Uno de los retos de las políticas sociales se basa en ofrecer

Uno de los retos de
las políticas sociales
se basa en ofrecer
una educación a las
personas
La po lítica soc ial de l Go bi ern o de Catalun ya se basa e n un modclo de soc iedad
del estado del bie nestar e n el q ue todas las pe rsonas puedan vivir e n ple nitud de
derec hos y de be res. En nuestro país, que se integ ra e n las sociedades desarro ll adas.
se d ispo ne de un bue n ni ve l de rec ursos ed ucativos, sanitari os, de servic ios
sociales y de protección social. Catalun ya destaca, as imi smo, po r un fuert e
din ami smo de l asociac io ni smo y del vo luntari ado. Es to ha sido pos ible, e n g ran
pa rte, po r un a serie de medid as e nt re las c uales destaca la implantac ión y
pos te ri o r desarrollo del Prog ra ma inte rdeparta me ntal de la re nta mínima de
in serción. Este Prog rama se ha dise ñado como un instrume nt o de protecc ió n
social para aque ll as personas y famili as más neces itadas, y prete nde rom pe r con
la lóg ica pura me nte as iste ncia l e n c ua nto condic io na la conces ió n de un a
prestac ió n social al compro mi so de la pe rso na e n su itine rari o dc inserció n soc ial
y labo ral. Asimi smo, Catalun ya, acorde con las compe te nc ias excl usivas en
materi a de servic ios soc iales qu e le oto rga el Es tatuto de Auto no mía, ha
des plegado un a ampli a red de servicios soc iales de ate nció n prima ria, q ue
consta actu alme nte de 1.265 pro fesio nales . El Gobi e rno dc Catalun ya ha
reali zado. ta mbi é n, ac tu ac io nes integrales e n territ ori os con mayores dé fi cil s
sociales , a fin de insertar a las pe rsonas e n su e nt orn o co munita ri o -y si convie nc
e n otro alte rn ati vo-. implicando a todos los sectores , ta nt o púb li cos co mo
privados y so bre todo a las perso nas afectadas por prob le mas de excl usió n.
incidi e nd o e n los difere ntes ámbitos sociales: ed ucac ió n. vivie nda. sanidad, etc.
A pesa r de las impo rtantes mej o ras soc iales te ne mos que da r respues tas a los
ha ndi caps de bidos, bás ica me nte, a los nuevos cond ic io na nl es soc iales y
eco nó mi cos como es el paro es truc tural -que afecta parti c ul arme nte a perso nas
de más de 45 años y a jóvenes qu e no consig ue n incorporarse e n e l mercado
laboral- y la rotura famili ar -se parac ió n, di vo rcio- qu e afecta es pecíficame nte
a las madres con hijos a su cargo . Así pues, ex iste un secto r de la pobl ac ió n con
una protecc ió n soc ial insufi c ie nte, como so n las pe rsonas mayores qu e vive n
solas y que recibe n pe nsio nes qu e están por debajo de la re nd a m ínima de
inserció n a través de l FAS o del SOVI , po r eje mplo.
El bie nes tar de las pe rsonas e mpieza po r te ner garanti zadas un as condi cio nes
bás icas de vida que, ade más de un nivel de ingresos sufi c ie ntes, inclu ye
dife re ntes á mbitos como so n la salud, el trabajo, la vivie nd a, la educac ió n y la
fo rm ac ió n. a ni ve l de las relac io nes fa milia res y sociales y e n e l ejerc icio de los
de rec hos soc iales y cív icos.
Dar res pues ta a las nuevas rea lidades soc iales, pro mover la integrac ió n y
preve nir la exclu sió n, constitu yen un o de los principales retos de las ac tu ales
po líticas soc iales.
Así pues, debemos mejorar y optimizar los recursos existentes. En este sentido
e l ca pital humano, es dec ir, los profesion ales que trabaja n e n e l ca mpo soc ial,
constitu ye un rec urso fund a me ntal. Con e l fin qu e la actu ac ió n e n materi a social
sea lo más efi caz pos ible, es necesari o que e l trabajo de es tas pe rso nas se ajuste
a las nue vas neces idades soc iales. Po r lo tant o, res ulta impresc indible la
Educación
Social
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fo rmac ió n pe rm a ne nte o reciclaje de es tos profesio nal es.
Asimismo, uno de los princ ipal es retos de las po líti cas soc iales se basa e n
ofrece r una educac ió n a las pe rso nas que co ntribu ya a su autonomía perso nal y
a desarrollar sus propi as capac idades para poder desarrollarse y c ubrir sus
necesidades . Desde e l Departame nto de Be nes tar Social se ha dado un a gra n
impo rtan cia a es ta vertiente edu cati va, que fo rm a parte de las medid as acti vas
de la políti ca socia l. Entre las actuac io nes e n qu e se co nt e mpla de manera
es pec ial este aspecto formativo y educativo des taca por un lado, e l Programa
int e rd epa rt a menta l de formación de adultos do nde se prevén diferentes medidas
de formación básica e instrume nt al dirigidas a colec ti vos específi cos, co mo es
la fo rm ació n oc upac io nal para pe rso nas mayores de 45 años e n situació n de
pa ro. para mujeres co n cargas famili ares o para personas ex- internas de los
ce ntros penitenciarios libe radas e n un pe ri odo anterior a un año. Es te Progra ma
tambi én prevé actuac io nes destinadas a la formación de los formadores en
diferentes ám bitos te máti cos como es la anim ac ió n sociocu ltura l. la evaluac ión
de los co nocimi e ntos de los alumnos adultos. e tc .
Po r o tro lado, e l Prog ram a Interdepartament a l de la Re nta Mínima de In se rció n
(PIRMI ) prevé un a se ri e de co mpro mi sos qu e adqui e re n los be nefic iari os como
so n ac tu ac io nes de ay uda a la inserci ó n labora l, basad as e n ofrecer o ri e ntació n,
fo rmació n y moti vac ió n profes ional y acciones de formación de adultos.
Es necesari o destacar, as imi smo, e l rec ie nte mente aprobado Pl an Integral de
luc ha co ntra la pobreza y la exclus ió n soc ial que trata de o frece r un a resp ues ta
g lo ba l a los dife re ntes re tos prese ntes y futuro s que prese nta la pobreza. Este
Pl an prevé, e n re lac ió n al á mbito de la e nse ñanza, un prog ra ma de integ rac ió n
esco lar y educati va para aquellos niñ os e n s ituac ió n de ri esgo soc ia l. Se
co ns ide ra, e n es te sentido, que es necesario intensifi ca r las ta reas de prevención ,
detección y ate nción interdi sc iplinaria -a nive l de escuela, familia , y atenció n
soc ia l- para pre venir e l absen ti smo esco lar. T ambién se des taca la neces idad de
re fo rza r la coo rdinaci ó n e ntre los maes tros y los profes io nales del trabajo socia l.
Refere ntc a los territorios con déficit de desarroll o comunitario o co n un a
prob le máti ca soc ioesco lar, se prevé e ntre o tras medidas, es tabl ecer zo nas de
acc ió n espec ial, e n luga r de las actuales esc ue las de acc ión es pecia l y co nseg uir
un a mejo r ad aptac ió n de la esc uel a e n e l e ntorno de estos te rritori os.
En este se ntido la familia sig ue juga ndo un pape l mu y importa nte como
e lemen to integrado r y de formación de las pe rso nas. Es necesario, pues. dar
apoyo a esta institución como factor de co hesió n socia l.
Se trata pues de un reto colec tivo que pide una implicac ió n, un esfue rzo por parte
de cada un o de nosotros para mej orar nuestra soc iedad . Y e n esta ta rea donde la
dim e ns ió n educati va es fundam e ntal , la tarea de los profes io nales del trabaj o
soc ia l es impresc indibl e.
La família sigue
jugando un papel
muy importante
como elemento
integrador y de
formación de las
personas
Antoni Comas Baldellou .
Conseller de Bienestar Social.Generalitat de Catalunya
Educación
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Sociat