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PASADO, PRESENTE Y FUTURO DE LAS
NEGOCIACIONES COMERCIALES: TEORÍA
Y PRÁCTICA
Lucas Arce – OBEI-CADEP
• Las negociaciones comerciales son la principal herramienta con
la que cuentan los Estados para fortalecer la cooperación mutua.
• Dentro de la concepción Realista de RRII, se establece que los
Estados son cajas negras, que existen en un mundo anárquico:
Los Estados deciden su rumbo económico a nivel interno sin
necesidad de consultas .
• La existencia de un mundo anárquico vuelve a los tratados
internacionales una de las principales maneras de dirimir
conflictos a nivel internacional.
•Así, Los Estados dirimen sus conflictos a nivel internacional por
diferentes mecanismos:
o Consultas:
Ej. Caso Atanor. Argentina-Brasil
oMediaciones:
oArbitrajes: caso IMESI Paraguay-Uruguay
oGuerras
Ej. Guerras del Opio entre China e Inglaterra en el siglo XIX
• Para evitar llegar al punto de una guerra, y para dar reglas claras a la
mediación y arbitraje, se utilizan acuerdos internacionales entre
Estados.
• En especifico, para reglar los comportamientos en torno al
intercambio de bienes y servicios, las inversiones y la prop. intelectual,
entre otros aspectos, los Estados realizan acuerdos de carácter
económico.
•Los acuerdos brindan un marco de seguridad para aquellos paises
intervinientes
•Los acuerdos brindan estabilidad en las transacciones realizadas a lo largo
del tiempo
Acuerdos a nivel mundial 1948-2011
Fuente: OMC
Desde 1945, el esquema mundial ha regido a partir de las instituciones de Bretton
Woods
•Fondo Monetario Internacional : asegurar la estabilidad del sistema monetario
internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio
que permite a los países efectuar transacciones entre sí.
•BIRF/Banco Mundial: Es un grupo de instituciones que tiene como fin principal
la eliminación de la pobreza a nivel mundial. (BIRF- AIF). También esta dentro
del mismo la IFC, el MIGA, y el CIADI.
•GATT (Acuerdo General de Tarifas y Aranceles):
OMC. El General Agreement
on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio)
es un acuerdo multilateral para la reducción de Aranceles aduaneros y
remoción de otras barreras a nivel internacional.
•Acuerdos Multilaterales: Organización Mundial
de Comercio (1994).
•GATT incorporado dentro de la Normativa
•GATS (Acuerdo General de Servicios)
•TRIPS
•Acuerdos de Inversiones?
•Los acuerdos para rebaja de tarifas son por rondas: Se
han efectuado 8, siendo la ultima la ronda de Doha
•El GATT es el principal acuerdo multilateral de comercio de
bienes
•Tal acuerdo plantea las normas básicas de comercio que se
utilizan a nivel mundial
•1. Nación más favorecida (NMF): igual trato para todos los
demás. Si se concede a un país una ventaja especial (por ejemplo, la
reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus productos), se
tiene que hacer lo mismo con todos los demás Miembros de la OMC.
•Trato Nacional Las mercancías importadas y las producidas en el
país deben recibir el mismo trato, al menos después de que las
mercancías extranjeras hayan entrado en el mercado. Lo mismo debe
ocurrir en el caso de los servicios extranjeros y los nacionales, y en el
de las marcas de fábrica o de comercio, los derechos de autor y las
patentes extranjeros y nacionales.
•El GATT ha sido sumando a la normativa de la OMC
una vez conformada la organización
•GATS
• El General Agreement on Trade in Services
es el principal acuerdo multilateral de
servicios obtenido a partir de las
negociaciones en la ronda Uruguay.
•El GATS regula el comercio de servicios de
forma similar al GATT
•A pesar de regir la NMF, se pueden poner
diferentes tipos de excepciones para la
accesión al tratado. Actualmente tiene bajo
cumplimiento.
TRIPS (ADPIC)
•El Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual
Property Rights establece ciertos estandares de para el
cuidado de la propiedad intelectual por los estados parte
de la OMC
l Acuerdo abarca amplias cuestiones:
1. cómo deben aplicarse los principios básicos del sistema de
comercio y otros acuerdos internacionales sobre propiedad
intelectual
2. cómo prestar protección adecuada a los derechos de propiedad
intelectual
3. cómo deben los países hacer respetar adecuadamente esos
derechos en sus territorios
4. cómo resolver las diferencias en materia de propiedad intelectual
entre Miembros de la OMC disposiciones transitorias especiales
durante el período de establecimiento del nuevo sistema.
•Acuerdos de Inversiones?
•No existen acuerdos multilaterales de inversiones
•Existen acuerdos respecto a inversiones
•Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) es
una institución del Grupo del Banco Mundial que especialmente diseñada para
propiciar la solución de disputas entre gobiernos y nacionales de otros Estados. Una
de sus finalidades es dotar a la comunidad internacional con una herramienta capaz
de promover y brindar seguridad jurídica a los flujos de inversión internacionales.
•Del CIADI forman parte casi todos los Estados de Sudamérica excepto
Brasil y Ecuador y Bolivia (anteriormente parte)
•El mismo rige el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (1966). Entre sus
funciones se establece que el Centro facilitará la sumisión de las
diferencias relativas a inversiones entre Estados Contratantes y nacionales
de Otros Estados Contratantes, a un procedimiento de conciliación y
arbitraje.
•Acuerdos Regionales y Bilaterales: Acuerdos con más de una
nación. Si esas naciones se encuentras en una misma área
geográfica se los llama regionales.
•Avalados por el GATT en el Articulo 24, y por el GATS en el
Articulo 5.
•Existen varios tipos de acuerdo
1.Acuerdo de Preferencia Arancelaria: este tipo de
acuerdos se realiza entre dos o más Estados Partes en los
cuales se realiza una lista de preferencia para una serie de
productos dados del universo arancelario.
2.El acuerdo entre India y Mercosur es un acuerdo de este
tipo
•Zona de Libre Comercio:
oEn la ZLC todos los productos del universo arancelario se encuentran
liberados para su comercio a arancel “0”
oSi bien los aranceles son 0 entre los países, no cuenta con un arancel comun
para el resto de los Estados.
oEjemplo de Trata de Libre Comercio: TLCAN
oDebido a que los productos de “extrazona” entran con diferentes aranceles,
se ponen diferentes “reglas de Origen” para determinar el bien que se deja
pasar o no como bien nacional dentro de cada Estado Parte.
Fuente: ALADI
•Unión Aduanera
•Es una ZLC que cuenta con un arancel externo común
•El arancel común hace innecesarias las reglas de origen
•Los Estados cuentan con un arancel externo común
•Muchas veces implica una interacción común entre las
aduanas, y un sistema de control informático del
Intercambio aduanero extrazona comun .
•Ejemplo de Unión Aduanera: SACU
•Mercado Común
•Posee características de una ZLC
•Posee características de una UA
•Contempla la movilidad de Trabajo y Capital
•Ejemplo: Comunidad Económica Europea
•Unión Económica y Monetaria:
•
La UEM tiene las características de un Mercado Común,
sumado a una moneda en común.
•
El mantenimiento de una moneda comun implica mantener las
economias bajo el control de una misma
•Ejemplo: Unión Europea.
El GATT es el principal acuerdo multilateral de comercio de bienes
Tal acuerdo plantea las normas básicas de comercio que se
utilizan a nivel mundial
Nación Más Favorecida
Trato Nacional
El GATT ha sido sumando a la normativa de la OMC una vez
conformada la organización
Acuerdos de Paraguay en la region
•Acuerdos de Paraguay como Mercosur:
•Acuerdos de libre comercio con
•Comunidad Andina de Naciones (1998)
•Egipto (2004)
•Israel (2007)
•Palestina (2011)
•Acuerdos de Preferencias Arancelarias
•Union aduanera Sudafricana (SACU)
•India
•Acuerdos de Complementación Económica
• Mexico
•Chile
•Cuba
Muchas Gracias!