Comunicado de Prensa de la Embajada de México sobre el cierre

Embajada de México en Costa Rica
COMUNICADO DE PRENSA. Para difusión inmediata.
CRI-1392.15
Jueves 25 de junio de 2015.
EL GOBIERNO DE MÉXICO DESEA RECUPERAR EN FORMA INMEDIATA EL ACCESO
COMERCIAL DEL AGUACATE MEXICANO AL MERCADO DE COSTA RICA.
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En más de 20 años de comercio no se ha registrado ningún reporte oficial de riesgo
fitosanitario.
La exportación de aguacate mexicano a Costa Rica tiene como objetivo su consumo
como fruta, no para uso de semilla como origen de nuevas plantas que se utilicen para
agricultura.
México ha solicitado a las autoridades de Costa Rica conocer sus conclusiones en un
tiempo razonable.
La misión del gobierno de México que realiza una visita a San Jose para abordar el tema de la
prohibición que ha hecho el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) a la importación de
aguacate mexicano, está integrada por tres personas: (1) La Autoridad Nacional de Fitosanidad
que además es el Punto de Contacto en el foro internacional de la materia fitosanitaria, con
sede en las instalaciones de la FAO, en Roma, Italia; (2) el funcionario de Comercio Exterior
que asiste tres veces al año a las reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
de la OMC, con sede en Ginebra, Suiza, y; (3) el científico más calificado de México sobre
temas de enfermedades de aguacate.
El objetivo de la visita es el de recuperar en forma inmediata el acceso comercial que ha tenido
el aguacate mexicano destinado para consumo, desde hace más de 20 años, sin que se hubiera
registrado algún reporte oficial de las autoridades fitosanitarias ni se haya tenido expresión de
riesgo para los cultivos de aguacate de Costa Rica. Esta enfermedad no ha sido de importancia
cuarentenaria y no ha limitado el comercio de aguacate a nivel internacional.
Se ha hecho énfasis en que el aguacate que se importa, y que se ha importado, está destinado
al uso exclusivo de consumo, por lo que cualquier discusión sobre la posibilidad de que el virus
de mancha del sol que puede manifestarse como enfermedad del aguacate, tiene poca
pertinencia. La exportación de aguacate mexicano a Costa Rica tiene como objetivo su
consumo como fruta, no para uso de semilla como origen de nuevas plantas que se utilicen
para agricultura. En la práctica agronómica, la multiplicación de árboles de aguacate en vivero,
para establecer huertas comerciales se realiza a partir de semilla de árboles sanos.
Ave. 7a. No. 1371, San José, Costa Rica (75 Este Casa Amarilla)
Apartado Postal 10107-1000, teléfono (506)2-57-06-33, fax (506) 2-58-24-37
México se expresa como un país respetuoso de las obligaciones para que en su práctica de
exportador importante de productos agrícolas, y en particular de aguacate, no signifique riesgo
de introducción de plagas exóticas en los países que importan sus productos. Y comunica que
la enfermedad de mancha de sol, no está considerada como una razón limitante del comercio
internacional de este fruto. De no ser así, no se explicaría el éxito comercial de México en los
veinte países que son importadores históricos, incluido Costa Rica, así como Estados Unidos,
país al que se exporta anualmente un volumen superior a medio millón de toneladas.
Se enfatizó que después de haber pasado un periodo de veinte años sin manifestación de
preocupación fitosanitaria, fue hasta el 4 de mayo que se reflejó mediante la prohibición de
acceso el día 5 de mayo, sin considerar los principios de cuarentena vegetal que 182 países,
incluidos México y Costa Rica, acordaron en 2006, en Roma, Italia.
Se compartió información con la autoridad fitosanitaria de Costa Rica, que aun reconociendo
la facultad que le otorgan las normas de comercio internacional para aplicar medidas de
emergencia, el país importador también adquiere la obligación de explicar los motivos técnicos
de la emergencia, mismos que a la fecha no han sido presentados; esto es, Costa Rica no ha
cumplido con esa obligación que establece el Acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias de la OMC. La visita busca conseguir la información requerida, en el caso de
que exista. O bien, que en ausencia de ésta, concluya inmediatamente la vigencia de la medida
anunciada como transitoria. También se insistió en que México conozca el reporte de la visita
que hizo un funcionario del SEF, en mayo pasado, durante la que observo las condiciones
fitosanitarios de huerto, vivero y empaque, en cualquier ámbito geográfico al que solicitó tener
acceso.
Aunque la información científica disponible indica que la semilla del aguacate es vía de
transmisión de la enfermedad que causa la mancha de sol, sin embargo intentos recientes en
México de obtener plantas positivas a partir de semilla de frutos enfermos han sido infructuosos.
La autoridad fitosanitaria de México ha ofrecido a su homólogo del SEF, que los embarques
que se exporten a partir de esta fecha, se certifiquen en lo referente a ausencia de frutos con
presencia de síntomas de la enfermedad. La ausencia de respuesta a esta propuesta también
es un motivo de esta visita.
Se ha documentado durante la entrevista entre homólogos que la única metodología
reconocida internacionalmente para determinar si una enfermedad de cultivos agrícolas está
ausente o presente en un país, es a través de la aplicación de tres normas (referidas como
Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias Números 4, 6 y 8), auspiciadas por la
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), con sede en FAO. Esa
metodología no es consistente con la revisión de 200 frutos, durante un periodo de tiempo
breve, tal como se realizó en Costa Rica. La representatividad a través de la geografía y de los
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años, es un contexto indispensable, de tal forma de que la aseveración de que la enfermedad
no está presente en Costa Rica carece de fundamento reconocible internacionalmente.
Reiterando entonces, que no se ha aplicado el único protocolo (Norma Internacional para
Medidas Fitosanitarias Número 4) válido que permitiría demostrar que Costa Rica es país libre
de la enfermedad.
De igual forma, se cuestionó al Servicio Fitosanitario del Estado sobre la compatibilidad de su
medida con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF) de
la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las implicaciones de posibles violaciones al
mismo. En este sentido, se solicitó a la autoridad costarricense considerar la información que
fue proporcionada al SFE durante su pasada visita a México en mayo de este año, de la cual
no se ha recibido el informe correspondiente.
Bajo esta óptica, es sumamente importante que el SFE evite un trato discriminatorio hacia
México y garantice que el mismo trato que le está dando a otros socios comerciales con un
estatus fitosanitario similar, sea aplicado a nuestro país. Consideramos que la medida es
desproporcional, técnica y científicamente injustificada y que sin duda tiene el carácter más
restrictivo al comercio entre nuestros países.
En virtud de lo anterior, México seguirá privilegiando el diálogo entre autoridades sin prejuicio
del derecho de nuestro país para evaluar la posibilidad de acudir a otros foros como el Comité
MSF de la OMC para expresar nuestra preocupación comercial sobre la medida costarricense.
México es el principal productor y exportador de aguacate en el mundo. Y no permite que se
ponga en entredicho el prestigio de su sistema exportador, a partir de argumentos que no son
consistentes con las normas internacionales que reconoce la CIPF y OMC.
Costa Rica es un país exportador con buena reputación en lo que refiere al cumplimiento de
obligaciones internacionales, que aplican igualmente para la situación de exportador, como de
importador. El doble estándar no es la vía sostenible ni consistente.
México ha solicitado de manera respetuosa a las autoridades de Costa Rica que su respuesta
no se demore y podamos conocer sus conclusiones en un tiempo razonable.
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