentación
Mayor facilidad de cumplimentación
ƒƒ Mayor
Mayorsatisfacción
satisfacción
ƒƒ Mayor
seguridad
Mayor seguridadjurídica
jurídica
MEJORA
CONTINUA
ƒƒ Mejores
Mejorescondiciones
condicionesde
detrabajo
trabajo
ƒƒ Accesibilidad
e
unicidad
de
Accesibilidad e unicidad deinformación
información
ƒƒ Eliminación
de
tareas
de
poco
Eliminación de tareas de pocovalor
valor
añadido
añadido
ƒƒ Formación
Formación
ƒƒ Mayor
Mayorespecialización
especializaciónyyconocimiento
conocimiento
ƒƒ Motivación
Motivación
CONSEJERÍA DE HACIENDA
ƒƒ Agilidad
Agilidaden
enlalatramitación
tramitación
ƒƒ Posibilidad
Posibilidadde
deasignación
asignaciónde
demás
más
personal
a
la
atención
al
ciudadano
personal a la atención al ciudadano
ƒƒ Información
Informaciónpara
paralalatoma
tomade
dedecisiones
decisiones
ƒƒ Disminución
de
la
litigación
Disminución de la litigación
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La mejora continua en cifras …
„ Reducción del tiempo de tramitación
transmisiones patrimoniales en un 73%
en
los
expedientes
de
„ Reducción del tiempo de tramitación en los expedientes de sucesiones
en un 71%
Tiempo medio de gestión de declaraciones
30
27,9
meses
20
sucesiones
transmisiones
13,5
10
8,1
3,8
0
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1996
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1998
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2003
2004
Una nueva filosofía de Gestión …
… implantada mediante la innovación y
el aprovechamiento de las nuevas tecnologías
Remisión Telemática
de Autoliquidaciones
y Pago Electrónico
Servicios tributarios en
Internet: información
tributaria, valoraciones,
legislación, estadísticas
Redefinición de los
procedimientos
administrativos
Estudio de
prototipos e
inicio de las
tareas de
desarrollo
Programas de Ayuda para la
Declaración / Autoliquidación de
Tributos Gestionados en la
Comunidad de Castilla y León
Implantación GUIA
en el resto de las
Provincias
Validación de
los desarrollos e
instalación de la
infraestructura
tecnológica.
Implantación GUIA
en Valladolid
Remisión
telemática
documentos
públicos
Nuevos
desarrollos
GUIA
Inicio
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1996
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2004
Hacia la modernización ...
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G
estión
U
nificada
Gestión de todos los procedimientos tributarios de los Servicios Territoriales y
Servicios Centrales de la Consejería de Hacienda.
Homogeneización del funcionamiento de los Servicios Territoriales. Coordinación
desde Servicios Centrales.
I
ntegración
A
utonómica
La información se comparte por todos los usuarios. Dato único. Eliminación de
tareas repetitivas de grabación.
El Sistema GUIA está enfocado a facilitar al ciudadano castellano y leonés la
satisfacción de sus obligaciones tributarias, facilitar a los funcionarios su trabajo y
aumentar la eficiencia en la gestión de los expedientes tributarios de la Junta.
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Hacia la modernización ...
„ GUIA es un sistema eficaz y orientado a resultados en cuyo diseño se
tuvieron en cuenta cinco principios básicos:
FLEXIBILIDAD
AGILIDAD
• Capacidad para abordar los cambios
legislativos y las nuevas competencias
tributarias.
• Simplificación y reducción de trámites
administrativos.
• Tendencia a una conclusión sin
interrupciones de los expedientes
tributarios.
• Parametrización de modelos, tramitación
de los expedientes, tipos impositivos,
tarifas, …
SEGURIDAD
CONTROL DE
GESTIÓN
COORDINACIÓN
• Coordinación entre distintos Centros
Directivos de la Consejería de Hacienda:
Dirección General de Tributos, Tesorería
General e Intervención General.
• Optimización de la colaboración entre
Servicios Territoriales y Oficinas
Liquidadoras.
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• Capacidad para obtener información
de gestión actualizada e integrada.
• Posibilidad de que cada usuarios
diseñe sus consultas y obtenga la
información en la forma que le resulte
más útil.
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Hacia la modernización ...
La evolución tecnológica de GUIA
„ El diseño y construcción de GUIA se
inició en el año 1995.
100%
Vendedores Propietarios 4GL, AS/400
RPG, Mainframe COBOL, otros
50%
Microsoft
.NET
Microsoft DNA
0%
Plataformas
Java
1998 1999 2000 2001 2002 2003
2004 2005
Fuente: Developers Face .NET Framework Adoption
Challenges © Gartner Inc.
„ Desde su implantación, en 1998, se ha
realizado una gestión continua de
mejoras e incorporación de nuevas
funcionalidades, resultando un sistema
completo con una lógica de negocio
contrastada y robusta.
„ El siguiente reto es la adaptación de
GUIA a las nuevas tendencias
tecnológicas
que
se
han
ido
consolidando
en
el
mercado,
manteniendo intactas la lógica de
negocio y las amplias prestaciones del
sistema actual.
Migración tecnológica de la arquitectura y la
capa de presentación
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El acercamiento al ciudadano …
Servicios Tributarios en Internet (iGUIA)
„ Han supuesto un éxito de aceptación.
Resultados
Resultados (año
(año2004)
2004)
„ 7.690.584 accesos
„ 425.720 Valoraciones on-line:
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•
243.346 Urbanas
•
117.171 Rústicas
•
65.203 Vehículos Usados
El acercamiento al ciudadano …
Servicios Tributarios en Internet (iGUIA)
„ Servicio más innovador y con mejor acogida: Valoración
Difusión
Difusiónpor
porparte
parte
de
la
Administración
de la Administración
del
delvalor
valorfiscal
fiscal
Seguridad
Seguridad
Jurídica
Jurídica
Servicios de Valoración
Disminución
Disminuciónde
de
lalaconflictividad
conflictividad
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El acercamiento al ciudadano …
Los resultados de la valoración on-line en cifras …
„ Cada año se incrementa en un 30% la utilización de este servicio.
„ Se ha reducido la presentación de recursos por expediente de
transmisiones patrimoniales en un 65%.
„ Se ha reducido la generación de liquidaciones complementarias en
un 30%.
IMPUESTO SOBRE TRANSM. PATRIM. Y A.J.D.
% Recursos entrados / Expedientes despachados
IMPUESTO SOBRE TRANSM. PATRIM. Y A.J.D.
% Liq. complement. / Expedientes despachados
3%
20%
2,3%
2%
15%
15,5%
11,0%
10%
1%
0,8%
5%
0%
0%
1995
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1996
1997
1998
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2000
2001
2002
2003
2004
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1995
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1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
La facilidad de cumplimentación …
PADIA
„ Programa de Ayuda para la Declaración de Impuestos Autonómicos.
‹ Aplicación que la Consejería de Hacienda de la Junta de Castilla y León pone a
disposición del ciudadano para facilitar la cumplimentación de los modelos de
Declaraciones/Autoliquidaciones Tributarias.
Programa de Ayuda
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La facilidad de cumplimentación …
PADIA
„ Todos los Impuestos y todas las Declaraciones
Tasa Fiscal sobre el
Juego
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Impuesto sobre
Transmisiones
Patrimoniales y AJD
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Impuesto sobre
Sucesiones
Impuesto sobre
Donaciones
La facilidad de cumplimentación …
PADIA en cifras
En el 2.004:
„ 6.232 usuarios del programa de ayuda
„ 91.823 autoliquidaciones presentadas, de las cuales,
‹ 74.914 autoliquidaciones de transmisiones patrimoniales
‹ 16.909 autoliquidaciones de sucesiones y donaciones
PADIA: PORCENTAJE DE AUTOLIQUIDACIONES PRESENTADAS
25,00%
20,00%
Comparativa
año 2003 / 2.004:
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
modelos
600
620
AÑO 2003
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650
AÑO 2004
651
655
Un paso más …
OVIA
„ Oficina Virtual de Impuestos Autonómicos.
‹ Es un sistema que la Consejería de Hacienda de la Junta de Castilla y
León a disposición del ciudadano para realizar la presentación y pago
on-line de los tributos de nuestra Comunidad Autónoma.
www.jcyl.es/tributos
PADIA
Interfases
Integración
Presentación y Pago
GUIA
OVIA
Telemático
Certificado
XML
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Un paso más …
OVIA
„ Presta servicio a Ciudadanos Particulares, a Profesionales y a
Ciudadanos asistidos por el Personal de la Junta de Castilla y León.
Certificado
Ciudadano Particular
Ciudadano Particular
Convenio
Certificado
Autorización
Certificado
Profesionales
Profesionales
Entidades Financieras
Entidades Financieras
Ciudadano asistido por
Ciudadano
por
personalasistido
de la JCyL
personal de la JCyL
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Un paso más …
OVIA en cifras
„ En el año 2004 se presentaron 10.107 autoliquidaciones, de las
cuales :
‹ 10.014 autoliquidaciones de transmisiones patrimoniales
‹ 93 autoliquidaciones de sucesiones
„ Con datos del mes de marzo, la recaudación obtenida a través de
OVIA supuso el 10% de la recaudación total del impuesto sobre
transmisiones.
„ En
los
dos
últimos meses se
han superado las
3.000
autoliquidaciones
mensuales.
Presentación de autoliquidaciones
3.120
3.011
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
enero
2.004
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marzo
2.004
mayo
2.004
julio
2.004
sept.
2.004
nov.
2.004
enero
2.005
marzo
2.005
mayo
2.005
El resultado alcanzado …
Un Sistema Integrado
Admón.
Central
Oficinas
Liquidadoras
(Registros de
la Propiedad)
SETRI
(Sistema de Estadísticas
Tributarias)
AEAT
CATASTRO
Entidades
Financieras
DGPYME
GUÍA
(Sistema de Gestión
Tributaria)
CIRCE
Back office
Front office
Contribuyentes/
Gestorías, Colegios Profesionales,
Notarios y Registros
OVIA
(Oficina Virtual
de Impuestos
Autonómicos)
PADIA
(Programa de Ayuda al
Contribuyente)
iGUIA
(Portal Tributario)
Servicios de Valoración
de Bienes
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Nuestro objetivo: la Mejora Continua del Servicio
a través de la Modernización.
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Administración Tributaria Virtual
www.jcyl.es/tributos
www.jcyl.es/tributos
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