000013_01_EXO-2-2009-CVH-INSTRUMENTO QUE

il,
INFORME N°
tJ 6lf -2009-CVH-LOG
A
: CPC. Maria Luz Cavero Laca
Gerente de Adrninistraclon y Finanzas
Asunto
: Informe Tecnico para la exoneracion del Proceso de Seleccion por
Situacion de Desabastecimiento I nminente.
Referencia
: Memorando NO 249-2009-CVH-GG.
Fecha
: Lima, 24 de agosto de 2009 .
Mediante el presente me dirijo a usted ; en atencion al documento de la referencia
para hacerle lIegar el Informe Tecnico para la exoneracion del proceso de seleccion:
para la contratacion del Servicio Privado de Seguridad y Vigilancia para la custodia y
Resguardo e Inspecciones de Personas, Instalaciones y Bienes Patrimoniales del CVH .
ANTECEDENTES :
1. Como consecuencia del proceso de Seleccion Concurso Publico N° 002-2008­
CVH CE; el Cornite Especial del Centro Vacacional Huampani otorgo la Buena
Pro a la Empresa privada CENTAURO SECURITY SAC Y se suscribio el contrato
respectivo el 30.09.2008.
2. Mediante Informe de Ocurrencia Policial del 10.08 .2009; se da cuenta que en el
CVH, se ha producido un asalto a mana armada y como consecuencia de ello
se han sustrafdo de la caja de Seguridad la suma de 5/. 26,045.60 (Veintiseis
mil, cuarenta y cinco y 60/100 Nuevos Soles) y otros dafios materiales.
3. La Oficina de Asesorfa Legal, mediante informe NO 016-2009-CVH-AL, emite
opinion legal sobre hechos suscitados sobre la ocurrencia Policial expuesta en el
parrafo precedente recomendando se haga de conocimiento oficial mediante
carta Notarial a la Empresa privada CENTAURO SECURITY SAC.
4. Mediante Carta Notarial NO 046-2009 -CVH de fecha 11.08.2009; la Gerencia
General formaliza su cornunicacion verbal a la Empresa SECURITY SAC; sobre
el robe perpetuado al CVH; sefialado en el parrafo anterior.
5. Con fecha 13.08.2009; una cornision ad hoc del Centro Vacacional Huampani
realiza una inspeccion inopinada al personal AGENTES designados para cubrir
los puestos de seguridad en las instalaciones del CVH; teniendo como resultado
final que dicho personal no esta cumpliendo diligentemente sus funciones y que
los mismos no se encuentran implementados de acuerdo a los terminos de
referencia y su propuesta Tecnica que forman parte del contrato suscrito con
nuestra representada; como por ejemplo: No cuentan con armas de fuego,
Licencias para portarlas, no tienen chalecos anti balas, solo tienen 03 radios de
cornunicacion portatil y tampoco ha cumplido en poner un personal capacitado
en salvataje los fines de semana y feriados, etc.
6. Que mediante Memorando N° 249-2009 -CVH-GG; la .
Gerencia
General
comunica que el Directorio del CVH; ha tomado conocimiento de la Ocurrenc ia
y ha dispuesto se resuelva el contrato a la Empresa privada CENTAURO
SECURITY SAC; Y se convoque a un proceso por exoneracion por un plazo de
04 (cuatro) meses.
7. Con fecha 24.08 .2009; mediante Carta Notarial la Gerencia General del~.W·
resuelve el contrato por incumplimiento con la Empresa. P.r~v
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SECURITY SAC de Seguridad; en razon a los motivos ,.e~~o
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precedentes y en aplkacion del Art? 225.1 del Reglamento de Contrataciones
del Estado.
8. Can relacion a los valores historicos que se mantienen a la fecha dicho proceso
estaria valorizado en un manto estimado en Sf. 112,058.00 (Ciento dace mil,
can cincuenta y ocho y 00/100/ Nuevas Sales) el cual se encontraria inmerso
dentro de una Adjudicacion Directa Publica,
9. Sin embargo dada la Situacion de Desabastecimiento Inminente suscitado es
imprescindible que la contratacion del servicio se efectue de una accion
inmediata y oportuna a fin de resguardar la seguridad de las instalaciones y de
todo el patrimonio del CVH ; previsto en el Art? 22 de la Ley de Contrataciones
del Estado aprobado mediante D.L. NO 1017 Y el Art° 129 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.S. 184-2008-EF.
NORMATIVA APLICABLE:
De acuerdo a los antecedentes referidos y 10 resefiado en los parrafos precedentes par
la situacion de hecho ocurrida y como consecuencia la Resoluci6n de Contrato par
incumplimiento de sus obligaciones contractuales se aplicara el Art° 22 de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado mediante D.L. N° 1017 Y el Art> 129 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante D.5. 184-2008­
EF; ya que se ha producido un Desabastecimiento Inminente.
Que de igual modo el art? 22 del mencionado dispositivo, estipula que, se considera
desabastecimiento a aquella situacion inminente extraordinaria e imprevisible, en que
la ausencia del bien, servicio u obra compromete en forma directa e inminente la
continuidad de las funciones , servicios, actividades u operaciones que la entidad tiene
a su cargo . Dicha situacion faculta a la entidad a la contratacion de Bienes, Servicio u
obras solo par el tiempo y cantidad, sequn sea el caso, necesario para resolver la
situacion y lIevar a cabo el proceso de seleccion que corresponda.
Que, en concordancia can la normatividad citada, el art? 129 del Reglamento de La Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado par D.5. N° 184-2008-EF establece que, para
la contlquracion de la Sltuacion de Desabastecimiento Inminente, la necesidad de los
bienes , servicios u obras debe ser actual e imprescindible para atender los
requerimientos inmediatos.
DEL PROCEDIMIENTO.­
EI Art° 133 del Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado par D.S.
N0 184-2008-EF; establece que la resolucion a acuerdo que apruebe la exoneracion del
proceso de seleccion requiere obligatoriamente de 1 (uno) a mas informes previos, que
contengan la justificacion tecnica y legal de la procedencia y necesidad de la
exoneraclon, en caso del CVH, la aprobacion de la exoneracion Ie corresponde al
Directorio en concordancia al art? 21 de la ley de Contrataciones del Estado.
EI Art? 134 del Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado par D.S.
N° 184-2008-EF; establece que las resoluciones a acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes que 10 sustentan, salvo la causal prevista en el en el
inciso d) del art? 20 de la ley de contrataciones del estado seran publicadas a traves
del SEACE dentro de los 10 dias habiles siguientes a su ernision 0 adopcion. sequn
corresponda. En el mismo plaza la referida informacion debera ser comunicada a la
Contraloria General de la Republica, can copia a los Organos de Control Institucional. ..
EI Ar.t? 135 del Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
D.5. N° 184-2008-EF, establece que la entidad efectuara la contrataciones en forma
directa mediante acciones inmediatas requiriendose invitar a un solo proveedor, cuya
propuesta cumpla con las caracterfsticas y condiciones seFialadas en las Bases, las
cuales deben contener 10 indicado en los literales b), c), e), h), i) del art° 26 de la Ley
de Contrataciones del Estado, la propuesta puede ser obtenida a traves de de cualquier
medio de cornunicacion incluyendo el facsimil y el correo electronlco.
La exoneracion se circunscribe a la ornision del proceso de selecclon: por 10 que los
actos preparatorios y contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deben
cumplir con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y
garantias que se aplicarian de haberse lIevado a cabo el proceso de seleccion
correspondiente.
La contratacion del referido servicio estara a cargo del Area de Logistica que es el
organa encargado de las contrataciones de la entidad el designado para tal efecto.
u
Asimismo se cuenta la Disponibilidad Presupuestal, emitida por la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto Mediante Memorando N° 008-2009-CVH-OPP de fecha
24.08.2009.
Para efectos de reqularizacion que dispone la normativa de la materia se debe remitir
todo a 10 actuado a la Gerencia General, para su rernision al Directorio para su
correspondiente aprobaclon de exoneracion por Situacion de Desabastecimiento
Inminente y para su correspondiente inclusion en el PAAC 2009-CVH.
Por 10 expuesto aqradecere a usted tenga a bien, tramitar su elevaclon del presente
informe Tecnico de considerarlo pertinente afin de poder apalear 10 suscitado con la
resolucion de contrato con la empresa privada de seguridad CENTAURO SECURITY
SAC.
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente,
JORGE UIS SOlANO RUIZ
Jete 81 Dpto . Logistica
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c.c] GG