Investigación: Balanza Comercial y Balanza de Pagos Elaborado por: Marcela Coello Alfonzo Profesor: Joffre Vázquez Guayaquil - Ecuador 2012 1 Balanza Comercial La balanza comercial es el registro de las importaciones y exportaciones de un país durante un período. El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones. Es la diferencia entre los bienes que un país vende al exterior y los que compra a otros países. Hay dos tipos: Positiva: Cuando el valor de las importaciones es inferior al de las exportaciones, situación que típicamente se presenta en los países en vía de desarrollo. Negativa: Cuando el valor de las exportaciones es menor que el de las importaciones. Las importaciones son las compras que los ciudadanos, las empresas o el gobierno de un país hacen de bienes y servicios que se producen en otros países y que se traen desde esos otros países a él. Las exportaciones son los bienes o servicios que se producen en el país, los cuales son vendidos y posteriormente enviados a clientes de otros países. El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el país. Saldo Balanza comercial = Exportaciones – Importaciones Esta diferencia, según cuales sean las importaciones y las exportaciones en un momento determinado, podría ser positiva (lo cual se denomina superávit comercial) o negativa (lo cual se denomina déficit comercial). Se dice que existe un déficit cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara. Por lo tanto podemos decir que hay déficit comercial cuando la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es menor que la cantidad de bienes que importa. Por el contrario, un superávit comercial implica que la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es mayor a la cantidad de bienes que importa. 2 La evolución de la Balanza Comercial de enero y febrero del 2012 presentada recientemente por el Banco Central del Ecuador, la cual señala que en este el período, la Balanza Comercial registró un saldo favorable de USD 289.6 millones. Sin embargo, el saldo de la Balanza Comercial no petrolera registró un déficit comercial de 47.9% respecto al mismo lapso del 2011.También debemos destacar que el mes de enero de 2012, la Balanza Comercial Petrolera habría presentado un saldo favorable de USD 947.7 millones, algo que representa el 55,5%, más que el superávit comercial observado en enero del año anterior, el mismo que fue de USD 609.3 millones, esto gracias al aumento en 22.9 % de los precios del barril de petróleo, crudo y sus derivados. Analizando también el saldo de la Balanza Comercial no Petrolera correspondiente a enero de 2012, observamos que según la información emitida existiría un aumento en el déficit comercial de USD 39.4%, esto si comparamos con el mismo mes del año 2011, al pasar de USD -620.3 millones a USD -864.7 millones, un comportamiento que se originaría al crecimiento en el valor FOB de las importaciones, donde sobresalen los Bienes de Consumo con el 23.6%, las Materias Primas 19.6% y, los Bienes de Capital 17.8%. La balanza comercial en la última década, desde el 2001 hasta el 2011, ha sido deficitaria para Ecuador. Durante el período enero–mayo de 2012, la balanza comercial registró un saldo favorable de $581.3 millones, este resultado representó un incremento en el superávit comercial de 73.1%, si se compara con el superávit del período enero–mayo de 2011, que fue de $335.7 millones. Esto, se debe a que las ventas al extranjero tienen un aumento mínimo (no petroleras, 4,36% frente a abril) por la caída de la demanda relacionada con la crisis europea y la falta de un plan para la promoción de exportaciones. Ecuador sintió una baja en sus ingresos por venta de petróleo, pues en mayo comenzó la baja de los precios. El aumento en el ritmo de las importaciones de consumo de enero a mayo es mayor (12,92%) que en similar periodo del año pasado, ese crecimiento podría estar ligado al ritmo de la expansión económica del último trimestre del 2012 3 Limites en las importaciones El gobierno a partir del 1 de julio anuncio límites a la importación de vehículos y celulares, de prohibir el ingreso de celulares nuevos por vía correos y salas de arribo, así como la reforma de aranceles para el licor y otras 83 subpartidas. Aunque admitió que con estas restricciones se reducirán en 300 millones de dólares las importaciones de la deficitaria balanza comercial del país, enfatizó que las razones del Comité de Comercio Exterior (Comex) fueron la protección y cuidado de la salud y el medio ambiente y el objetivo de desarrollar industrias como el reciclaje. Se habló de estudios realizados por los ministerios que integran el Comex, a los que se unieron también los de Ambiente e Industrias, donde se habrían determinado que la contaminación y el incremento de enfermedades respiratorias son ocasionados por los vehículos. Mientras sobre los celulares la preocupación oficial giraría en torno a la contaminación que producen los desechos. Ecuador es uno de los países con mayor uso de celulares per cápita, con 1,3 por habitante, frente 0,8 por habitante en Estados Unidos. Las importaciones de celulares y vehículos tienen límites en Ecuador. El Comité de Comercio Exterior (Comex) decidió asignar cuotas a los importadores de estos productos. La ‘restricción cuantitativa’ impuesta durará hasta el 2014. Para el caso de los grandes importadores, el Comex determinó un monto y las unidades a importar. Así, por ejemplo, a Conecel (Claro) se le fijó 1,08 millones 4 de unidades o el equivalente a $ 79,50 millones, mientras que a Otecel (Movistar) 328 mil unidades o $ 24,03 millones. Los vehículos solo se podrán importar el 70% de lo que se ingresó a Ecuador en el 2010. Es decir, que en la práctica hay una restricción del 30%. Las resoluciones del Comexi definen tres cosas: - Se prohíbe a personas naturales la importación de teléfonos celulares, ya sea a través de couriers, o como equipaje en las salas de arribo de aeropuertos y puertos. - Se establecen cupos máximos al número de celulares y vehículos que pueden ingresar al país a través de las importadoras. - Se aumentan los aranceles para un total de 83 productos, entre ellos licores, televisores de más de 22 pulgadas, cámaras fotográficas y filmadoras digitales, lavadoras de ropa con capacidad mayor a 10 kgs y máquinas de coser. 5 Balanza Pagos La balanza de pagos es una cuenta que registra todas las transacciones monetarias entre un país y el resto del mundo. Estas transacciones pueden incluir pagos por las exportaciones e importaciones del país de bienes, servicios, capital financiero y transferencias financieras. Si bien la cuenta de la balanza de pagos general siempre tiene que estar en equilibrio cuando todos los tipos de pagos son incluidos, es posible que existan desequilibrios en las cuentas individuales que forman la balanza de pagos, como la cuenta corriente, cuenta de capital excluyendo la cuenta de las reservas del banco central, o la suma de las dos. Un desequilibrio en la última suma puede resultar en un país superavitario que acumule riqueza, mientras que una nación deficitaria puede devenir progresivamente endeudada. El término "balance de pagos" a menudo se refiere a esta suma: se dice que el balance de pagos de un país está en superávit (equivalentemente, la balanza de pagos es positiva) por un determinado importe si las fuentes de fondos (como las exportaciones de bienes y bonos vendidos) exceden el uso de esos fondos (como el pago por bienes importados y el pago por la compra de bonos extranjeros) por ese importe. Se dice que hay un déficit de balanza de pagos (la balanza de pagos es negativa) si ocurre el fenómeno inverso. Bajo un sistema de tipo de cambio fijo, el banco central acomoda esos flujos mediante la compra de cualquier flujo de fondos que entra en el país o a través de la provisión de fondos en divisa extranjera en los mercados de divisas, de modo que haga coincidir cualquier salida de capitales al exterior, previniendo así que los flujos de fondos puedan afectar al tipo de cambio entre la divisa del país y otras divisas. Así, el cambio neto anual en las reservas de divisas extranjeras del banco central se denomina en ocasiones superávit o déficit de balanza de pagos. Existen alternativas a los sistemas de tipo de cambio fijo, como un régimen de gestión flotante donde se permiten ciertos cambios en los tipos de cambio, o en el otro extremo un sistema de cambio flotante puro (también conocido como tipo de cambio puramente flexible). Con un sistema de cambio flotante puro, el banco central no tiene necesidad de intervenir para proteger o devaluar su divisa, permitiendo que su tipo sea fijado por el mercado, y las reservas de divisas del banco central no se alteran. El equilibrio en la balanza de pagos: Debido a la forma de registración utilizada (el método de contabilidad por partida doble) la balanza de pagos siempre debería estar equilibrada, es decir, la suma de los saldos de la cuenta corriente y la cuenta capital y financiera debería ser cero. Ello es así debido a que la cuenta corriente refleja los 6 movimientos en bienes, servicios, servicios productivos de factores y transferencias corrientes, y la cuenta de capital y financiera refleja la forma en que se financiaron esos movimientos a través de los movimientos correspondientes en activos y pasivos. En la práctica, sin embargo, la balanza de pagos no se confecciona mediante la realización de asientos contables, sino mediante la compatibilización de los registros y encuestas obtenidos de distintas fuentes estadísticas (Dirección Nacional de Aduanas, Departamento de Programación Financiera del Banco Central, Ministerio de Turismo). En tanto es muy difícil que se cuente con información completa y exacta al respecto, es explicable que surjan diferencias en los saldos agregados de las cuentas corriente y capital y financiera. Para equilibrar contablemente la balanza de pagos es preciso, entonces, crear una partida de ajuste denominada errores y omisiones (EyO). Dicha partida refleja las diferencias que puedan existir y que son atribuibles a problemas estadísticos de compatibilización de la información disponible y también a transacciones no declaradas vinculadas con el ingreso y egreso de bienes y/o capitales. Una vez incorporada dicha partida de ajuste puede establecerse que el saldo global de la balanza de pagos es igual a la suma de los saldos de las dos cuentas que la integran (la cuenta corriente y la cuenta capital y financiera) incluyendo errores y omisiones y, a su vez, refleja la variación de activos de reserva en poder del Banco Central. 7