"lineamientos y problemática del director responsable de obra de

INSTITUTOTECNOLÓGICO DELACONSTRUCCIÓN
SEDEQUERÉTARO
"LINEAMIENTOSYPROBLEMÁTICA DELDIRECTOR
RESPONSABLE DEOBRADESANTIAGODE
QUERÉTARO"
TESIS
QUE PARA OBTENER ELTÍTULO DE MAESTRO ENADMINISTRACIÓN DELA
CONSTRUCCIÓN
PRESENTA EL:
ARQ. JUAN CARLOS CASTAÑÓN CORONA
BAJO LA DIRECCIÓN DEL:
DR.ARTURO PERLASCA LOBATO
ESTUDIOS CON RECONOCIMIENTO DEVALIDEZ OFICIAL PORLA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA CONFORME ALACUERDO No.
954061 DE FECHA 7DE MARZO DE 1995
SANTIAGO DEQUERÉTARO JULIO DEL2004.
¡ Gracias
Norma,
por t o d o y por t a n t o ¡
Amishijosqueconsusonrisahacenunencantocadadía.
Agradezcoamispadresporsuapoyoycompresiónenel
trayectodemivida,amishermanosyamigos
RESUMEN
El Director Responsable de Obra es el profesional de la construcción que se hace
responsable de la observancia del reglamento de construcciones del Municipio de
Querétaro en las obras que otorgue su responsiva, de igual manera es quien
dirigirá en sutotalidad laobra,deacuerdo al contrato de prestación de servicios.
Es de suma total importancia implementar candados ante la mala profesionalidad
que actualmente presenta el área de la construcción y en particular dentro del
gremio de los Directores Responsables de Obra, extiéndase por Directores
Responsables de Obra a profesionista enelárea de Ingeniería CivilyArquitectura.
Por como se han venido dando las cosas en la mayoría de las edificaciones el
Director Responsable de Obra no está involucrado directamente en el proceso
constructivo de la obra, por una parte, debido a que existe demasiada
intervención de personas ajenas en el ramo; originando una sobre oferta y bajos
cobros de honorarios, por otra, que algunos Directores Responsables de Obra no
están concientes desus lineamientos y responsabilidades.
El objetivo de este estudio descriptivo documental es el de "Establecer los
lineamientos y problemática del Director Responsable de Obra de Santiago de
Querétaro", a través de este documento escrito, la recopilación de los principales
fundamentos legales que deben tener presente los Directores Responsables de
Obra y profesionales de la construcción, para que el papel de los responsables de
obra sevalide adecuadamente mediante uncompromiso contractual.
El entorno del presente trabajo va encaminado al ámbito legal, se analizó el
reglamento de construcciones del municipio de Querétaro, los estatutos y
aranceles de los colegios respectivos de Ingenieros y Arquitectos, la Ley de
profesiones del estado de Querétaro, el Código Civil y Código Penal para el
estado deQuerétaro,con lafinalidad,de resumir enestas leyes, lasobligaciones y
derechos del Director Responsable de Obra, cuya importancia es garantizar la
relación de trabajo entre el cliente y el Director Responsable de Obra mediante un
contrato sólido.
La hipótesis de la presente tesis versa en lo siguiente: "El Director Responsable
de Obra" del municipio de Santiago de Querétaro: No está conciente de sus
lineamientos y problemática, baja profesionalidad, no está involucrado en su
mayoría en el proceso constructivo de la obra y tiene bajos honorarios por el
exceso deoferta,no respetando losaranceles establecidos por loscolegios.
El Director Responsable de Obra es el responsable de la obra desde un inicio
hasta su conclusión,y al tener una declinación del 40 % por parte del cliente para
seguirle este por sucuenta,como resultado de una baja profesionalidad que existe
en el gremio constructivo, el Director Responsable de Obra se ve afectado en sus
honorarios, donde queda como único responsable ante la ley de cualquier
problema que se pudiera suscitar.
El riesgo de tener algún problema legal se muestra en la gráfica 9, ya que el 19%
de los Directores Responsables de Obra entrevistados han estado en dicha
situación por lomenos unavez.
Por otra parte se presentan datos donde el 13%de lasobras se prestan aque los
Directores Responsables de Obra otorguen solamente lafirma de responsable sin
tener participación alguna dentro de laobra.
Como aportación ante la necesidad de crear algunos candados para asegurar la
actividad del gremio de los Directores Responsables de Obra se sugieren dos
propuestas, la primera es establecer el fundamento legal a cada colegio de
profesionistas del Estado de Querétaro la integración de los artículos 1,2, 6 al
11, establecidos en los aranceles dentro del marco legal de sus estatutos, donde
se menciona el registro obligatorio de la formalidad contractual de prestación de
servicios ante cada colegio del Director Responsable de Obra y como segunda
propuesta el contrato tipo de prestación de servicios, en cuyo documento se
establecerán claramente las obligaciones y responsabilidades del cliente y del
Director Responsable de Obra, para cada construcción edificada en el municipio
de Querétaro.
ÍNDICE
CAPITULO I. INTRODUCCIÓN
1.1.Problema de investigación
1
1.1.1. Esquema del problema de investigación
2
1.2.Justificación
2
1.2.1. Económica
3
1.2.2. Social
3
1.3.Alcance
3
1.4.Objetivos
4
1.4.1. Genérico
4
1.4.2. Específicos.
4
CAPITULO II.MARCO NORMATIVO
2.1.Asociaciones Involucradas.
2.1.1. Secretaria de Desarrollo Urbano, Obras Publicas y
Ecología.
5
5
2.1.2. Colegio deArquitectos del Estado de QuerétaroA. C.
7
2.1.3. Colegio de Ingenieros Civiles del EstadodeQuerétaro.
10
2.2.Responsabilidades y lineamientos del Director Responsable
deObray Corresponsables
10
2.2.1. Definición de Director Responsable de Obra y
Corresponsable.
10
2.2.2. Requisitos para acreditarse como Director Responsable
deobra y Corresponsable.
12
2.2.3. Casos en los que se requiere Responsable de Obra y
Corresponsable.
2.2.4. Obligaciones y Responsabilidades
Responsable de Obray Corresponsable.
del
2.2.5. Derechos del Director Responsable deObra.
2.2.6. Delitos, Penalizaciones ySanciones.
Director
14
18
29
30
2.3.Contratos
33
2.3.1. Características de loscontratos
34
2.3.2. División de los Contratos
38
2.3.3. Cláusulas que pueden tener loscontratos
38
2.3.4. Disposiciones finales
39
2.3.5. Especies deContratos
40
2.3.6. Promesa de Contrato
40
2.3.7. Contrato de Compra-Venta
40
2.3.8. Contrato de Prestación de Servicios
42
2.3.9. Contrato a PrecioAlzado
44
CAPITULO III. MÉTODO
3.1.Tipodeestudio
51
3.2.Hipótesis
51
3.3.Modelo operacional de lasvariables
51
3.4.Descripción de lasvariables
52
3.5.Diseño de investigación
53
CAPITULO IV. MUESTREO
4.1.T¡podemuestreo
54
4.2.Universo de la muestra
54
4.3.Tamaño de la muestra
54
4.4.Encuesta realizada
55
4.5.Tabla de resultados
56
4.6.Gráfica e interpretación de resultados
57
CAPITULO V. CIFRAS Y ESTADÍSTICAS DE INTERVENCIÓN DE LOS
DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA EN LAS EDIFICACIONES DE LA
CIUDAD DESANTIAGO DE QUERÉTARO.
5.1.Resultados e Interpretación de los datos obtenidos de
registros de bitácoras del Colegio de Arquitectos del Colegio
deArquitectos del Estado de Querétaro.
62
CAPITULO VI.ARANCELES
6.1.Aranceles del Colegio de Arquitectos del Estado de
Querétaro.
6.2.Cálculo de honorarios de losservicios de D. R. O.
66
73
CAPITULO Vil. PROPUESTAS
7.1.Sugerir al Colegio de Colegio de Arquitectos del Estado de
Querétaro yal Colegio de Ingenieros del Estado de Querétaro
laintegración devarios artículos establecidos en los aranceles
dentro del marco legaldesus estatutos.
82
7.2.Contrato Tipo para el Colegio de Arquitectos del Estado de
Querétaro y para el Colegio de Ingenieros del Estado de
Querétaro.
84
CONCLUSIONES
88
BIBLIOGRAFÍA
89
1
rj i i c
tí L I O T E P ñ
CAPITULO I. INTRODUCCIÓN
1.1.
* *- ^
M
Problema de investigación
En Santiago de Querétaro nos acontece la problemática siguiente: La Secretaria
de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, através de laventanilla única de licencias
municipales, requiere para otorgar la licencia de construcción de cualquier
inmueble la firma de responsiva de un Director Responsable de Obra (D. R. O.).
Con la finalidad de garantizar la buena calidad de la construcción al usuario y
garantizar una buena imagen urbana al municipio. La garantía hacia el cliente es
total, portiempo indefinido yabsoluta desde que se ingresa lasolicitud firmada por
el D. R. O. mas sin embargo para el D. R. O. no existe mecanismo aún que
garantice legalmente el cien por ciento en la participación en el proceso
constructivo.
Por diferentes causas, el D. R. O. vetrunca su participación enel
proceso constructivo de la obra, quedando en desigualdad el D. R. O. con el
cliente.Quedando como único responsable el profesionista D .R.O.
Existe mucha oferta de profesionistas en el ramo de la construcción e ignorancia
sobre la responsiva del D. R. O. Ante la situación de la solicitud de licencia de
construcción donde se requiere lafirma de la responsiva, elcliente seveforzado a
cumplir con este requisito y busca a un D. R. O. en algunas ocasiones para
emplear sus servicios profesionales y en otros casos, lamentablemente, solo para
adquirir la firma, lo que da origen a mucho profesionista "firmón" que por una
mínima cantidad firma planos y licencias como D. R. O. sin tener participación
durante la construcción causando una total falta de conciencia de esta
responsabilidad, y dando origen a una "baja profesionalidad", " falta de trabajo,
mala calidad de la construcción,y honorarios mal pagados dentro del gremio de la
construcción. Originados, por no existir algún mecanismo que garantice la total
participación del D. R. O. dentro del proceso constructivo, por vacíos teóricos y
lagunas legales con respecto aeste problema.
El cliente amén de conseguir la tramitología, permisos y "bajo costo" de su
construcción acude en inicio con el D. R .O.,dejando trunca su participación en el
proceso constructivo ydefinitiva.
Existen varias constructoras formadas por personas ajenas a la profesión de la
construcción. Estas constructoras cuando realizan obra privada acuden aun D. R.
O. para solicitarle la firma, pagando una mínima cantidad por ella para efectos de
conseguir la autorización, donde estas personas realizan la totalidad de la obra
sin ninguna responsabilidad.
Actualmente los D. R. O. así como los profesionales de la construcción, no
cuentan con la información necesaria de los fundamentos legales para llevar a
cabo con éxito su papel adecuadamente; es por eso que existe el interés en hacer
este documento para determinar las causas que pueden generar la protección del
D .R.O.
1
1.1.1.
Esquema del problema de investigación
win-
RlSilIf^NTLOWílf
ARANCELES
ESTABLECIDOS PORLOS
COLEGIOS ENEL COBRO
«:K %íBfrHONORXklOS
LOSD.R.O.NOESTÁN
CONCIENTES DESUS
LINEAMIENTOSY
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As^sJ=^íᣀfe;^I^MyíJl
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EDIFICACIONES ÉLD.RlÓi
NOESTÁ INVOLUCRADO
DIRECTAMENTE ENEL
EROCESapONSTRUCTIVO
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HONORARIOS
ELCLIENTE CONSIDERA
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LEY, LOSSERVICIOSDEL
BAJA
PROFESIONALIDAD
DEL D.R.0
3
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IÍI^«JÍI-
1.2.
*" ^ íifeühíí
i\iisr«
Justificación
La realización de esta investigación, nos proporcionará la información necesaria
relacionada al tema de la construcción para poder llevarla a la práctica.
Con la realización de esta investigación se pretende buscar la mejor manera de
difundir los fundamentos de la responsabilidad del D. R. O. y hacer conciencia al
profesionista y al cliente.
2
Existen códigos, reglamentos y leyes que se pueden relacionar con el tema y dar
soluciones apropiadas.
1.2.1.
Económica
Al existir una alta corrupción y quebranto de los lineamientos legales por los
mismos profesionista que están dentro del gremio de la construcción, origina
daños económicos
El desarrollo de esta investigación nos ayudará a crear un mecanismo legal para
garantizar la responsiva del D. R. O. y del cliente durante y al final del proceso
constructivo, con la finalidad de que ambos ganen justamente, el cliente por una
parte garantiza la calidad y el costo de laobra, por otra parte el D. R. O. garantice
su participación de trabajo,el buen ingreso remunerado y la profesionalización de
estas carreras.
Por otra parte defender la profesión delArquitecto e Ingeniero de la participación
e invasión por personas o profesionistas ajenas al gremio de la construcción
dentro deesta actividad ydelimitar al profesionista "firmón".
1.2.2.
Social
Ante la carencia actual de profesionistas en el proceso constructivo de inmuebles
se generan deficiencias en el diseño arquitectónico, urbano, estructural y social
dentro del municipio.
El desarrollo de esta investigación nos ayudará a crear un mecanismo para
garantizar la participación del profesionista D. R. O. en el buen diseño y
construcción de espacios arquitectónicos apropiados dando origen a un
mejoramiento en la calidad constructiva, mejora en la imagen urbana, que se
traduce en bienestar y confort del usuario y de los habitantes dentro de esta
sociedad.
El usuario al verse beneficiado en la calidad de sus espacios inmediatos y
mediatos es indudable queverá mejora desu calidad humana.
Hacer conciencia al gremio de la construcción, así como a las personas que
deseen realizar una construcción, tengan bien a seguir los lineamientos
correspondientes yvalorar las responsabilidades delgremio correspondiente.
1.3. Alcance
El presente estudio está delimitado hacia los lineamientos, problemática y
responsabilidades del D. R. O. en el municipio de Santiago de Querétaro. El
análisis se hará en el ámbito legal de este municipio del estado. Las
3
instituciones involucradas directamente son La Secretaria de Desarrollo Urbano,
Obras Publicas y Ecología del municipio de Querétaro. El Colegio de Arquitectos
del Estado de Querétaro A. C. Y el colegio de Ingenieros Civiles del Estado de
Querétaro. Se pretende dar una alternativa hacia algún mecanismo legal para la
mejora delgremio de laconstrucción,al cliente,al municipio ya lasociedad.
1.4.
Objetivos
1.4.1.
Genérico.
> Establecer lineamientos y problemática del Director Responsable de
Obra de Santiago de Querétaro
1.4.2.
Específicos.
> Proporcionar un documento escrito, la recopilación de los principales
fundamentos legales que deben tener presente los D. R. O. y
profesionales de la construcción para que el papel de los responsables
deobra sevalideadecuadamente mediante uncompromiso contractual.
> Proporcionar a los Directores Responsables de Obra y profesionales de
la construcción, los principales fundamentos o lineamientos legales
para que sevalide adecuadamente el papel de los responsables deobra
mediante undocumento escrito.
> Proporcionar al Ingeniero y Arquitecto un manual para crear conciencia
acerca desu responsabilidad como D. R. O.
> Proporcionar un manual con elementos suficientes para dignificar la
construcción deSantiago de Querétaro.
> Conseguir que con estas medidas se mejore la calidad de construcción
y ungremiodigno.
> Darelementos suficientes para aumentar laprofesionalidad delgremio.
> Garantizar la relación de trabajo entre el cliente y el D. R. O. mediante
uncontratosólido.
4
1
CAPITULO II.MARCO NORMATIVO
2.1.
o
lie
^
" t- C
A
Asociaciones Involucradas.
2.1.1. Secretaria de Desarrollo Urbano, Obras Públicasy Ecología.
El reglamento de construcción para el municipio de Querétaro lo define en el
artículo 3de lasiguiente manera:
"ARTÍCULO 3. La Secretaria através de la Dirección será elórgano administrativo
que hará cumplir las disposiciones del presente Reglamento, tendrá las siguientes
facultades:
I.
Fijar los requisitos técnicos a que deberán sujetarse las construcciones e
instalaciones en predios yvías Públicas,afin deque satisfagan lascondiciones de
habitabilidad,seguridad, higiene,comodidad y buen aspecto;
II.
Fijar las restricciones a que deberán sujetarse las construcciones y los
elementos tales como fuentes,esculturas, arcos, columnas, monumentos y demás
elementos arquitectónicos localizados en zonas de patrimonio artístico y cultural,
deacuerdo con la Ley de Conservación;
III.
Establecer de acuerdo con las disposiciones legales aplicables, los fines
para los que se pueda autorizar el uso de los terrenos y determinar el tipo de
construcciones que se puedan levantar en ellos, en los términos de lo dispuesto
por los planes,
IV. Otorgar o negar licencias y permisos para la ejecución de las obras y el uso
de construcciones en los predios a que se refiere el ARTÍCULO 4 de este
Reglamento;
V.
Llevar un registro clasificado de Directores Responsables de Obra y
Corresponsables;
VI.
Realizar inspecciones alasObras en proceso deejecución oterminadas;
Vil. Practicar inspecciones para verificar que el uso que se haga de un predio,
estructura, instalación, edificio o construcción, se ajuste a las características
previamente registradas;
VIII. Acordar las medidas que fueren procedentes en relación con las
construcciones peligrosas, malsanas oque causen molestias;
IX. Autorizar o negar, de acuerdo con este Reglamento, la ocupación o el uso
de una instalación,prediooconstrucción;
5
X.
La planeación del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del
Municipio de Querétaro, por medio de los Planes y Programas de Desarrollo
Urbano, que tienen por objeto mejorar el nivel y la calidad de vida de la población
urbana y rural,atravésde:
a)
La planeación de funcionamiento ordenado y regular de los servicios
urbanos y del acceso a los satisfactores económicos, culturales, recreativos y
turísticos, que permitan a los habitantes del Municipio de Querétaro ejercer su
derecho a unavida segura, productiva ysana.
b)
Evitar los asentamientos humanos en las áreas de mayor vulnerabilidad, en
lasáreas riesgosas yen lasáreas deconservación;
c)
Optimizar elordenamiento territorial yelaprovechamiento delsuelo;
d)
Aprovechar de manera más eficiente, en beneficio de la población urbana y
rural, la infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, procurando la
optimización deaquellos yde lasestructuras físicas de laciudad;
e)
La conservación del medio natural, de la flora y fauna silvestres en el
territorio del Municipio de Querétaro; la restauración de la salubridad de la
atmósfera, del agua, del suelo y el subsuelo; la adecuada interrelación de la
naturaleza con los centros de población y la posibilidad de su aprovechamiento y
disfrute por los habitantes, esto en coordinación con la Dirección de Ecología de la
misma Secretaría;
f)
La protección, la conservación, la restauración y la consolidación de la
fisonomía propia e imagen urbana y de su patrimonio arqueológico, histórico,
artístico y cultural; incluyendo aquellos elementos que sin estar formalmente
catalogados merezcan tutela en su conservación yconsolidación.
g)
Promover ante el Ayuntamiento, la coordinación de acciones con entidades
y dependencias federales, con el Estado o con los municipios conurbados con el
Municipio; así como la concertación de acciones con los particulares y las
acciones públicas, privadas ysociales;
h)
Promover ante el Ayuntamiento, la coordinación de acciones con entidades
y dependencias federales, con el Estado o con los Municipios conurbados con el
Municipio de Querétaro; así como la concentración de acciones con los
particulares y lasorganizaciones públicas, privadas y sociales.
XI.
Realizar, através del programa al que se refiera la Ley General yelCódigo,
los estudios para establecer o modificar las limitaciones respecto a los usos,
destinos y reservas de construcción, tierras, aguas y bosques y determinar las
densidades de población permisibles;
6
XII. Ejecutar con cargo a los propietarios y/o los responsables, las obras que la
Secretaría hubiere ordenado realizar y que los propietarios, en rebeldía, no las
hayan llevado acabo;
XIII. Ordenar la suspensión temporal o la clausura de obras en ejecución o
terminadas y la desocupación en casos previstos por el Código y este
Reglamento;
XIV. Ordenar y ejecutar demoliciones de construcciones en los casos previstos
poreste Reglamento;
XV.
Aplicar lassanciones correspondientes porviolaciones aeste Reglamento;
XVI. Expedir y modificar, cuando lo considere necesario, las Normas Técnicas
Complementarias de este Reglamento, los acuerdos, instructivos, circulares y
demás disposiciones administrativas que procedan para el debido cumplimiento
del presente Ordenamiento;
XVII. Aplicar las cuotas que deben pagarse por derechos de licencias y permisos
de todo tipo, relacionados con este Reglamento y contenidas en el Código
Municipal y Leyde Ingresos,
XVIII. Solicitar el apoyo de la fuerza pública cuando fuere necesario para hacer
cumplir sus determinaciones, y
XIX. Las demás que le confieran este Reglamento y las disposiciones legales
aplicables."
2.1.2. Colegio deArquitectos del Estado de Querétaro A.C.
La ley de profesiones para el estado de Querétaro lo define en los artículos
siguientes:
CAPITULO SÉPTIMO DE LOSCOLEGIOS DE PROFESIONISTAS"
Artículo 40.- Todos los profesionistas de una misma rama podrán constituir en el
Estado de Querétaro, hasta dos colegios por cada rama profesional, gobernados
cada uno por una Asamblea General yformando un consejo directivo confines de
administración, integrado por un presidente, un vicepresidente, un secretario, un
tesorero, los vocales y el organigrama que en sus estatutos establezcan, que
durarán ensu encargo eltiempo que en sus estatutos seseñale.
El Consejo será electo por mayoría, mediante voto individual escrito, público o
secreto, que cada profesionista emitirá desde el lugar en que se encuentre por
envío postal certificado, con acuse de recibido a la sede del colegio o en
Asamblea convocada expresamente para laelección.
Las asociaciones civiles se denominarán: «Colegio d e . . . » , indicándose la rama
profesional que corresponda. Cada colegio podrá tener secciones ofiliales regidas
en igual forma que la anterior. Todo profesionista, cumpliendo con los requisitos
7
que exijan los reglamentos respectivos, tendrá derecho para formar parte del
colegio de profesionistas.
Artículo 41.- Los profesionistas podrán asociarse al colegio de su preferencia, en
su rama profesional.
Artículo 42.- Para constituir y obtener el registro del colegio profesional respectivo,
deberán reunirse lossiguientes requisitos:
I.- Cuando tenga su domicilio en lacapital del Estado,deberá contar con cincuenta
socios como mínimo,quienes deberán residir oejercer enel Estado;
Si el colegio de profesionistas radica en alguno de los Municipios que nosea elde
la capital del Estado, el mínimo será de veinte miembros allí domiciliados. Cuando
se trate de una profesión nueva o no hubiere el número de profesionistas
requeridos, la Dirección Estatal de Profesiones autorizará discrecionalmente la
constitución delcolegio,cumpliendo con los requisitos deesta Ley;
II.- Depositar un ejemplar de sus estatutos en la Dirección Estatal de Profesiones,
mismo que contendrá el Código de Ética profesional adoptado y su procedimiento
defaltas;
III.- Tener autorización expresa de la Dirección Estatal de Profesiones. Para este
efecto, se presentará ante la Dirección la solicitud correspondiente que satisfaga
los requisitos que exige la Ley y en el que se especificarán los elementos
acreditativos del carácter de profesionistas de sus prospectos de asociados,
incluyendo lasfirmas de los interesados;
IV.- Recibida la solicitud con los documentos que exhiba la parte solicitante y la
comprobación que haga la Dirección Estatal de Profesiones sobre la satisfacción
de los requisitos legales,se resolverá lapetición;
V.- Ajustarse a los términos de las disposiciones contenidas en los artículos 2553
a 2569 del título décimo primero de la Sección Idel Libro Cuarto del Código Civil,
en lo relativo a lasasociaciones; y
VI.- Para los efectos del registro del colegio deberán exhibirse los siguientes
documentos:
Testimonio de la escritura pública de protocolización del acta constitutiva y del o
estatutos que rijan,así como una copia simple deambos documentos;
Undirectorio desus miembros condomicilio y número de Cédula Profesional;
Lista desocios que integren elconsejo directivo;
Lista de las comisiones y elementos profesionales que la componen, con todos
susgenerales.
Artículo 43.- Es obligación de los colegios de profesionistas hacer del
conocimiento de la Dirección Estatal de Profesiones, dentro de los 30 días hábiles
siguientes, las modificaciones a sus estatutos, los cambios de consejos directivos
y lasaltasy bajas desus miembros ycambio dedenominación.
Artículo 44.- La toma de protesta de los consejos directivos de los colegios de
profesionistas respectivos se realizará ante las autoridades de educación del
Estado, debiendo asistir un representante de la Dirección Estatal de Profesiones
para darfe.
8
Artículo 45.- Loscolegios de profesionistas reconocidos por la Dirección Estatal de
Profesiones podrán agruparse a su vez y constituir una nueva Asociación Civil
para ejercitar en forma conjunta los derechos que esta ley les otorga. También
podrán incorporarse a organizaciones multidisciplinarias en el ámbito nacional o
internacional.
Artículo 46.- Los colegios de profesionistas tendrán las siguientes facultades y
obligaciones:
I.- Expedir sus propios estatutos;
II.- Vigilar el ejercicio profesional con objeto de que éste se realice dentro del más
alto plano legalymoral;
III.- Promover ante laSecretaría de Educación laexpedición de leyes, reglamentos
y sus reformas, relativos alejercicio profesional;
IV.- Auxiliar a la administración pública, con capacidad para promover lo
conducente afin defomentar losvalores institucionales yéticos;
V.- Denunciar ante la Dirección Estatal de Profesiones las violaciones a la
presente ley;
VI.- Proponer losaranceles profesionales a criterio de cada colegio, procurando se
mantengan al día y dentro de límites que reconozcan el interés social y no el
meramente particular de los profesionistas;
VIL- Servir de arbitro en los conflictos entre profesionistas o entre éstos y sus
clientes, cuando acuerden someterse los mismos a dicho arbitraje o a petición de
la Comisión deArbitraje Estatal;
VIII.- Emitir peritajes a petición de laautoridad competente;
IX.- Representar a sus miembros o asociaciones ante la Dirección Estatal de
Profesiones yen lascomisiones técnicas respectivas;
X.- Colaborar en forma altruista y a solicitud de las dependencias como cuerpos
consultores ante lasdiferentes instituciones degobierno para ayudar a resolver los
asuntos propios de una profesión;
XL- Emitir su opinión en relación a los planes de estudios profesionales,
externando suopinión a lasautoridades einstituciones educativas del Estado;
XII.- Hacerse representar en loscongresos relativos alejercicio profesional;
XIII.- Formar lista de sus miembros por especialidades, para llevar el turno
conforme alcualdeberá prestarse elserviciosocial;
XIV.- Llevar una estadística anual de los trabajos desempeñados por los
profesionistas en elserviciosocial;
XV.- Expulsar de su seno, por el voto de dos terceras partes de sus miembros, a
los que ejecuten actos que desprestigien o deshonren la profesión. Para ello, será
requisito en todo caso el oír al interesado y darle plena oportunidad de rendir las
pruebas que estimen conveniente y que alegue, en forma que lo determinen los
estatutos o reglamentos del colegio deque setrate;
XVI.- Establecer y aplicar sanciones a los profesionistas asociados que faltaren al
cumplimiento de sus deberes profesionales, siempre que no se trate de actos y
comisiones que deban sancionarse por lasautoridades competentes; y
XVII.- Gestionar el registro de los títulos de sus asociados, la expedición de
cédulas yde autorización ensucaso.
9
En los Estatutos deluolégio"de Arquitectos del Estcidólüe Querétaro A. C.
definen aeste organismo de lasiguiente manera:
El Colegio de Arquitectos del Estado de Querétaro, A.C., es una organización
gremial fundada en 1972. Desde sus inicios rigió su vida institucional a través de
documentos estatutarios provenientes de otros Colegios hermanos, hasta que el
12 de febrero de 1974 fueron aprobados los Estatutos que nos han normado
durante másde25años"
2.1.3. Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro.
La ley de profesiones para el estado de Querétaro lo define de los artículos del 40
al articulo 46 en el "Capítulo Séptimo de los colegios de profesionistas" al igual
que alColegio deArquitectos del Estadode Querétaro.
Dentro delos Estatutos deeste colegio notienedefinición alguna.
2.2.Responsabilidades y lineamientos del Director Responsable de Obra
y Corresponsables
2.2.1. Definición de Director Responsable deObray Corresponsable.
El reglamento de Construcciones del Municipio de Querétaro lo define de la
siguiente forma:
CAPITULO Vil. DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA."
ARTÍCULO 287. Director Responsable de Obra, es el profesional de la
construcción que se hace responsable de la observancia de este Reglamento en
las obras para que otorgue su responsiva, de igual manera es quien dirigirá en su
totalidad laobra deacuerdo al Contrato de Prestación deServicios Profesionales."
ARTÍCULO 289. Para los efectos de este Reglamento, se entiende que un
Director Responsable de Obra otorga su responsiva cuando,con este carácter:"
Suscriba una solicitud de licencia de construcción yel proyecto de una obra de las
que se refiere en este Reglamento, cuya ejecución y dirección vaya a realizarse
directamente porél;"
Tome a su cargo la operación y mantenimiento de una construcción, aceptando la
responsabilidad de lamisma;"
Suscriba elvisto bueno de Seguridad yOperación de unaobra."
10
CAPITULO VIII CORRESPONSABLES
ARTÍCULO 293. Corresponsable es la persona física con los conocimientos
relativos a la seguridad estructural, diseño urbano y diseño arquitectónico e
instalaciones para responder en forma solidaria con el Director Responsable de
Obra, entodos los aspectos de las obras en las que otorgue su responsiva, según
sea el caso, y deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 295 de
este Reglamento.
ARTÍCULO 294. Los Corresponsables otorgarán su responsiva en los siguientes
casos:
I.
ElCorresponsable enSeguridad Estructural cuando:
a.
Suscriba conjuntamente con el Director Responsable del Obra una licencia
de construcción.;
b.
Suscriba los planos del proyecto estructural, la memoria de diseño de la
cimentación y laestructura;
c.
Suscriba los procedimientos de construcción de las obras y los resultados
de las pruebas decontrol de calidad de los materiales empleados;
d.
Suscriba un dictamen técnico de estabilidad, o seguridad de una
construcción o instalación, o suscriba una constancia de seguridad de una
construcción o instalación,o
e.
Suscriba una constancia de seguridad estructural.
II.
ElCorresponsable en Diseño Urbano,cuando:
a.
Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una Licencia
de construcción,o
b.
Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanístico y/o
arquitectónico.
III.
ElCorresponsable en Diseño Urbano,cuando:
a.
Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una Licencia
de construcción,o
b.
Suscriba la memoria y los planos del proyecto urbanístico y/o
arquitectónico.
IV.
El Corresponsable en Instalaciones, cuando:
a.
Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra una licencia
de construcción:
b.
Suscriba la memoria dediseño y los planos del proyecto de instalaciones,o
c.
Suscriba conjuntamente con el Director Responsable de Obra, el Visto de
Seguridad yOperación.
11
2.2.2. Requisitos para acreditarse como Director Responsable de obra
y Corresponsable.
Tomaremos los requisitos explícitos que nos pide el reglamento de construcciones
del municipio deQuerétaro.
La calidad del Director Responsable de Obra se adquiere con el registro de la
persona ante la Dirección de la Secretaria de Obras Publicas del Municipio de
Qro., habiendo cumplido previamente con los requisitos establecidos en el artículo
291 deeste ordenamiento."
ARTÍCULO 291. Para obtener el registro como Director Responsable de Obra,se
deberá satisfacer lossiguientes requisitos:
I.
Acreditar que es miembro del Colegio de Profesionales en el Estado
correspondiente a alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto, Ingeniero
Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Prestador de Servicios Militar o Ingeniero
Municipal;
II.
Acreditar que conoce el Código Urbano para el Estado de Querétaro, el
Reglamento de Construcciones para el Estado de Querétaro, el presente
Reglamento y sus Normas Técnicas Complementarías, y las otras leyes y
disposiciones reglamentarias relativas al diseño urbano, la vivienda, la
construcción y la preservación del patrimonio histórico, artístico y arqueológico de
la Federación o del Municipio de Querétaro, para lo cual deberá presentar el
dictamenfavorable aque se refiereelartículo 299,y
III.
Acreditar experiencia y conocimientos necesarios para el buen desempeño
del ejercicio profesional en la construcción de obras a las que se refiere este
Reglamento.
ARTÍCULO 295. Para obtener o refrendar el registro como Corresponsable, se
requiere:
I.
Acreditar que posee cédula profesional correspondiente a alguna de las
siguientes profesiones:
Para Seguridad Estructural: Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto, Arquitecto con
especialidad certificada enestructuras, Ingeniero Militar, Ingeniero Municipal,
Para Diseño Urbano y Arquitectónico: Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto,
Arquitecto con Especialidad Certificada en DiseñoArquitectónico o Urbano.
Para instalaciones: Ingeniero Mecánico, Mecánico Electricista, Ingeniero
Electricista o afines a la disciplina o que cuenten con las certificaciones por parte
de laSecretaría de Energía.
12
II.
Acreditar que conoce este Reglamento y sus Normas Técnicas
Complementarías, en lo relativo a los aspectos correspondientes a su
especialidad, para lo cual deberá obtener el dictamen favorable a que se refiere el
artículo299deeste Reglamento;
III.
Acreditar experiencia y conocimientos necesarios para el buen desempeño
del ejercicio profesional en la construcción de obras a las que se refiere este
Reglamento;y
IV. Acreditar que es miembro del Colegio de Profesionales respectivo con
derechos vigentes.
V.
En el caso de refrendo del registro, acreditar ante la Dirección haber
cumplido satisfactoriamente con las obligaciones a que se refiere el artículo 296,
durante elperíodo previo al refrendo.
ARTÍCULO 297. La Dirección crea el Registro de Directores Responsables de
Obra y Corresponsales, el cual se integrará por los miembros activos de los
Colegios de Profesionistas de loscolegios que acontinuación semencionan:
a)
b)
c)
Colegio deArquitectos del Estadode Querétaro;
Colegio de Ingenieros Civilesdel Estado de Querétaro;
Colegio de Ingenieros Mecánicos Electricistas;
La Dirección en el mesde enerode cada año solicitará acada unode los Colegios
una relación de los miembros activos del colegio con la finalidad de actualizar el
Registro de Directores Responsables de Obray Corresponsables.
En el mes de febrero de cada año, los D. R. O. registraran personalmente en la
Dirección sufirma y Domicilios para recibir notificaciones.
ARTÍCULO 298. La Dirección tendrá las siguientes atribuciones con respecto al
Registro:
I.
Verificar que los aspirantes a obtener o refrendar el Registro como Director
Responsable de Obra o Corresponsable, cumplan con los requisitos establecidos
en losartículo 291 ayartículo 295deeste Reglamento;
II.
Otorgar el registro respectivo a las personas que hayan cumplido con lo
establecido en los preceptos señalados en lafracción anterior;
III.
Llevar un registro de las licencias de construcción concedidas a cada
Director Responsable de Obra y Corresponsable;
IV. Emitir opinión sobre la actuación de los Directores Responsables de Obra y
Corresponsables, y
V.
Vigilar, cuando lo considere conveniente, la actuación de los Directores
Responsables de Obra durante el proceso de ejecución de las obras para las
cuales hayan sido extendido su responsiva, para lo cual se podrá auxiliar de las
13
unidades administrativas y órganos desconcentrados del Municipio
correspondiente alamateria.
VI.
Negar el registro al Director Responsable de Obra o Corresponsable en el
caso de que secompruebe que hubiere incurrido en actuaciones con dolo, malafe
ofalsedad.
El colegio de Arquitectos del estado de Querétaro dentro de sus estatutos
establece:
ARTÍCULO 12.- MIEMBROS DE NÚMERO.
Serán miembros de número aquellas personas que satisfagan los siguientes
requisitos:
a) Tener título profesional otorgado por escuela o institución docente legalmente
autorizada en la República Mexicana para expedir tales títulos, o bien tener título
profesional expedido por escuela o institución extranjera debidamente revalidado
por la Dirección General de Profesiones y/o la Dirección Estatalde Profesiones.
b) Contar con cédula de patente para el ejercicio profesional o autorización
definitiva del ejercicio profesional expedida por la Dirección General de
Profesiones y/o la Dirección Estatal de Profesiones.
c) Tener domicilio legal en el estado de Querétaro, con residencia mínima de un
año. d) Ser aprobada su solicitud de ingreso al Colegio por el Consejo Directivo.
La solicitud firmada debe contener, su declaración expresa de que conoce y se
compromete a acatar los presentes Estatutos y sus reglamentos, debiendo
presentar dos firmas de recomendación de miembros de número con derechos
vigentes.
2.2.3. Casos en los que se requiere Responsable de Obra y
Corresponsable.
El reglamento de Construcciones establece losiguiente:
ARTÍCULO 290. La expedición de licencias de construcción no requerirá de
responsiva de Director Responsable de Obra,cuando setratede lassiguientes:
Reparación, modificación o cambio de techos de azotea o entrepisos, cuando en
la reparación se emplee el mismo tipo de construcción y siempre que el claro no
sea mayorde cuatro metros niseafecten miembros estructurales importantes.
Construcción de bardas interiores o exteriores con altura máxima de dos metros
cincuenta centímetros.
Apertura de claros de un metro cincuenta centímetros como máximo en
construcciones hasta de dos niveles, si noseafectan elementos estructurales y no
se cambia total o parcialmente el usoodestino del inmueble.
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Instalación de cisternas,fosas sépticas oalbañales en casas habitación y
Construcción en un predio baldío de una vivienda unifamiliar de hasta 35 metros
cuadrados construidos, la cual deberá incluir los servicios sanitarios
indispensables, estar constituida por un nivel, como máximo, y claros no mayores
de cuatro metros. En las zonas semi-urbanizadas, autorizadas de acuerdo al
reglamento de la materia, el Municipio establecerá a través de la Dirección y con
apoyo de los Colegios de Profesionales un servicio social para auxiliar en estas
obras a las personas de escasos recursos económicos que lo soliciten. Este
servicio social podrá consistir en la aportación de proyectos tipo yasesoría técnica
durante laconstrucción.
Cuando se empleen los proyectos tipo señalados, se eximirá al propietario de la
obligación de entregar los documentos a que se refieren los incisos b) y c) de la
fracción Idelartículo 264deeste reglamento.
Se exigirá responsiva de los Corresponsables para obtener la licencia de
construcción a que se refiere el artículo 262 de este Reglamento, en los siguientes
casos:
I.
Corresponsable en Seguridad Estructural, para las obras de grupos A del
artículo 120deeste Reglamento;
II.
Corresponsable en Diseño Urbano y Diseño Arquitectónico, para los
siguientes casos:
a)
Conjuntos habitacionales, hospitales, clínicas, centros de salud,
construcciones para exhibiciones, baños públicos, estaciones y terminales de
transporte terrestre, aeropuertos, estudios cinematográficos y de televisión, y
espacios abiertos de uso público decualquier magnitud;
b)
Las construcciones ubicadas en zonas de patrimonio histórico, artístico y
arqueológico de la Federación odel Municipio deQuerétaro,y
c)
El resto de las construcciones que tengan mas de 3000 metros cuadrados
cubiertos, o más de 25 metros de altura, sobre nivel medio de banqueta, o con
capacidad para más de 150 concurrentes en locales cerrados, o más de 1,000
concurrentes en locales abiertos.
III.
Corresponsables en instalaciones para lossiguientes casos:
a)
En los conjuntos habitacionales; baños públicos, lavanderías; tintorerías,
instalaciones para exhibiciones; crematorios; aeropuertos; centrales telegráficas y
telefónicas; estaciones de radio y televisión; estudios cinematográficos; industria
pesada y mediana; plantas, estaciones y subestaciones; cárcamos y bombas;
circos, ferias, cines, teatros hoteles y centros nocturnos de cualquier magnitud y
torres detransmisión.
b)
El resto de las construcciones que tengan más de 3,000 metros cuadrados
o más de 25 metros de altura sobre nivel medio de banqueta o más de 150
concurrentes;
15
c)
En toda construcción que cuente con elevadores de pasajeros, de carga
industriales, residenciales o con escaleras o rampas electromecánicas, albercas o
instalaciones especiales,y
ARTÍCULO 120. Para los efectos de este titulo las construcciones se clasifican en
lossiguientes grupos:
I.
Grupo A. Construcciones cuya falla estructural podría causar la pérdida de
un porcentaje elevado de vidas o pérdidas económicas o culturales
excepcionalmente altas, o que constituyan un peligro significativo por contener
sustancias peligrosas, así como construcciones cuyofuncionamiento esesencial a
raíz de una emergencia urbana, como: hospitales, escuelas, terminales de
transporte, estaciones de bomberos, centrales eléctricas,de telecomunicaciones y
de abasto; estadios, depósitos de agua potable; museos y edificios que alojen
archivos y registros públicos de particular importancia ajuicio de la Dirección; así
como construcciones de más de 30 metros de altura, o con más de 3,000 m2 de
área total construida. Además templos, salas de espectáculos y edificios que
tengan salasde reunión que puedan alojar más de150 personas,y
II.
Grupo B. Construcciones comunes destinadas avivienda,oficinas y locales
comerciales, hoteles y construcciones comerciales e industriales no incluidas enel
Grupo A.
ARTÍCULO 124. Los acabados y recubrimientos cuyo desprendimiento pueda
ocasionar daños a los ocupantes de la construcción o a los que transiten en su
exterior, deberán fijarse mediante procedimientos aprobados por el Director
Responsable de Obra y por el Corresponsable en Seguridad Estructural, en su
caso. Particular atención deberá darse a los recubrimientos pétreos enfachadas y
escaleras, a las fachadas prefabricadas, así como a los plafones de elementos
prefabricados deyeso yotros materiales pesados.
ARTÍCULO 125. Los elementos no estructurales que puedan restringir las
deformaciones de las estructuras, o que tengan un peso considerable, tales como
murosdivisorios,de colindancia ydefachada, pretiles yotros elementos rígidos en
fachada, escaleras y equipos pesados, tanques, tinacos y casetas, deberán ser
aprobados en sus características y en su forma de fijación por el Director
Responsable do Obra y por el Corresponsable en Seguridad Estructural en obras
en que estesea requerido.
ARTÍCULO 126. Losanuncios adosados ycolgantes,degran pesoy dimensiones
deberán ser objeto de diseño estructural en los términos de este titulo, con
particular atención a los efectos del viento. Deberán diseñarse sus apoyos y
fijaciones a la estructura principal y deberá revisarse su efecto en la estabilidad de
dicha estructura. El proyecto de estos anuncios deberá ser aprobado por el
Director Responsable de Obra y por el Corresponsable en Seguridad Estructural
enobras enque este sea requerido.
16
ARTICULO 127. Cualquier perforación o alteración en un elemento estructural
para alojar ductos o instalaciones deberá ser aprobado por el Director
Responsable de Obra y por el Corresponsable en Seguridad Estructural en su
caso, quien elaborará planos dedetalle que indique las modificaciones y refuerzos
locales necesarios.
ARTÍCULO 254. Lasdemoliciones de locales construidos oconstrucciones con un
área mayor de 60 m2. o de tres o más niveles de altura, deberán contar con la
responsiva de un Director Responsable de Obra, según lo dispuesto en el Título
Cuarto deeste Reglamento.
ARTÍCULO 255. Cualquier demolición en zonas del patrimonio histórico, artístico
y arqueológico de la Federación o del Municipio de Querétaro requerirá,
previamente a la licencia de demolición, de la autorización correspondiente por
parte de las autoridades federales que correspondan y requiera, en todos los
casos,dela responsiva de un Director Responsable de Obra.
ARTÍCULO 262. La licencia de construcción es el documento que expide la
Dirección por medio del cual se autoriza, según el caso, construir, realizar obras
de reparación,modificación o mantenimiento de un edificio.
El proyecto de la obra que se presente junto con la solicitud de licencia de
construcción deberá tener la responsiva de un Director Responsable de Obra o
Corresponsable salvo en los casos a que se refieren los artículos 290 y 293 de
este Reglamento.
ARTÍCULO 263
Las licencias solo podrán concederse al propietario,
presentando firma del Director Responsable de Obra (D. R. O.) salvo los casos
previstos en este reglamento, así mismo, las licencias serán expedidas para cada
predio, nosiendo permutable aotrodomicilio.
CAPITULO II. DE LA OCUPACIÓN Y DEL VISTO BUENO DE SEGURIDAD Y
OPERACIONES DE LAS CONSTRUCCIONES
ARTÍCULO 273. El propietario o poseedor de una construcción recién ejecutada
que haya requerido licencia de construcción,de las instalaciones y construcciones
a que se refieren los artículo 90 ,fracción II,artículo 120 fracción Iy artículo 274,
así como de aquellas donde se realicen actividades de algún giro Industrial,
deberá presentar junto con la manifestación de Terminación de Obra ante la
Dirección, el Visto Bueno de Seguridad y Operación con la responsiva de un
Director Responsable de Obraydelode losCorresponsables, en sucaso.
La renovación del Visto Bueno de Seguridad y Operación se realizará cada tres
años, para lo cual se deberá presentar la responsiva del Director Responsable de
Obra y,en su caso,ladel Corresponsable.
17
2.2.4. Obligaciones y Responsabilidades del Director Responsable de
Obra y Corresponsable.
El Código Urbano del Estado deQuerétaro avala al reglamento de Construcciones
decada Municipio de lasiguienteforma:
Artículo 93.- Los proyectos de vivienda se ajustarán a las normas generales
previstas enel Reglamento respectivo.
Artículo 96.- Para la construcción de viviendas deberá mediar solicitud del
interesado ante la autoridad Municipal,que satisfaga los requisitos de este Código
y los Reglamentos respectivos. Los fondos de vivienda y demás organismos e
instituciones del sector público, al igual que los particulares, están obligados al
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que regulan esta
materia.
Elreglamento de Construcciones del Municipio deQuerétaro marca losiguiente:
SECCIÓN SEGUNDA. PREVISIONES CONTRA INCENDIO
ARTÍCULO 89. Las construcciones deberán contar con las instalaciones y los
equipos necesarios para prevenir ycombatir los incendios.
Los equipos y sistemas contra incendios deberán mantenerse en condiciones de
funcionar en cualquier momento para lo cual deberá ser revisados y probados
periódicamente. El propietario o el Director Responsable de Obra designado para
la etapa de operación y mantenimiento, en las obras que se requiera según el
artículo 273 de este Reglamento, llevará un libro donde registrará los resultados
de estas pruebas y lo exhibirá a las autoridades competentes o a solicitud de
éstas.
ARTÍCULO 163. Es obligación del Director Responsable de Obra investigar las
condiciones de cimentación,estabilidad,movimientos, agrietamientos y desplomes
de las construcciones colindantes y tomarlas en cuenta en el diseño y la
construcción en proyecto. Se recomienda realizar un testimonio fotográfico
notariado del estado de las construcciones colindantes, lo que será obligatorio
para construcciones nuevas de másde 500 m2de construcción
CAPITULO II.SEGURIDAD EHIGIENE EN LASOBRAS.
ARTÍCULO 215. Durante la ejecución de cualquier construcción el Director
Responsable de Obra,tomará las precauciones, adoptaran las medidas técnicas y
realizarán los trabajos necesarios para proteger lavida y la integridad física de los
trabajadores y la de terceros, para lo cual deberán cumplir con lo establecido en
este Capítulo y con los Reglamentos Generales de Seguridad e Higiene en el
Trabajo yde Medidas Preventivas deAccidentes deTrabajo.
18
ARTÍCULO 216. Durante las diferentes etapas de construcción de cualquier obra
será responsabilidad del propietario y del D.R.O, el tomar las precauciones
necesarias para evitar los incendios y para combatirlos mediante el equipo de
extinción adecuado. Esta protección deberá proporcionarse tanto al área ocupada
por la obra en si como las colindancias, bodegas, almacenes yoficinas. El equipo
de extinción de fuego deberá ubicarse en lugares de fácil acceso y en las zonas
donde se ejecuten soldaduras u otras operaciones que puedan originar incendios
yse identificará mediante señales,letreros osímbolos claramente visibles.
ARTÍCULO 222. El Director Responsable de Obra deberá vigilar que se cumpla
con este Reglamento y con lo especificado en el proyecto, particularmente en lo
que se refiere a lossiguientes aspectos:
ARTÍCULO 223. Podrán utilizarse los nuevos procedimientos de construcción que
el desarrollo de la técnica introduzca, previa autorización de la Dirección, para lo
cual el Director Responsable de Obra presentará una justificación de idoneidad
detallando el procedimiento propuesto y anexando en su caso, los datos de los
estudios y los resultados de la prueba experimentales efectuadas.
CAPITULO X. MEDIDAS DESEGURIDAD.
ARTICULO 248. Cuando la Dirección de Desarrollo Urbano tenga conocimiento
de una edificación, estructura o instalación presente algún peligro para las
personas o los bienes, previo dictamen técnico, requerirá a su propietario o
poseedor con la urgencia que el caso amerite, para que realice las reparaciones,
obras odemoliciones necesarias,de conformidad con la Ley.
Cuando la demolición tenga que hacerse en forma parcial, ésta comprenderá
también la parte que resulte afectada porlacontinuidad estructural.
ARTÍCULO 249. Una vez concluidas las obras o los trabajos que hayan sido
ordenados de acuerdo con el artículo 248 de este Reglamento, el propietario o
poseedor de la construcción, el Director Responsable de Obra o el Perito
Responsable dará aviso de terminación al Departamento, el que verificará la
correcta ejecución de dichos trabajos, pudiendo, en su caso, ordenar su
modificación ocorrección yquedando obligados aquellos a realizarlas.
ARTÍCULO 292.Sonobligaciones del Director Responsable deObra:
I.
Dirigir y vigilar la obra asegurándose de que tanto el proyecto, como la
ejecución de la misma cumplan con lo establecido en los ordenamientos y demás
disposiciones a que se refiere la fracción II del artículo anterior, la Ley de Salud
para el Municipio de Querétaro, así como los planes y programas parciales
correspondientes.
El Director Responsable de Obra deberá contar con los Corresponsables a que se
refiere el artículo 293 de este Reglamento. En los casos no incluidos en dicho
artículo el Director Responsable de Obra podrá definir libremente la participación
de los Corresponsables.
19
Oil
El Director Responsable cter Obra"deberá com|3roDSÍr que cada uno de los
Corresponsables con que cuente, según sea el caso, cumpla con las obligaciones
que se indican enelartículo 296.
II.
Responder de cualquier violación a las disposiciones de este Reglamento.
En caso de no ser atendidas por el interesado las instrucciones del Director
Responsable de Obra, con relación al cumplimiento del Reglamento, deberá
notificarlo de inmediato al Municipio por conducto de la Dirección correspondiente,
para que éste proceda a lasuspensión de lostrabajos;
III.
Planear y supervisar las medidas de seguridad del personal y terceras
personas en laobra,sus colindancias yen lavía pública,durante suejecución;
IV. Llevar en lasobras un librode bitácora foliado yencuadernado enelcual se
anotará lossiguientes datos:
a)
Nombre, atribuciones y firmas del Director Responsable de Obra y los
Corresponsables, si los hubiere,ydel residente;
b)
Fecha de las visitas del Director Responsable de Obra y de los
Corresponsables;
c)
Materiales empleados parafines estructurales odeseguridad;
d)
Procedimientos generales de construcción yde control decalidad;
e)
Descripción de losdetalles definidos durante laejecución de laobra;
f)
Nombreo razón social de la persona física o moral queejecute laobra;
g)
Fechade inicio decada etapa deobra;
h)
Incidentes yaccidentes;
i)
Observaciones e instrucciones especiales del Director Responsable de
Obra,de los Corresponsables ylos Inspectores del Municipio;
En el libro de bitácora deberá anotarse, en lo relativo a los aspectos de seguridad
estructural, la descripción de los sistemas y procedimientos de construcción
utilizados, las fechas de las distintas operaciones, la interpretación y la forma en
que se han resuelto detalles estructurales no contemplados en el proyecto
estructural,así como cualquier modificación o adecuación que resulte necesaria al
contenido de los mismos.Toda modificación,adición o interpretación de los planos
estructurales deberá ser aprobada por el Director Responsable de Obra o por el
Corresponsable en Seguridad Estructural,en su caso. Deberán elaborarse planos
que incluyan las modificaciones significativas del proyecto estructural que se
hayan aprobado y realizado.
V.
Lafalta de asistencia del D.R.O. a la obra durante 3 semanas dará lugar a
que se sancione y suspenda la obra hasta que efectúe carta compromiso para la
incorporación nuevamente a laobra yjustificando suausencia;
VI.
Colocar en lugar visible de la obra la placa acrílica, que otorga el Municipio,
con su nombre,número de licencia de laobra,ubicación ydestino de lamisma;
Vil. Entregar al propietario, una vez concluida la obra, los planos registrados
con sellos, la actualización del proyecto completo en original, el libro de bitácora,
20
memorias de cálculo y conservar un juego de copias de estos documentos; y la
Terminación o Suspensión Temporal de Obra
VIII. Resellar anualmente la credencial ante el colegio de profesionistas
respectivo y refrendar su registro de Director Responsable de Obra cada tres
años.
IX.
Para el resello y el refrendo se basará lo previsto en el artículo 291, sin que
sea necesario presentar de nuevo la documentación que ya obra en poder del
Colegio Respectivo; el profesionista informará a la comisión sobre las licencias,
dictámenes y vistos buenos que haya suscrito, así como de todas sus
intervenciones conelcarácter de Director Responsable de Obra.
X.
Observar en la elaboración del Visto Bueno de Seguridad y Operación, las
previsiones contra incendios contenidas en el presente Reglamento y en las
Normas Técnicas Complementarias.
ARTÍCULO 296. Sonobligaciones de los Corresponsables:
I.
Del Corresponsable enSeguridad Estructural:
a.
Suscribir, conjuntamente con el Director Responsable del Obra, la solicitud
de licencia, cuando se trate de obras clasificadas como tipo A, previstas en el
artículo 120
b.
Verificar que el proyecto de la cimentación y de la estructura, se hayan
realizado los estudios del suelo y de las construcciones colindantes, con objeto de
constatar que el proyecto cumple con las características de seguridad necesarias,
establecidas enelTitulo de Seguridad Estructural deeste Reglamento;
c.
Verificar que el proyecto cumpla con las características generales para
seguridad estructural establecidos en el Apartado Segundo del Titulo Tercero de
este Reglamento
d.
Vigilar que la construcción, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto de estructura, y que tanto los procedimientos, como los
materiales empleados, corresponden a lo especificado y las normas de calidad del
proyecto. Tendrá especial cuidado en que la construcción de las instalaciones no
afecte los elementos estructurales, en forma diferente a lo dispuesto en el
proyecto;
e.
Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el
proceso de la obra, que pueda afectar la seguridad estructural de la misma,
asentándose en el libro de bitácora. En caso de no ser atendida esta notificación,
deberá comunicarlo al Municipio, através de la Dirección para que se proceda ala
suspensión de los trabajos, enviando copia al Colegio de Profesionistas
Correspondiente;
f.
Responder de cualquier violación a las disposiciones de este Reglamento,
relativas asu especialidad,e
g.
Incluir enel letrero de laobra su nombre y número de registro.
21
II.
DelCorresponsable en Diseño UrbanoyArquitectónico;
a.
Suscribir, conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el artículo 293 de este
Reglamento;
b.
Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,
verificando que haya sido realizados los estudios y se hayan cumplido las
disposiciones establecidas por los Reglamentos de Construcción y Zonificación,
así como con las normas de imagen urbana del Municipio y las demás
disposiciones relativas al diseño urbano y arquitectónico y a la preservación del
patrimonio cultural;
c.
Verificar que elproyecto cumple con lasdisposiciones relativas a:
El Programa, el programa Parcial respectivo y las declaratorias de usos,
destinos y reservas.
Las condiciones que se exijan en el Dictamen de Uso de Suelo a que se
refiere elartículo 217deeste Reglamento, ensucaso.
Los requerimientos de habitabilidad, funcionamiento higiene, servicios,
acondicionamiento ambiental, comunicación, prevención de emergencias e
integración al contexto e imagen urbana contenidos en los Títulos Segundo y
Tercero del Presente Reglamento.
Loestablecido enel Código Urbano ylos reglamentos aplicables alcaso.
Las disposiciones legales y reglamentarias en materia de preservación del
patrimonio, tratándose de edificios y conjuntos catalogados como monumentos o
ubicados enzonas patrimoniales;
d.
Vigilar que la construcción, durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y tanto que los
procedimientos, como los materiales, empleados, corresponde a los especificados
y a las normas decalidad del proyecto;
e.
Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el
proceso de la obra, que pueda afectar la ejecución del proyecto, asentándose en
el libro de bitácora; Encasode noatendida esta notificación deberá comunicarlo al
Municipio, por conducto de la Dirección, para que se proceda a la suspensión de
lostrabajos,enviando copia al Colegio de Profesionistas Correspondiente;
f.
Responder de cualquier violación a las disposiciones de este Reglamento,
relativas asu especialidad,e
g.
Incluir enel letrero de laobra su nombrey número de registro.
III.
Del Corresponsable en Instalaciones:
a.
Suscribir, conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud
de licencia, cuando se trate de las obras previstas en el artículo 293 de este
Reglamento;
b.
Revisar el proyecto en los aspectos correspondientes a su especialidad,
verificando que haya cumplido las disposiciones de este Reglamento y la
legislación vigente al respecto, relativas a la seguridad, control de Incendios y
funcionamiento de las instalaciones;
22
c.
Vigilar que la construcción durante el proceso de la obra, se apegue
estrictamente al proyecto correspondiente a su especialidad y que tanto los
procedimientos, como los materiales empleados, corresponden a lo especificado y
a las normas decalidad del proyecto;
d.
Notificar al Director Responsable de Obra cualquier irregularidad durante el
proceso de la obra, que pueda afectar su ejecución asentándolo en el libro de
bitácora; en caso de no ser atendida esta notificación deberá comunicarla al
Municipio, a través de la Dirección, para que se proceda a la suspensión de los
trabajos,enviando copia al Colegio de Profesionistas Correspondiente;
e.
Responder de cualquier violación a las disposiciones de este Reglamento,
relativas asu especialidad,e
f.
Incluir enel letrerode laobra su nombrey número de registro.
IV.
Resellar cada año el carnet y refrendar su registro cada 3 años o cuando lo
determine el Municipio por modificaciones al Reglamento o a las Normas Técnicas
Complementarias; Para ello seseguirá el procedimiento indicado enelartículo 295
, sin que sea necesario presentar la documentación que ya obra en poder del
Municipio. En particular informará a la Comisión, sobre su participación en
aquellas licencias en las que haya otorgado su responsiva, así como de sus
demás actuaciones con este carácter, debiendo acreditar además que es miembro
activo del colegio de profesionales correspondiente.
La leyde profesiones estipula losiguiente:
CAPITULO SEXTO
DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Artículo 27.- Para ejercer en el Estado de Querétaro cualquiera de las profesiones
técnico-científicas aque se refiere elartículo4 o se requiere:
I.- Estar en plenogoceyejercicio de susderechos civiles;
II.- Poseertítulo legalmente expedido por la Institución Educativa autorizada;
III.- Poseer cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones,
por la Dirección Estatal de Profesiones o en su defecto por la respectiva Dirección
de Profesiones decada Estado.
Artículo 28.- Las personas que sin tener título profesional legalmente expedido se
ostenten como profesionistas, incurrirán en el delito de usurpación de profesiones
en lostérminos del Código Penal para el Estado.
Artículo 29.- La Dirección Estatal de Profesiones registrará y extenderá la
autorización a los pasantes de las diversas profesiones, para ejercer la práctica
respectiva por un término no mayor de un año, mientras el egresado realiza todos
lostramites conducentes aobtener sutítulo profesional.
En cada caso se extenderá al interesado una credencial donde se precise el
tiempo que gozará de tal autorización. Al concluir dicho término quedará
automáticamente anulada esa credencial. Encasos especiales podrá el interesado
obtener permiso de la Dirección Estatal de Profesiones, para prorrogar la
23
autorización, por eltiempo que fije dicha Dirección,sin que pueda exceder éste de
tres años.
Artículo 30.- Para los pagos de honorarios no estipulados por las partes,se estará
a lodispuesto en la LeydeArancel correspondiente.
Cuando no se hubiere celebrado contrato entre las partes y hubiere conflicto para
la fijación y pago de honorarios, se procederá en la forma prescrita por el Código
Civildel Estado.
Artículo 31.-Todo profesionista está obligado a poner todos sus conocimientos
técnicos ycientíficos alservicio de su cliente,así como aldesempeño deltrabajo o
actividad convenidos, basándose en los principios de ética profesional.
En caso de urgencia inaplazable, los servicios que se requieran al profesionista se
prestarán en cualquier hora yen el sitio que sean requeridos, siempre que éste se
encuentre en un perímetro que no exceda de veinticinco kilómetros de distancia
del domicilio del profesionista y que le sean retribuidos sus honorarios
correspondientes.
Artículo 32.- Los profesionista estarán obligados a reparar los daños y perjuicios
causados a quienes presten el servicio directamente, porfalta de conocimiento de
la profesión o especialidad ejercidas, por negligencia,falta de cuidado, impericia y
por los de sus auxiliares cuando éstos obren en cumplimiento de las instrucciones
de aquéllos, en los términos previstos en esta ley, previa sentencia definitiva
emitida por la autoridad judicial en el Estado, independientemente de la
responsabilidad penal en queincurran.
Artículo 33.-Todo profesionista estará obligado a guardar estrictamente el secreto
y reserva de los asuntos que leson conferidos por sus clientes.
Artículo 34.- Los profesionistas están dispensados de la obligación de guardar el
secreto profesional sólo en lossiguientes casos:
I.- Cuando expresamente sean autorizados por los usuarios;
II.- Cuando seanobjetos de unataque grave e injustificado desuclientey requiera
revelar información para sudefensa;y
III.- Cuando exista orden judicial escrita debidamente fundada y motivada en la
ley, y sólo para el caso de que se amerite necesariamente violar el secreto
profesional.
Los profesionistas que contravengan las fracciones anteriores, incurrirán en la
responsabilidad civilque corresponda.
Artículo 35.- Las personas morales de carácter público o privado, serán
responsables solidarias de los daños y perjuicios que éstos causen en la
prestación de servicios profesionales ensu favor.
Artículo 36.- Las autoridades judiciales y las que conozcan de asuntos
contencioso-administrativos, rechazarán la intervención en calidad de asesores
técnicos del o de los interesados, de persona que no tenga título profesional
24
legalmente registrado. El mandato para asunto judicial o contenciosoadministrativo, general o especial, sólo podrá desempeñarse por licenciados en
derecho con título debidamente registrado en los términos de esta ley,
exceptuándose lodispuesto por la legislación penal,laboralyagraria.
Artículo 37.- Los profesionistas podrán asociarse para ejercer, ajustándose a las
prescripciones de las leyes respectivas, pero la responsabilidad profesional en que
incurran será siempre individual.
Artículo 38.- Las personas que hayan obtenido título de alguna de las profesiones
a que se refiere el artículo 4 o de esta Ley y que sirvan en el Ejército o en alguna
dependencia Federal, Estatal o Municipal en el Estado, podrán ejercer en el
mismo fuera de la función oficial, ajustándose a los requisitos por esta ley y la
respectiva decada dependencia.
Artículo 39.- El anuncio o publicidad que un profesionista realice de sus
actividades, nodeberá rebasar los conceptos de ética profesional que establezcan
los códigos de ética de los colegios correspondientes, y en todo caso no deberá
afectarse a terceros, además de expresar la institución educativa donde hubiera
obtenido sutítulo.
ElColegio deArquitectos marcan losiguiente ensus estatutos:
CAPITULO I
DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS MIEMBROS
ARTÍCULO 19.- OBLIGACIONES DETODOS LOS MIEMBROS
Son obligaciones de todos los miembros del Colegio, independientemente del tipo
alque correspondan:
a) Respetar y cumplir estrictamente los' principios y" normas del Código de Ética
Profesional delArquitecto.
b) Procurar el prestigio y el progreso del Colegio,contribuyendo a la realización de
susfines.
c) Desempeñar el servicio social profesional en los términos del Capítulo Vil de la
Ley Reglamentaria delArt. 5o constitucional yde su Reglamento.
d) Cumplir con lascomisiones que lessean conferidas porelConsejo Directivo.
e)Asistir alasasambleas y reuniones del Colegio a las que sea convocado.
f) Realizar cada 3años la actualización desu curriculum profesional.
g) Pagar puntualmente las cuotas de inscripción y/o las cuotas ordinarias, dentro
de los dos primeros meses del período correspondiente, y las cuotas
extraordinarias que seestablezcan.
h) Quienes hayan realizado publicaciones de cualquier tipo o cuya obra haya sido
difundida en ediciones gráficas, deberán donar a la biblioteca del Colegio dos
ejemplares.
i) Informar oportunamente sus cambios dedomicilio.
25
j) Las demás que emanen de los acuerdos legalmente emitidos por la Asamblea
General ylosdemás órganos deoperación,administración ygobierno del Colegio,
k) Realizar lasfunciones que el Consejo Directivo leasigne.
ElColegio de Ingenieros Civiles del Estado deQuerétaro establece losiguiente:
DEBERES DE LOS MIEMBROS:
Ordinarios.- Cumplir las Normas de ética profesional que establezca la
Asamblea general,a propuesta de la Junta de Honor; Coadyuvar con el Colegio el
cumplimiento general de sus fines, cumplir con los Art. 4to. Y 5to.
Constitucionales, cubrir lascuotas que les correspondan,desempeñar loscargosy
comisiones que selesencomienden.
Correspondientes.- Cumplir las Normas de ética profesional que establezca
laAsamblea general,a propuesta de la Junta de Honor; Coadyuvar con el Colegio
el cumplimiento general de sus fines, cubrir las cuotas que les correspondan,
desempeñar loscargosycomisiones que se lesencomienden.
CÓDIGO DE ÉTICA DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL ESTADO DE
QUERÉTARO.
Por mi honor como arquitecto meobligo a:
Como ser humano con una formación profesional de oficio Arquitecto como
resultado de una herencia universal que he recibido como undon,me comprometo
afomentar estosvalores conelejercicio de miprofesión.
Tener disposición de alimentar el espíritu de superación profesional en las
disciplinas yenseñanzas que me preparan para servir mejor a lasociedad.
Considerando que somos parte del entorno natural, prometo con el desarrollo de
mi profesión, respetar, cuidar, yenriquecer el medio ambiente.
Que en el ejercicio de mi profesión seré justo honesto y congruente con mis
obligaciones, anteponiendo el beneficio de mis clientes y la sociedad antes que el
propio.
Respetar a mis colegas y colaboradores otorgándoles los créditos que les
corresponden porsus ideasyfomentar unajusta competencia.
Considerar que nuestras obras son en gran parte reflejo de nuestra cultura,
procuraré dar lo mejor de mis ideas en cada proyecto que realice, contribuyendo
siempre aengrandecer eldesarrollo de laarquitectura.
No participar en acciones que considere sea deshonesto, evitar lesionar los
intereses de lasociedad,comprometiéndome adenunciar cualquier acto ilícito.
Fomentar las iniciativas de proyectos de carácter social que sean determinantes
en beneficio de la sociedad., enalteciendo nuestra profesión y acrecentando el
patrimonio cultural.
26
Transmitir experiencias y aportaciones a la profesión, contribuyendo a la
superación permanente en laenseñanza de la arquitectura.
Dignificar yenaltecer la profesión delARQUITECTO.
CÓDIGO DE ÉTICA DEL DIRECTOR RESPONSABLE DE OBRA Y
CORRESPONSABLES
El Director responsable de Obra y el Corresponsable, llevan en su propia
denominación, la esencia de su misión ante el sector público, ante la sociedad,
ante sus contratantes y ante sí mismo; Ser el que esta obligado a responder de
ciertos actos,por alguna ley institucional omoral.
Es por esta esencia de su ejercicio profesional, que está vinculado íntimamente
con elserycon eldebe ser de las cosas.
Por ello el D. R. O. yC , deberá mantener como norma de su actuar las siguientes
premisas:
1.
Ejercer su actividad sirviendo a la sociedad, particularmente a las familias
de bajos recursos económicos, como digno servicio social profesional.
2.
Por su trascendencia y riesgo para los usuarios, dedicar su mayor esmero
en la seguridad estructural y visto bueno de operaciones de los proyectos y
edificaciones en los que sea responsable, así mismo verificar las condiciones de
trabajo en las obras, para preservar la salud y la integridad física de los
trabajadores.
3.
Cuidar de los proyectos y obras, no genere impactos negativos e
irreversibles ensu medio ambiente,previendo medidas de mitigación
4.
Cuidar el patrimonio Ecológico, artístico y arquitectónico del entorno a sus
edificaciones,ya que son un bien común de lasociedad.
5.
Cuidar que no se violen las Normas ni Reglamentos que deben vigilar, y en
su caso no dudar en denunciar desviaciones de contratistas o supervisores, ante
laautoridad y/o ante el propietario cuidando los intereses de su contratante
6.
Noafectar asus compañeros de profesión en su prestigio ycalidad moral,a
quienes encaso defallas enelejercicio, procurar primeramente orientar.
7.
Ejercer sus funciones con Honor y probidad dignificando a su profesión ya
las Instituciones que ledieron sutítulo,su membresía ysu registro.
8.
Tener como norma la verdad, la lealtad y la honradez, al brindar sus
servicios, poniendo lo mejor de su capacidad y su actitud moral, ante sus
contratantes y las autoridades, no aceptando ningún trabajo que pudiera ir contra
estos principios o para el cual no tenga las herramientas técnicas o el tiempo
necesario.
9.
Impulsar siempre, para sí y sus compañeros, el espíritu del avance en su
profesión, por lo que deberá estar en proceso de actualización permanente,
conociendo y promoviendo el estado del arte y el desarrollo tecnológico de punta
ensuactividad.
27
10. Conocer las Normas, Reglamentos, Leyes y disposiciones aplicables a su
responsabilidad, cumplirlas y hacerlas cumplir, así como promover las
modificaciones necesarias aestas.
PROPUESTA POR:
ING.JORGE JIMÉNEZ ALCARAZ
D. R. O. No. 1566 Octubre 1998
ElCódigo Civil para el Estado deQuerétaro establece losiguiente:
CAPITULO II
DELA EVICCIÓNY SANEAMIENTO
Artículo 2011.- En los contratos conmutativos, el enajenante está obligado al
saneamiento por los defectos ocultos de la cosa enajenada que la haga impropia
para los usos a que se le destina, o que disminuyan de tal modo este uso, que de
haberlo conocido el adquiriente no hubiere hecho la adquisición o habría dado
menos precio por lacosa.
CAPITULO II
DEL CONTRATO DEOBRASA PRECIO ALZADO
Artículo 2499.- Elcontrato deobras a precio alzado,cuando elempresario dirige la
obray pone los materiales,sesujetará a las reglas siguientes.
Artículo 2500.- Todo el riesgo de la obra correrá a cargo del empresario hasta el
acto de la entrega, a no ser que hubiere morosidad de parte del dueño de la obra
en recibirla,o convenio expreso en contrario.
El articulo siguiente establece cobros contrarios a los que establece el arancel del
colegio deArquitectos.
Artículo 2503.- El perito quefirme el plano,diseño o presupuesto de una obra,y la
ejecute, no puede cobrar el plano, diseño o presupuesto fuera del honorario de la
obra; mas si ésta no se ha ejecutado por causa del dueño, podrá cobrarlo, a no
ser que elencargárselo se haya pactado que eldueño no lo paga si nole conviene
aceptarlo.
Artículo 2507.- Cuando al encargarse una obra no se ha fijado precio, se tendrá
por tal,si los contratantes no estuviesen de acuerdo después, el que designen los
aranceles,o afalta deellos elquetasen los peritos.
Artículo 2517.- Recibida y aprobada la obra por el que la encargó, el empresario
es responsable de los defectos que después aparezcan y que procedan de vicios
en su construcción y hechura, mala calidad de los materiales empleados o vicios
del suelo en que se fabricó; a no ser que por disposición expresa del dueño se
28
hayan empleado materiales defectuosos, después que el empresario le haya dado
a conocer sus defectos, o que se haya edificado en terreno inapropiado, elegido
poreldueño,a pesarde lasobservaciones del empresario.
Artículo 2525.- El empresario es responsable del trabajo ejecutado por las
personas que ocupe en laobra.
Artículo 2528.- Los empresarios Prestador de Servicios son responsables, por la
inobservancia de las disposiciones municipales o de policía y por todo daño que
causen a losvecinos.
2.2.5. Derechos del Director Responsable deObra.
Elcolegio deArquitectos del Estado de Querétaro enumera losiguiente:
CAPITULO I
DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS MIEMBROS
ARTÍCULO 20.DERECHOS DE CADA TIPO DE MIEMBRO
Losderechos de los miembros del Colegio son los siguientes:
1.- Delos miembros de número:
a) Utilizar todos los servicios que establezca el Colegio en beneficio de sus
miembros.
b)
Ser citadoyasistir a lasasambleas del Colegio.
c) Tomar parte en las actividades del Colegio, pudiendo presentar iniciativas y
proposiciones al Consejo Directivo.
d) Ser informado de las gestiones administrativas del Colegio y tener acceso a la
contabilidad ydocumentos respectivos.
e) Emitir su voto para elegir a las personas que deban ocupar los cargos del
Consejo Directivo del Colegio debiendo tener como mínimo un año de antigüedad
enelColegio.
f) Ser electo para los cargos del Consejo Directivo, ejerciendo estos derechos en
los términos que señalan los presentes Estatutos y las disposiciones que emanen
deéstos.
g) Ser considerado miembro de número vitalicio cuando cubra la cuota
vitalicia,o cuando haya alcanzado
25 años de ser miembro de número, o
cuando haya ocupado elcargo de Presidente del Consejo Directivo. Los miembros
vitalicios quedarán exentos del pago decuotas ordinarias.
ElColegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro establece losiguiente:
DERECHOS DE LOS MIEMBROS:
Ordinarios.- Participar en actividades del colegio, ser representados por el
Colegio (Art. 4to. Y 5to. Constitucionales), ser defendido, previo acuerdo con la
Junta de Honor, asistir a lasAsambleas Generales convozyvoto.
29
CII c
pip, L I O T E C A
Correspondientes.- Participar en actividades del colegio, ser defendido,
previo acuerdo con la Junta de Honor, asistir a las Asambleas Generales con voz
y sinvoto.
ElCódigo Civil para el Estado deQuerétaro establece lo siguiente:
Artículo 2507.- Cuando al encargarse una obra no se ha fijado precio, se tendrá
por tal,si los contratantes no estuviesen de acuerdo después, el que designen los
aranceles,oafalta deellos elquetasen los peritos.
Artículo 2518.- El dueño de una obra ajustada por un precio fijo puede desistir de
la empresa comenzada,contal que indemnice alempresario detodos losgastos y
trabajos yde la utilidad que pudiere haber sacado de laobra.
Artículo 2520.- Pagado el empresario de lo que le corresponda según los dos
artículos anteriores el dueño queda en libertad de continuar la obra, empleando a
otras personas aun cuando aquella siga conforme al mismo plano, diseño o
presupuesto.
2.2.6. Delitos, Penalizaciones ySanciones.
Elcolegio deArquitectos del Estado deQuerétaro enumera losiguiente:
ARTÍCULO 23.SANCIONES
Conforme con lo dispuesto por los incisos g) y r) del Art. 50 de la Ley
Reglamentaria del Art. 5o constitucional, el Colegio podrá aplicar sanciones a los
miembros que sehayan hecho acreedores alas mismas,dela manera siguiente:
a)Amonestación.
b) Suspensión de sus derechos hasta por un lapso de 12 meses, sin exención del
pago decuotas establecidas.
c) Destitución del cargo que ocupe en los órganos de operación, administración y
gobierno del Colegio y/o en lacomisión que se le haya conferido.
d) Expulsión del Colegio.
La aplicación de las sanciones a que se refiere el párrafo anterior quedan sujetas
al siguiente procedimiento:
a) Denuncia ante laJunta de Honor.
b) Investigación del caso por la misma.
c) Notificación al miembro.
d) Práctica de ladefensa del miembro investigado ante laJuntade Honor.
e) Deliberación de laJunta de Honor.
f) Resolución de laJunta de Honor.
g) Notificación de lamisma al interesado,
h)Aplicación de lasanción.
30
El Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro no establece algún
artículo referentea sanciones.
ElCódigo Penal para el Estadode Querétaro establece losiguiente:
CAPITULO Vil
PERSONAS RESPONSABLES DE LOS DELITOS
Artículo 16.-Responderá del delito quién ponga culpablemente una condición para
su realización.
De igual forma responderá el que ofrezca auxiliar o auxilie al delincuente por una
promesa anterior a lacomisión deldelito.
Artículo 19.- Las personas jurídicas colectivas no incurren en responsabilidad
penal.
Los Directores, Gerentes, Administradores, Mandatarios o socios de una persona
moral de derecho privado o social, que cometan un delito al amparo de su
representación o en beneficio de la persona moral, serán sancionados
individualmente.
CAPITULO IV
FRAUDE
Artículo 193.-Al que engañando aalguien o aprovechándose delerror en que éste
se halla, se haga ilícitamente de alguna cosa o alcance un lucro indebido, se le
impondrán las siguientes penas:
I.- Prisión de 3 meses a 4 años y hasta 180 días multa cuando el valor de lo
defraudado noexceda de600veces elsalario mínimo,y
II.- Prisión de 4 a 10 años y de 180 hasta 500 días multa, cuando el valor de lo
defraudado exceda de600veces elsalario mínimo.
Artículo 194.-Seaplicarán lasmismas penas previstas enelArtículo anterior:
V.- Al que compre una cosa mueble ofreciendo pagar su precio al contado y
rehuse, después de recibirla, hacer el pago o devolver la cosa, si el vendedor le
exige lo uno o lootro dentro del plazo,si se convino odentro de los quince días de
haber recibido lacosa elcomprador si noseestipuló plazo;
X.- Al fabricante, empresario, contratista o Prestador de Servicios de una obra o
instalación, que empleé en ellas materiales, artículos o accesorios de inferior
cantidad o calidad a la estipulada, o mano de obra inferior a la convenida, simple
que haya recibido el precio o partedeél;
XI.- Al vendedor de materiales de construcción o de cualquier especie, que
habiendo recibido el precio de los mismos no los entregare en su totalidad o
calidad convenida;
XVI.-A los Prestador de Servicios o vendedores de edificios en condominio, casas
o habitaciones en general que obtengan dinero,títulos o valores por el importe de
su precio o a cuenta de él, si no los destinan, en todo o en parte, al objeto de la
operación concertada, porsudisposición en provecho propioodeotro.
31
Es aplicable a lo dispuesto en esta fracción lo determinado en los párrafos
segundoacuartode lafracción anterior.
XVIII.- Al que por sí o por interpósita persona, cause perjuicio público o privado al
fraccionar y transferir o prometer transferir la propiedad, la posesión o cualquier
otro derecho sobre un terreno urbano o rústico, propio o ajeno, con o sin
construcciones, sin el previo permiso de las autoridades administrativas
competentes o cuando existiendo éste no se hayan satisfecho los requisitos en él
señalados. Este delito se sancionará aún en el caso de falta de pago total o
parcial.
Para los efectos penales se entiende por fraccionar la división de terrenos en
lotes.
Se conserva el carácter de responsabilidad civil a la reparación de daños y
perjuicios que se debe exigir a persona con responsabilidad sin culpabilidad, esto
es, a terceros y en el Artículo 47 se especifica quienes tienen tal carácter
suprimiéndose de ésta categoría a los ascendientes por las infracciones de sus
descendientes que se hallaren bajo su patria potestad. Los autores y los custodios
por las infracciones de los incapacitados que se hallaren bajo autoridad y guarda;
los Directores de internados o talleres, que reciban en sus establecimientos
discípulos o aprendices menores de 16años, por las infracciones no intencionales
que ejecuten éstosdurante eltiempo que se hallen bajo elcuidado deaquellos. En
razón de que jamás pueden ser terceros responsables a reparación de daños y
perjuicios provenientes de delito en virtud de que en tales supuestos quien
realizaría la conducta típica penal lo sería en todo caso imputables que por tal
circunstancia no podría sometérseles a procedimiento penal y por mayoría de
razón no habría en donde iniciar el incidente correspondiente. Por lo demás la
responsabilidad objetiva de las personas antes mencionadas está ampliamente
reglamentada enla legislación civil.
Artículo 47.-Sonterceros obligados a la reparación de losdaños y perjuicios:
I.- Los profesionistas, artistas otécnicos por losdelitos que cometan sus auxiliares
cuando estosobrendeacuerdo con las instrucciones de aquellos;
II.- Las personas físicas, las jurídicas colectivas y las que se ostentan con este
carácter por los delitos que cometa cualquier persona vinculada por una relación
laboral con ellas, cuando dicha comisión sea realizada con motivo y en el
desempeño desus servicios;
III.- Las personasjurídicas colectivas o que se ostenten como tales, por los delitos
cometidos por sus socios, gerentes, administradores o quienes actúen en su
representación, cuando éstos sean realizados con motivo o con referencia a su
relación conaquella.
En lasociedad conyugal cada cónyuge responderá con sus bienes propios,para la
reparación dedaños yperjuicios, y
IV.- El Estado y los Municipios por los delitos que sus funcionarios o empleados
cometan con motivo oeneldesempeño desu servicio.
Artículo48.Artículo 48.- El Estado cubrirá el daño material causado a quien hubiese obtenido
el reconocimiento de su inocencia en los términos previstos en este Código o a
32
sus derecho-habientes. La reparación del daño será dispuesta de oficio por la
autoridad que resuelva el reconocimiento de la inocencia, tomando en cuenta el
salario mínimo general correspondiente a la zona en que se hubiese supuesto la
comisión del delito, a razón de un día de salario por cada día en que la persona
hubiera sido privada de su libertad durante el procedimiento y la ejecución de la
pena o medida de seguridad. Eljuzgador mandará publicar los puntos resolutivos
de la determinación correspondiente a costa del Estado, en los diarios de
circulación mayor en ellugar en que resida elsujeto cuya inocencia se reconoce.
CAPITULO IV
USURPACIÓN DE PROFESIONES
Artículo 235.- Al que, sin serlo, se atribuya el carácter de profesionista, ofrezca
públicamente sus servicios como tal o realice actividades propias de una profesión
sin tener el título correspondiente o sin la debida autorización, se le impondrá
prisiónde3 meses a5añosyde20 a200días multa.
La Ley de Profesionistas del Estado de Querétaro establece las siguientes
penalizaciones:
CAPITULO QUINTO
DE LA DIRECCIÓN ESTATAL DE PROFESIONES
Artículo 26.- La Dirección Estatal de Profesiones en sus respectivos casos,
cancelará temporal o permanentemente los registros de títulos profesionales de
instituciones educativas, colegios de profesionistas o demás actos que deban
registrarse, por las causas siguientes,según corresponda:
I.- Falsedad en losdocumentos inscritos;
II.- Expedición detítulos sin los requisitos que establece la ley;
III.- Resolución deautoridadjudicial;
IV.- Desaparición de la institución educativa facultada para expedir títulos
profesionales ogrados académicos equivalentes, o revocación de laautorización o
retiro de reconocimiento oficial de estudios de la misma. La cancelación no
afectará lavalidez de lostítulos ogrados expedidos conanterioridad;y
V.- Lasdemás que establezcan las leyeso reglamentos en la materia.
La cancelación del registro de un título o autorización para ejercer una profesión,
ordenado por la autoridad judicial, producirá efecto de revocación de la cédula o
de la autorización para el ejercicio profesional, y en caso de que el sancionado
contravenga esta disposición, incurrirá en el delito de usurpación de profesiones y
se lesancionará en lostérminos de la legislación penal correspondiente.
CAPITULO SEXTO
2.3.Contratos
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
DE LAS OBLIGACIONES
PRIMERA PARTE
DE LASOBLIGACIONES EN GENERAL
33
TITULO PRIMERO
FUENTES DE LAS OBLIGACIONES
CAPITULO I
CONTRATOS
Artículo 1654.- Convenio es el acuerdo de dos o más personas para crear,
transferir, modificar o extinguir obligaciones.
Artículo 1655.- Los convenios que crean o transfieren las obligaciones de
derechos toman el nombrede contratos.
2.3.1. Características de los contratos
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asu contratación:
Artículo 1656.-Para laexistencia del contrato se requiere:
I.Consentimiento; y
II. Objeto que pueda ser materia del contrato.
Artículo 1657.- Elcontrato puede ser invalidado:
I. Por incapacidad legalde las partes ode una deellas;
II. Porvicios del consentimiento
III. Porque suobjeto,o su motivo ofin,sea ilícito;y
IV. Porque el consentimiento no se haya manifestado en la forma que la ley
establece.
Artículo 1658.- Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento; excepto
aquéllos que deben revestir una forma establecida por la ley. Desde que se
perfeccionan obligan a los contratantes no sólo al cumplimiento de lo
expresamente pactado, sino también a las consecuencias que, según su
naturaleza, son conformes a la equidad, a la buena fe, a la costumbre, al uso o a
la ley.
Artículo 1659.- La validez y el cumplimiento de los contratos no pueden dejarse al
arbitriode unode los contratantes.
DE LA CAPACIDAD
Artículo 1660.- Son hábiles para contratar todas las personas no exceptuadas por
la ley.
Artículo 1661.- La incapacidad de una de las partes no puede ser invocada por la
otra en provecho propio, salvo que sea indivisible el objeto del derecho o de la
obligación común.
DEL CONSENTIMIENTO
34
Artículo 1665.- El consentimiento puede ser expreso o tácito. Es expreso cuando
se manifiesta verbalmente, por escrito o por signos inequívocos. Eltácito resultara
de hechos o de actos que lo presupongan o que autoricen a presumirlo, excepto
en los casos en que por ley o por convenio la voluntad deba manifestarse
expresamente
Artículo 1666.- Toda persona que propone a otra la celebración de un contrato
fijándole un plazo para aceptar, queda ligada por su oferta hasta la expiración del
plazo.
Artículo 1667.- Cuando la oferta se haga a una persona presente, sin fijación de
plazo para aceptarla, el autor de la oferta queda desligado si la aceptación no se
hace inmediatamente. La misma regla seaplicará alaoferta hecha porteléfono.
Artículo 1668.- Cuando la oferta se haga sin fijación de plazo a una persona no
presente,elautorde laoferta quedará ligadodurantetres días,además deltiempo
necesario para la ida y vuelta regular del correo público, o del que se juzgue
bastante, no habiendo correo público, según las distancias y la facilidad o
dificultad de las comunicaciones.
Artículo 1669.- El contrato, se forma, en el momento en que el proponente recibe
laaceptación,estando ligado porsuoferta según los artículos precedentes.
Artículo 1670.- La oferta se considerará como no hecha si la retira su autor y el
destinatario recibe la retractación antes que la oferta. La misma regla se aplica al
caso en que se retire laacepción.
Artículo 1671.- Si al tiempo de la aceptación hubiere fallecido el proponente, sin
que el aceptante fuere sabedor de su muerte, quedarán los herederos de aquél
obligados asostener el contrato.
Artículo 1672.- El proponente quedará libre de su oferta cuando la respuesta que
reciba no sea una aceptación lisa y llana, sino que importe modificación de la
primera. Eneste caso la respuesta seconsiderará como nueva proposición que se
regirá porlodispuesto en los artículos anteriores.
VICIOS DEL CONSENTIMIENTO
Artículo 1674.- El consentimiento no esválido si ha sido dado por error, arrancado
porviolencia o sorprendido pordolo.
Artículo 1675.- El error de derecho o de hecho inválida el contrato cuando recae
sobre el motivo determinante de la voluntad de cualquiera de los que contratan, si
en el acto de la celebración se declara ese motivo o si se prueba por las
circunstancias del mismo contrato que se celebró en el falso supuesto que lo
motivó yno porotra causa.
35
Artículo 1677.-Seentiende pordolo en loscontratos,cualquier sugestión o artificio
que se emplea para inducir a error o mantener en él a alguno de los contratantes;
y por mala fe la disminución del error de uno de los contratantes, una vez
conocido.
Artículo 1678.- Eldolo o mala fe de una de las partes y el dolo que proviene de un
tercero, sabiéndolo aquélla, anulan el contrato si ha sido la causa determinante de
esteactojurídico.
Artículo 1679.-Siambas partes proceden con dolo, ninguna de ellas puede alegar
la nulidad delactoo reclamarse indemnizaciones.
Artículo 1680.- Es nulo el contrato celebrado por violencia, ya provenga esta de
alguno de loscontratantes, yade untercero, interesado o noen elcontrato.
Artículo 1681.- Hay violencia cuando se emplea fuerza física o amenazas que
importen peligro de perder la vida, la honra, la libertad, la salud o una parte
considerable de los bienes del contratante, de su cónyuge, de sus ascendientes,
de sus descendientes o de sus parientes colaterales dentro del cuarto grado,o de
cualquier otra persona con la cual se encuentre unido el contratante por íntimos o
estrechos lazos deafecto.
Artículo 1682.- El temor reverencial esto es, el sólo temor de desagradar a las
personas a quienes se debe sumisión y respeto, no basta para viciar el
consentimiento.
Artículo 1683.- Las consideraciones generales que los contratantes expusieren
sobre los provechos y perjuicios que naturalmente pueden resultar de la
celebración o no celebración del contrato, y que no imponen engaño o amenaza
alguna de las partes,noserántomadas encuenta alcalificar eldoloo laviolencia
Artículo 1684.- No es lícito renunciar para lo futuro la nulidad que resulte del dolo,
de laviolencia odel error.
Artículo 1685.- Cuando alguno, explotando la suma ignorancia notoria
inexperiencia o extrema miseria de otro; obtiene un lucro excesivo que sea
evidentemente desproporcionado a lo que el por su parte se obliga, el perjudicado
tiene derecho a elegir entre pedir la nulidad del contrato o la reducción equitativa
de suobligación,másel pago de loscorrespondientes daños y perjuicios.
Elderecho concedido en este artículo dura unaño.
Artículo 1686.- Si habiendo cesado la violencia o siendo conocido el dolo, el error
o la lesión, el que sufrió la violencia o padeció el engaño ratifica el contrato, no
puede en losucesivo reclamar porsemejantes vicios.
DEL OBJETO Y DEL MOTIVO FIN DELOS CONTRATOS
36
Artículo 1687.-Sonobjeto de loscontratos:
I. Lacosa que elobligado debedar; y
II. El hecho que elobligado debe hacer o no hacer.
Artículo 1688.- Lacosa objeto del contrato debe:
Io- Existir en la naturaleza;
2o- Ser determinada odeterminable en cuanto asu especie y
3o- Estar enelcomercio.
Artículo 1689.- Las cosas futuras pueden ser objeto de un contrato sin embargo,
no puede serlo la herencia de una persona viva, aún cuando ésta preste su
consentimiento.
Artículo 1690.- El hecho positivo ó negativo,objeto delcontrato,debe ser:
I. Posible;y
II. Lícito.
Artículo 1691.- Es imposible el hecho que no puede existir porque es incompatible
con una ley de la naturaleza o con una norma jurídica que debe regirlo
necesariamente yque constituya unobstáculo insuperable para su realización.
Artículo 1692.- No se considerará imposible el hecho que no puede ejecutarse por
elobligado,pero si porotra persona en lugardeél.
Artículo 1693.- Es ilícito el hecho que es contrario a las leyes de Orden público oa
las buenas costumbres.
Artículo 1694.- El fin o motivo determinante de la voluntad de los que contratan,
tampoco debe ser contrario a las leyes de orden público ni a las buenas
costumbres.
FORMA
Artículo 1695.- En los contratos civiles cada uno seobliga en la manera ytérminos
que aparezcan que quiso obligarse, sin que para la validez del contrato se
requieran formalidades determinadas, fuera de los casos expresamente
designados por la ley.
Artículo 1696.- Cuando la ley exija determinada forma para un contrato, mientras
que este no revista esa forma no será válido, salvo disposición en contrario; pero
si la voluntad de las partes para celebrarlo consta de manera fehaciente,
cualquiera de ellas puede exigir que sedealcontrato laforma legal.
Artículo 1697.- Cuando se exija la forma escrita para el contrato, los documentos
relativos deben ser firmados por todas las personas a las cuales se imponga esa
obligación.
37
Si alguna de ellas no puede o no sabe firmar, lo hará otra a su ruego y en el
documento se imprima la huella digital del interesado que nofirmó
2.3.2. División de los Contratos
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
DIVISIÓN DE LOS CONTRATOS
Artículo 1689.- El contrato es unilateral cuando una sola de las partes se obliga
hacia laotra,sin queésta lequedeobligada.
Artículo 1699.- El contrato es bilateral cuando las partes se obligan
recíprocamente.
Artículo 1700.- Es contrato oneroso aquel en que se estipulan provechos y
gravámenes recíprocos; y gratuito aquél en que el provecho es solamente de una
de las partes.
Artículo 1701.- Elcontrato oneroso esconmutativo cuando las prestaciones quese
deben las partes son ciertas desde que se celebra el contrato, de tal suerte que
ellas pueden apreciar inmediatamente el beneficio o la pérdida que les causeeste.
Es aleatorio, cuando la prestación debida depende de un acontecimiento incierto
que hace que no sea posible la evaluación de la ganancia o pérdida, sino hasta
queeseacontecimiento se realice.
2.3.3. Cláusulas que puedentener los contratos
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
CLÁUSULAS QUE PUEDEN CONTENER LOS CONTRATOS
Artículo 1702.- Los contratantes pueden poner las cláusulas que crean
convenientes; pero las que se refieran a requisitos esenciales del contrato o sean
consecuencia de su naturaleza ordinaria, se tendrán por puestas aunque no se
expresen, a no ser que las segundas sean renunciadas en los casos y términos
permitidos por la ley.
Artículo 1703.- Pueden los contratantes estipular cierta prestación como pena para
el caso de que la obligación no se cumpla o no se cumpla de la manera
convenida. Si tal estipulación se hace, no podrán reclamarse, además, daños y
perjuicios.
Artículo 1704.- La nulidad del contrato importa la de la cláusula penal, pero la
nulidad deesta noacarrea ladeaquél.
38
Sin embargo, cuando se promete por otra persona, imponiéndose una pena para
el caso de no cumplirse por ésta lo prometido, valdrá la pena aunque el contrato
nose lleveaefecto porfaltadeconsentimiento dedicha persona.
Lo mismo sucederá cuando se estipule con otro, a favor de un tercero, y la
persona con quien se estipule se sujete a una pena para el caso de no cumplir lo
prometido.
Artículo 1705.- Al pedir la pena, el acreedor no está obligado a probar que ha
sufrido perjuicio, ni el deudor podrá eximirse de satisfacerla, probando que el
acreedor no hasufrido perjuicio alguno.
Artículo 1706.- La cláusula penal no puede exceder ni en valor ni en cuantía a la
obligación principal.
Artículo 1707.-Si laobligación fuere cumplida en parte,la pena se modificará enla
misma proporción.
Artículo 1708.-Si la modificación no pudiere ser exactamente proporcional,eljuez
reducirá la pena de una manera equitativa, teniendo en cuenta la naturaleza y
demás circunstancias de laobligación.
Artículo 1709.- El acreedor puede exigir el cumplimiento de la obligación o el pago
de la pena, pero noambas; a menos que aparezca haber estipulado la pena porel
simple retardo en el cumplimiento de la obligación, o porque esta no se preste de
la manera convenida.
Artículo 1710.- No podrá hacerse efectiva la pena cuando el obligado a ella no
haya podido cumplir el contrato por hecho del acreedor, caso fortuito o fuerza
insuperable.
2.3.4. Disposiciones finales
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 1721.- Los contratos que no están especialmente reglamentados en este
código, se regirán por las reglas generales de los contratos; por las estipulaciones
de las partes y, en lo que fueren omisas, por las disposiciones del contrato con el
quetengan másanalogía,de los reglamentados en este ordenamiento.
Artículo 1722.- Las disposiciones legales sobre contratos serán aplicables a todos
los convenios yaotrosactosjurídicos, en loque noseopongan a la naturaleza de
éstoso adisposiciones especiales de la leysobre los mismos.
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2.3.5. Especies de Contratos
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
SEGUNDA PARTE
DE LAS DIVERSAS ESPECIES DE CONTRATOS
TITULO PRIMERO
2.3.6. Promesa de Contrato
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
DELOSCONTRATOSPREPARATORIOS
LAPROMESA
Artículo 2112.- Puede asumirse contractualmente la obligación de celebrar un
contratofuturo.
Artículo 2113.- La promesa de contratar o sea elcontrato preliminar deotro puede
ser unilateral o bilateral
Artículo 2114.- La promesa de contrato sólo da origen a obligaciones de hacer,
consistentes en celebrar elcontrato respectivo de acuerdo con loofrecido.
Artículo 2115.- Para que la promesa de contratar seaválida de constar porescrito,
contener los elementos característicos del contrato definitivo y limitarse a cierto
tiempo.
Artículo 2116.- Si el promitente rehusa firmar los documentos necesarios para dar
forma legal al contrato concertado, en su rebeldía los firmará eljuez; salvo el caso
de que la cosa ofrecida haya pasado por título oneroso a la propiedad de tercero
de buenafe, pues entonces la promesa quedará siendo responsable elque la hizo
detodos losdañosyperjuicios quese hayanoriginado a laotra parte.
2.3.7. Contrato de Compra-Venta
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
TITULO SEGUNDO
DE LA COMPRAVENTA
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Artículo 2117.- Habrá compraventa cuando uno de los contratantes a transfiere la
propiedad de una cosa o de un derecho, y el otro a su vez se obliga a pagar por
ellos un precio ciertoyendinero.
Artículo 2118.- Por regla general, la venta es perfecta y obligatoria para las partes
cuando se han convenido sobre la cosa y su precio, aunque la primera no haya
sido entregada, nielsegundo satisfecho.
Artículo 2119.- Si el precio de la cosa vendida se ha de pagar parte en dinero y
parte con el valor de otra cosa el contrato será de venta cuando la parte en
numerario sea igual o mayor que la que se pague con el valor de otra cosa. Si la
parte en numerariofuere inferior, elcontrato será de permuta.
Artículo 2120.- Los contratantes pueden convenir en que el precio sea elque corre
endía o lugardeterminados oelquefije untercero.
Artículo 2121.- Fijado el precio por el tercero, no podrá ser rechazado por los
contratantes sinodecomún acuerdo.
Artículo 2122.- Si el tercero no quiere o no puede señalar el precio, quedará el
contrato sinefecto, salvo convenio encontrario.
Artículo 2123.- El señalamiento del precio no puede dejarse al arbitrio de uno de
los contratantes.
Artículo 2124.- El comprador debe pagar el precio en los términos y plazos
convenidos. A falta de convenio lo deberá pagar al contado Lademora en el pago
del precio lo constituirá en la obligación de pagar réditos al tipo legal sobre la
cantidad queadeude.
Artículo 2127.- Cuando se trate de venta de artículos determinados y
perfectamente conocidos,elcontrato podrá hacerse sobre muestras.
En caso de desavenencia entre los contratantes, dos peritos nombrados uno por
cada parte, y un tercero, para el caso de discordia, nombrados por éstos,
resolverán sobre la conformidad o inconformidad de los artículos con las muestras
o calidades quesirvieron de base alcontrato.
Artículo 2129.- Habrá lugara la rescisión sielvendedor presentare elacervo como
de especie homogénea uocultare en él especies de inferior clase y calidad de las
que están alavista.
Artículo 2130.- Si la venta de uno o más inmuebles se hiciere por precio alzado y
sin estimar especialmente sus partes o medidas no habrá lugar a la rescisión
aunqueen laentrega hubierefaltao exceso.
Artículo 2131.- Lasacciones que nacen de losartículos 2128 a2130 prescriben en
un año,contado desde eldía de laentrega.
41
Artículo 2132.- Los contratantes pagarán por mitad los gastos de escritura y
registro,salvo convenio encontrario.
Artículo 2133.- Si una misma cosa fuere vendida por el mismo vendedor a
diversas personas,seobservará losiguiente.
Artículo 2135.- Si la cosa vendida fuere inmueble, prevalecerá la venta que
primero se haya registrado;ysi ninguna lo hasido,seobservará lodispuesto enel
artículo anterior.
CAPITULO II
DE LA MATERIA DELA COMPRAVENTA
Artículo 2138.- Ninguno puedevender sino loque esde su propiedad.
Artículo 2139.- La venta de cosa ajena es nula y el vendedor es responsable de
los daños y perjuicios si procede con dolo o mala fe; debiendo tenerse en cuenta
lo que se dispone en el título relativo al Registro Público para los adquirientes de
buenafe.
Artículo 2140.- El contrato quedará revalidado, si antes de que tenga lugar la
evicción adquiere elvendedor, porcualquier título legítimo, la propiedad de la cosa
vendida.
Artículo 2141.- La venta de cosa o derechos litigioso no ésta prohibida; pero el
vendedor que no declare la circunstancia de hallarse la cosa en litigio, es
responsable de losdaños y perjuicios si el comprador sufre la evicción,quedando,
además sujeto a las penas respectivas.
Artículo 2142.- Tratándose de la venta de determinados bienes, como los
pertenecientes a incapacitados los de propiedad pública, los empeñados o
hipotecados etc., deben observarse los requisitos exigidos por la ley para que la
venta sea perfecta.
2.3.8. Contrato de Prestación de Servicios
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
TITULO DÉCIMO
DEL CONTRATO DEPRESTACIÓN DE SERVICIOS
CAPITULO I
DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES
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Artículo 2486.- El que presta y el que recibe los servicios profesionales pueden
fijar, de común acuerdo, retribución debida porellos.
Artículo 2487.- Cuando no hubiere convenio, los honorarios se regularán
atendiendojuntamente a las costumbres del lugar, a la importancia de los trabajos
prestados,a ladel asunto ocaso en que se prestaren,a lasfacultades pecuniarias
del que recibe el servicio y a la reputación profesional que tenga adquirida el que
lo ha prestado. Si los servicios prestados estuvieren regulados por arancel, éste
servirá de norma parafijar el importede los honorarios reclamados.
Artículo 2488.- Los quesintener eltítulo correspondiente ejerzan profesiones para
cuyo ejercicio la ley exija título, además de incurrir en las penas respectivas, no
tendrán derecho de cobrar retribución por los servicios profesionales que hayan
prestado.
Artículo 2489.- En la prestación de servicios profesionales pueden incluirse las
expensas que hayan de hacerse en el negocio en que aquéllos se presten.A falta
de convenio sobre su reembolso, los anticipos serán pagados en los términos del
artículo siguiente, con el rédito legal desde el día en que fueren hechos sin
perjuicio de la responsabilidad pordaños y perjuicios cuando hubiere lugaraella.
Artículo 2490.- El pago de los honorarios y de las expensas, cuando lo haya, se
hará en el lugar de la residencia del que ha prestado los servicios profesionales,
inmediatamente que preste cada servicio o al fin de todos cuando se separe el
profesor o haya concluido elnegocio otrabajo queseleconfió.
Artículo 2491.- Si varias personas encomendaren un negocio, todas ellas serán
solidariamente responsables de los honorarios del profesor y de los anticipos que
hubieren hecho.
Artículo 2492.- Cuando varios profesores en la misma ciencia presten sus
servicios en un negocio o asunto, podrán cobrar los servicios que individualmente
haya prestado cada uno.
Artículo 2493.- Los profesores tienen derecho de exigir sus honorarios, cualquiera
que sea el éxito del negocio o trabajo que se les encomiende salvo convenio en
contrario.
Artículo 2494.- Siempre que un profesor no pueda continuar prestando sus
servicios, deberá avisar oportunamente a la persona que lo ocupe, quedando
obligando a satisfacer los daños y perjuicios que se causen,cuando no diere este
aviso con oportunidad. Respecto de los abogados se observará además lo
dispuesto en elartículo 2469.
Artículo 2495.- Siempre que una persona celebrare un contrato en virtud del cual
deba atender todo o algunos de los negocios de otra, de manera regular y
43
mediante una retribución periódica, no podrá darse por concluido este contrato,
sino dando aviso con un mesdeanticipación.
Artículo 2496.- Siempre que un profesor se hubiere obligado a atender alguna
clase de trabajo de manera regular y por retribución periódica, no podrá dar por
concluido este contrato si se celebró portiempo indefinido, sin avisar por lo menos
con un mes de anticipación y dar a quién se designe como sustituto, cuantos
informes sean necesarios para continuar en el desempeño de los mismos
servicios.
Artículo 2497.- En el caso a que se refiere el artículo anterior, la persona que
reciba los servicios no podrá a menos que el profesor que los preste, hubiere dado
causajustificada, declarar concluido el contrato sin el mismo aviso anticipado y el
pago de los honorarios correspondientes a dos meses, como indemnización, o
cubriendo tres mesesde honorarios,si laseparación se hacedesde luego.
Artículo 2498.- Elque presteservicios profesionales sólo es responsable, hacia las
personas a quienes sirve, por negligencia, impericia o dolo, sin perjuicio de las
penas que merezca encasodedelito.
2.3.9. Contrato a Precio Alzado
El Código Civil para el Estado de Querétaro lo define en los siguientes capítulos
referentes asucontratación:
"CAPITULO II
DEL CONTRATO DEOBRAS A PRECIO ALZADO
Artículo 2499.- Elcontrato deobras a precio alzado, cuando elempresario dirige la
obra y pone los materiales,sesujetará alas reglas siguientes.
Artículo 2500.- Todo el riesgo de la obra correrá a cargo del empresario hasta el
acto de la entrega, a no ser que hubiere morosidad de parte del dueño de la obra
en recibirla,oconvenio expreso en contrario.
Artículo 2501.- Siempre que el empresario se encargue por ajuste cerrado de la
obra en cosa inmueble cuyo valor sea de más de doscientos cincuenta días de
salario mínimo general,se otorgará el contrato por escrito, incluyéndose en él una
descripción pormenorizada, y en los casos que lo requieran, un plano, diseño o
presupuesto de laobra.
Artículo 2502.- Si no hay plano,diseño y presupuesto para la ejecución de la obra
y surgen dificultades entre el empresario y el dueño, serán resueltas teniendo en
cuenta la naturaleza de la obra, el precio de ella y la costumbre del lugar; o
yéndose eldictamen de peritos.
44
Artículo 2503.- El perito quefirme el plano,diseño o presupuesto de unaobra,y la
ejecute, no puede cobrar el plano, diseño o presupuesto fuera del honorario de la
obra; mas si ésta no se ha ejecutado por causa del dueño, podrá cobrarlo, a no
ser queelencargárselo se haya pactado queeldueño no lo paga sinole conviene
aceptarlo.
Artículo 2504.- Cuando se haya invitado a varios peritos para hacer planos,
diseños o presupuestos, con elobjeto deescoger entre ellos elque parezca mejor,
y los peritos han tenido conocimiento de esta circunstancia, ninguno puede cobrar
honorarios,salvo convenio expreso.
Artículo 2505.- En el caso del artículo anterior, podrá el autor del plano, diseño o
presupuesto aceptado, cobrar su valor cuando la obra se ejecutare conforme a él
porotra persona.
Artículo 2506.- El autor de un plano, diseño o presupuesto que no hubiere sido
aceptado, podrá también cobrar su valor si la obra se ejecutare conforme a él por
otra persona,aun cuando se hayan hecho modificaciones en losdetalles.
Artículo 2507.- Cuando al encargarse una obra no se ha fijado precio, se tendrá
por tal,si los contratantes no estuviesen de acuerdo después, el que designen los
aranceles,o afalta deellos el quetasen los peritos.
Artículo 2508.- El precio de la obra se pagará al entregarse ésta, salvo convenio
en contrario.
Artículo 2509.- El empresario que se encargue de ejecutar alguna obra por precio
determinado, notiene derecho de exigir después ningún aumento,aunque lo haya
tenido el precio de los materiales o el de los jornales, salvo pacto expreso en
contrato por escrito, o que hubiere existido mora en los pagos a cargo de quién
contrató alempresario.
Artículo 2510.- Lo dispuesto en el artículo anterior se observará también cuando
haya habido algún cambio o aumento en el plano o diseño, a no ser que sean
autorizados porescrito poreldueñoo con expresa designación del precio.
Artículo 2511.- Una vez pagado y recibido el precio, no hay lugar a reclamación
sobre él a menos que al pagar o recibir las partes se hayan reservado
expresamente elderecho de reclamar.
Artículo 2512.- Elque seobligue a hacer una obra por piezas o por medida, puede
exigir que el dueño la reciba en partes y se la pague en proporción de las que
reciba.
Artículo 2513.- El que se obligue a hacer una obra por ajuste cerrado, debe
comenzar y concluir en los términos designados en el contrato, y en caso
contrario,en losque sean suficientes, ajuicio de peritos.
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Artículo 2514.- La parte pagada se presume aprobada y recibida por el dueño;
pero no habrá lugar a esa presunción solamente porque el dueño haya hecho
adelantos a buena cuenta del precio de la obra, si no se expresa que el pago se
aplique a laparteya entregada.
Artículo 2515.- Lo dispuesto en los artículos 2512 y 2514 no se observará cuando
las piezas que se manden construir no puedan ser útiles, sino formando reunidas
untodo.
Artículo 2516.- El empresario que se encargue de ejecutar alguna obra no puede
hacerla ejecutar por otro, a menos que lo requiera la naturaleza de la obra, se
haya pactado lo contrario, o el dueño lo consienta, en estos casos la obra se hará
siempre bajo la responsabilidad del empresario.
Artículo 2517.- Recibida y aprobada la obra por el que la encargó, el empresario
es responsable de los defectos que después aparezcan y que procedan de vicios
en su construcción y hechura, mala calidad de los materiales empleados o vicios
del suelo en que se fabricó; a no ser que por disposición expresa del dueño se
hayan empleado materiales defectuosos, después que el empresario le haya dado
a conocer sus defectos, o que se haya edificado en terreno inapropiado, elegido
poreldueño,a pesarde lasobservaciones del empresario.
Artículo 2518.- El dueño de una obra ajustada por un precio fijo puede desistir de
la empresa comenzada, contal que indemnice al empresario detodos losgastosy
trabajos ydela utilidad que pudiere haber sacado de laobra.
Artículo 2519.- Cuando la obra fue ajustada por peso o medida, sin designación
del número de piezas o de la medida total, el contrato puede resolverse por una y
otra parte, concluidas que sean las partes designadas, pagándose la parte
concluida.
Artículo 2520.- Pagado el empresario de lo que le corresponda según los dos
artículos anteriores el dueño queda en libertad de continuar la obra, empleando a
otras personas aun cuando aquella siga conforme al mismo plano, diseño o
presupuesto.
Artículo 2521.- Sielempresario muere antes determinar el contrato, peroel dueño
indemnizará a los herederos deaquel,deltrabajo ygastos hechos.
Artículo 2522.- La misma disposición tendrá lugar si el empresario no puede
concluir laobra por alguna causa independiente de suvoluntad.
Artículo 2523.- Si muere el dueño de la obra, no se rescindirá el contrato, y sus
herederos serán responsables del cumplimiento para con el empresario, aunque
pueden ejercer elderecho que concede elartículo 2520.
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Artículo 2524.- Los que trabajen por cuenta del empresario o le suministren
material para la obra, no tendrán acción contra el dueño de ella, sino hasta la
cantidad que alcance el empresario.
Artículo 2525.- El empresario es responsable del trabajo ejecutado por las
personas queocupe en laobra.
Artículo 2526.- Cuando se conviniere en que la obra deba hacerse a satisfacción
del propietario o de otra persona, se entiende reservada la aprobación, ajuicio de
peritos.
Artículo 2527.- El Prestador de Servicios,decualquiera obra muebletiene derecho
de retenerla mientras no se le pague, y su crédito será cubierto preferentemente
con el precio dedicha obra.
Artículo 2528.- Los empresarios Prestador de Servicios son responsables, por la
inobservancia de las disposiciones municipales o de policía y por todo daño que
causen a losvecinos."
Dentro del contrato a precio alzado entra el contrato de obra pública donde la Ley
Orgánica Municipal del Estado de Querétaro manifiesta las siguientes
características quesedeben contemplar enestetipode contratos:
FE DE ERRATAS PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO "LA
SOMBRA DEARTEAGA" EL23 DEOCTUBRE DE 1998.
Ley Publicada en el Periódico Oficial del Estado "La Sombra de Arteaga" el 15 de
Julio de 1993.
QUINCUAGÉSIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE QUERÉTARO ARTEAGA, EN USO DE LAS FACULTADES QUE
LECONFIERE ELArtículo 41 DELA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.
TITULO OCTAVO
DEL DESARROLLO MUNICIPAL, ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y OBRAS PÚBLICAS.
CAPITULO TERCERO
Delas Obras Públicas
Artículo 140.-Los contratos deobras públicas deberán contener:
I. Nombre, domicilio y mención de los documentos que acrediten la personalidad
de los contratantes;
II. Determinación del objeto del contrato, formando parte de éste los planos del
proyecto,especificaciones generales y particulares de lostrabajos;
III. Programas generales y parciales para la ejecución de lasobras, precisando las
fechas de iniciación yterminación;
IV. El monto de la garantía que deberá otorgar el contratista afavor del municipio,
para el cumplimiento de sus obligaciones, la cual no será inferior al 10% del
47
importe de los trabajos contratados y estará vigente hasta el año siguiente a la
recepción de la obra o hasta que se corrijan los defectos y se satisfagan las
responsabilidades nocumplidas porel contratista;
V. Fijación del precio y forma de pago por parte del municipio, que se hará previa
verificación de los trabajos efectuados y el examen de las estimaciones
presentadas oportunamente porel contratista;
VI. La determinación de las penas convencionales para asegurar el cumplimiento
de lostrabajos, dentro de lasetapas programadas en loscalendarios yconforme a
los proyectos yespecificaciones aprobadas enelcontrato;
Vil. La facultad del ayuntamiento para acordar administrativamente la suspensión
de laobra y la revocación del contrato, por razones de interés público o causas no
imputables al contratista. En este caso, se le pagará al contratista la parte de la
obra o servicios ejecutados conforme a lo pactado en el contrato y los gastos no
recuperables, previo estudio dejustificación hecho porel presidente municipal;
VIII. Lafacultad del ayuntamiento para rescindir administrativamente elcontrato de
obra y suspender su ejecución, cuando el contratista incumpla con las
obligaciones asu cargo;y
IX. La facultad del ayuntamiento para supervisar la ejecución de la obra, el
cumplimiento del contrato y suspender temporalmente la obra sin responsabilidad,
cuando el contratista no atienda las observaciones que le hiciere la Secretaría de
Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología, para cumplir con el programa,
especificaciones y normas legales relativas asalubridad yseguridad públicas.
Artículo 141.-El ayuntamiento podrá rescindir administrativamente el contrato de
obra, en lossiguientes casos,cuando:
I. ElContratista no inicie lostrabajos en lafechafijada;
II. Exista retraso injustificado por más de quince días en la ejecución de los
trabajos, con relación a los plazos estipulados en los programas generales y
parciales deobra;
III. El contratista suspenda injustificadamente las obras o se niegue a reparar o
reponer alguna parte de ellas que hubiere sido rechazada como defectuosa por el
ayuntamiento;
IV. El contratista transmita total o parcialmente por cualquier título, los derechos
derivados del contrato, sin aprobación previa y por escrito dentro del
ayuntamiento;
V. Por la existencia del estado de concurso, quiebra o suspensión de pagos del
contratista, declarado por la autoridad competente, o si hace cesión de bienes en
forma que afecte elcontrato;y
VI. El contratista no otorgue las garantías en la forma y plazos a que esté
obligado.
La ley de obra Pública para el Estado de Querétaro establece los siguientes
criterios para establecer en loscontratos:
Artículo 36.- Los contratos de obra a que se refiere esta Ley son de derecho
público yse celebrarán a precio alzado o sobre la basede los precios unitarios.
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En los contratos a que se refiere el párrafo anterior podrán incorporarse las
modalidades que tiendan a garantizar las mejores condiciones de ejecución de la
obra.
Forman parte del contrato: la descripción pormenorizada de la obra a ejecutar, así
como los proyectos, planos, especificaciones y programas y presupuestos
correspondientes.
Las controversias que se susciten con motivo de los contratos celebrados o de la
interpretación de la Ley serán resueltas por las autoridades encargadas de su
aplicación, previa audiencia con los interesados.
Artículo 37.- La ejecución de la obra contratada deberá iniciarse en la fecha
señalada en el contrato,y paratal efecto la contratante proporcionará previamente
alcontratista elo los inmuebles enquedeba llevarse acabo.
Artículo 40.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos podrán modificar los
Contratos mediante convenios,dentro del programa de inversiones aprobado, bajo
su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, siempre y cuando con
estos Convenios, considerados conjunta o separadamente y por única vez, no se
rebase el veinticinco por ciento del monto pactado en el contrato ni impliquen
variaciones substanciales al proyectooriginal.
Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado en el párrafo anterior, si
repiten o varían substancialmente el proyecto, se deberá celebrar un último
convenio adicional entre las partes respecto de las nuevas condiciones, en los
términos delArtículo 26deesta ley.
Las nuevas condiciones que establezcan los convenios adicionales no podrán por
ningún motivo cambiar la naturaleza y características esenciales de la obra y del
propio contrato original, ni convertirse para eludir enforma alguna el cumplimiento
deesta Ley.
Las Dependencias y Entidades informarán de las modificaciones a que se refieren
los párrafos anteriores a la Coordinación de Planeación y a la Secretaría de
Finanzas,en un plazo que no excederá dediez días hábiles contados a partirdela
fecha enque se hubiereformalizado la modificación.
LosAyuntamientos tendrán laobligación anterior respecto a lasobras que realicen
con cargototal o parcial afondos estatales.
Artículo 41.- Las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos podrán suspender
temporalmente toda o partede laobra contratada porcualquier causajustificada.
Artículo 42.- Las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos podrán rescindir
administrativamente los contratos de obras por razones de interés general; por
contravención a lostérminos del contrato o pordisposición de esta Ley.
Artículo 43.- Las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos contratantes
comunicarán al contratista los motivos que originaron la suspensión o rescisión del
contrato,dentro de losdiez días hábiles siguientes alaemisión de ladecisión.
Artículo 44.- Cuando durante lavigencia de un contrato ocurran cambios de orden
económico no previstos en el mismo y que determinen unaumento o reducción de
un 50% o más en los costos de los trabajos aún no ejecutados, estos costos
podrán ser revisados.
Artículo 45.- El contratista comunicará por escrito a las Dependencias, Entidades
o Ayuntamientos contratantes la terminación de las obras que le fueron
49
CII c
P i :r j j n T F P _
encomendadas, y éstasVerificarán'demrodé los diez días haoiles siguientes, que
lostrabajos estén debidamente concluidos.
Una vez verificada la terminación de los trabajos, las Dependencias, Entidades o
Ayuntamientos contratantes señalarán la fecha de recepción de la obra, la que
quedará comprendida dentro de los veinte días hábiles siguientes a la verificación
de laterminación.
Las Dependencias y las Entidades informarán de esa fecha a la Coordinación de
Planeación, para que si éstas lo consideran conveniente nombren un
representante que asista alacto deentrega.
Artículo 46.- Concluida la obra, no obstante su recepción formal, el contratista
quedará obligado a responder de los defectos que resultaran en la misma, de los
vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiera incurrido en los
términos señalados en el contrato respectivo y de conformidad en los plazos de
garantía estipulados.
Artículo 48.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos responsables de la
realización de una obra, deberán, una vez concluida ésta o parte utilizable de la
misma, entregar oportunamente el inmueble a la unidad que deba ocuparla, en
buenas condiciones deoperación,Asimismo, entregará los planos de construcción
actualizados, las normas y especificaciones aplicadas en su ejecución y los
manuales e instructivos deoperación,conservación y mantenimiento, asícomo las
garantías correspondientes.
Las Dependencias o Entidades bajo cuya responsabilidad queda una obra pública
después de terminada, estarán obligadas a mantenerla en niveles apropiados de
funcionamiento y vigilar que su uso, operación, mantenimiento y conservación se
realicen conforme con los instructivos yacciones de los programas respectivos.
CAPITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 54.-Quienes infrinjan las disposiciones de esta Ley o las normas que con
base en ellas se dicten podrán ser sancionados por la Coordinación de
Planeación, por las Dependencias y Ayuntamientos, según corresponda, previa
audiencia, con las multas estipuladas en el Reglamento de esta Ley y conforme
con los procedimientos que el mismo indique.
Sin perjuicio de lo anterior, los contratistas que incurran en infracciones a esta Ley
serán sancionados con la rescisión de su contrato y con la suspensión o
cancelación desu registro enel Padrónde Contratistas de Obras Públicas.
50
CAPITULO III.MÉTODO
3.1. Tipo de estudio
El presente estudio es del tipo "Descriptivo Documental" ya que identifica, mide y
describe las variables que conforman la problemática da la figura del Director
Responsable de Obra en la ciudad de Santiago de Querétaro y con base en esta
tesis establecer una propuesta para delinear masclaramente lafigura y actividad
del actuante para el biendelgremio,el usuario y lasociedad.
3.2. Hipótesis
H-1:"EI Director Responsable de Obra" del municipio de Santiago de
Querétaro: Noestá conciente de sus lineamientos y problemática, Baja
profesionalidad, No está involucrado en su mayoría en el proceso
constructivo de la obra, y Tiene bajos honorarios por el exceso de
oferta, no respetando losaranceles establecidos por loscolegios.
3.3.
Modelo operacional de lasvariables
H-l
SWSIa^^^^^^e^
Baja profesionalidad
X-l
F.I:
Kcsponsable
di- Obra
Y-3
No está involucrado cu
su iii:iyori¡i cuelproceso
eomtructivo dela obra
Y-4
Tiene bajos honorarios
por elexcesodeoferta.
no respetando los aranceles
establecidos por loscolegios.
VARIABLE
INDEPEINDEPENDIENTE
VARIABLES DEPENDIENTES
51
3.4.
X-1
Descripción de las variables
Director Responsable de Obra:
Es el profesional de la construcción que se hace responsable de la observancia
del Reglamento de Construcciones en las obras para que otorgue su responsiva,
de igual manera es quien dirigirá en su totalidad la obra de acuerdo al Contrato de
Prestación deServicios Profesionales.
La calidad del Director Responsable de Obra se adquiere con el registro de la
persona ante la Dirección, habiendo cumplido previamente con los requisitos
establecidos en el artículo 291 del reglamento de construcciones del municipio de
Querétaro.
Y-1
Noestá conciente desus lineamientos y responsabilidades.
Responsabilidad: Obligación de reparar y satisfacer por si o por otro, a
consecuencia deldelito,de una culpa ode una cosalegal.
Lineamiento:
Es el conjunto de leyes, códigos, reglamentos, normas,
doctrinas y estatutos que delimitan la actividad del
profesionista de laconstrucción.
El profesional de la construcción por su actividad técnica en esta área desconoce
otros ámbitos o circunstancias legales que durante suformación lasva omitiendo.
Y-2
Baja Profesionalidad.
Profesionalidad:
Profesional:
Profesión:
Profesar:
Es lacalidad del profesional.
Relativo a laprofesión.
Acción y efecto de profesar. Oficio o actividad permanente
retribuida.
Ser apto a ciertos principios, doctrinas, etc. Tener un afecto o
sentimiento. Ejercer una profesión.
Derivado a lo anterior reentiéndase por baja profesionalidad; el ejercer o hacer
ejercer, la profesión sin cumplir con la calidad, principios, doctrinas, lineamientos
y estatutos que rigenal profesionista yalcliente.
Y-3 No esta involucrado directamente durante la mayoría del proceso
constructivo de laobra.
52
El D. R. O. Definido en lavariable X-1: es quien dirigirá en su totalidad laobra de
acuerdo al Contrato de Prestación de Servicios Profesionales. A lo largo del
proceso constructivo de la obra el profesional de la construcción ve afectada su
intervención por diferentes causas, en su mayoría debido a que el cliente se
anima a construir sin la intervención del profesionista. Esto es debido a la baja
profesionalidad yfalta de uncompromiso contractual del cliente.
Y-4 Tiene bajos honorarios por el exceso de oferta, no respetando los
aranceles establecidos por los Colegios.
La retribución del profesional de la construcción se ve afectada por la cantidad de
Ingenieros, Arquitectos, Contratistas, empresas Prestador de Servicios y clientes
involucrados en elárea.
Por la baja profesionalidad que existe en el gremio origina la entrada al mercado
de personas ajenas dentro de la actividad de la construcción como es el caso de
los mismos clientes.
La excesiva oferta y poca demanda origina una baja en los honorarios de los
involucrados y aquí entra la cuestión de la ética profesional y el respeto o
usurpación alas profesiones.
3.5.
Diseño de investigación.
El presente estudio está dado bajo el esquema de no experimental dada la
dificultad del investigador de manipular las variables y solo analizando el
fenómeno en su contexto natural.
53
CAPITULO IV. MUESTREO
4.1.Tipo de muestreo
El tipo de muestreo es probabilístico ya que todos los elementos de la muestra
tienen la misma probabilidad deserelegidos yse conoce elerror estándar
4.2.Universo de la muestra
El universo de la muestra pertenece a una población finita que consiste en todos
aquellos Directores Responsables de Obra operan en el estado de Querétaro del
Colegio deArquitectos e Ingenieros,que son untotaldel 633 agremiados.
4.3.Tamaño de la muestra
N =633
Z =90%= 1.65
e =10%
p = 0.5
q =0.5
n=Z 2 Npq/e 2 (N-1)+Z 2 pq
n=(1.65)2(633)(0.5)(0.5) / (0.1)2(633-1)+(1.65)2(0.5)(0.5)
n= 430.83/7.00625
n=61.37
54
4.4.Encuestarealizadaalgremiodearquitectos
EstimadoArquitecto oIngeniero:
Conlafinalidad de analizar lasituación actual de nuestra profesión requerimos colaboración tuya paraquecon
honestidad nos permitas contestar lasiguiente encuesta:
1.
¿Quéporcentaje del costo delaobracobras porel proyecto ejecutivo?
A) Menor del 1%
B)del 1% al2%
C)del2%al3%
D)del 3%en adelante
E)por arancel
2.
¿Quéporcentaje del costodelaobra cobras por ladirección de toda la obra?
A) Menor del 10%
B)del 10%al 15%
C)del 15%al20%
D)del20%en adelante
E)por arancel
3. ¿Cómocrees queson pagados los honorarios en general por nuestros servicios enel gremio porlos
clientes?
A) Mal pagados
4.
B) Deacuerdo alarancel
C) Bienpagado
¿Cómocreesqueesta considerada nuestra profesión?
A) Profesionalizada
B) mal profesionalizada
5. ¿Hastaqué porcentaje de la obra ladiriges tú enlamayoría de los casos?
A) Nivel deproyecto
B)menordel 50%
C)al 80%
D)al100%
E)por arancel
6.
¿Cuál es laprincipal causa por laque nofinalizas ladirección de laobra?
A) Declinas tu participación
B) El clientedeclina porfalta de recursos
C) Elcliente declina paraseguirte porsu cuenta
D)Declinaelcliente por noestaagusto contus servicios
E) Declina elcliente porque tiene otraopción más económica
7.
¿Enqueporcentajedetus obras querequieran licencia deconstrucción sacas la licencia?
A) Menor al50%
8.
C)del 80al 100%
¿Conoces los lineamientos y responsabilidades legales como D. R. O.?
A) Menor al50%
9.
B)del 50%al 80%
B)del 50%al 80%
C)del 80al 100%
¿Dentrode tuactividad profesional has tenido algún problema legal?
A) Si ¿Cuántos?
B) Ninguno
Graciasportu participación y sinceridad i
55
4.5.Tabladeresultados
PREGUNTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
a
b
c
d
e
a
b
c
d
e
a
b
c
a
b
a
b
c
d
e
a
b
c
d
e
a
b
c
a
b
c
a
^Cuántos"
b
Total del
concentrado de
respuestas
2
9
28
14
7
3
48
4
2
3
49
9
2
16
39
6
4
24
30
0
5
25
24
0
6
0
5
55
0
13
47
11
22
47
4.6.Gráfica e interpretación de resultados
Las siguientes gráficas son el resultado de los datos obtenidos por medio de una
encuesta realizada el gremio de arquitectos del Estado de Querétaro el 11 de
mayo de2004.
Como se puede observar en la gráfica # 1el proyecto ejecutivo esta bien pagado
ya que el 44 % cobra de un 2% al 3%, asimismo el cobro por arancel solo es del
11%.
Gráfica #1
Porcentaje delcosto de laobra que
se cobra por proyecto ejecutivo
3%
12%
• Menor del1 %
000/ /
^•jH^^^
\
<u
\ /
1
• Del 1 % al2%
D Del2%al 3%
D Del 3%en adelante
• Por arancel
Dentro de los resultados de la encuesta se puede observar que el 80%de los D.
R. O.'s cobra por ladirección de unaobra entre el 10%y 15%, de igual manera es
mínimo el porcentaje de D. R. O.'s que utilizan elcobro porarancel.
Gráfica #2
Porcentajedelcostodelaobraquesecobraporla
direccióndelamisma
5%
5%
B Menoral10%
• Del 10%al 15%
ODel 15% al 20%
DDel20enadelante
• Porarancel
80%
57
Gráfica #3
Como son pagados los honorarios en general de
nuestros servicios en elgremio por los clientes
15%
B Mal pagados
• Deacuerdo alarancel
D Bien pagados
82%
Gráfica #4
Laprofesión de laConstrucción se considera
29%
D Existe
profesbnalidad
• Existe poca
profesbnalidad
71%
58
En el proceso constructivo el 38% de los D. R. O. declina su participación al80%
del avance de la obra y el 7% de los D. R. O.'s antes del 50% del avance de la
construcción, lo anterior nos destaca que el45%de los D. R. O.'s no culminan los
trabajos de lasobras que llevan acabo.
Gráfica #5
Porcenltajedeobraque dirigeelDROenla
mayoría de los casos
0 3/o 9%
B Niveldeproyecto
/
• Menoral50%
47%
OAl 80%
• Al 100%
\
• Porarancel
)
/38%
El cliente declina principalmente por la falta de recursos y para seguirle por su
cuenta,de este último punto el cliente se ahorra el los honorarios del D. R. O., sin
embargo el D. R. O. sigue como responsable ante la ley de la calidad de los
trabajos ejecutados, siendo esto un riesgo para el D. R. O.
Gráfica #6
59
CausasporlaqueelDROnofinalizalaobra
D Declina laparticipacióndel
DRO
10%
• Elclientedeclina porfaltade
recursos
a Elclientedeclinapara
seguirle porsucuenta
42%
40%
o Declinaelcliente pornoestar
agustoconlosservicios del
DRO
• Declina elcliente porotra
opción más económica
La mayoría de los D. R. O.'s tramitan su licencias para llevar a cabo la
construcción de una obra
Gráfica#7
Porcentaje delasobrasquerequirenlicenciade
construcciónyelDROlatramita
0% 8%
¥
QMenor al50%
a del50%al 80%
D del80%al 100%
92%
Gráfica #8
Conoce loslineamientosy responsabilidades
legalescomoDRO
0%
• Menoral 50%
»
• Del50%al 80%
Ddel80%al 100%
78%^-~-____-^
Gráfica #9
Dentrodelaactividadprofesionalhatenidoproblemas
legales
19%
iSi
l No
La interpretación de la información presentada en las gráficas nos dice, que el D.
R. O. dice que conoce sus lineamientos y responsabilidades, sin embargo en la
gráfica 1,2 y 5 no aplican los aranceles para sus cobros de honorarios, es decir si
el D. R. O. conociera realmente sus lineamientos y responsabilidades, éste
debería aplicar losaranceles.
En las gráficas 3y 5 se consideran que son mal pagados los honorarios del D. R.
O. y que en 44% de la obras que dirigen no concluyen el proceso constructivo de
61
las mismas, además de que existe poca profesionalidad como se muestra en la
gráfica 4 y que el cliente declina la participación del D. R. O. en el proceso
constructivo como lo indica lagráfica 6.
El D. R. O. es el responsable de la obra desde un inicio hasta su conclusión,y al
tener una declinación alta por parte del cliente para seguirle este por su cuenta,
como resultado de una baja profesionalidad que existe en el gremio constructivo,
el D. R. O. queda como único responsable ante la ley de cualquier problema que
se pudiera suscitar.
El riesgo detener algún problema legal se muestra en la gráfica 9, ya que el 19%
de los D. R. O.'s entrevistados han estado en dicha situación por lo menos una
vez.
Derivado de los datos obtenidos y las observaciones hechas, se hace apremiante
que se regule de una manera contractual las obligaciones y derechos entre el
cliente y el D. R. O., con base a las leyes vinculadas en el gremio y establecidas
enelcapituloVil.
CAPITULO V. CIFRAS Y ESTADÍSTICAS DE INTERVENCIÓN DE LOS
DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA EN LAS EDIFICACIONES DE LA
CIUDAD DESANTIAGO DE QUERÉTARO.
5.1.Resultados e Interpretación de los datos obtenidos de registros de
bitácoras del Colegio de Arquitectos del Colegio de Arquitectos del
Estado de Querétaro.
Con base a el número de bitácoras solicitadas por los D. R. O. 's al Colegio de
Arquitectos en el periodo enero diciembre del año 20003 se tiene que el universo
de bitácoras son de 1204,deacuerdo alos registros que lleva dicha institución.
Premisas que seconsideran para elanálisis de la información.
a) Eltotal anual de bitácoras registradas enel Colegio deArquitectos esde 1204
b) No se cuenta con registros de fechas en las que fueron requeridas las
bitácoras,
Por loque seconsidera un promedio mensual de 100 bitácoras.
c) La base de datos fue de 312 bitácoras lo que equivaldría al primer trimestre del
año
(Enero - marzo)
NO.DE FOLIO
FOLIOINICIAL
ULTIMO FOLIO
TOTALDE BITÁCORAS 2003
MUESTRA
TOTAL
DE BITÁCORAS
5115
6319
1204
5115
5427
312
Por lo anterior la muestra a considerar es de 312 bitácoras de las cuales se
concentra lasiguiente información:
63
WODETRAMtTE
USODEPREDIO
d
ó.
á
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O
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DR014
DR016
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0
0
0
0
DR018
0
DRO20
DR022
0
0
DR026
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DR028
DR029
g
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0
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1
0
0
1
0
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0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
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0
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0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DR039
1
0
1
0
0
0
DR043
0
0
0
0
DR046
DRO50
DR051
0
0
0
0
0
0
0
DR053
0
0
DRO30
DR031
DR034
DR037
1
0
0
0
0
0
0
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0
DR065
DR067
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0
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0
0
0
0
0
0
DR069
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DR055
DR058
DR060
DR061
DRO70
DR071
DR073
DR074
DR077
1
0
0
0
DR078
DRO80
0
0
0
DR082
DR085
DR088
0
0
0
0
0
0
DR089
0
0
DRO90
DR091
0
0
0
0
DR094
DR098
DR099
DRO108
DRO110
DR0111
DR0122
DR0123
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
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0
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1
0
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0
0
0
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0
0
0
0
1
0
1
0
0
DR0118
DRO120
DR0121
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DRO105
0
0
1
DR0104
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DR0101
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
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1
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2
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0
0
0
0
0
0
DRO40
2
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
DR048
2
0
0
0
0
0
2
0
0
2
0
1
0
0
DR049
2
0
0
0
0
0
2
2
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0
0
0
0
0
DR052
2
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0
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0
2
2
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0
2
0
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2
2
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0
0
0
0
DR076
0
0
0
0
0
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2
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0
0
0
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2
2
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2
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2
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2
2
0
0
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0
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2
0
0
2
DR093
0
0
0
0
0
DR083
0
0
0
0
DR096
2
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
DRO100
2
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0
0
0
0
2
2
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0
0
0
0
0
DRO109
2
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0
0
0
2
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0
0
0
0
DR0115
2
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0
0
0
0
2
2
2
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0
0
0
0
0
DR0119
DR01
2
0
0
0
0
0
1
3
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
3
0
0
0
0
DR015
2
1
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
DR017
DR027
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0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
3
1
0
2
0
0
0
0
DR035
3
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0
0
0
3
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0
0
0
0
0
DR036
3
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0
0
0
0
3
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0
0
2
1
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
DR042
0
0
DR054
3
0
0
0
0
0
2
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1
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0
0
0
DR056
3
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0
0
0
3
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0
0
0
0
DR059
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0
0
0
0
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3
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0
0
0
2
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0
0
1
0
0
DR084
3
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0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
DR086
3
0
0
o
0
0
2
1
0
0
0
0
0
DR087
3
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
DRO103
1
2
0
0
0
0
0
1
0
2
3
0
0
0
0
0
3
0
0
0
1
0
0
DR0112
0
0
DR0113
2
1
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
DR0116
DR09
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2
4
0
0
1
0
0
4
2
0
0
0
0
0
0
0
0
DR032
4
0
0
0
0
0
3
0
1
0
0
0
0
DR041
DR045
0
4
4
0
0
0
0
0
0
4
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DR047
4
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
DR062
DR079
4
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
1
0
3
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
DR095
4
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
DRO107
DR023
4
Q
0
0
0
0
0
o
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DR057
5
0
0
0
0
0
4
5
0
5
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
DR097
5
4
0
1
0
0
0
0
4
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
3
6
0
1
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
1
0
0
0
0
0
DRO102
DR033
0
0
6
0
DR044
6
0
DR066
6
0
0
0
DR072
3
3
0
0
0
0
3
0
2
0
0
0
0
DR092
6
0
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
DRO106
7
0
0
5
0
0
0
0
1
0
0
8
0
0
2
7
0
0
0
DR038
0
0
0
0
0
0
0
DR0117
7
1
0
0
0
0
1
0
6
0
0
0
DR011
DR024
8
9
1
0
0
0
0
0
0
2
9
2
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0R0114
11
12
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
11
7
0
0
0
DR075
0
0
0
0
0
6
0
1
0
0
0
0
1
BITÁCORAS
FIRMADAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
14
62
18
18
9
4
5
1
2
2
1
1
49%
15%
15%
7%
3%
4%
1%
2%
2%
1%
1%
DROS
Existe dentro delgremio deArquitectos e Ingenieros latendencia adesprestigiar la
profesionalidad del mismo, ya que en esta gráfica se muestra que hay
"profesionistas" que tienen mucha demanda de trabajo al tramitar mas de 7
licencias durante el primer trimestre del año, si se observa que e 5 1 %de los
DRO's solo tramitaron una sola bitácora durante dicho periodo y el 36% de los
DRO'stramitaron de2a4 bitácoras,como se muestra en lagráfica.
Es importante señalar que dentro de los siete DRO's que tienen mayor numero de
bitácoras, tres tienen las obras concentradas dentro de la misma zona, siendo
estas fraccionamientos, asimismo las bitácoras que se otorgan como Servicio
Social noaplica,obteniendo como resultado que los DRO's 75,24y 11que tienen
asignadas 14, 9 y 9 bitácoras en zonas dispersas para la realización de obras
nuevas, ampliaciones y remodelaciones de casas habitacional y locales
comerciales, si se considera que son demasiadas obras,distancias considerables
yeltiempo que se requiere emplear en estas setiene:
Desatiende lacalidad de lasupervisión deaobra o no la lleva acabo
Firma por firmar sin tener conciencia de la responsabilidad que tiene como
DRO
Fomenta la baja profesionalidad del gremio
Fomenta el bajo cobro por honorarios para los agremiados
Lequita la posibilidad algremio deejercer esa obra
NUMERO DEBITÁCORAS FIRMADAS POR DRO
7
8
1% 2%
9
2%
11 14
1
% 1%
fl1
B2
D3
D4
•5
•6
•7
D8
•9
• 11
B14
66
CAPITULO VI.ARANCELES
6.1.Aranceles del Colegio deArquitectos del Estado de Querétaro.
La revisión y actualización de los aranceles del colegio de arquitectos obedece en
parte al compromiso de trabajo hecha en campaña por el actual consejo directivo
del colegio de arquitectos del estado de Querétaro.
Esta revisión y actualización se ha hecho en coordinación con la comisión de
revisión de estatutos ycon el programa de actualización y certificación coordinada
porelArq.Oscar Ruiz.
El programa de actualización y certificación manejara entre otros aspectos
importantes:
> Elarancel,
> Los contratos por prestación de servicios,
> El registro de proyecto,
> Lafianza de cumplimiento,
> Elaboración decostos paramétricos.
> Con el cumplimiento de los anteriores puntos lograremos la certificación
socialtraducida en confianza del gremio hacia nuestros clientes.
La modificación de lasdisposiciones generales de losaranceles obedecen en gran
parte aeste programa.
Lafinalidad de un arancel de servicios profesionales es múltiple. Primordialmente,
regula y orienta al profesional y al que recibe los servicios en lo que respecta a la
justa retribución de ellos; sirve de norma para fijar los honorarios y se propone
evitar lacompetencia desleal entre agremiados aldisponer unatasa mínima.
Actualmente la profesión del arquitecto esta desvirtuada y devaluada, esto
provocado principalmente por nosotros mismos, ya que no le damos el valor a
nuestrotrabajo yconesto mevienen a la mentetantasfrases dichas,entreotras:
Dame laobra yte regalo el proyecto,
Yote hago el proyecto ylaobra mas barata,
Yote regalo lafirma,
Entre muchas otras.
No existe la cultura del proyecto ni entre nosotros, y luego nos admiramos cuando
el cliente viene y nos dice cuanto me cobras por hacer un plano, en lugar de
pedirnos un proyecto.
Através de la historia alarquitecto se le ha reconocido dediferentes maneras.
En la edad media se conocía a los arquitectos como maestros de obras y
maestros constructores, sin dejar de reconocer que en esa época se hicieron
grandes obras.
67
En el renacimiento se definió al arquitecto como la persona que traza el proyecto
del edificio, diferenciando esta profesión de la de maestro de obras, que es quien
seencarga de laconstrucción.
La profesiónde arquitecto exige en estostiempos entre otros unagran cantidad de
información,de conocimientos, de habilidades, de responsabilidades, de buenafe.
La función del arquitecto en la actualidad es la persona que proyecta el edificio,
controla las operaciones propias de su construcción y es la cabeza visible de todo
el equipo de profesionales que en ella intervienen. Interpreta las necesidades y
exigencias del cliente; diseña la edificación de acuerdo con tales requisitos,
asegurando que el edificio habrá de satisfacer las necesidades y destino que le
corresponden; supervisa y dirige las obras; garantiza que la construcción sea
estructuralmente correcta yadecuada;y se esfuerza por conseguir una edificación
que resulte agradable de contemplar. Al hacerlo así,cumple con lostres preceptos
deviturbio:firmitas, utilitas yvenustas, requisitos que setraducen o interpretan por
losdeestabilidad,comodidad y belleza.
Cap. I.- Delasdisposiciones generales
El presente Arancel establece para el Estado de Querétaro, la enumeración
y descripción de los servicios; las obligaciones del profesionista y las tarifas
mínimas obligatorias aplicables a cada caso para la fijación de Honorarios
derivados de la prestación deservicios Profesionales deArquitectos.
Art. 1 o .Los Honorarios que se establecen en este Arancel solo podrán ser
cobrados por
los Arquitectos que posean Titulo legalmente expedido y
registrado,yque cuenten con la Cédula correspondiente y que sean socios
activos del Colegio.Y
ser Directores responsables ante la Dirección de
Desarrollo Urbano.
Art. 2°.Los profesionistas mencionados en el articulo anterior tienen la
obligación deestipular la prestación de sus servicios mediante contrato.
Art. 6°.-
Los Arquitectos podrán prestar sus servicios, mediante iguala que
convenga libremente con las personas con quienes contraten, siempre
y cuando con ello no se lesionen los intereses del gremio y no se violen
los honorarios mínimos establecidos enesteArancel.
Art. 7°.-
Para garantía de las partes y la correcta vigilancia del Arancel, los
Arguitectos tendrán la obligación de notificar al Colegio lostrabajos gue
se le encomienden yasí mismo enviar una copia del contrato respectivo
con los anexos correspondientes y en su caso registrar el provecto, los
cuales estarán a la disposición del la Dirección General de Profesiones
para sus efectos.
68
Art. 8°.-
Los Arquitectos deberán contratar una fianza de cumplimiento por los
servicios contratados.
Art. 9°.-
El Colegio proporcionara en forma periódica los costos parametricos de
edificación para aplicar las tarifas mínimas, en función del monto de la
obra.
Art. 90a.- Para la entrega de la bitácora de obra por parte del Colegio es
necesario gue el profesionista presente copia del contrato de provecto
v/o obra,registro del provecto ylafianza de cumplimiento.
Art. 10°.- Los Arquitectos que celebren contratos de prestación de servicios
profesionales, en los términos de los Códigos Civiles del Estado, no
podrán cobrar honorarios más bajos de los establecidos en este
Arancel.
Art. 11°.- Corresponde a las Direcciones de Profesiones y del Colegio de
Arquitectos del Estado de Querétaro, A.C., vigilar el cumplimiento de
esteArancel.
Cap. II.-Delaenumeración de losservicios profesionales.
Art. 12°.- Se regirán por este Arancel los siguientes servicios profesionales de
Arquitectos:
I.- Consulta
II.-Avalúos
III.- Peritajes
IV.-Trabajos Topográficos
V.- Proyectos de parcelamientos, urbanizaciones y lotificaciones.
VI.- Sondeos yexploraciones para cimentaciones.
VIL- Proyectos de puentes, viaductos isostaticos e hiperestaticos y
estructuras
Análogas.
VIII.- Proyectos deobrasyestructuras hidráulicas.
IX.- Provecto ejecutivo
X.- Proyecto de conjunto
XL- Servicios parciales de proyecto.
XII.- Dirección de obras
XIII.-Administración de obras
XIV.- Servicios profesionales como empleados de empresas
particulares.
69
Cap. III.- De la descripción de los servicios y de las obligaciones de los
profesionistas.
IX.- Cuando se leencargue un proyecto ejecutivo: los planos ydocumentos que
responden a los requerimientos acordados entre el cliente y el
profesionista, una vez evaluado el anteproyecto, y las disposiciones
legales, reglamentarias y normativas aplicables en el ramo de la
construcción, para lossiguientes conceptos:
a).- Elestudio preliminar
b).- Diseño arquitectónico detallado
c).- Diseño estructural
d).- Diseño de instalaciones
e).- Memoria general de obra, especificaciones y estimación
detallada de loscostos.
X.- Cuando se le encargue el proyecto de conjunto: el plano o los
planos a la escala de 1:100 o mayor, correspondiente a un predio
único, que muestre el agrupamiento de edificios que constituya la
composición general, consignando gráficamente las relaciones que
para el buen funcionamiento deban existir entre la vía publica,
topografía delterreno,orientación, masas generales de las diferentes
unidades yesdestino de losespacios libres que losrodean.
XI.- Cuando se leencargue servicios parciales del proyecto:
a).- Estudio preliminar que comprende:
1.- La formulación del programa que sintetiza el análisis y la
jerarquización de los requerimientos que deberá satisfacer la
solución arquitectónica, tomando en cuenta la información y las
premisas proporcionadas por el cliente, las condiciones del sitio y las
disposiciones legales, reglamentarias y normativas aplicables.
2.- El anteproyecto, consistente en el conjunto de croquis o planos
esquemáticos a escala aproximada, en plantas, cortes y alzados,
que expresan gráficamente al cliente, la esencia de la solución
arquitectónica derivada del programa, según la personal
interpretación del profesionista y que servirá de base, en su caso,
para el desarrollo del proyecto ejecutivo. A criterio del profesional,
estostrabajos se podrán complementar con apuntes en perspectiva y
otros medios de representación que permitan al cliente una
comprensión masamplia.
3.- Las especificaciones generales, consistentes en la indicación
inicial de calidades de materiales y acabados, conforme al
presupuesto expresado porelcliente.
70
4.- La estimación aproximada de los costos, que es la apreciación
preliminar del importe de la obra, sin detalles, de acuerdo con las
especificaciones generales.
b).- Diseño arquitectónico detallado, que comprende: el conjunto de
planos constructivos acotados a escala, en plantas, cortes y alzados
con detalles y complementados con anotaciones explicativas y que
servirán para realizar la ejecución de la obra arquitectónica,
comprendiendo las diversas artesanías que intervengan en ellas.
Dichos planos deberán ajustarse en las disposiciones conducentes
del reglamento de construcciones, del código sanitario y de las
demás leyes y reglamentos aplicables en el ramo de la construcción
encada unode los siguientes conceptos:
> Delocalizacióny conjunto
> Arquitectónicos, plantas,cortes yfachadas
> Albañilería y acabados
> Herrería yelementos metálicos
> Carpintería
> Detalles y accesorios
> Áreas exteriores ensucaso
c).- Diseño estructural que comprende: el sistema estructural elegido
para dotar a la construcción, de solidez, rigidez y estabilidad,
tomando en cuenta sus materiales, el subsuelo, las cargas muertas,
vivas, ocasionales o accidentales, que puedan influir en ella; los
planos y especificaciones; ejemplo de los métodos de diseño
estructural; y la relación escrita de la justificación del tipo de
cimentación y estructura proyectadas, sujetándose en especial a lo
que paraelefecto diga el reglamento deconstrucciones vigente.
d).- Diseño de instalaciones que comprende: la planeación del
conjunto de servicios básicos que sean necesarios y convenientes,
expresado en planos y especificaciones, tomando un sistema para
que cada edificio en particular pueda funcionar de acuerdo con su
destino, lo que abarca las instalaciones hidráulicas, sanitarias,
mecánicas y eléctricas para iluminación artificial interior y para
artefactos y equipos, solamente hasta de 1250 watts que requieran
corriente monofásica.
e).- Memoria general de la obra, las especificaciones y la estimación
detallada decostos,que comprende:
1.- El documento escrito que contenga la descripción del proyecto,
incluyendo: su ubicación en la ciudad; su localización dentro de la
manzana; su orientación; las características topográficas del terreno;
las restricciones impuestas al mismo; el resumen de los estudios
71
preliminares; la relación del programa definitivo y el criterio general
que definió la solución arquitectónica con respecto a su
funcionamiento y el análisis de los factores que determinaron su
fisonomía plástica.
2.- Especificaciones que son los documentos necesarios para
complementar los planos y sus anotaciones clasificadas de acuerdo
con las especificaciones y artesanías que intervendrán en la obra
describiendo con la mayor precisión posible la naturaleza y alcance
de cada parte de los trabajos en que se ha dividido la misma; los
sistemas y procedimientos constructivos que deberán regir en su
ejecución; y las dimensiones, calidades, normas, pruebas y
tolerancias que identifiquen a los materiales y a la obra de mano de
que secomprenden estos trabajos.
3.- Estimación detallada de costos, expresada en moneda nacional.
En funcionamiento de las especificaciones y agrupadas en partidas,
según la clasificación anteriormente formulada; dichas partidas
estarán desglosadas en suselementos mas importantes.
XII.- Cuando se leencargue ladirección de laobra:
a).- Lavigilancia técnica y artística que realizara por medio de visitas
a la obra para cerciorarse de acuerdo con su avance, de que la
ejecución seajuste al proyecto ejecutivo.
b).- La dirección técnica y artística para coordinar las diferentes
especialidades y artesanías de que se compone la obra, con la
intención de realizar los trabajos de una manera constructivamente
ordenada.
c).- La interpretación técnica y artística que hará, en su caso de los
planos, de sus anotaciones, de las especificaciones y demás
documentos complementarios, para ponerlos en concordancia con el
espíritu del proyecto ejecutivo.
d).- La anotación en la bitácora de obra,de lasfechas de susvisitas;
de las etapas importantes de la construcción y demás datos
señalados enel reglamento de construcciones en vigor.
e).- La prevención, al que recibe este servicio de las situaciones que,
de acuerdo con la función, magnitud, complejidad o lejanía de la
obra, pudieran presentarse durante la ejecución de la misma;yen su
caso, señalar las medidas, recursos materiales y humanos
indispensables y convenientes, así como el costo aproximado de los
mismos, para la mejor protección de los intereses de sucliente.
72
XIII.- Cuando se leencargue laadministración limitada de laobra:
a).- El ejercicio de las facultades que el cliente le otorgue para
aprobar o rechazar las estimaciones de obra, correspondientes a las
cantidades convenidas con el empresario o empresarios ejecutantes
de laobra.
b).- En su caso exigirá el cumplimento de las obligaciones técnicas
contraídas por estos por el cliente,de acuerdo con lavigilancia sobre
elavance de laobra.
XIV.- Cuando se le encargue la administración general de la obra,
además de loanunciado en lafracción anterior.
a).- La formulación de un programa general de la obra de acuerdo
con elcalendario de inversiones aprobado porelcliente.
b).- El manejo, en calidad de depositario, de las sumas entregadas
porelcliente.
c).- El pago, en nombre de este de los gastos indirectos y directos
relativos a la obra, entre los que consideran los derechos por
alineamiento, numero oficial, conexión de servicios, licencias, copias
de planos y documentos, materiales, rayas, destajos de mano de
obra, y, en su caso las cantidades convenidas con el empresario o
empresarios, yotros conceptos,deacuerdo con elavance de laobra.
d).- La cuenta y razón de las erogaciones que determinaran el costo
real de las distintas partidas en que se clasifico la obra, así como el
de sutotalidad.
e).- La presentación en forma consecutiva, de estado de cuenta, de
las erogaciones mencionadas así como de las sumas entregadas por
elcliente al profesional.
f).- La elaboración sucesiva de informes que muestren el avance de
la obra indicando las desviaciones si las hubiera, o retrasos con
respecto alcalendario programado.
XV.- En caso de prestar sus servicios profesionales como empleado de
empresas particulares ogubernamentales, a cumplir con lafunciones
que de acuerdo con los objetivos de la institución donde labore y el
contrato de trabajo correspondiente lo obliguen y de acuerdo con lo
que la Ley Federal del Trabajo o el Estatuto de los trabajadores al
servicio del Estado estipule según elcaso.
73
6.2.Cálculo de honorarios de los servicios de D. R. O.
Cap. IV.- De lastarifas
IX.- Por el provecto ejecutivo, se cobraran las siguientes tarifas mínimas, en
función del monto de laobra.
a) Encasode:
Hospitales de Especialidades, Hoteles de Cinco Estrellas, Ampliaciones,
Reparaciones, Decoraciones, Monumentos osimilares.
Montode laobra ensalarios mínimos
Limite inferior de Limite superior hasta
0
250
250
500
500
1,000
1,000
1,500
1,500
2,000
2,000
2,500
2,500
3,000
3,000
3,500
3,500
4,000
4,000
4,500
4,500
5,000
5,000
6,000
6,000
7,000
7,000
8,000
8,000
9,000
9,000
10,000
10,000
15,000
15,000
20,000
20,000
25,000
25,000
30,000
30,000
40,000
40,000
50,000
50,000
60,000
60,000
80,000
80,000
100,000
100,000
En adelante
Tasa
0.1174
0.1098
0.1042
0.1013
0.0990
0.0972
0.0956
0.0942
0.0928
0.0916
0.0903
0.0881
0.0862
0.0846
0.0831
0.0816
0.0768
0.0741
0.0723
0.0709
0.0687
0.0670
0.0654
0.0633
0.0619
0.0605
b)Cuando setratede:
Casas Habitación yconstrucciones similares seaplicara lasiguiente:
Monto de laobra ensalarios mínimos
Limiteinferiorde
0
250
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
Limitesuperiorhasta
250
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
Enadelante
Tasa
0.0846
0.0737
0.0670
0.0641
0.0621
0.0604
0.0590
0.0578
0.0567
0.0558
0.0550
0.0535
0.0523
0.0512
0.0502
0.0494
0.0466
0.0447
0.0432
0.0421
0.0404
0.0388
0.0374
0.0353
0.0340
0.0327
c)Cuando setratede:
Hospitales, Laboratorios, Clínicas, Hoteles, Clubes, Baños
Restaurantes, Cines, Auditorios, Museos, Templos, Lugares de Culto,
Teatros, Cárceles, Reformatorios, Terminales de Transportes,
Instalaciones Deportivas,ysimilares,seaplicara la siguiente:
Montode laobra ensalarios mínimos.
Limiteinferiorde
Limitesuperiorhasta
0
250
500
250
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
Enadelante
Tasa
0.0761
0.0708
0.0662
0.0615
0.0585
0.0563
0.0546
0.0532
0.0519
0.0508
0.0499
0.0483
0.0470
0.0460
0.0499
0.0440
0.0413
0.0395
0.0381
0.0369
0.0353
0.0341
0.0331
0.0312
0.0307
0.0287
0.0267
0.0248
0.0238
0.0227
d) Cuando dichos servicios se refieran a:
Multifamiliares, Departamentos, Oficinas, Comercios, Centros
Comerciales, Estacionamientos, Escuelas, Bibliotecas, Guarderías,
Bancos, Edificios Públicos, Centros Culturales, Servicios Funerarios y
construcciones similares seaplicara lasiguiente:
MONTO DE LA OBRA ENSALARIOS MÍNIMOS
Limiteinferiorde
Limitesuperiorhasta
0
250
500
250
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
Enadelante
Tasa
0.0669
0.0620
0.0574
0.0529
0.0504
0.0484
0.0469
0.0457
0.0447
0.0437
0.0428
0.0415
0.0403
0.0394
0.0385
0.0370
0.0355
0.0340
0.0329
0.0320
0.0305
0.0295
0.0287
0.0273
0.0263
0.0249
0.0233
0.0219
0.0209
0.0200
e) Encasode:
Fábricas, Talleres, Mercados, Bodegas, Rastros, Centrales de Abastos,
Gasolineras, yotras construcciones similares, se cobrara, como mínimo,
de conformidad con lasiguientetarifa:
Monto de laobra ensalarios mínimos
Limiteinferiorde
Limitesuperiorhasta
0
250
500
250
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
40,000
50,000
60,000
80,000
100,000
150,000
250,000
500,000
1,000,000
Enadelante
Tasa
0.0663
0.0614
0.0496
0.0452
0.0424
0.0404
0.0388
0.0376
0.0366
0.0358
0.0350
0.0338
0.0328
0.0320
0.0313
0.0307
0.0287
0.0276
0.0268
0.0262
0.0251
0.0244
0.0238
0.0229
0.0223
0.0213
0.0200
0.0189
0.0180
0.0171
Cuando dichos servicios se refieran a construcciones no especificadas
anteriormente, se aplicara la tarifa que resulte de acuerdo con los
artículos 3o.Y4 o . Pero noserá menor que ladel inciso precedente.
78
X.- Por el proyecto arquitectónico de un conjunto: el 10%de la suma de
los honorarios correspondientes a los proyectos arquitectónicos de las
diferentes unidades dedicho conjunto.
XI.- Por los servicios parciales del proyecto arquitectónico, el profesional
cobrara los mínimos que en cada caso especifico sean aplicables,
conforme a lo dispuesto en este y en los artículos 3°., 14°. Y 15°. del
arancel.
XII.- Por la dirección de la obra: el profesionista cobrara del 6 al 9% del
montode laobra.
XIII.- Por la administración de la obra el profesionista cobrara de un 4 a
un6%del monto de laobra.
Art. 15°.- El profesional cobrara parcialmente, por sus servicios en lo que a
provecto arquitectónico se refiere, sobre los honorarios totales que
corresponden a la obra según su monto y genero, de la siguiente
manera:
I.- Por losestudio preliminares,el20%.
II.- Poreldiseño arguitectónico detallado,el30%.
III.- Poreldiseño estructural,el25%.
IV.- Poreldiseño de instalaciones, el13%.
V.- Por la memoria descriptiva de la obra, especificaciones y
estimaciones decostos,el12%.
Art. 16°.- Cuando se trate de prestar asiladamente, cualquiera de los servicios
señalados en el artículo anterior, el profesional cobrara, como mínimo,
conforme a lassiguientes bases:
I.- Por unsolo servicio el importe del mismo y unaumento del33.33%.
II.- Pordos servicios, aumentara el20%adicional.
III.- Cuando se presten tres o mas servicios, no habrá aumento a los
honorarios establecidos enelarancel.
Art. 17°.-Cuando un mismo proyecto arquitectónico sea utilizado para repetirlo en
obra,se cobrara deacuerdo con lasiguiente tarifa:
79
I.- Por la segunda unidad,el 40% de los honorarios correspondientes al
proyecto,cobrados en la primera unidad.
II.- Por latercera unidad,el30%.
III.- Por lacuarta unidad,el20%.
IV.- Por laquinta unidad,el10%.
V.- Delasexta enadelante, porcada unidad el 5%.
Ejemplo No. 1.- (Art. 14°.Fracc.IX).
A cuanto ascienden los honorarios mínimos de I arquitecto, por los
servicios profesionales de proyecto ejecutivo, en el caso de una casa
habitación,con lassiguientes características:
Superficie de construcción 300m2.
Residencia de semi-lujo
Costo por metro cuadrado $3,500 / m2.
Costo estimado $ 1,050,000.00
PROCEDIMIENTO:
1.- Referirse a la tarifa que incluye este genero de obra, que en este
caso será la que sedesigna enel inciso b)de lafrac. IX.
2.- Calcular laequivalencia delcosto estimado ensalarios mínimos.
$1,050,000.00/$38.30 =27,415.14
3. : Buscar en el rubro "MONTO DE LA OBRA EN SALARIOS
MÍNIMOS",lacolumna limite inferior yen ella lacantidad máxima que no
sobrepase elcosto estimado en salarios mínimos,queenestecaso será
el señalado en el renglón 20, que expresa la cantidad de 25,000,yen el
mismo renglón,en lacolumna limite superior la cantidad de30,000.
4.- Buscar enel mismo renglón lacolumna tasa,que expresa 0.0421
5.- Los honorarios se determinan aplicando al costo estimado la tasa
correspondiente:
$ 1,050,000.00 x0.0421 =$44,205.00
MONTO DE HONORARIOS $44,205.00
80
Ejemplo No.2.-(Art. No. 15o.)
A cuanto ascenderían los cobros parciales de honorarios, con respecto al proyecto
ejecutivo,de laobra ejemplificada anteriormente.
PROCEDIMIENTO:
1.- Referirse al Art. 15°., aplicando los porcentajes sobre los honorarios totales
enunciado para cada una de lasetapas.
a) Estudios preliminares
20%x44,205.00 = 8,841.00
b) DiseñoArq.Detallado
30%x44,205.00 = 13,261.50
c) Diseño estructural
25%x44,205.00 = 11,051.25
d) Diseñode instalaciones 13%x44,205.00 = 5,746.65
e) Memoria descriptiva de laobra
Especificaciones y estimación
decostos
12%x44,205.00= 5,304.60
MONTO DE HONORARIOS
$ 44,205.00
Ejemplo No.3.- (Art. 16°.Frac. I.)
A cuanto ascienden los honorarios mínimos del arquitecto, en el caso de que
solamente realizara los "Estudios preliminares".
PROCEDIMIENTO:
1.- Referirse al Art. 16°., Frac. I, que señala que se aumentara un 33.33% sobre
los honorarios que correspondan aeste servicio aislado.
2.- Por el estudio preliminar se cobrara el 20%de los honorarios totales, o sea la
cantidad de $ 8,841.00, tal y como se señala en el ejemplo anterior y a
esta cantidad se le aumenta el33.33%,con lo que los honorarios totales
ascenderán a$ 11,787.70
a) Estudios preliminares
b)Adicionales por servicio
aislado
MONTO DE HONORARIOS
20%x44,205.00= $ 8,841.00
33.33%x8,841.00= $2,946.70
$ 11,787.70
81
Ejemplo No.4.-(Art. 14°.Frac. IX,XII,XIII)
A cuanto ascienden los honorarios mínimos del arquitecto, realizando el proyecto
ejecutivo, ladirección de laobra y laadministración de la misma.
1.- Referirse al ejemplo No. 1, que determina los honorarios por proyecto
ejecutivo.
2.- Referirse a la Frac.XII delArt. 14°.,en la que sedetermina que por la dirección
de laobra,secobrara del 6al9%del monto de laobra.
3.- Referirse a la Frac. XIII del Art. 14°., en la que se indica que por la
administración de laobra,se cobrara del4 al6%del monto de laobra.
Por el proyecto ejecutivo
Por ladirección de laobra
Por la administración
$ 44,205.00
6%x$ 1,050,000 $ 63,000.00
4%x $ 1,050,000 $42,000.00
MONTO DE HONORARIOS
$ 149,205.00
82
CAPITULOVil. PROPUESTAS.
7.1.Sugerir al Colegio de Colegio de Arquitectos del Estado de Querétaro
y al Colegio de Ingenieros del Estado de Querétaro la integración de
varios artículos establecidos en los aranceles dentro del marco legal
desus estatutos.
De acuerdo a los artículos siguientes establecidos en los aranceles detalla
lineamientos importantes que debe cumplir el Director Responsable de Obra para
dar inicio alcompromiso cliente-D. R. O.
Art. 1 o .Los Honorarios que se establecen en este Arancel solo podrán ser
cobrados por
los Arquitectos que posean Titulo legalmente expedido y
registrado,yque cuenten con la Cédula correspondiente y que sean socios
activos del Colegio.Y
ser Directores responsables ante la Dirección de
Desarrollo Urbano.
Art. 2°.Los profesionistas mencionados en el articulo anterior tienen la
obligación de
estipular la prestación de sus servicios mediante contrato.
Art. 6°.Los Arquitectos podrán prestar sus servicios, mediante iguala que
convenga libremente con las personas con quienes contraten, siempre y cuando
con ello no se lesionen los intereses del gremio y no se violen los honorarios
mínimos establecidos enesteArancel.
Art. 7°.Para garantía de las partes y la correcta vigilancia del Arancel, los
Arquitectos tendrán la obligación de notificar al Colegio los trabajos que se le
encomienden yasí mismo enviar una copia del contrato respectivo con los anexos
correspondientes y en su caso registrar el proyecto, los cuales estarán a la
disposición del la Dirección General de Profesiones para susefectos.
Art. 8°.LosArquitectos deberán contratar unafianza de cumplimiento por los
servicios contratados.
Art. 9°.El Colegio proporcionara en forma periódica los costos parametricos
de edificación para aplicar lastarifas mínimas, enfunción del montode laobra.
Art. 90a.Para la entrega de la bitácora de obra por parte del Colegio es
necesario que el profesionista presente copia del contrato de proyecto y/o obra,
registro del proyecto ylafianza de cumplimiento.
Art. 10°.Los Arquitectos que celebren contratos de prestación de servicios
profesionales, en lostérminos de los Códigos Civiles del Estado, no podrán cobrar
honorarios más bajos de losestablecidos enesteArancel.
Art. 11°.Corresponde a las Direcciones de Profesiones y del Colegio de
Arquitectos del Estadode Querétaro,A.C.,vigilar elcumplimiento deesteArancel.
83
Estos artículos por estar establecidos en los aranceles no tienen el carácter legal
para su aplicación por loque noobliga asu cumplimiento, por locual es necesario
se establezcan dentro de un marco legal como lo son los estatutos de cada
colegio.
Lo anterior es derivado al análisis hecho a los datos y cifras estadísticas hechas a
los D. R. O.
Con esto se busca lograr candados que protejan y den mayor profesionalidad al
gremio para que "El Director Responsable de Obra" del municipio de Santiago de
Querétaro: sea conciente de sus lineamientos y problemática, Se le garantice
legalmente su participación en la totalidad del proceso constructivo de la obra, y
sus honorarios sean pagados adecuadamente respetando los aranceles
establecidos porloscolegios, protegiendo asuvez alCliente.
84
7.2.Contrato Tipo para el Colegio de Arquitectos del Estado de Querétaro
y paraelColegio de Ingenieros del Estado de Querétaro.
Contrato No.JCCC -XXXX/2004
En la ciudad de Santiago de Querétaro capital del estado de Querétaro a las 9
(nueve) horas del día 9 de Julio de 2004, comparecen por una parte, Sr. X,
mexicano, originario y vecino de esta ciudad, con domicilio en la casa marcada
con el número 4 (cuatro) de la Calle Mar de la Serenidad, Valle de los Olivos,
casado, con grado de Ingeniero Industrial, al corriente en la manifestación y pago
de impuestos de la renta, que de ahora en adelante se le denominará como el
Cliente;y, por otra el Sr. Arq.Z, mexicano, originario yvecino de esta ciudad con
domicilio en la casa marcada con el número 273 (doscientos setenta ytres),de la
calle Paseo de Ankara, Colonia Tejeda, de 35 (treinta y cinco) años de edad,
casado, Arquitecto, al corriente en la manifestación y pago del impuesto sobre la
renta, que de ahora en adelante se le denominará como el Prestador de
Servicios, ambas partes manifiestan tener concertado un contrato de prestación
de servicios profesionales, queformalizan altenor de las siguientes declaraciones
y cláusulas:
DECLARACIONES
Única: Manifiesta el Cliente ser legítimo propietario de un terreno que se
encuentra ubicado en la manzana No.10(diez)delfraccionamiento La Paz,que se
identifica con el NO. 8 (ocho) de dicha manzana, con las siguientes medidas y
colindancias: Al norte colinda con el lote No. 8 de una extensión de 35 (treinta y
cinco) m.; al oriente colinda con una propiedad del Sr. M, y que tiene una
dimensión de (35 treinta y cinco ) m ., y al poniente con la calle Quinta, en una
extensión de25 (veinticinco) m.
El cliente comprueba haber adquirido dicho terreno mediante compra que hizo a
la persona moral Fincas y Terrenos, S. A. de C.V. por escritura que se encuentra
inscrita en el Registro Público de la Propiedad de esta ciudad, bajo el número 203
(doscientos tres), en elfolio 30 (treinta), volumen I(uno), con fecha 20 (veinte) de
agosto de 1993 (mil novecientos noventa ytres). Dicha escritura fue otorgada ante
el Sr. Lie. T. notario público No. 50 (cincuenta). En ejercicio en esta plaza, el día
20 (veinte)deagostode 1993 (mil novecientos noventaytres).
Con declaración anterior las referidas partes ha acordado celebrar un contrato de
prestación desservicios profesionales, encual sujetan a las siguientes:
CLAUSULAS
Primera: El Prestador de Servicios se compromete a construir una casa para el
Cliente, de acuerdo con el plano y diseño entregado por éste, y que se anexa al
presente contrato.
85
Segunda; La casa se construirá precisamente en el lote a que se ha hecho
mención en ladeclaración única de este contrato.
Tercera: El Prestador de Servicios se compromete a construir dicha casa
conforme a los planos especificación de materiales que se anexan al presente
contrato, en el plazo de 09 (nueve) meses que comenzará a contar a partir del
día de laelaboración del mismo (8dejulio de2004).
Cuarta: El pago de los honorarios del Prestador de Servicios será
semanalmente, conforme a los aranceles del Colegio respectivo,
correspondiendo con el 15% de todo el costo de materiales, mano de obra y
equipo que se haya utilizado durante la misma semana. Compre el Prestador de
Servicios los materiales o el cliente, se deberá cubrir con el porcentaje respectivo,
recordando que este porcentaje no es por la compra de materiales si no por
supervisión de lacolocación delmismo.
De lasobligaciones del Cliente parael Prestador de Servicios.
Quinta: Por ningún motivo se podrá acumular dos semanas sin haber cubierto los
honorarios del Prestador de Servicios, ya que este está en la facultad de parar
toda laobra hasta haber cubierto dicho adeudo.
Sexta: Por ningún motivo se le quedará a deber su salario de la semana a un
trabajador y se procurará que el Prestador de servicios y el cliente dispongan de
moneda fraccionaria. Para esto, el Prestador de Servicios tiene la obligación de
undíaantesdela rayasolicite alclienteel pagode lanomina.
Séptima: Por ningún motivo el cliente podrá hacer modificaciones arquitectónicas
o estructurales sin el pleno convencimiento y autorización del Prestador de
Servicios.
Octava: El cliente tiene la obligación de asistir a la obra y marcar oportunamente
sus desacuerdos, detalles, comentarios, ya que si durante el proceso de la obra,
estas nose hacen notendrán validez alfinal de laobra.
Novena: El cliente en caso de una demanda al Prestador de Servicios se hará en
la ciudad donde se encuentra la obra y por ningún motivo en otra ciudad. Los
tribunales de la ciudad de Santiago de Querétaro, Querétaro., serán competentes
para conocer sobrecualquier acción que sederivedel presente contrato.
Décima: El pago de los honorarios y de las expensas, se hará en el lugar de la
residencia del que ha prestado los servicios profesionales, inmediatamente que
preste cada servicio oalfin detodos cuando se separe el Prestador de Servicios o
haya concluido el negocio otrabajo que se leconfió.
Décima primera: El Prestador de Servicios tiene derecho de exigir sus honorarios,
cualquiera que sea eléxito del negocio otrabajo que se les encomiende
Décima segunda: Para los pagos de honorarios no estipulados por las partes, se
estará a lodispuesto en la LeydeArancel correspondiente.
Décima tercera: El dueño de una obra puede desistir del Prestador de Servicios,
contal que indemnice al Prestador de Servicios detodos los gastos ytrabajos yde
86
la utilidad que pudiere haber sacado del total de la obra, dentro de un plazo de 3
días hábiles, En el caso de no hacerlo el Cliente pagará a la parte perjudicada por
cadadía de retrazo el3%deltotal de la indemnización.
Décima cuarta: Pagado el Prestador de Servicios de lo que le corresponda según
los dos artículos anteriores, el dueño deberá
realizar los trámites
correspondientes ante el municipio de Querétaro, por loque respecta alcambio de
D. R. Oy queda en libertad de continuar la obra bajo su propio riesgo, empleando
a otras personas aun cuando aquella siga conforme al mismo plano, diseño o
presupuesto.
De lasobligaciones del Prestador de Servicios parael Cliente
Décimo quinta: El Prestador de Servicios es responsable, por la inobservancia de
las disposiciones municipales o de policía y por todo daño que causen a los
vecinos.
Décimo sexta: El Prestador de Servicios está obligado a poner todos sus
conocimientos técnicos y científicos al servicio de su cliente, así como al
desempeño del trabajo o actividad convenidos, basándose en los principios de
ética profesional.
Décimo séptima: Es obligación del Prestador de Servicios dirigir y vigilar la obra
asegurándose de que tanto el proyecto, como la ejecución de la misma cumplan
con loestablecido en los reglamentos
Décimo octava: Es obligación del Prestador de Servicios responder de cualquier
violación a las disposiciones del Reglamento de construcciones del municipio de
Qro. En caso de no ser atendidas por el interesado las instrucciones del Director
Responsable de Obra, con relación al cumplimiento del Reglamento, deberá
notificarlo de inmediato al Municipio por conducto de la Dirección correspondiente,
para queéste proceda ala suspensión de los trabajos
Décimo novena: Esobligación del Prestador de Servicios Planear y supervisar las
medidas de seguridad del personal y terceras personas en la obra, sus
colindancias yen lavía pública,durante suejecución.
Vigésima: Esobligación del Prestador de Servicios Llevar en las obras un libro de
bitácora foliado y encuadernado.
Vigésima primera: La falta de asistencia del Prestador de Servicios a la obra
durante 3 semanas dará lugar a que se sancione y suspenda la obra hasta que
efectúe carta compromiso para la incorporación nuevamente a la obra y
justificando su ausencia.
Vigésima segunda: Es obligación del Prestador de Servicios Entregar al
propietario, una vez concluida la obra, los planos registrados con sellos, la
actualización del proyecto completo en original, el libro de bitácora, memorias de
cálculo y conservar unjuego de copias de estos documentos; y la Terminación o
Suspensión Temporal de Obra
Vigésima tercera: El Prestador de Servicios estará obligado a reparar los daños y
perjuicios causados a quienes presten el servicio directamente, por falta de
conocimiento de la profesión o especialidad ejercidas, por negligencia, falta de
cuidado, impericia y por los de sus auxiliares cuando éstos obren en cumplimiento
de las instrucciones de aquéllos, en los términos previstos en esta ley, previa
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sentencia definitiva emitida por la autoridad judicial en el Estado,
independientemente de la responsabilidad penalenque incurran.
Vigésima cuarta: El Prestador de Servicios estará obligado a guardar
estrictamente el secreto y reserva de los asuntos que le son conferidos por sus
clientes.
Vigésima quinta: Recibida y aprobada la obra por el que la encargó, el Prestador
de Servicios es responsable de los defectos que después aparezcan y que
procedan de vicios en su construcción y hechura, mala calidad de los materiales
empleados o vicios del suelo en que se fabricó; a no ser que por disposición
expresa del dueño se hayan empleado materiales defectuosos, después que el
empresario le haya dado a conocer sus defectos, o que se haya edificado en
terreno inapropiado, elegido por el dueño, a pesar de las observaciones del
empresario.
Vigésima sexta: Los que sin tener el título correspondiente ejerzan profesiones
para cuyo ejercicio la ley exija título, además de incurrir en las penas respectivas,
notendrán derecho de cobrar retribución por los servicios profesionales que hayan
prestado.
Vigésima séptima: Siempre que el Prestador de Servicios no pueda continuar
prestando sus servicios deberá avisar oportunamente a la persona que lo ocupe,
quedando obligando a satisfacer los daños y perjuicios que se causen,cuando no
diere esteavisoconoportunidad.
Ambas partes firman el presente contrato en compañía de los testigos R y S,
mexicanos, mayores de edad, casados industriales, originarios y vecino de esta
ciudad, el primero con domicilio en la casa marcada con el número 101 (ciento
uno) de la calle cuate ,aloriente de esta ciudad,y elsegundo en lacasa marcada
con el número 224 (doscientos veinticuatro) de la Calle Quinta, al poniente, que
declaran estar al corriente en el pago del impuesto sobre la renta y conocer
personalmente a los contratantes, así como de que éstos son aptos para contraer
y obligarse, sin que les conste nada en contrario . Damos fe con la firma del
presente contrato endostantos originales ysiendo el9dejulio de2004,
El Cliente
Sr. X
El Prestador de Servicios
Sr.Arq.Z
Testigo
Sr.R
Testigo
Sr.S
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C! I I C
Bl-oLIDTECA
CONCLUSIONES
Partiendo de la hipótesis y del análisis e interpretación de los resultados a la
encuesta levantada al gremio, así como la recopilación de bitácoras solicitadas al
Colegio de Arquitectos, se comprueba lo estipulado en dicha hipótesis, de la falta
de conciencia de el Director Responsable de Obra de sus lineamientos, baja
profesionalidad, no estar involucrado en la mayoría del proceso constructivo y no
se respetan los aranceles establecidos.
Como aportación ante la necesidad de crear algunos candados para asegurar la
actividad del gremio de los Directores Responsables de Obra se sugieren 2
propuestas, la primera es establecer el fundamento legal a cada colegio de
profesionistas del Estado de Querétaro, con la integración de los artículos 1,2,6
al 11, establecidos en los aranceles dentro del marco legal de sus estatutos,
donde se menciona el registro obligatorio de la formalidad contractual de
prestación de servicios ante cada colegio del Director Responsable de Obra y
como segunda propuesta el contrato tipo de prestación de servicios, en cuyo
documento se establecerán claramente las obligaciones y responsabilidades del
cliente y del Director Responsable de Obra para cada construcción edificada en
el municipio de Querétaro.
Se pretende conesto:
> Reforzar la profesionalidad del gremio de la construcción. El cliente ante
este candado tendrá la opción de recurrir realmente a un profesionista para
laejecución del proyectoy laconstrucción desuobra.
> Garantizar la calidad de la obra para el Cliente y la remuneraciónjusta al
Director Responsable de Obra porsus servicios. "Ganar-Ganar"
> Garantizar la responsabilidad del Director Responsable de Obra haciéndose
participedentrode laobra,con remuneraciónjusta.
> Proteger algremiodepersonas ajenas a laprofesión.
> Garantizar la relaciónentre elcliente yel Director Responsable deObra.
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