GESTIÓN DE NEUMÁTICOS EN EL MEDIO RURAL GALLEGO 1. Introducción y antecedentes. Un neumático necesita grandes cantidades de energía para ser fabricado (medio barril de petróleo crudo para fabricar un neumático de camión, conteniendo 159 litros el barril). Por eso su reciclaje es muy importante, pero de las cerca de 300.000 toneladas de neumáticos fuera de uso que se generan cada año en España, tan sólo un 10% se recicla de acuerdo con las Directivas de la Unión Europea en la materia. El resto de los países comunitarios sitúan esta cifra en el 90%. A través del Real Decreto sobre vehículos al final de su vida útil y de acuerdo con la Directiva 2000/53/CE, queda prohibido arrojar neumáticos fuera de uso a los vertederos. El reciclaje de neumáticos es un campo poco aprovechado hasta ahora en nuestro país, pero su futuro es prometedor. Existen diversos métodos de tratamiento para la obtención de energía eléctrica y la recuperación de neumáticos. La goma reciclada también se puede usar para crear otros nuevos, tubos, frenos, carreteras, tejados, suelas de zapatos y productos deportivos. Los neumáticos fuera de uso (NFU´s) constituyen un residuo que, si no se gestiona correctamente, puede dar lugar a un problema ambiental y de seguridad muy importante. • Se clasifican como residuo no peligroso (código CER 160103). • La gestión más habitual ha consistido en el depósito en vertedero, ya sea enteros o troceados. • Esta gestión ha supuesto una importante pérdida de los recursos que los NFU´s contienen (caucho, acero, fibras textiles, etc.). El Real Decreto 1481/2001 por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero establece que: • Desde el 16 de julio de 2003 no se admiten en vertedero neumáticos enteros. • Desde el 16 de julio de 2006 no se admiten en vertedero neumáticos troceados. • El depósito en vertedero no está actualmente permitido por la legislación. La norma básica que regula la gestión de NFU´s es la Ley 10/1998 de Residuos. • El Estado ha regulado la gestión de los NFU´s mediante una norma específica, que es el Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso. • En esta norma se establecen los principios básicos de la gestión de los NFU´s, destacándose la responsabilidad del productor y la posibilidad de llevarla a cabo de forma individual o mediante sistemas organizados de gestión. Según la Asociación de Fabricantes de Caucho (RMA en sus siglas inglesas), en 2005 el 52% de los neumáticos usados en Estados Unidos fueron quemados como combustible. Por su parte, según la Asociación Europea de Fabricantes de Neumáticos y Caucho (ETRMA), en Europa esta cifra se situó en el 31%. 2. Sistemas de gestión de estos residuos. Los neumáticos fuera de uso generados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 1619/2005, del 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso, deberán adoptar, por sí mismos, las medidas necesarias para garantizar su correcta gestión. Algunos gestores autorizados de estos residuos en Galicia son: Signus (www.signus.es) La empresa adherida la este sistema en Galicia es Reromas. Tiene un coste de 0,21€/Kg. Recogen a domicilio en 3 o 4 días y dan servicio a 1.300 empresas. TNU (www.tnu.es) La empresa adherida a este sistema en Galicia es Recigal neumáticos. Recogen a domicilio en el plazo de una semana a un precio de 0,24€/Kg. Alauto. Se entregan por la parte de abajo de los talleres. Precio de gestión de una rueda de un turismo 1,32€. Por una pequeña cantidad no cobran. (*) Plantas en construcción operativas a partir de 2007 (**) Planta en proyecto operativa en 2008, en función de la autorización de la CA Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso En el Real Decreto 1689/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso, Art. 4.2, se establece la obligación de los productores de neumáticos de garantizar que se alcanzan como mínimo los objetivos ecológicos que se establezcan en los Planes nacionales de NFU. En este contexto, se establecen en este Plan los objetivos siguientes: • Reducción de un 10%, en peso, de los NFUs generados; a alcanzar dentro del período de validez del Plan, mediante el alargamiento de la vida útil de los neumáticos, la mejora de su uso y de la conducción de vehículos. • Recuperación y valorización del 98% de los neumáticos generados, a alcanzar a partir de 2007. • Recauchutado de al menos un 20%, en peso, de los NFUs generados, a alcanzar dentro del período de vigencia del Plan. • Reciclaje del 50%, en peso, de los NFUs generados, de los que el 40% se utilizarán como materiales constituyentes de mezclas bituminosas para pavimentos de carreteras y el 10% restante a la utilización en otras aplicaciones industriales; objetivo a alcanzar a partir de 2007. • Recuperación y reciclaje del 100% del acero procedente de las plantas de tratamiento de los NFUs; objetivo a alcanzar a partir de 2007. • Valorización energética del 30%, en peso, de los NFUs generados; objetivo a alcanzar a partir de 2007. PREVENCIÓN - Promoción del recauchutado, mediante programas de divulgación e información. - Ayudas a proyectos de I+D+i destinados al alargamiento de la vida útil de los neumáticos. - Promoción de las mejoras en la conducción de los vehículos. RECICLAJE - Ampliación de la red de instalaciones de recogida y tratamiento hasta cubrir todo el territorio nacional. - Promoción a la utilización de materiales procedentes del reciclaje de NFU, a través de: • Consumo en obras públicas, carreteras en particular. • Realización de experiencias piloto para ampliar sus posibilidades de uso. • Priorización de la adquisición de productos fabricados con materiales reciclados procedentes de NFU en las políticas de compra de las Administraciones Públicas y de entidades privadas. - Impulso a los proyectos de I+D+i tendentes a la búsqueda de nuevos usos de estos materiales reciclados y a la mejora de las tecnologías de gestión - Coordinación entre los SIG de NFU con los de Vehículos Fuera de Uso (SIGRAUTO) - Redacción y publicación de un Manual de Empleo de Caucho de NFU en mezclas bituminosas - Creación de un sistema de información específico para los NFU, incorporable al Inventario Nacional de Residuos y al Sistema HÉRCULES - Promoción de la aplicación de sistemas de certificación en los procesos industriales de producción de neumáticos y de tratamiento de NFU - Realización de campañas de información al público para facilitar el logro de los objetivos previstos - Realización de programas de formación de personal especializado en la gestión de los NFU 3. Comparativa de la gestión en Galicia vs resto de comunidades autónomas. Para comparar la gestión de los neumáticos en Galicia con el resto de comunidades autónomas se utilizaron datos del INE del 2006. En la siguiente tabla se muestran las toneladas de caucho recogidas para posterior tratamiento en la diferentes comunidades autónomas. Cabe destacar el caso de Canarias, con una gran cantidad de caucho gestionado. Cantidad de caucho recogido y clasificados por CC.AA. (año 2006) 3000 Toneladas 2500 2000 1500 1000 500 C La eu ta Rio ja y M el illa As tu Ba rias le a C res an a C ria an s C ta as br til ia la La C om M an un ch id a ad Va le Ex ncia tre na m ad ur G a al ic i M a ad ri M d ur N cia av ar ra 0 Pero para poder comparar entre comunidades autónomas, en la siguiente tabla los valores se refieren a la cantidad gestionada por habitante en el período de un año, de manera que se puedan compara los datos entre comunidades autónomas. En este caso, el mayor valor se lo vuelve a llevar Canarias con casi 1,4 kg de caucho gestionados por habitante y año, seguida de Ceuta y Melilla, La Rioja, Cantabria y Extremadura. Galicia se sitúa a la cola de la gestión por habitante de este residuo, con un valor de 0,11 kg/hab/año por delante de Valencia, Murcia y Aragón. L Ce a R ioj uta yM a eli lla ale nc Ex iana tre ma du ra Ga li c ia Ma dr id Mu rci a Na va rra ad V Co mu nid Ca sti lla La M an ch a 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 As tur ia Ba s lea re Ca s na ri Ca as nta br ia Kg caucho gestionado Kg caucho gestionado/habitante (año 2006) 4. ¿Qué le sucede al neumático fuera de uso? Una vez que los neumáticos fuera de uso son recogidos, estos son llevados al centro de tratamiento donde se seleccionan. Se separan en función des sus características y estado y aquellos que son aptos se renuevan convirtiéndose en neumáticos recauchutados (para ello pasan unas estrictas medidas de seguridad). Los que se trocean, servirán como combustible excelente en acerías y cementeras pues poseen un gran poder calorífico y el nivel de contaminación es menor que otros combustibles fósiles. Los productos obtenidos del reciclado (caucho, acero y fibra textil) se valorizarán de manera que sirvan de materia prima para la fabricación de otros productos. Caucho recogido en Galicia 7000 6502 6081 Toneladas 6000 5000 4000 2405 3000 2327 2000 1000 315 185 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Año Destino de los NFUs se vuelve a utilizar 25% se recicla 45% se transforma en energía 30% Uno de cada 4 neumáticos son reutilizados, mediante el cambio de la banda de rodadura, es decir, son recauchutados. Mediante el proceso del recauchutado, además de retrasar la aparición de la carcasa desgastada, se contribuye a ahorrar un volumen importante de materias primas, ya que únicamente se añade un 25% de materiales nuevos. Un neumático nuevo utiliza 28 litros de petróleo, reciclándolo sólo gastamos 10. En el año 2007, se recauchutaron en España 40.000 toneladas de neumáticos. Aquellos neumáticos que no se pueden reciclar ni recauchutar se utilizan como combustible para hornos de cemento, lo que supone un ahorro energético considerable. Finalmente, los materiales obtenidos a partir del tratamiento de los residuos de neumáticos, una vez separados los restos aprovechables en la industria, tienen múltiples usos. Estos son algunos: - Puede utilizarse para la construcción de carreteras. Las carreteras que usan estos asfaltos son mejores y más seguras. - También constituyen la materia prima en la creación de alfombras, aislantes de vehículos y losetas de goma. - Es habitual su uso para fabricar tejados, pasos a nivel, cubiertas, masillas y aislantes de vibración. - El campo deportivo es uno de los que más ventajas obtiene: en campos de juego, suelos de atletismo o pistas de paseo. - Cada vez es mayor su utilización en compuestos de goma, suelas de zapato, bandas de retención de tráfico y compuestos para la navegación modificaciones del betún. 5. Gestión de un punto de recogida de neumáticos fuera de uso. (CASO DE SIGNUS) Comunicación. Toda petición de recogida se solicitará directamente en el sistema informático a través de la página Web www.recogidagratisnfu.es, ó por fax al Recogedor Seleccionado de la zona a la que pertenece. En la petición de recogida se indicará el número de neumáticos por tipos pequeño (<15 kg), mediano (de 15 a 60 kg) ó grande (> 60 kg) a retirar o el porcentaje de llenado del contenedor (si fuera el caso). Entrega. - Se entregarán todos los neumáticos usados generados. - Los Neumáticos Usados se entregarán únicamente al Recogedor Seleccionado por Signus. - Los Neumáticos Usados se entregarán limpios, secos y separados de cualquier otro residuo. - En los casos de Recogida Manual: En Puntos de Generación acreditados que estén en municipios de más de 20.000 habitantes en cada recogida se retirarán al menos: - 50 neumáticos del tipo Pequeño ó - 10 neumáticos del tipo Mediano ó - 5 neumáticos del tipo Grande Estas cantidades se duplicarán en municipios de menos de 20.000 habitantes. En los casos de Recogida por Contenedor, el contenedor estará al menos al 80% de su capacidad máxima en peso. Un responsable del Punto de Generación Signus firmará y sellará el albarán de recogida comprobando que las cantidades reflejadas coinciden con las retiradas. Almacenamiento. Los Neumáticos Usados de los que se ha solicitado la retirada estarán almacenados en un lugar accesible y no a la intemperie (al menos cubierto). Además estarán: - En contenedores, jaulas o cualquier otro elemento de almacenamiento que haya sido acordado entre el Punto de Generación acreditado y el Recogedor Seleccionado con el visto bueno del Responsable de Zona de SIGNUS. - Si la recogida es manual, los Neumáticos Usados de tipo Pequeño estarán en pilas de un máximo de diez neumáticos, los de los tipos Mediano y Grande de pie apoyados en sus bandas de rodadura y asegurados para que no rueden accidentalmente. 6. Sistemas para la recuperación de componentes peligrosos En los organismos de gestión se llevan a cabo los siguientes procesos para la recuperación de componentes de los neumáticos: Incineración: proceso muy costoso aunque bastante habitual en nuestro país. La parte positiva es que la combustión genera calor que puede ser usado como energía. Sin embargo, con este método los productos contaminantes que se producen en la combustión son perjudiciales para la salud: monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno etc. Lo peor es que muchos de estos compuestos son solubles en agua y pasan a la cadena trófica, y de ahí a los seres humanos. Termólisis: este método consigue la recuperación total de los componentes del neumático. Se trata de un sistema basado en el calentamiento de los materiales de residuos de neumáticos en un medio en el que no existe oxígeno. De él se obtienen metales y carbones que pueden volver a las cadenas industriales, ya sea de producción de neumáticos o de otras actividades. Trituración mecánica: Al ser un proceso puramente mecánico los productos que se obtienen son de alta calidad y limpios de toda clase de impurezas. Este proceso es, casi siempre, el paso previo en los diferentes métodos de recuperación y rentabilización de los residuos de neumáticos. Trituración criogénica: Las complejas instalaciones que necesita hace que este método sea poco rentable económicamente. Además, los productos obtenidos son de baja calidad y la dificultad económica y material en purificar y separar el caucho y el metal entre sí y de los materiales textiles que forman el neumático hacen de este sistema que sea poco recomendable. 7. Métodos para obtener gas y energía eléctrica Neumáticos convertidos en energía eléctrica: Los residuos de neumáticos, una vez preparados, se pueden convertir en energía eléctrica utilizable en la propia planta de reciclaje o conducirse a otras instalaciones o distribuidoras. El calor obtenido de la combustión, una vez liberado, provoca que el agua existente en la caldera se convierta en vapor a alta temperatura y alta presión hasta una turbina. Al expandirse mueve la turbina y el generador acoplado a ella producirá la electricidad, que se transformará de nuevo para su uso. Plantas de gasificación de neumáticos: En el proceso productivo se obtienen separadamente los componentes de los neumáticos: negro de humo, acero y aceite base, así como un importante volumen de gas, que una vez limpio, es utilizado como combustible en los grupos generadores que lo transforman en energía eléctrica.