Nuevas Políticas para el Sector Forestal Fueguino

Nuevas Políticas para el Sector
Forestal Fueguino
Simposio de Bioeconomia Argentina 2015
Puerto Madryn
16 abril 2015
Gustavo Cortés
Secretaria de Desarrollo Sustentable y Ambiente
Dirección General de Bosques
Tierra del Fuego
Leonardo Collado, Sebastian Farina 2006. EL BOSQUE DE TIERRA DEL FUEGO . CARACTERIZACION, REGIONES
ECOLÓGICAS, ACTIVIDAD FORESTAL, PROBLEMÁTICAS Y DESAFIOS ACTUALES. SUBSECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES, DIRECCION DE BOSQUES . Informe.
Avance Historico del Sector en el Territorio
Leonardo Collado, Sebastian Farina 2006. EL BOSQUE DE TIERRA DEL FUEGO . CARACTERIZACION, REGIONES
ECOLÓGICAS, ACTIVIDAD FORESTAL, PROBLEMÁTICAS Y DESAFIOS ACTUALES. SUBSECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES, DIRECCION DE BOSQUES . Informe.
Disponibilidad Actual de Bosques
bosques de lenga, Categoría 2 OT (Amarillos), Vírgenes, que no se ncuentran
afectados a Incendios ni Volteos Masivos, que no se encuentran dentro de
Planes de Manejo ni se encuentran Ocupados ni son pretensión (Fiscales)
L. Collado 2011 Situación de Estado, Disponibilidad y Posibilidad de Aprovechamiento de los Bosques de Lenga
de Tierra del Fuego Actualizado a 2011
bosques localizados en Reservas Forestales y Áreas Fiscales sin Clasificar, de
Categoría 2 OT (Amarillos), Vírgenes, que no se encuentran afectados a
Incendios ni Volteos Masivos, que no se encuentran dentro de Planes de
Manejo ni se encuentran Ocupados ni son pretensión (Fiscales), pero teniendo
solo en cuenta los Bosques de Producción según el Inventario Forestal
Provincial
L. Collado 2011 Situación de Estado, Disponibilidad y Posibilidad de Aprovechamiento de los Bosques de Lenga
de Tierra del Fuego Actualizado a 2011
Superficies intervenidas por tipo de dominio
2000-2012
Leonardo Collado. 30 de agosto de 2012. Informe de estadísticas de
aprovechamiento forestal del periodo 2011-2012. DGB -TDF.
Superfies intervenidas y volumen de rolizo producido
por tipo de productor y domino
2012
Leonardo Collado. 30 de agosto de 2012. Informe de estadísticas de
aprovechamiento forestal del periodo 2011-2012. DGB -TDF.
Características económicas del sector
Actividades primarias forestales, pesqueras y agroganaderas, representaban el 2,41% del PBG provincial
(2007).
Agricultura, ganaderia y silvicultura representaban en
2007 el 0,6 % del PBG y el 1,5% del empleo.
Los rubros agricultura, ganadería, caza y silvicultura,
pesca y servicios conexos, Alimentos Madera y Muebles
explicaron en conjunto menos del 6% del empleo a
nivel provincial en 2012
La Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario provincial . MINISTERIO DE INDUSTRIA E INNOVACIÓN
PRODUCTIVA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y AMBIENTE . Provincia Tierra del Fuego. PROSAP. 2014
http://www.trabajo.gov.ar/left/estadisticas/oede/estadisticas_provinciales.asp
La Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario provincial . MINISTERIO DE INDUSTRIA E INNOVACIÓN
PRODUCTIVA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y AMBIENTE . Provincia Tierra del Fuego. PROSAP. 2014
Números industria
Pablo Villena. 2013. Capacidad Instalada Foresto Industrial TDF. Programa
“Competitividad y gestión sustentable de las cadenas productivas TDF” Gobierno de
la provincia de Tierra del Fuego / BID – Fomin 30 de abril 2013
Pablo Villena. 2013. Capacidad Instalada Foresto Industrial TDF. Programa
“Competitividad y gestión sustentable de las cadenas productivas TDF” Gobierno de
la provincia de Tierra del Fuego / BID – Fomin 30 de abril 2013
La Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario provincial . MINISTERIO DE INDUSTRIA E INNOVACIÓN
PRODUCTIVA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y AMBIENTE . Provincia Tierra del Fuego. PROSAP. 2014
Jovanovski, A: Manfredi, R.; Villena P. 2003. Evaluación de Alternativas para Aumentar La
competitividad de la Industria Forestal de Procesamiento Primario en la provincia d etiera
del Fuego. CFI. Informe Final, Julio de 2003.
Jovanovski, A: Manfredi, R.; Villena P. 2003. Evaluación de Alternativas para Aumentar La
competitividad de la Industria Forestal de Procesamiento Primario en la provincia d etiera
del Fuego. CFI. Informe Final, Julio de 2003.
Jovanovski, A: Manfredi, R.; Villena P. 2003. Evaluación de Alternativas para Aumentar La
competitividad de la Industria Forestal de Procesamiento Primario en la provincia d etiera
del Fuego. CFI. Informe Final, Julio de 2003.
Jovanovski, A: Manfredi, R.; Villena P. 2003. Evaluación de Alternativas para Aumentar La
competitividad de la Industria Forestal de Procesamiento Primario en la provincia d etiera
del Fuego. CFI. Informe Final, Julio de 2003.
Aforo Diferencial
Aumento 600%
Ord. Territ.
Aforo 500%
aumento
emergencia forestal
Inventario
provincial
Proyecto Trillum
2013
2010
2005
2004
1995
1994
Floreos
Ley 145 y Ley 202
provincialización
1980 -1990
2002
Cortas Protección
Agregados
Superrficie intervenida ha/ano
Volumen/ha
Periodo de consolidacion instit.
Neo extractivismo
• Patrón de acumulación basado en la sobre explotación de los recurso naturales
• Escaso encadenamiento productivo endógeno.
• Fuerte fragmentación social y regional.
• gran escala de los emprendimientos,
• tendencia a la monoproducción o la escasa diversificación económica
• Espacios socio-productivos dependientes del mercado externo
• Aparecen areas de sacrificio en aras del progreso selectivo
• Profundiza la dinámica de despojo de recursos.
Maristella Svampa. 2013. «Consenso de los Commodities» y lenguajes de
valoración en América Latina. Nueva Sociedad No 244, marzo-abril de 2013
Acciones Para
el Cambio de Paradigma
• 1994 - Ley 202, de fines de 1994, que prohibía la exportación
de rollizos y astillas.
• 2004 - Decreto N°4910/04, 23 diciembre. (emergencia forestal
por 365 dias)
• 2005 - Resolución N° 36/05. 21 enero 2005 complementa
decreto Pone orden al registro de PPF y aumenta el Aforo.
• 2005 - Trabajo del INTA-Cambio rural profeder con carpinterias
Cooperativa Carpinteros Ushuaia)
• 2010-2012 - Operación Lenga
• 2013 - Aumento Aforo Resolución 377/2013. Aumento de
aforo de 20 $/m3 a 120 $/m3del 600% (promover el secado
técnico, aprovechaiento de bosques secundarios,
OPERACIÓN LENGA 2012
Desde el año 2010 el Gobierno de Tierra del Fuego con apoyo de INTA Ushuaia, CFI y
CMD (Buenos aires)
objetivo de introducir diseño como herramienta de agregado de valor en la
producción de muebles de lenga promoviendo un uso más sustentable del recurso
forestal.
25 muebles diseñados por tres diseñadores industriales los prototipos pertenecen a
todos los productores que participaron del proyecto “Desarrollo del la industria del
mueble fueguino a partir de la incorporación del diseño” (2011).
3 prototipos producidos en tres nodos de producción (Ushuaia carpinterías
pequeñas, Ushuaia grandes empresas, Río Grande). Cada uno de ellos fue diseñado
por un estudio de diseño de Buenos Aires en el marco del proyecto “Operación
Lenga” (2012).
Donde Estamos
• Reflexion sobre las políticas públicas del sector
(Ozlack- O Donell)
• Definiendo términos (qué es desarrollo- como lo
medimos – Recurso Forestal vs Bien Común, etc)
• Tomando postura
Bosque un recurso natural o un bien común?
'bienes comunes' remite a caracterizar como tales aquellos
bienes que se producen, se heredan o transmiten en una
situación de comunidad. Son bienes que pertenecen y
responden al interés de todos y cada uno de los integrantes de
una comunidad. Son bienes que redundan en beneficio o
perjuicio de todos y cada uno de estos miembros o
ciudadanos por su condición de tal
Ariel Vercelli y Hernán Thomas. 2008. Repensando los bienes comunes análisis
socio-técnico sobre la construcción y regulación de los bienes comunes.
Instituto de Estudios Sociales sobre la Ciencia y la Tecnología de la Universidad
Nacional de Quilmes.