Turismo y ocio para personas con movilidad y comunicación

TURISMO Y OCIO PARA PERSONAS CON MOVILIDAD Y COMUNICACIÓN
REDUCIDAS: ESTUDIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE OCIO Y TURISMO DE LAS
PALMAS DE GRAN CANARIA.
Autor: Luciane de Fatima Neri
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Doctorado en Turismo y Sostenibilidad
[email protected]
Abstract
El numero de Personas con Movilidad Reducida aumenta a cada ano en todo el mundo.Es importante
que la sociedad esté preparada para convivir con este colectivo tan heterogeneo que no distingue sexo,
raza, edad o clase social. Cualquier persona puede tener reducida su movilidad ni que sea
temporalmente, en cualquier momento de la vida. Las facilidades de acceso al entorno fisico, social y
cultural son fundamentales para que estes indivíduos puedan vivir con dignidad. Las actividads de
ocio y recreo así como el turismo son un importante factor de integración para las personas que sufren
algun tipo de discapacidad.
1. INTRODUCCION
En un comunicado de prensa de 29 de enero de 2002 cuyo titular fue “El turismo se estanca en 2001”,
la OMT informó que el crecimiento del turismo mundial había sufrido un estancamiento el año 2001.
En este año las llegadas internacionales decayeron 1,3% en consecuencia de los trágicos sucesos del
11 de septiembre y al debilitamiento de la economía de los principales mercados emisores de turismo.
Las previsiones para los próximos años eran desalentadoras.
En el comunicado de prensa de 27 de enero de 2003 “El Turismo Mundial en 2002: Mejor de lo
previsto”, la organización informaba que por primera vez en la historia, las llegadas turísticas
internacionales superaron la barrera de los 700 millones de personas, y que el año 2002 terminó con un
aumento de 3,1%. Cerca de 22 millones de turistas más que 2001. Los números comprueban que la
actividad turística es una actividad de mucha resistencia y se puede afirmar que la situación
económica mundial es una amenaza más grave para las llegadas internacionales que el miedo al
terrorismo.
También los números del turismo europeo ven aumentando cada año. Según datos de la OMT Europa
Mediterránea formada por España, Italia y Grecia reciben más del 20% del turismo mundial. En el
pasado año, 51 millones de turistas visitaron España, un 3,3% más que el año 2001. En este mismo
periodo 10,6 millones de turistas visitaron las Islas Canarias. El archipiélago es una zona turística por
excelencia, pues recibe un 20% del total del turismo extranjero que visita el país. A pesar del
crecimiento del turismo mundial y español en el año 2002 el turismo en Canarias ha descendido, tal
descenso es consecuencia directa de la crisis económica que afecta el principal país emisor, Alemania.
Según datos del Instituto Español de Turismo, los números internos del turismo, el llamado turismo
familiar, son realmente sorprendentes. Mientras Canarias recibe un 20% del turismo internacional
español, los españoles que visitan el archipiélago no llegan al 6%.
Es importante señalar que debido a la distancia que separa las islas de la península, un 75,6% de los
insulares, prefieren el turismo intraregional, o sea, hacen turismo en el mismo archipiélago, sea en su
propia isla o visitando las demás.
A través del perfil del turista que visita canarias, se puede observar que los turistas que más visitaron
el archipiélago el año 2001 fueron primeramente los alemanes, seguidos por ingleses, holandeses,
franceses, belgas entre otros países nórdicos1.
También se observó que en su mayoría que estos turistas son personas de edad, otro colectivo que
aumenta considerablemente en la mayoría de los países, debido a que estas sociedades sufren un
proceso de envejecimiento progresivo de su población. Las personas mayores, con los años suelen
perder agilidad y rapidez de movimiento. Según afirma el “Programa de acción mundial para las
personas con discapacidad”2 cerca de un 66% de personas con movilidad reducida son mayores.
Según datos de la OMS (Organización Mundial de Salud), la cantidad de personas que sufren algún
tipo de discapacidad también está en ascenso a nivel mundial. De acuerdo con la entidad, en el mundo
hay 500 millones de personas que sufren algún tipo de discapacidad o minusvalia. España posee
alrededor de 3,5 millones de discapacitados lo que corresponde a 9% de su población. En el
Archipiélago Canario existen 144 mil personas que sufren algún tipo de discapacidad lo que
corresponde a un 8% de la población de las siete islas.
El termino Turismo para todos, o turismo accesible fue utilizado por primera vez en el informe Baker
publicado en Reino Unido en 1989. El turismo para todos no se refiere exclusivamente a la cuestión de
la accesibilidad a través de la supresión de barreras urbanísticas y arquitectónicas sino que también se
ocupa de la integración social y cultural del discapacitado. La Ley de integración social de los
minusválidos dice que “las actividades deportivas, culturales, de ocio y tiempo libre se desarrollarán
siempre que sea posible, en las instalaciones y con los medios ordinarios de la comunidad”
permitiendo así la integración social del discapacitado. Es importante que los espacios sean comunes a
todos los individuos independiente de su condición física, social, cultural, etc., de manera que se pueda
evitar la segregación de los colectivos.
La OMT no dispone de datos acerca del turismo de las personas con discapacidad, pero se estima que
el número de Personas con Movilidad Reducidas (PMR) permanentes o temporales en los 17 países de
Europa occidental y septentrional, asciende a los 50 millones, es decir, a un 14% de la población. La
entidad también estima que un 70% tienen capacidad para viajar y que en Europa un 77% lo hacen,
siendo que un 36% se dirige a otros países.
Evaluando la demanda potencial del turismo para PMR, también se debe tener en cuenta el hecho de
que la mayoría de las PMR no tienen autonomía para viajar solas, sino que acostumbran hacerlo
acompañados, podemos considerar que este colectivo supone un gran potencial comercial en cuanto a
los desplazamientos y estancias turísticas.
Para los próximos años se prevé una mayor segmentación del mercado turístico resultante de la
madurez de la demanda, consecuencia del envejecimiento de la población. Por tanto tendremos un
aumento en el numero de viajeros con algún tipo de impedimento en su desplazamiento y hay que
adecuar el mercado a esta nova situación buscando también un incremento cualitativo.
El objetivo de este estudio es hacer una investigación de la infraestructura urbana y turística de la
ciudad de Las Palmas de Gran Canaria con el propósito de verificar cuáles son las facilidades
ofrecidas a aquellos con medios o capacidades de movilidad y comunicación limitadas, para que
tengan las mismas oportunidades que los demás ciudadanos para practicar actividades de ocio y
recreo, a fin de conseguir su desarrollo personal y la búsqueda de la mejora de calidad de vida de este
colectivo.
El presente estudio fue desarrollado en la municipalidad de Las Palmas de Gran Canaria, donde fueron
evaluadas las principales infraestructuras urbanas y turísticas que permitan el acceso de los
minusválidos a los transportes públicos, restaurantes, cines, teatros, bibliotecas, playas, estadios
1
Instituto Canario de Estadística, 2001
Resolución 37/52 de 3 de diciembre de 1982, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
(Documento A/37/51)
2
esportivos, hoteles, centros comerciales y otros lugares de recreo así como cuales son sus posibilidades
de participar de las diversas actividades culturales promovidas por el Ayuntamiento o Gobierno local
considerándose que la accesibilidad de los establecimientos debe ser de forma autónoma, segura y
cómoda de manera que el individuo pueda hacerlo independiente, con confianza en la imposibilidad de
sufrir daños y que sea fácil y sencillo.
Para el desarrollo de esta investigación fueron contactadas asociaciones de discapacitados físicos y
sensoriales de Las Palmas de Gran Canaria, bien como se hizo un recorrido por diversos locales
turístico, de ocio y recreo acompañado por miembros de estos colectivos, para medir el nivel de
adecuación de los edificios a las necesidades de este colectivo. También fueron utilizados los
documentos normativos internacionales que constituyen referencias fundamentales sobre el derecho a
la realización de actividades de ocio por todos los ciudadanos y la Ley 8/1995, de 6 de abril de
accesibilidad y supresión de barreras físicas y de la comunicación3.
1. PANORAMA DEL TURISMO EN CANARIAS
El turismo puede ser considerado la primera industria canaria, visto que es una actividad que ya era
ejercida antes del siglo XIX, pero el turismo organizado sólo empezó en 1890 año de la inauguración
de los hoteles Santa Catalina en Las Palmas de Gran Canaria y Taoro en Puerto de La Cruz, Tenerife.
A partir de la instalación de estos dos hoteles, Canarias se incorpora a los circuitos internacionales del
turismo y adquiere reputación de centro terapéutico.
Los primeros turistas europeos vinieron a canarias por motivaciones de salud. Muchos padecían de
enfermedades del estómago y del pulmón que venían en búsqueda de mejores aires y de las más
benignas aguas del globo, según la propaganda esparcida en la vieja Europa.
La Isla de Gran Canaria fue llamada por Domingo Doreste como el “continente en miniatura” debido
a la enorme variedad de ambientes climáticos que presenta, es privilegiada por su situación geográfica
que sufre la influencia de los vientos alisios, que mantienen la temperatura media anual alrededor de
los 25ºC. El clima es caracterizado por inviernos frescos, cortos y húmedos y veranos largos, cálidos y
secos. Este clima de eterna primavera es uno de los principales atractivos turísticos, tornándose en un
factor determinante para la actividad visto que el turismo en la isla no tiene fuertes cambios de
estacionalidad.
Siguiendo una tendencia nacional de turismo de sol y playa, el turismo de masas empieza a
desarrollarse en Canarias a partir de los años 60, a principio acompañando la expansión de este
fenómeno y en parte por el aspecto climático que favorecía el desarrollo de la actividad en los meses
de invierno y también porque las sociedades británica y germánica ya conocían Canarias como zona
turística desde el siglo XIX. Esta ocupación empieza primero en Las Palmas por su ubicación y por
poseer ya cierta infraestructura alojativa, de servicios de restauración y comercio.
El desarrollo del turismo en Las Palmas se puede verificar a través del numero de plazas hoteleras y
extra hoteleras disponibles. En el año 1960 Las Palmas tenia 980 plazas hoteleras y 210 plazas extra
hoteleras. Veinte años después, en 1980 el número de plazas hoteleras llegó a 12.865 y 11.996 extra
hoteleras. Se puede decir que la década de los 80 fue el ápice del turismo gran canario, pues a partir de
entonces el turismo empezó a decaer, llegando en 1999 con 6.679 plazas hoteleras y 2.870 extra
hoteleras. En este período Las Palmas entra en un proceso de regresión en cuanto a la actividad
turística, situación de crisis que permanece hasta hoy (CACERES MORALES, 2001).
3
(B.O.C. 50, de 24.4.95) (1)
TABLA 1. PLAZAS DE ALOJAMIENTO EN LAS PALMAS SEGÚN AÑOS
Año
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
1998
1999
2001
Hoteleras
980
3.920
8.970
13.490
12.560
12.865
14.075
9.220
8.625
7.771
6.679
6.679
6.231
Extra hoteleras
210
1.070
2.335
7.108
10.400
11.996
8.234
7.330
5.926
4.811
2.866
2.870
2.247
Total
1.190
4.990
11.305
20.598
22.960
24.861
22.309
16.550
14.551
12.582
9.545
9.549
8.478
Fuente: Elaboración de CACERES MORALES (2001) en base a datos de MIT, CIES y CTT
Analizando la Tabla 2, verificamos que después de diez años de crecimiento hubo un descenso de
3,5% en la cantidad de turistas que visitaron el Archipiélago Canario en 2002. En Gran Canario, en
este mismo período el descenso fue de 5,6%. En Gran Canaria recibe anualmente alrededor de un 30%
de los turistas que visitan las islas.
TABLA 2. TURISMO RECEPTIVO EN CANARIAS Y GRAN CANARIA SEGÚN AÑOS
Año
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Archipiélago
6.019.161
6.545.396
7.569.096
7.971.928
8.007.118
8.433.873
9.349.152
9.855.255
9.975.977
10.137.202
9.778.503
Gran Canaria
2.009.740
2.186.288
2.491.917
2.592.007
2.602.220
2.733.978
2.987.098
3.136.262
3.109.066
3.058.759
2.886.791
Fuente: Gobierno de Canarias. Consejeria de Turismo y Transporte
3. ANÁLISIS DE LOS SITIOS DE INTERÉS TURÍSTICO DE LAS PALMAS DE GRAN
CANARIA
Para la elaboración de esta análisis dividimos la ciudad en 4 zonas: Vegueta, Triana, Tafira y La Isleta.
Dentro de cada zona seleccionamos los sitios más frecuentados por los habitantes y más visitados por
los turistas. A través de entrevistas con la Asociación de Discapacitados Melody, con la Asociación de
Minusválidos Contigo Caminamos y con familiares de discapacitados, obtuvimos las informaciones
referentes a las facilidades y barreras encontradas en los distintos sitios descritos a seguir:
3.1 Zona de Vegueta
El casco histórico de Vegueta es uno de los sitios más visitados de Las Palmas. Las personas vienen
por la belleza arquitectónica, por los diversos museos y en los domingos por la mañana por el
mercadillo de artes y productos canarios y las presentaciones de grupos folclóricos que componen este
importante atractivo histórico y cultural. Una persona que se desplaza en silla de ruedas puede llegar
hasta la Plaza de Santa Ana y visitar la Catedral, pero los edificios donde están ubicados los museos
El Museo Canario, Casa de Colon y Museo de Arte Sacro no son accesibles a este colectivo pues
cuentan con muchas escaleras y escalones en su interior. La pavimentación de las calles, en bloques de
piedra, no permite que una PMR que utilice bastón, muletas u otro equipamiento, se desplace con
seguridad por la zona debido a la irregularidad del suelo y por el mismo ser resbaladizo.
Centro Atlántico de Arte Moderno – este museo es el resultado de la recuperación de un hotel del
siglo XVIII, del que se conservan la fachada principal y el patio. El CAAM cuenta en su acervo con
fondos de arte contemporáneo procedentes de América, África y Europa.
Catedral de Santa Ana – Su construcción se inició en 1497 duró hasta finales del siglo XIX, y debido
a su largo período de edificación la Catedral presenta distintos estilos arquitectónicos: renacentista,
barroco y neoclásico. En su interior están verdaderas obras de arte, como el altar principal y un retablo
gótico del siglo XVI.
Casas Consistoriales – El antiguo Cabildo erigido en el siglo XVI fue destruido por un incendio en
1842 y reconstruido en estilo neoclásico. Actualmente sólo se utiliza para realizar actos
representativos del municipio.
Casa Regental – Ubicada en la Plaza Mayor, fue erigida en el siglo XVI. Es uno de los pocos
ejemplos renacentistas que existe en Las Palmas. Actualmente es la sede de la Presidencia del Tribunal
Superior de Justicia de Canarias.
Casa de Colón – esta ubicado en un complejo arquitectónico, compuesto por varias viviendas de los
siglos XVI al XVIII, que muestran el espíritu americanista de las islas. El museo Casa de Colón posee
12 salas que están dedicadas a diversos temas: “América antes del descubrimiento”; “Los viajes de
Cristóbal Colón”; “Canarias base del Nuevo Mundo”; “Nacimiento e historia de Las Palmas de Gran
Canaria” y “Pinturas de los siglos XVI al XIX”.
El Museo Canario - Instituto científico y cultural fundado en 1879. Su acervo es compuesto fondos
arqueológicos de las culturas prehispánicas de Gran Canaria. El museo Canario cuenta con una
biblioteca, hemeroteca y archivo especializado en temas canarios.
Plaza de Santa Ana – esta ubicada en Vegueta, el primer núcleo urbano de la ciudad. Al su alrededor
se encuentran las Casas Consistoriales, la Catedral, el Palacio Episcopal y el Archivo Histórico
Provincial.
Museo de Arte sacro – inaugurado en diciembre de 1984 en le patio de los Naranjos de la Catedral de
Canarias, su acervo es formado por esculturas de los siglos XVI al XIX, pinturas de los siglos XVII al
XX, orfebrería y piezas de mobiliario.
3.2 Zona de Triana
Calle Triana – es una de las vías más antiguas de la ciudad considerada un monumento histórico por
su conjunto de edificios de alto valor histórico. La calle de Triana es un importante centro de compras
de Las Palmas, pues ahí se encuentran las principales y más conocidas tiendas de España. Por esta
calle transitan diariamente miles de turistas, principalmente aquellos que llegan en los cruceros que
hacen escala en el Puerto de la Luz.
Considerada una importante zona de compras de Las Palmas, la Calle Triana es accesible a PMR, pero
las tiendas situadas a lo largo de toda la calle no, principalmente para aquellos que necesitan sillas de
rueda.
Biblioteca de la Plaza de las Ranas - que ofrece sus servicios las 24 horas del día todos los días de la
semana. El primer obstáculo que encuentra una PMR son las escaleras de la entrada principal, pues el
edificio no posee una entrada alternativa o una rampa de acceso.
Biblioteca Pública de Las Palmas de Gran Canaria - Es un edificio moderno, inaugurado en el año
2002. posee rampas de acceso, ascensores y baños, pero ellos no están de acuerdo con el decreto
227/1997 de 18 de septiembre que regula la Ley 8/1995 de supresión de barreras arquitectónicas. Las
rampas están muy inclinadas, los ascensores son muy estrechos y las puertas del baño no son
corredizas, lo que impide al usuario cerrar la puerta cuando entra en el baño con silla de rueda.
Monopol – centro de ocio y recreo que cuenta con salas de cine, cafés, bares, pubs y terrazas. El cine
esta adaptado con ascensores pero las salas no poseen un sitio exclusivo para sillas de rueda, siendo el
discapacitado obligado a asistir la película desde el pasillo. La edificación cuenta con un ascensor,
pero los baños no son adecuados.
Casa Museo Pérez Galdós – esta casa del siglo XVIII, fue ocupada por Benito Pérez Galdós durante
su vida. Su patrimonio más valioso son los fondos literarios entre los que se destacan los manuscritos
originales de 20 obras del escritor, también merecen destaque la hemeroteca dedicada al autor y una
biblioteca especializada en literatura del siglo XIX. Este importante espacio cultural no es accesible a
PMR.
Parque San Telmo – Parque amplio con destacadas edificaciones. Ahí está ubicado la estación de
guaguas de la ciudad que es accesible a todos.
3.3 Tafira
Jardín Canario – Es una institución botánica y centro para la conservación e investigación de la flora
de la Macaronesia (Canarias, Madeira, Azores y Cabo Verde). El Jardín Canario posee un centro de
visitantes que es accesible a PMR y diversas rutas para la práctica de senderismo que no están
adecuadas para una persona que necesite de un bastón, muletas o sillas de rueda.
Parque de Bandama – Es el cráter de un volcán dormido, con más de 1000 metros de diámetro y una
profundidad de 200 metros. Arriba hay un mirador de donde se tiene una de las más bellas vistas de la
ciudad. El parque es accesible hasta el mirador, donde se puede llegar en coche. Para subir hasta la
parte mas alta el acceso es por escalera, lo que impide el acceso a aquellos que necesitan de algún
aparato especial para desplazarse.
3.4 Zona de La Isleta
Parque Santa Catalina – Ubicado en la zona del puerto de la ciudad, junto al muelle de Santa
Catalina, siendo el escenario de los principales eventos artísticos y culturales tal como el Carnaval, el
Festival Internacional Womad, el Festival de Cine, entre otros. Por ser una área llana, una persona en
sillas de ruedas, o con bastón o muletas puede desplazarse perfectamente por la zona del parque,
permitiendo su participación en los diversos eventos artísticos y culturales promovidos en este espacio.
En el parque se encuentra el Museo de la Ciencia y Tecnología cuya construcción esta totalmente
accesible a todos. El museo cuenta con rampas, ascensores, pisos antideslizantes y baños adecuados.
Es el único museo de Las Palmas que ofrece condiciones para que una PMR pueda visitar y participar
de sus actividades.
Cerca del Parque de Santa Catalina esta situada La Regenta un espacio para muestras y exposiciones.
Es prácticamente la única sala de exposiciones con total acceso a PMR, por su ubicación centralizada
y por ser un espacio totalmente llano, sin escaleras.
Auditorio Alfredo Kraus – Entre los teatros y locales para realización de eventos culturales, el
Auditorio Alfredo Kraus y Palacio de Congresos de Las Palmas, ubicado junto a la Playa de Las
Canteras, dispone de zonas especialmente destinadas para personas de movilidad reducida,
permitiendo así su participación en los eventos celebrados en sus salas, así como ofrece servicios
necesarios para la debida atención de este colectivo.
El auditorio cuenta con rampas de acceso, ascensores y baños adaptados. La principal queja de los
usuarios de sillas de rueda es que las rampas son muy inclinadas que impiden el acceso de una persona
que maneje sola una silla manual. Es importante citar la falta de un espacio exclusivo para las sillas,
pues un espectador en estas condiciones tiene que asistir a los espectáculos desde el pasillo. De
acuerdo con la Ley 8/19954, en los establecimientos en que se desarrollen espectáculos, deberán
disponer de espacios reservados de uso preferente por parte de PMR.
Parque Doramas – En este parque están situados el Museo Néstor y el Pueblo Canario, dos
importantes atractivos del patrimonio turístico de Las Palmas. El Museo Néstor alberga la colección
más completa que existe de este importante artista gran canario. Además cuenta con un centro de
documentación y pedagogía, y un taller de expresión artística. El Pueblo Canario es un ejemplo de la
arquitectura tradicional canaria, creado por el artista gran canario Néstor de la Torre. En este local
están además del Museo Néstor, la ermita de Santa Catalina, del siglo XIV; un amplio patio, tiendas de
artesanía y el Centro de Iniciativas y Turismo donde habitualmente se realizan actuaciones folclóricas.
Playa de las Canteras - Las Canteras es una de las principales playas urbanas de España. Se
encuentra al oeste de la capital y es la mayor área de recreo de la ciudad, siendo uno de los sitios más
frecuentados por sus habitantes y uno de los atractivos más concurridos por los turistas que visitan la
isla. Son más de 3 kilómetros de playas bordeadas por el Paseo de las Canteras donde se puede
encontrar todo tipo de servicios: bares, pubs, discotecas, terrazas, heladerías, kioscos, restaurantes,
hoteles, apartamentos turísticos, etc.
Para sus numerosos usuarios la playa ofrece unos servicios de seguridad e higiene que, junto a la
calidad medioambiental de sus aguas y arenas, han permitido que en ella ondee, año tras año, la
bandera azul de la CE. El galardón Bandera Azul se basa en el cumplimiento de una serie de criterios
específicos en las playas y puertos galardonados, que se agrupan en torno a cuatro pilares básicos:
a) calidad de las aguas de baño, b) información y educación ambiental, c) gestión medioambiental, y
d) seguridad y servicios. Los criterios son:
1.
2.
3.
4.
5.
Aguas limpias y analizadas: la calidad del agua debe ser modélica.
Información y educación ambiental.
Limpieza de arenas y recogida de basuras.
Vigilancia y socorrismo.
Accesos fáciles y seguros que favorezcan la desaparición de las barreras arquitectónicas y faciliten
el acceso y participación de los ciudadanos y visitantes con minusvalías físicas o psíquicas
Primeros auxilios: atención sanitaria de primera urgencia "in situ" y posibilidad efectiva de
traslado rápido a un hospital.
6. No a la acampada incontrolada.
7. Señalización y respeto de la legislación litoral.
8. Agua potable: presencia de algún depósito de agua potable.
4
Decreto 227/1997, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 8/1995, de 6 de abril, de
accesibilidad y supresión de barreras físicas y de la comunicación (B.O.C 150, de 21.11.97) (1)
9. Servicios sanitarios: presencia de duchas según disponibilidad de agua, retretes y urinarios,
carácter público y óptimo mantenimiento de dichos servicios, así como instalaciones especiales
para personas discapacitadas.
10. No circulación de vehículos a motor.
11. Prohibición de animales domésticos
A pesar de ser portadora de la Bandera Azul, Las Canteras no cumple los requisitos correspondientes a
la eliminación de barreras arquitectónica e instalaciones espaciales para PMR. Las rampas de acceso
no tienen la inclinación adecuada, lo que impide a una persona que lleva silla de ruedas manual,
transitar cómodamente por el paseo. Actualmente los baños adaptados para discapacitados se
encuentran cerrados, permaneciendo solamente una unidad en funcionamiento a lo largo de 3
kilómetros. Pero la principal queja de los usuarios es que la rampa de acceso permite llegar hasta la
arena, después necesitan de la ayuda de terceros para desplazarse por la arena o llegar hasta el mar
para bañarse, lo que para ellos supone un cierto mal estar.
3.5 Cines
De los 6 cines de Las Palmas de Gran Canaria, 4 están ubicados en centros comerciales. En visita a las
salas de cine hemos comprobado que los dos cines que están fuera de centros comerciales no están
adecuados para recibir personas en sillas de rueda, pues cuentan con escaleras interiores y los baños no
están adaptados para usuarios de sillas de rueda. Los Centros Comerciales por ser construcciones mas
recientes, poseen rampas y/o ascensores, lo que permite el acceso de personas en sillas de rueda. Con
relación a los servicios, podemos señalar que cuentan con baños equipados para PMR, pero no
cuentan con un sitio especial para sillas de rueda, y cuando los hay, estos sitios no están entre las
mejores plazas de las salas.
3.6 Centros Comerciales
Visitamos los dos principales y más grandes centros comerciales de la ciudad.
Centro Comercial Las Arenas – por su ubicación al final de la playa de Las Canteras y cerca del
Puerto de La Luz, este centro comercial es uno de los más visitados por los habitantes y por los turistas
que llegan a la ciudad. Es accesible a PMR pues posee rampas y ascensores.
Centro Comercial Siete Palmas – más que un centro comercial, es un importante centro de ocio y
recreo de la ciudad. Ofrece a sus usuarios servicios de restauración, pubs, cafeterías, heladerías, pista
de bolos y modernas salas de cine con plazas para sillas de rueda.
Estos dos centros comerciales fueron construidos después de aprobada la Ley 8/1995, y por tanto son
accesibles a PMR. Hay algunas cuestiones que impiden la total desenvoltura de PMR, como pisos no
deslizantes, rampas de acceso impedidas, baños cerrados, etc.
3.7 Hoteles
Los hoteles de Las Palmas de Gran Canaria, normalmente son construcciones de más de 20 años y por
tanto han debido adaptar sus instalaciones para estar de acuerdo con la Ley 8/1995 de accesibilidad y
supresión de barreras físicas. Tales adaptaciones no siempre facilitan el acceso, por el contrario en
muchas ocasiones dificultan el correcto desplazamiento. Los dos hoteles de 5 estrellas de Las Canteras
no están totalmente accesibles a una persona en silla de ruedas, necesitando siempre la ayuda de
terceros. Los espacios dentro de las habitaciones son estrechos lo que impide que uno se desenvuelva
con total soltura. Hay que llevar en consideración que las sillas de rueda tienen características y
tamaños diferentes y que las adaptaciones deben servir para todos.
3.8 Restaurantes
Para un usuario de silla de ruedas es extremamente dificultoso encontrar un restaurante adecuado, sin
escaleras y con espacio suficiente entre las mesas para moverse. Suelen frecuentar las terrazas en el
Paseo de Las Canteras, parques y plazas de la ciudad. Al final el discapacitado frecuenta un
restaurante no porque guste de su propuesta culinaria y comercial, sino porque no hay muchas
opciones para elegir entre los que son accesibles.
4. ACCESIBILIDAD
Son muchas las barreras urbanísticas, arquitectónicas y del transporte en el medio físico, que impiden
que PMR se desplace o desarrollen sus actividades con autonomía. Las barreras urbanísticas como los
bordillos de las aceras o las escaleras en la vía y edificios públicos, o los ascensores y pasillos
inaccesibles impiden que un usuario de silla de ruedas se desplace sin ayuda.
Los mobiliarios urbanos como: las papeleras, los bancos, las señales verticales, muchas veces están
situados de modo que dificulta el tránsito; los semáforos muchas veces no son accesibles a
determinadas personas, dependiendo del tipo y del grado de discapacidad.
En cuanto a la accesibilidad en las calles de Las Palmas, la presidenta de la Asociación de
Discapacitado Melody comentó que la normativa “no se cumple al cien por cien” e hizo hincapié en
los graves problemas que les genera cuando en una de las rampas de acceso a una acera aparca un
coche. “En la ciudad sé cuándo salgo, pero no cuándo vuelvo”, apostilló.
A continuación se detalla una evaluación de los transportes en Las Palmas. Las dos principales puertas
de entrada en Gran Canaria son el Aeropuerto y el Puerto de la Luz.
4.1 Transporte aéreo
Aeropuerto de Las Palmas de Gran Canaria está ubicado a 25 Km de distancia del sur de la isla y a
18 Km de Las Palmas de Gran Canaria, los dos importantes núcleos turísticos de Canarias. En el año
2002 fue registrado un movimiento de 9.066.488 pasajeros tanto en vuelos interinsulares, nacionales e
internacionales operados por más de 200 compañías aéreas, que proceden de 87 países de los cinco
continentes. Las previsiones para los próximos años son optimistas ya que en el año 2005 el trafico de
pasajeros ascenderá a 11 millones de personas y que en el año 2015 este número llegara a casi 17
millones de personas5.
Actualmente es el primer aeropuerto del archipiélago tanto en tráfico de pasajeros y mercancías como
en movimiento de aeronaves, ocupando el quinto lugar entre los aeropuertos españoles, después de
Madrid, Barcelona, Palma de Mallorca y Málaga. Con el objetivo de atender al creciente tráfico de
pasajeros en forma adecuada, el Aeropuerto de Gran Canaria recientemente fue objeto de distintas
obras que se materializan en distintas mejorías entre las que se puede destacar la ampliación de las
instalaciones y la adaptación de las mismas para personas con capacidad reducida.
4.2 Transporte marítimo
Puerto de La Luz de Las Palmas está conectado con unos 380 puertos del mundo a través de más de
30 líneas marítimas y se sitúa como el centro redistribuidor de mercancías en toda esta zona del
Atlántico. Los flujos más importantes se realizan con puertos de Europa, África y Sudamérica. Es
importante destacar que también hay un tráfico permanente de pasajeros con la Península y el resto de
las islas del archipiélago.
5
AENA.
El puerto de la Luz junto con los puertos de Funchal (Madeira), Santa Cruz de Tenerife y Arrecife
(Lanzarote) forman la Asociación Cruise in the Atlantic Islands creada en 1994 con la participación de
los principales puertos turísticos de la zona. Según datos de la Asociación entre 1997 y 2001, cerca de
2.200.000 pasajeros visitaron las islas a bordo de un crucero. Según estudio de satisfacción realizado
por Cruise in the Atlantic Island un 90% de los cruceristas que visitaran el área Canarias-Madeira se
muestra satisfecho con la atención recibida. Cuando se encuentran de visita en Las Palmas de Gran
Canaria, los cruceristas prefieren ir de compras a las zonas comerciales de Mesa y López o de Triana,
a recrearse a la Playa de las Canteras y de visita al casco histórico de Vegueta.
El Muelle de Santa Catalina, de donde parte los barcos para las demás islas del archipiélago, es
accesible a todos. Los barcos que hacen la travesía, principalmente los más nuevos, cuentan con buena
infraestructura para PMR. El único detalle negativo es que las personas con capacidades diferentes
tienen que viajar en la planta superior y no pueden estar bajando o subiendo debido a las estrechas
escaleras.
4.3 Transporte terrestre
Estación de San Telmo – es la mayor y más importante estación de autobuses de la isla. De allí parten
los autobuses para todas las ciudades y centros poblados de la isla. La estación es totalmente accesible
a todos los colectivos, pues cuenta con rampas, baños, pisos no deslizantes y personal preparado para
atender y dar la información correspondiente.
Estación del Teatro – es la mas nueva y pequeña. No hay problemas de acceso pues está ubicada en
una pequeña plaza en un sitio abierto. La única queja de los usuarios en silla de ruedas es que los
andenes son estrechos de manera que no ofrece ninguna seguridad al usuario.
Intercambiador de Santa Catalina – el único modo de acceder a este espacio subterráneo es a través
de las grandes rampas eléctricas, que no son indicadas para sillas de rueda. Como uso alternativo
existe un ascensor que se encuentra cerrado. Siempre que hay necesidad de su uso es necesario buscar
un empleado de seguridad que tiene las llaves. Lo mismo sucede con el baño que es de uso exclusivo
para personas en silla de rueda.
Guaguas Municipales es la empresa de transporte público de Las Palmas de Gran Canaria. La ciudad
cuenta con 40 líneas que sirven a toda la ciudad, y solo 27 líneas operan con vehículos de piso bajo y
rampa para acceso de sillas de rueda. Entretanto solamente 9 líneas operan exclusivamente con
vehículo apropiado para discapacitados. Una de las principales quejas de los usuarios es que muy a
menudo las rampas de los vehículos están rotas lo que impide su acceso, o que la frecuencia de horario
de los autobuses en algunas líneas pode ser de hasta 3 horas. Algunas líneas ofrecen vehículos de piso
bajo solamente los fines de semana, lo que dificulta el desplazamiento de estas personas.
Hay un servicio exclusivo de Guaguas Municipales para Personas con Movilidad Reducida. Son las
“Guaguas Amarillas”, un servicio puesto en marcha el 04 de marzo de 2002, compuesto por dos
vehículos dotados de rampas y anclajes interiores para sillas de ruedas. Este autobús especial se
solicita al teléfono 928 460 511 con 48 horas de antelación.
El servicio es puerta a puerta dentro del termino urbano donde Guaguas Municipales tiene jurisdicción
para operar. El servicio está disponible entre las 7 de mañana y las 9 de la noche y el precio por
trayecto es de 1,80 euros.
Las Guaguas Amarillas sustituyen a la “GuaguaMóvil” un servicio de transporte para discapacitados
que estuvo en operación entre 1998 y 2001. Desde el principio de su operación “GuaguaMóvil” ha
tenido mucho éxito entre sus usuarios. En su primer año de funcionamiento llego a transportar 17.260
viajeros, haciendo un total de 42.000 km. En el año 2000 el volumen de viajeros transportados fue de
33.372 personas y llego a hacer casi 350.000 Km
La principal queja de los usuarios de este servicio es que mientras “GuagaMóvil” se desplazaba por
toda la isla, “Guaguas Amarillas” sólo está disponible para los barrios dentro del entorno urbano de
Las Palmas de Gran Canaria, pero no tienen cobertura en aquellos más lejanos. Otra queja es que
entre las 8 y 10h, 12 y 14h y entre las 16 y 18h las “Guaguas Amarillas” ofrecen un servicio exclusivo
de transporte a una determinada fundación de discapacitados, de manera que los demás usuarios se
sienten perjudicados.
Las personas jubiladas, mayores de 65 años y discapacitados que presenten el reconocimiento del
Instituto Nacional de la Seguridad Social de que padecen de una invalidez absoluta para todo tipo de
trabajo, tienen derecho al “Carnet de jubilados” que les permite usar gratuitamente los servicios de
autobuses.
La presidenta de la Asociación de Discapacitados Canarios Melody, Gisela Rivero, manifestó que la
accesibilidad de transportes para personas con movilidad reducida a nivel insular sigue siendo
“caótica”, aunque en relación a la ciudad valoró de forma positiva las posibilidades que les ofrecía
Guaguas Municipales pero no así la disponible por los taxímetros, que incumplen la Ley 8/1995 de
Accesibilidad para Personas con Movilidad Reducida que dice que deberían haber 10.
El único taxi para PMR de Las Palmas de Gran Canaria, es un furgón adaptado con rampa que tiene
capacidad para transportar 2 sillas de rueda y más 4 personas. El taxi fue una iniciativa de su
propietario que trabaja junto con su hijo.
Siendo el único vehículo que presta este tipo de servicio suele ser muy solicitado, necesitando el
cliente concretar un horario con muchos días de antelación. La tarifa que se cobra es igual que de los
demás taxis. Entrevistando a su propietario, nos comentó que entre sus clientes, hay muchos turistas
extranjeros que lo llaman desde sus países para que el taxi los vaya a recoger en el aeropuerto y
también para conocer los diferentes atractivos turísticos y playas de la isla.
Desde el año 2000 esta funcionando en Las Palmas la “Guagua Turística”, que hace un recorrido de
hora y media por los principales atractivos turísticos de la ciudad. El vehículo de 4 metros de altura
cuenta con 2 pisos y tiene una capacidad de 82 plazas. Funciona todos los días, laborales y festivo
entre las nueve y media de la mañana y las seis menos cuarto de la tarde6. No es accesible a PMR
principalmente las que van en sillas de ruedas pues cuenta con piso alto, cuyo acceso es por escalera
incluso para el 2º piso.
5. CONCLUSIONES
El primero que la presidenta de la Asociación de Discapacitados Melody me dijo cuando empezamos a
hablar de turismo para discapacitados, fue que en Las Palmas era imposible la practica del turismo por
discapacitados, principalmente aquellos en silla de ruedas. Al final de la entrevista percibí que para
ella el más importante no es llegar a algún sitio, sino que acceder con autonomía de forma
independiente adonde y cuando tenga ganas, para ella es fundamental.
Después de escuchar algunos miembros de este colectivo, se puede afirmar que cada uno tiene una
manera bastante particular de ver las barreras que impiden uno de participar mas activamente de
actividades de ocio y recreo. Para uno el mas importante es el poder llegar y disfrutar ni que sea
asistiendo a una película desde el pasillo por la falta de un local exclusivo para la silla de rueda en la
sala de cine, estos valoran más la atención humana recibida en el local que el propio entorno físico.
El principal problema del discapacitado es que ni siempre tiene autonomía para desplazarse solo,
necesitando siempre de un acompañante. Además de estar siempre dependiente de alguien que tenga
tiempo y disposición para acompañarlo, también resulta un gasto a mas, pues siempre hay que pagar
los dos billetes del transporte público, del cine, del teatro, etc.
6
En Marcha. Revista de Guaguas Municipales. GuaguaMóvil. Un coche rojo "de puerta a puerta"
Nr. 17. Abril 2001.
La principal queja demostrada con relación a los transportes se refiere a los precios de las “Guaguas
amarillas” que tiene el doble del precio del transporte convencional. Pero, todavía hay la alternativa
del transporte regular que cuenta con buena parte de su flota con piso bajo y adaptada para silla de
ruedas. La Ley de accesibilidad y supresión de barreras físicas y de la comunicación de 6 de abril de
1995, estipula un plazo de 10 años para que las guaguas del servicio regular de transporte sean
accesibles en Canarias.
El número de personas con movilidad reducida seguirá aumentando se consideramos que 500 millones
de personas sufren algún tipo de discapacidad y que dos terceras partes de ellas son personas mayores.
Se sabe que en la mayoría de los países, mas específicamente los países ricos, que son los principales
emisores de turistas, cuyo índice de natalidad es cada vez más bajo y la expectativa de vida mas alta,
la cantidad de personas mayores con salud y disposición de tiempo y financiera para la practica de
actividades de ocio y recreo también es creciente.
La falta de concienciación y/o información de la sociedad sobre los discapacitados sigue siendo una
importante barrera para este colectivo. Hay necesidad de un programa de sensibilización y educación
del público para lograr una modificación de las actitudes y el comportamiento respecto a las personas
con discapacidad.
Es importante que el mercado turístico gran canario perciba la importancia de este colectivo para
solucionar el problema del descenso del turismo en los últimos años, afectado directamente por
factores externos como la crisis economía que afecta los principales países emisores. La adecuación a
las distintas necesidades de los usuarios de las infraestructuras urbanísticas y arquitectónicas, bien
como de los equipamientos de uso turístico son fundamentales para satisfacer un cliente cada vez más
exigente, en un mercado altamente competitivo.
Es importante que las ciudades estén preparadas o contengan infraestructura urbana adecuada para
portadores de cualquier tipo de minusvalía, permitiendo el acceso a las instalaciones deportivas,
hoteleras y culturales, pues estarán ayudando a la integración social del discapacitado bien como
proporcionando a este colectivo una mejora en su calidad de vida y al mismo tiempo va atraer una
clientela a lo largo de todo el año, minimizando la estacionalidad característica de la actividad
turística, lo que favorecerá la economía de la región.
Para que una persona pueda ejercer actividades turísticas de ocio y recreo es importante la existencia
de facilidades de acceso, pero también es importante que los individuos tengan acceso a la
información o programación de actividades que estén adecuadas a su minusvalía, bien como a una
atención especializada ofrecida por profesionales capacitados, pues la mala atención más aleja que
acerca el individuo de la vida socio cultural. Por lo tanto no podemos dejar de citar la importancia de
la formación de profesionales turísticos tales como recepcionistas, camareros, dependientes,
informadores, bien como tantos otros profesionales que atienden directamente el turista.
Si lo que queremos es alcanzar la sostenibilidad, antes que nada tenemos que buscar un modelo de
ciudad que ofrezca a sus propios moradores oportunidad de igualdad para que todos puedan disfrutar
de ella. Si los moradores de la localidad están satisfechos, entonces podemos ofrecer al turista un
producto turístico de calidad, pues lo que busca el turista es calidad ambiental, cultural y social.
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