La Europa de la recesión y de los conflictos raciales

MENSAJE
/wm/mu.
Pogroms,
incendios,
golpizas y
asesinatos
étnicos se han
sucedido en el
último tiempo en
Alemania.
Este artículo
presenta las
características y
causas de este
rebrote racista y
de la xenofobia
que ya se ha
hecho presenta
en casi toda
Europa
occidental.
El autor es
doctor en
Ciencias
Sociales y
docente e
investigador del
Instituto de
Estudios
Internacionales
déla
Universidad de
Amsterdam.
M E N S A J E N" 418, M A Y O 1893
I
INTERNACIONAL
La Europa de la
recesión y de los
conflictos raciales
1 primero de enero de 1993
debió haber sido un dia feliz
para la Europa occidental. La
fecha había sido ampliamente asociada a la consolidación
plena de la integración regional y a la
transformación definitiva de este bloque económico en potencia mundial
que hacia su reingreso en la arena
política Internacional. Y todo esto después de una prolongada decadencia
que se inicia con el proceso de
descolonización mundial a fines de la
Segunda Guerra y que se consolidó
durante la Guerra Fría.
Lo esperado es contradictorio con
lo que ocurre. La crisis es su característica más relevante y se define no
sólo por la recesión, sino también por
la Intranquilidad de los mercados financieros, los conflictos comerciales,
el resurgimiento de conflictos étnicos,
las 'corrientes migratorias indeseadas'
(africanos, asiáticos y europeos del
este) y la Incapacidad para transformarse en un factor de estabilidad política de la Europa del este o ante la
desintegración étnlco-política de Yugoslavia.
Desintegración moral y
decadencia
A todo esto se suma la desintegración moral de actores políticos tradicionales que constituían fundamentos de la lnslltuclonalidad (Italia) y la
corrupción de partidos socialistas
(Italia, Francia y España) y democratacrisllanos (Italia y Bélgica), que habían dominado el escenarlo político de
postguerra.
La reciente derrota electoral del
Partido Socialista francés se explica
en gran parte por el deterioro moral
del poder, que se inició en 1985 con el
hundimiento, provocado por los servicios secretos, de un buque ecologista
del Greenpeace y que culminó recientemente con la denuncia de escuchas telefónicas Ilegales implementadas por los servicios an ti terroristas
del Palacio Elíseo.
Más dramática es la situación de
Inglaterra, que Martin Jacques del
The Sunday Times ha calificado como
'pánico moral' y que se expresa en la
desconfianza generalizada de la so
cledad civil frente al gobierno (funcionarlos, poderjudiclal, parlamento),
y a las Instituciones tradicionales
(Incluida la monarquía), que se asemeja mucho a las crisis de derrumbe
del poder central. Todo ello en el contexto de una cuarta victoria electoral
del partido conservador.
Naturalmente la sensación de decadencia tiene mucho que ver con las
consecuencias del tatcherismo y la
prolongada recesión económica. Para
Martin Jacques esto no explica totalmente el 'pánico moral" ni la sensación
de 'derrumbe nacional' y las causas
reales deben ser buscadas en la historia de este siglo.
En menos de cincuenta años, Inglaterra pasó de imperio lndlscutldo
con status de potencia industrial
mundial a economía de tamaño medio
cuya capacidad tecnológica e Industrial
no esta en absoluto garantizada para
los próximos años. Incluso su participación en el grupo de los 7 países más
industrializados no tiene fundamento
económlcoy obedece hoy sóloarazones
históricas de constitución de dicha
organización.
El tatcherismo intentó superar la
crisis por medio de una combinación
entre modernización del mercado y
restauración de los valores y normas
de la época vlctoriana y su resultado
133
MENSAJE
1 1 INTERNACIONAL
desarticuló la cohesión social en que
se sostenían las Instituciones tradicionales. Esto condujo también a un
fatalismo de la élite política, que se
expresa en el convencimiento de que
ninguna estrategia permite superar la
decadencia.
La crisis global
' Cir. Articulo de «ñera 93
de Paul Kennedy publicado
por 77w btew York Timas.
Exista una traducción castellana da su laxto clásico
bajo el título Auge y Caída
d9 las Grandes Pottncies.
Editorial Plaza & Janes,
Barcelona, 1980.
A fin de ¡lustrare! desfase se
hace referencia a un articulo def Tha Eoorjomic publicado en octubre de 1930
(antes de la invasión japonesa de Manchuria y después del c r a c h de waii
' Slreet) y en el cual de manera sombría se concluye que
la mayo* dificufiad deirva de
quo tanto economía como
polllica funcionan a diferente tiempo. Particularmente
la política no estuvo en condiciones de responder a las
exigencias de la gíobalizacion de la economía.
1
La duplicación de la pobladon mundial de mediados
del siglo próximo, en un 95%
tendrá lugar en los países
subdesarrollados.
134
La postmodernldad política de
Europa, que conduce al relativismo,
Individualización y fragmentación de
los actores sociales, define el consenso político como un horizonte en permanente desplazamiento. El es dominado por un trasfondo que indirectamente inspira la ideología de Fukuyama: la victoria del capitalismo ha
puesto fin a la rivalidad entre las
Ideologías y redujo los comportamientos de totalidades sociales (clases) al
comportamiento Individualmente válido y al abandono de conceptos sobre
proyecto histórico y totalidad. En este
trasfondo. el conflicto político tiene
lugar en la lucha Ideológica entre diferentes formas de capitalismo que define la confrontación entre neolíberaUsmo y keyneslanlsmo defensivo: entre postmodernidad y proyecto histórico de integración europea.
Se puede concluir que las características de la crisis europea definida
en los términos anteriores son la
manifestación localde lavlda colectiva
europea frente a los cambios mundiales. Los efectos más directos de la
aceleración de ellos, particularmente
después del derrumbe de la URSS, se
han expresado en la incompatibilidad
y/o desfase del desarrollo político
respecto del desarrollo económico1.
Con el desaparecimiento total de
los imperios y la desintegración de la
URSS, Checoslovaquia y Yugoslavia,
el número de Estados existentes en la
arena internacional se ha multiplicado por tres en relación a la cantidad
existente en la década de los años
treinta. La inestabilidad política de
numerosos regímenes de Asia. África
y Europa del este es acompañada por
la posesión o voluntad de poseer armas de destrucción masiva (químicas
o nucleares) que hoy escapan a los
mecanismos de control que habla establecido la blpolaridad de la Guerra
Fría.
A lo anterior se suma el aumento
de la brecha entre los países ricos y los
subdesarrollados. que es acompañada de un creciente desequilibrio3 demográfico entre el norte y el sur . De
momento, los países ricos (Europa y
EE.UU.) concentran sólo el 10% de la
población mundial. Las consecuencias de la explosión demográfica del
sur no sólo afecta el medio ambiente y
la disminución de reservas de agua y
bosques. También genera el surgimiento de un nuevo patrón de migración resultante de la inestabilidad
política y del empobrecimiento que
acompaña la estabilidad neoliberal de
las variables macroeconómicas.
Es este último fenómeno el que ha
estimulado el resurgimiento de los
conflictos raciales en la Europa occidental. Frente al conjunto de estos
problemas gana terreno la convicción
de la necesidad de un gran acuerdo
entre el norte y el sur para lograr
compromisos globales sobre el medio
ambiente, las migraciones masivas, el
aumento de la ayuda al desarrollo y el
Ubre acceso de los países del sur a los
mercados del norte.
Extremismo de derecha, racismo
y xenofobia
Los pogroms. Incendios y asesinatos étnicos en contra de los extranjeros y solicitantes de asilo han dominado el escenario criminológico de
Alemania en el último tiempo. Ello fue
acompañado de un recrudecimiento
nacionalista de extrema derecha que
recorre la casi totalidad de la Europa
occidental, donde el Frente Nacional
francés, los Republikaner en Alemania y el Bloque Flamenco belga constituyen sus versiones más grotescas.
Esto se da en un contexto de recesión que tiene lugar después de un
largo período en que los políticos europeos han puesto el centro en la
'conservación de los equilibrios de las
variables macroeconómicas' e Incluso
los socialistas españoles y franceses
abandonaron toda preocupación por
la 'Justicia social" en beneficio de lo
anterior.
Ideológicamente, los conflictos
étnicos de Europa son alimentados
Intelectualmente por el extremismo
de derecha. La preocupación de la
ciencia política europea por este fenómeno es relativamente reciente y lo
MENSAJE N««1B. MAYO 1993
define como una
corriente Ideológica autónoma con
una estrategia política propia y una
historia compleja
en el desarrollo
político de la Europa occidental. El
fin de la Guerra
Fria ha puesto
también término al
tabú sobre este
extremismo político y ha iniciado su
discusión pública3.
Lo más relevante del extremismo de derecha actual, es la estructura del razonamiento étnico-político de sus organizaciones y mentalidades (el racis- Protesta contra el racismo y lo vblencb en Alemania
mo no sólo tiene la
forma de una representación partitóctono. Con ello se alimenta la xedaria), en la cual se distinguen divernofobia o el temor a lo desconocido
sas conceptuallzaciones. Se encuenque los extranjeros representan en
tra el racismo clásico que cree en la
términos de normas y valores. Esto
diferencia biológica natural entre las
último también se expresa en la afirrazas y que explica la superioridad de
mación de que es 'necesario poner fin
unas sobre otras. Existe también una
a las migraciones Incontroladas hacia
formulación más moderna y que adnuestro sobrepoblado país'.
quiere la forma de un racismo culEn lo político, los grupos de extretural en donde la diferenciación de su
ma derecha europea comparten la Idea
base biológica explica la incompatibide un 'Estado orgánico' en el sentido
lidad y la desigualdad normativa entre
de las Ciencias Naturales. El individuo
las culturas. La coexistencia y la cotiene una vida dependiente, Indivisible
habitación entre los autóctonos de la
e lndlferenciada de él y no existe escultura europea y los emigrantes bajo
pacio ni para la libertad individual ni
un mismo Estado se hace Imposible;
para el pluralismo político: la 'demohay siempre una desigualdad valórica.
cracia orgánica' es la única alternatiOtra variante Ideológica del racismo
va que puede facilitar la existencia de
corresponde a la forma de un nacioun Estado fuerte. Este último es el
nalismo de extrema derecba. en
único que está en condiciones de podonde este último, por definición. essibilitar la nece sar la mi litar izac ion d e
tablece el objetivo de la doctrina de la
la política" y establecer el «Imperio de
unidad políUcay cultural de la nación.
la ley, la disciplina y el orden» (natuPara ello utiliza el concepto de
ralmente sobre las minorías étnicas).
homogeneización política que conduLa militarización no sólo hace refece a la Idea de que sólo los miembros
rencia a la organización de FF.AA.
de la nación pueden habitar en el
modernas y poderosas sino también a
territorio del Estado. El etnoccntrisla necesidad de indoc trinar al conj u nto
mo es otra variable del racismo en la
de la sociedad en los Valores militares'.
medida en que la actitud positiva hacia determinados grupos étnicos se
El caso Honecker: la «frialdad de
define por oposición a la valoración
la pasión»
negativa de otros y el rango preferenclal/privileglos/lnterés del grupo auUna atmósfera positiva para el ereMENSAJE N° 418. MAYO 19S3
3
En Europa exista una tradición de nacionalismo y
xenofobia y su historia ha
reconocido momentos singulares en épocas relativa
mente recientes, Primero, ei
neolsscismoriel período inicial de la postguerra, prolongación de las viejas
ideologías de exlrema derecha que mostraron dificultad para aslmlar las características de la nueva Europa y su derrota militar. El
segundo período corresponde a los años cincuenta
y sesenta, representado por
«I poujadtsmo trancas y los
partidos de la Libertad de
Dinamarca y Noruega; tinalmenia en la década de los
70 dicho extremismo tiene
lugar en un contexto de ereamiento aceler ado del des*
•mplto y el rechazo de la
presencia de ti abajador es
extranjeros, particularmente de la Europa del sur (Grecia, Italia, Turquía. Portugal
y España), que son considerados como ocupantes
indeseados del mercado laboral y que hablan emigrado en virtud de la expansión
industrial de I» Europa del
norte.
135
MENSAJE
...Eos conflictos
étnicos de
Europa son
alimentados
intelectualmente
por el
extremismo de
derecha
136
INTERNACIONAL
cimiento de los grupos extremistas de
ultraderecha ha sido Involuntariamente favorecida por partidos democráticos que profltan Indirectamente
(con fines electorales) del apoyo poli tico de dichos grupos e intentan evitar
el acceso a la arena política de significativos sectores políticos y sociales.
El caso del proceso contra Erlch
Honecker y la criminallzación global
de todo Intelectual o político relevante
de la ex-República Alemana Democrática (DDR) que ha aplicado el CDU
de Kohl es un buen ejemplo de lo
anterior.
Haceun tiempo, el profesor Shlomo
Avineri de la Universidad de Jerusalén llamaba la atención sobre este
problema. Para él, el proceso contra
Honeckerera por definición un proceso
político sobre un régimen que era un
mero satélite de la URSS. Mientras las
bandas racistas ejecutaban sus actos
sin un freno eficaz por parte del gobierno de la Alemania unificada, éste
establecía como primera prioridad el
proceso Honecker.
¿Tenia el gobierno alemán conciencia efectiva acerca de dónde provenían
los nuevos peligros para la democracia?
Hasta hoy esta Interrogante establecida por Avtneri no ha sido respondida.
Por el contrario, para placer Ideológico
de la extrema derecha, los políticos del
CDU continuaron comparando a
Honecker con los líderes nazis y de
paso relatlvizaron los crímenes del
holocausto. Nadie duda hoy de que
Honecker encabezó un régimen totali-
tario y para confirmarlo la comparación es Innecesaria e incompatible con
los mayores crímenes de guerra de
toda la historia de la humanidad y el
genocidio contra millones de Judíos,
gitanos, homosexuales, polacos, comunistas, socialistas, demócratas,
enfermos slquláüicos, etc.. todo en
nombre de una Ideología racista.
Por otra parte, la hipocresía histórica ha Jugado un rol relevante en la
crlmlnalizacíón de los ciudadanos de
la ex-DDR. Mientras esta última
existió, la Alemania occidental Intentó
sistemáticamente mejorarlas relaciones recíprocas bajo el argumento de
que ello debilitaba la dependencia de
la DDR respecto de Moscú y favorecía
un proceso de libe ral izac Ion política
interna. El punto culminante de dicho
proceso fue la Invitación oficial que el
canciller Kohl extendiera a Honecker
para visitar el pueblo natal de este
último. Nadie duda del talento político
de Kohl, pero para el profesor Avineri
el refinamiento humano del Canciller
no constituye su característica mas
sobresaliente. El Intenta constituirse
en el primer líder alemán que se desliga de la 'culpabilidad histórica' de
Alemania durante la Segunda Guerra
y ello es 'posible' porque forma parte
de políticos de postguerra que no son
miembros de la generación de Hltler.
La decisión de la burocracia alemana
para encerrar a Honecker en la prisión
de Moablt, el mismo lugar en que fue
encarcelado durante el régimen nazi,
Ilustra la «frialdad de la pasión». •
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