PERMISO (HIDROCARBUROS Y PETROLÍFEROS).

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
HIDROCARBUROS Y PETROLÍFEROS CUYA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
ESTÁ SUJETA A PERMISO POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Objetivo.
Establecer el procedimiento para otorgar, modificar o revocar el permiso de importación o
exportación de Hidrocarburos y Petrolíferos, por parte de la Secretaría de Energía (SENER).
Definiciones.
Además de las definiciones establecidas en la Ley de Hidrocarburos, se contemplan las siguientes:
COCEX, Exportación, Exportador, Importación, Importador, Permiso, SE, SENER, Tarifa y Ventanilla
Digital.
Mercancías de importación sujetas a permiso.
En el Anexo I, se identifican las fracciones arancelarias de las mercancías cuya importación temporal
o definitiva, estarán sujetas al permiso por parte de la SENER.
ANEXO I
MERCANCÍAS CUYA IMPORTACIÓN ESTÁ SUJETA AL REQUISITO DE PERMISO DE IMPORTACIÓN POR PARTE DE
LA SENER
Fracción Arancelaria
Descripción
TIGIE
2709.00.01
Aceites crudos de petróleo.
2709.00.99
Los demás.
2710.12.03
Gasolina para aviones.
2710.12.04
Gasolina, excepto lo comprendido en la fracción 2710.12.03.
2710.19.04
Gasoil (gasóleo) o aceite diésel y sus mezclas.
2710.19.05
Fueloil (combustóleo).
2710.19.08
Turbosina (keroseno, petróleo lampante) y sus mezclas.
2711.12.01
Propano.
2711.13.01
Butanos.
2711.19.01
Butano y propano, mezclados entre sí, licuados.
2711.19.03
Mezcla de butadienos, butanos y butenos, entre sí, denominados “Corrientes C4’s”.
2711.19.99
Los demás.
2711.29.99
Los demás.
Mercancías de exportación sujetas a permiso.
Las fracciones arancelarias que identifican las mercancías cuya exportación temporal o definitiva,
estarán sujetas al permiso por parte de la SENER, se contemplan en el Anexo II.
ANEXO II
MERCANCÍAS CUYA EXPORTACIÓN ESTÁ SUJETA AL PERMISO DE EXPORTACIÓN POR PARTE DE LA SENER
Fracción
Descripción
Arancelaria TIGIE
2709.00.99
Los demás.
2710.12.04
Gasolina, excepto lo comprendido en la fracción 2710.12.03.
2710.19.04
Gasoil (gasóleo) o aceite diésel y sus mezclas.
2710.19.05
Fueloil (combustóleo).
2710.19.07
Aceite parafínico.
2710.19.08
Turbosina (keroseno, petróleo lampante) y sus mezclas.
2710.19.99
Los demás.
2711.11.01
Gas natural (licuado)
2711.12.01
Propano.
2711.13.01
Butanos.
2711.19.01
Butano y propano, mezclados entre sí, licuados.
2711.19.99
Los demás.
2711.21.01
Gas natural (gaseoso)
2711.29.99
Los demás.
2712.20.01
Parafina con un contenido de aceite inferior al 0.75% en peso.
2712.90.02
Ceras microcristalinas.
2712.90.04
Ceras, excepto lo comprendido en las fracciones 2712.90.01 y 2712.90.02.
2712.90.99
Los demás.
Presentación de la solicitud.
El trámite se realizará mediante la VUCEM o bien, en la oficina central de la SENER.
Opinión por parte de otras Dependencias para autorizar la solicitud.
La SENER, solicitará opinión de la Unidad de Política de Ingresos Tributarios (SHCP) y de la
Secretaría de Economía (SE), para autorizar las solicitudes de permiso de importación y de
exportación.
Importación de gas licuado de petróleo a granel.
En el caso de la importación gas licuado de petróleo a granel (fracciones arancelarias 2711.12.01,
2711.13.01, 2711.19.01, 2711.19.03 y 2711.19.99), deberá adjuntarse a la solicitud copia de la
siguiente documentación: contrato de servicio de almacenamiento, permiso de almacenamiento,
contrato de servicio de transporte, permiso de distribución y permiso de comercialización.
Documentación que debe adjuntarse a la solicitud de exportación de Petrolíferos.
Para la exportación de mercancías clasificadas en las siguientes fracciones arancelarias 2710.12.04,
2710.19.04, 2710.19.05, 2710.19.08, 2710.19.99, 2711.12.01, 2711.13.01 y 2711.19.01, se deberá
adjuntar a la solicitud, copia del análisis físico-químico del producto.
Prevenciones.
-
La SENER contará con un plazo de 5 días hábiles, a partir de la presentación de la
solicitud, para prevenir al interesado, a efecto de que subsane las irregularidades detectadas
en su trámite, en caso de que no se realice ningún requerimiento por parte de la SENER, se
tendrá por admitida la solicitud (positiva ficta).
-
La SENER prevendrá al interesado por escrito y en una sola ocasión, para que un plazo de
5 días hábiles contados a partir de surta efectos la notificación, subsane las irregularidades
de su trámite, de no hacerlo se desechará su solicitud.
-
El plazo para la emisión de la resolución (13 o 15 días hábiles, según se presente
respectivamente en Ventanilla digital o en la oficina central), será suspendido cuando haya
una prevención, reanudándose el día siguiente hábil en que se desahogue la prevención.
Plazo para resolver la solicitud
- Cuando sea ingresada por Ventanilla Digital, será resuelta en un plazo de 13 días hábiles.
- En caso, de presentarse en la oficina central de la SENER, ésta se resolverá en un plazo de 15
días hábiles.
Ambos trámites serán contabilizados, a partir del día siguiente hábil de la presentación de la
solicitud. Concluido el plazo (13 o 15 días hábiles, según corresponda), sin que haya emitido
resolución la SENER, procederá la positiva ficta.
Prórroga y modificación.
La prórroga o modificación seguirá el mismo procedimiento que las solicitudes de un permiso.
Permiso de importación o exportación.
El permiso se hará constar en el oficio de la resolución, en el que se indicará el número del permiso
que corresponda.
Vigencia de los permisos.
Los permisos tendrán una vigencia de 3 meses, pudiéndose prorrogar hasta en 3 ocasiones por un
periodo igual, siempre que no cambien las circunstancias de hecho o los criterios con los que fueron
otorgados.
Casos en los cuales la SENER no otorgará el permiso.
La SENER no otorgará permisos de importación o exportación, cuando se presenten los siguientes
supuestos:





Cuando de acuerdo a la opinión de la Unidad de Política de Ingresos Tributarios (SHCP), se
considere que la autorización afectará las finanzas públicas del país.
Cuando la SE señale que hay suficiencia en la producción nacional (para el caso de
importación) o cuando haya insuficiencia en la producción nacional (para el caso de
exportación).
En el caso de contravención a las disposiciones legales aplicables.
Cuando se acredite o se tenga conocimiento de que el solicitante participó en actividades
ilícitas o que incurrió en falsedad de declaraciones.
No se asegure tener un debido control sobre las importaciones.
Nota: Cabe mencionar, que otro de los supuestos para el no otorgamiento del permiso, es cuando el
interesado tenga dos procedimientos de revocación y los mismos se encuentren firmes por
resolución judicial.
Datos del permiso que estarán en el sistema de la Administración General de Aduanas (AGA).
Los datos que contenga el permiso de exportación o de importación serán enviados al SAAI de la
AGA, con la finalidad de que los titulares de los permisos pueden efectuar sus operaciones por
cualquier aduana del país.
Datos indicativos de los permisos.
El permiso de importación o de exportación se considerará validó, aun cuando los siguientes datos
sean diferentes a los señalados en el mismo, ya que dichos datos sólo tienen un valor indicativo,
por lo que el titular del permiso no requerirá de una modificación al permiso:



País de procedencia.
País de origen o destino.
Valor y precio unitario.
Casos en los cuales la SENER revocará los permisos.
La SENER revocará los permisos de importación o exportación, en los siguientes casos:





Cuando el titular del permiso haya presentado documentos o datos falsos.
Se haga mal uso del permiso otorgado.
Se transgredan las condiciones establecidas en el Acuerdo o en el permiso.
Sean alteradas las condiciones originales del permiso otorgado.
Cuando el titular del permiso no cuente con documentación que ampare sus actividades y
que sus registros de operaciones de comercio exterior presenten inconsistencias, en
relación con lo declarado en la solicitud para la expedición del permiso correspondiente.
Procedimiento para revocar los permisos.
- La SENER iniciará de oficio el procedimiento de revocación.
- Notificará al titular y al SAT, la causa del procedimiento y los hechos que motivaron el mismo, con
la finalidad de que el permiso sea suspendido mientras se resuelve el procedimiento.
- El titular del permiso tendrá un plazo de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente en que
surta efectos la notificación para presentar las pruebas y alegatos que desvirtúen la causal de
revocación.
- Cuando no se presenten las pruebas y alegatos, procederá la revocación y se le notificará al titular
del permiso en un plazo no mayor a 10 días hábiles.
- La SENER tiene un plazo no mayor a 3 meses, para determinar si procede o no la revocación del
permiso, la cual será notificada al titular del permiso.
- Cuando el solicitante de un permiso haya tenido dos procedimientos de revocación y éstos se
encuentren firmes por resolución judicial, no podrá otorgársele otro permiso.
Revisión anual de las listas de mercancías sujetas a permiso.
Las listas de las mercancías sujetas a permiso por parte de la SENER, serán revisadas anualmente
en coordinación con la COCEX, o cuando la situación así lo requiera, a fin de eliminar o bien, incluir
otras mercancías.
Sanciones por incumplimiento.
Las importaciones o exportaciones de mercancías que no cumplan con el permiso correspondiente,
serán sancionadas administrativamente conforme a lo establecido por la Ley de Comercio Exterior y
la Ley de Hidrocarburos, y demás disposiciones que apliquen.
Transitorios.
La entrada en vigor del Acuerdo, será el 1° de enero de 2015 (Artículo Primero).
Cuando entre en vigor el Acuerdo, serán abrogados los “Criterios de la SENER y de la SE en
materia de opinión favorable para la expedición de los permisos previos de importación de gas
licuado de petróleo” publicados en el D.O.F. el 19/07/2001 (Artículo Segundo).
Los permisos para importar gasolina y diésel serán otorgados conforme a lo dispuesto por el
artículo Transitorio Décimo Cuarto, fracción II de la Ley de Hidrocarburos publicada en el D.O.F. el
11/08/2014 (Artículo Tercero).
Los permisos para importar gas licuado de petróleo, se otorgarán de acuerdo a lo establecido por
el artículo Vigésimo Noveno, fracción II de la Ley de Hidrocarburos, publicada en el D.O.F. el
11/08/2014 (Artículo Cuarto).