Sector y subsectores Limitaciones de acceso al mercado Limitations

OMC Los casos de Vietnam (
Camboya)
.Breve introducción a la OMC
.El papel de la educación en la OMC
.Modelos de oferta de servicios educativos
.Consecuencias para los sistemas educativos
(Caso de Vietnam y Camboya)
Países miembro de la OMC (2008)
alidades de la oferta de servicios educativos
secuencias para los sistemas educativos
el, objetivos y organización
bjetivos de l’OMC (Robertson, Bonal and Dale, 2002):
1.
Promover la liberalización del comercio ahí donde sea
posible;
2.
Incrementar progresivamente la liberalización a través
negociaciones;
3.
Establecer mecanismos de resolución de diferendos.
La OMC es desde 1994 el organismo responsable de
garantizar y aplicar el AGCS (GATS), ADPIC (TRIPS), AGC
(GATT)
Los estados negocian su adhesión, negocian en «ronda» la
alidades de la oferta de servicios educativos
secuencias para los sistemas educativos
erdo General sobre el Comercio y los Servicios (AGC
La educación pertenece al sector servicios
AGCS: hacer la educación más atractiva y abierta a los
mercados
Los 3 niveles del AGCS:
i.
Principios y obligaciones generales;
ii.
Anexos específicos de cada sector;
iii. Compromiso específico de cada país para mejorar el
acceso de sus servicios.
L’AGCS excluye los sectores administrados en su totalidad
erdo General sobre el Comercio y los Servicios (AGCS
a educación no llama la atención: “national treatment
rotection”
l AGCS se aplica de 2 formas en la educación:
.Reglas generales para todos los miembros: no hay
iscriminación a favor de los proveedores nacionales de
ervicios;
l AGCS identifica los compromisos específicos de cada país
ólo se hacen excepciones durante periodos de 5 o 10 años
as negociaciones versan sobre 5 sectores educativos: prima
ecundario, superior, adulto, otros servicios educativos.
Modelos de oferta de servicios educativos
áles son las consecuencias para los sistemas educativos?
dalidades y tipos de servicios educativos
AGCS se aplica a 4 tipos de provisión de servicios educativo
Modalidades de provisión
Explicación
Ejemplos
ferta transfronteriza (crossorder supply)
onsumo en el extranjero
onsumption abroad)
resencia comercial (commercial
esence)
Oferta transfronteriza de
Educación a
servicios (no es necesaria
distancia, e-learn
la movilidad física de los
etc.
consumidores)
Implica la movilidad del
consumidora hacia el país
proveedor del servicio
Presencia de proveedores
de servicios en un país
extranjero
Estudiantes d
movilidad, etc
Escuelas,
universidades
extranjeras,
academias o ram
de las mmisma
Profesores,
es modalités de l’offre de services éducatifs
les conséquences pour les systèmes éducatifs ?
odalidades y 2 modelos de apertura
tipos de provisión de servico que se negocian en dos sentid
mitaciones de acceso al mercado => restricciones noscriminatoria que limitan el acceso al mercado
mitaciones en el acceso nacional => igualdad de trato entre
ervicios nacionales y extranjeros
Ejemplos de los casos de Vietnam y
Camboya:
l'éducation doit être approuvé par le Ministère vietnamien de
l'Education et la Formation.
ctores y subsectores
Limitaciones de acceso al mercado Limitaciones del tratamiento
nacional
Servicios de educación secundaria (1) No vinculado
(1) No vinculado.
(CPC 922)
(2) Ninguna.
(2) Ninguna.
(3) Non-lié.
(3) No - vinculado.
(4) No-vinculado, excepto en el caso (4) No-vinculado, excepto en el
que se menciona en la sección
que se menciona en la secció
horizontal.
horizontal.
(1) No vinculado.
Servicios de educación superior
(1) No vinculado.
(CPC 923)
(2) Ninguna.
(2) Ninguna.
(3) Los profesores extranjeros q
(3) Ninguna, excepto:
Formación de adultos
Des del momento de la adhesión,
quieren trabajar en las escuela
(CPC 924)
capital extranjero deben tener
joint-ventures. Se autoriza la
participación mayoritaria extranjera lo menos cinco años de
Otros servicios educativos
de estas co-empresas. A partir del
experiencia y sus cualificacion
(CPC 929 que incluyen la
1 de enero del 2009, se permite
deben estar reconocidas por l
ormación en lenguas extranjeras)
que los establecimientos de
autoridad competente.
enseñanza sean de capital 100%
extranjero.
3 años después de la fecha de
adhesión: ninguno.
(4) No vinculado, excepto en el
(4) No vinculado, excepto en el caso que se indica en la sección
que se indica en la sección
horizontal.
Acuerdo AGCS/Educación Camboya
ctor y subsectores
Servicios de educación superior
(CPC 923)
Educación de adultos
(CPC 924)
Limitaciones de acceso al mercado Limitations sur le traitement
national
(1) Ninguna.
(1) Ninguna.
(2) Ninguna
(2) Ninguna
(3) Ninguna,
(3) Ninguna,
(4) No vinculado, excepto en el caso (4) No vinculado, excepto en el
indicado en la sección horizontal.
indicado en la sección horizon
Otros servicios educactivos
(CPC 929 que incluye la formación
en lenguas extranjeras)
(1), (2), (3), (4) son las 4 modalidades de provisión (oferta transfronteriza, consumo en el extrajero
presencia comercial y presencia de personas físicas
En los ámbitos de la educación y de los servicios profesionales, Camboya busca
entablar un proceso nacional independiente de acreditación para cubrir las
necesidades del mercado que sea conforme a las prácticas munidales.
ibles consecuencias de los diferentes modelos:
Cada modelo tiene diferentes consecuencias posibles:
Oferta transfronteriza (cross-border supply) –
ecnologías de la Información
Consumo en el extranjero (consumption abroad) –
Movilidad de estudiantes
resencia comercial (commercial presence) Competición
resencia de personas físicas (presence of natural
ersons) – Movilidad de profesionales
os aspectos que hay que tomar en consideración:
¿Desigualdades? Mayor fragilidad en el acceso
El salario se convierte en un factor de discriminación
¿Relación con la calidad?
ebe haber ciertas condiciones de partida para negocia
y asimilar los efectos de la globalización: políticas y
estrategias claras, un entorno transparente-> el sector
servicios debería estar listo para enfrentarse con sus
competidores