intervención diputados paquete económico

INTERVENCIÓN DEL MTRO. JUAN DÍAZ DE LA TORRE,
EN REUNIÓN DE TRABAJO CON DIPUTADOS
FEDERALES MAESTROS, SOBRE EL PAQUETE
ECONÓMICO Y PROYECTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014
COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS MAESTROS Y DIPUTADOS A LA 62
LEGISLATURA:
COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL Y
DIRIGENTES DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA
EDUCACIÓN:
Quiero agradecer la disposición de todos ustedes para llevar a cabo este
encuentro…, compartimos una vocación que, desde la perspectiva de las
fracciones parlamentarias de cada uno, tiene la enorme responsabilidad de
formar a los niños y jóvenes mexicanos.
En el marco de la pluralidad en la que transita la vida de nuestro sindicato,
quiero reconocer su sensibilidad para llevar a cabo este ejercicio de reflexión y
diálogo en torno a la construcción de las disposiciones fiscales y presupuestales
que habrán de realizar desde la visión y compromiso de cada uno de los partidos
políticos a los que pertenecen.
Estamos confiado en que cada uno de ustedes compartirá estas reflexiones con
sus respectivas bancadas en los trabajos que darán forma al presupuesto de
egresos de la federación 2014 y a las disposiciones de reforma fiscal y
hacendaria.
En el SNTE estamos convencidos que hoy nos ocupa asumir nuestra
responsabilidad para que los recursos que el país le destine a la educación, no
sólo en monto, sino en distribución y sentido de oportunidad, sean congruentes
con las transformaciones en curso y con lo que los mexicanos esperan y
demandan para sus hijos.
Estamos determinados a continuar con nuestra presencia en los escenarios en
que se construyan las decisiones y corresponde a la Honorable Cámara de
Diputados dar inicio a las disposiciones en materia fiscal y hacendaria y de
manera exclusiva la construcción del presupuesto de egresos.
En el contexto de la Reforma Educativa sabemos que tan importantes son los
métodos y calidad de enseñanza como los contenidos, los currícula, los recursos
y las formas de financiamiento educativo.
De nuestra parte, le tomamos la palabra al Plan Nacional de Desarrollo 20132018 en el sentido de que la educación de calidad debe contar con las
condiciones suficientes que le permitan garantizar un desarrollo integral de todos
los mexicanos, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su
mayor potencial humano y refrendemos que la educación pública tiene que ser
una de las más altas responsabilidades del gobierno, más aún: una política de
Estado.
Para cerrar la brecha entre lo que se enseña en las escuelas y las habilidades
que el mundo de hoy demanda desarrollar para un aprendizaje a lo largo de la
vida, se requiere del país una respuesta puntual en materia de presupuesto.
Dar forma a los principios y mecanismos que permitan contar con los ingresos
suficientes para el desarrollo nacional a través de la Ley de Ingresos y las
disposiciones relativas, representa una tarea de la más alta responsabilidad que
sin duda lleva a cabo la Honorable Cámara de Diputados, sobre la base de la
sensibilidad de cada uno de los legisladores ante la realidad que viven los
mexicanos.
También lo es la de orientar el gasto público, los programas y las partidas hacia
las prioridades que nos hemos dado. Destinar recursos crecientes a la
educación pública, no puede reñir en el contexto de las asignaciones
presupuestales.
Sin entrar en el regateo de las cifras o pretender lesionar áreas también
sensibles para el desarrollo de la nación, consideramos fundamental que, al
menos en el porcentaje en que crece el presupuesto de egresos, crezcan
también los recursos destinados a la inversión educativa y podamos acercarnos
al mandato del artículo 25 de la Ley General de Educación. Si la prioridad es la
educación, el presupuesto de egresos debe reflejarlo.
En el SNTE celebramos la creación del seguro del desempleo, porque sabemos
que es fundamental para cualquier cabeza de familia, contar con instrumentos
institucionales que le permitan superar con estabilidad las adversidades que se
derivan de esa situación.
Pero nos interesa que en propuestas de este tipo, no se lesionen derechos ni se
vean afectados los recursos que en las actuales circunstancias tienen los
trabajadores de la educación en materia de vivienda y de aquellas que
representan ahorros recuperables al momento de su jubilación. La creación de
subcuentas en los fondos de los trabajadores no debe impactar el ahorro de
cada uno de ellos, ni poner en fragilidad a las instituciones que se encargan de
su administración como el FOVISSSTE.
Desde nuestra perspectiva, el derecho a una vivienda digna debe garantizarse
para todos los trabajadores de la educación sin cargas impositivas adicionales.
De igual manera en la creación del Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa
y Gasto Operativo, se deben salvaguardar sin reserva los derechos laborales de
los trabajadores logrados por convenios, minutas y acuerdos a partir de 1992, en
el marco del propio Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación
Básica, de tal forma que estas medidas no afecten los salarios y prestaciones de
los Trabajadores de la Educación.
Sabemos que sobre la base de principios de equidad, que no es hacer igual lo
desigual, sino considerar las diferencias existentes, resulta conveniente para el
país eliminar situaciones de excepción que provoquen desequilibrios, sin
embargo, si ello habrá de repercutir en la economía de nuestros compañeros,
asumimos nuestro compromiso de señalar que no se obvien las afectaciones
económicas que puedan sufrir ante el incremento que representa la
homologación del impuesto al valor agregado o su aplicación en materia de
renta o adquisición de vivienda.
En el marco de la Reforma Educativa, que reunió las voces de intelectuales,
medios de comunicación, líderes y organizaciones sociales con la voluntad de
los legisladores, consideramos indispensable que se prevean en el presupuesto
2014, recursos suficientes para dar sustento a un mejor Sistema Educativo y una
Educación de Calidad, que, junto con los padres de familia, mantenga vigente el
interés nacional en la materia.
Por ello, planteamos la necesidad de un presupuesto suficiente para la
superación profesional indispensable para mejorar la práctica de más de un
millón de docentes y trabajadores de la educación.
El país no puede seguir destinando menos de 400 pesos anuales para la
formación continua de sus maestros.
La suficiencia presupuestal para los programas que permitan consolidar la
infraestructura, el acceso y uso de la tecnología y las condiciones para
incorporar y retener a los estudiantes en las aulas desde preescolar, así como
aquellos para incrementar las capacidades y habilidades de los estudiantes y
aquellos destinados a mitigar contextos desfavorables.
Prácticamente los cerca de 200 mil planteles que hay en educación básica
requieren fortalecer su infraestructura y equipamiento y sólo en lo que hace a
educación indígena es necesario incorporar a 3.1 millones de compatriotas.
Fortalecer programas como escuelas de calidad y de tiempo completo, o
aquellos que permitan reducir la tasa de analfabetismo a niveles debajo del 5% o
los que, incrementen la tasa de escolaridad por arriba de 8.9 años que
actualmente tenemos, requerirán sin duda esfuerzos presupuestales para
garantizar su vigencia,
Así como también requerirán de previsiones para lograr el reconocimiento y
revaloración de los docentes con salarios, prestaciones y estímulos al
desempeño, incluidos aquellos de promoción horizontal.
De manera particular y sensible, consideramos necesario tener presente la
formación inicial de los maestros, para lo cual las más de 200 escuelas normales
no pueden quedar fuera de la asignación y distribución de los recursos públicos
de cara a su reforma integral.
En última instancia, para el SNTE la fórmula es clara: Sin una educación de
calidad, las posibilidades del país se reducen dramáticamente en el escenario
internacional caracterizado por una creciente demanda de conocimiento… Pero
una educación de excelencia, exige dedicar los mayores recursos posibles,
exige una inversión creciente y estratégica en infraestructura, capacitación
permanente y reconocimiento profesional del magisterio…
Enriquecer y mejorar la educación pública es consolidar el patrimonio de los
mexicanos, es garantizar la más preciada herencia de las familias hacia sus
hijos.
Acreditar el sistema educativo como prioridad nacional a través de recursos
crecientes, es alentar la formación de ciudadanos activos, críticos, tolerantes y
respetuosos; consolidar principios y valores democráticos que estén en la base
de una convivencia social armónica.
Sabemos que para ampliar las oportunidades de acceso a la educación, avance
y permanencia en los estudios a todas las regiones y sectores de la población,
es necesario que se disponga de un presupuesto educativo capaz de hacerlo
realidad sobre la base de principios de responsabilidad, solidaridad,
concurrencia, transparencia y rendición de cuentas.
Estos son de manera enunciativa, algunos de los temas que queremos dialogar
con ustedes. Reitero el reconocimiento del SNTE a cada uno por su disposición
y compromiso con la educación de los mexicanos.
Les manifestamos nuestra posición, sabedores que en el marco de la pluralidad
de este órgano legislativo, la construcción de acuerdos será siempre premisa
fundamental en la práctica parlamentaria.
MUCHAS GRACIAS