Tarea 4 Tema: Sistemas de Gestión de la Calidad en el Sector Público Colombiano Fecha: Del 8 al 14 de Agosto de 2011. 1. Cada integrante del Equipo de Trabajo, producto de su propio análisis de la Norma Técnica de Calidad para la Gestión Pública NTCGP 1000 Versión 2009 y la Guía de Armonización del Sistema de Control Interno MECI 1000:2005 con el Sistema de Gestión de la Calidad NTCGP 1000:2004, expedidas por el Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP en colaboración de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (las cuales se adjunta en Lecturas Complementarias), debe: a). Identificar 3 aspectos compatibles y 3 aspectos complementarios del Sistema de Gestión de la Calidad – SIG (NTCGP 1000:2009) con el Sistema de Control Interno – SCI (MECI 1000:2005) y, b). Determinar el grado de avance y desarrollo de los mismos en Entidad en la que labora, con base en los siguientes criterios de implementación: 1. Básico: que se encuentran documentados. 2. Aceptable: que se han adelantado acciones de mantenimiento posteriores. 3. Óptimo: que existen evidencias de medición y planes de mejoramiento. 2. Una vez efectuado el análisis, de aspectos compatibles y complementarios del SGC con el SCI anterior, diligencie individualmente el siguiente cuadro: Nombre y Apellido del Alumno (a): Entidad: SGC (NTCGP) – SCI (MECI) (*)Aspectos Compatibles: 1. El SCI (MECI 1000:2005) y el SGC (NTCGP 1000:2009) evalúan y verifican que cada uno de los elementos y requisitos cumplan el fin para el cual fueron concebidos y establecen 3 criterios de medición: eficiencia, eficacia y efectividad. Tanto el SCI (MECI 1000:2005) como el SGC (NTCGP 1000:2009) plantean la necesidad de contar con mecanismos de medición para los procesos, la operación y los usuarios, y realizar acciones para el mejoramiento continuo. ETB: nivel óptimo de avance y desarrollo. En ETB existen mecanismos definidos para la María Victoria Mafla Sánchez ETB Niveles de Avance y Desarrollo (Marque con una X) Básico Aceptable Óptimo (soporte (acciones de (medición y documental) mantenimiento) mejora) X medición de procesos, proyectos y satisfacción de las necesidades de los clientes, cuyos resultados son la base objetiva para la toma de decisiones en la compañía y la elaboración e implementación de planes de mejoramiento. 2. En el SCI (MECI 1000:2005), la auditoría interna es definida como un examen sistemático, objetivo e independiente de los procesos, actividades, operaciones y resultados de las entidades y se constituye en una herramienta de retroalimentación del sistema de control interno. X Por su parte, el SGC (NTCGP 1000:2009) contempla la auditoría como un proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias del grado de cumplimiento de los criterios definidos para la auditoría interna. Tanto el SCI (MECI 1000:2005) como en SGC (NTCGP 1000:2009) plantean la auditoria interna como un ejercicio que realiza la entidad a su interior, con el fin de evaluar el cumplimiento del cometido de los sistemas de control y gestión, y por ende el cumplimiento de los objetivos institucionales. ETB: nivel óptimo de avance y desarrollo. En ETB, el ejercicio de auditoría interna se realiza anualmente, con base en un cronograma y alcance específico. Sus resultados son una de las fuentes para la elaboración de planes de mejoramiento, a los cuales se les efectúa seguimiento para verificar su implementación. 3. En el SCI (MECI 1000:2005), el mejoramiento continuo corresponde al subsistema control de evaluación, componente planes de mejoramiento. En el SGC (NTCGP 1000:2009) corresponde a la mejora continua, X acciones preventivas y correctivas. Ambos buscan la mejora en la satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios. Tanto el SCI (MECI 1000:2005) como el SGC (NTCGP 1000:2009) plantean el mejoramiento continuo como algo muy importante que surge del análisis de la información proveniente de indicadores, quejas, reclamos y auditorías internas. ETB: nivel óptimo de avance y desarrollo. En ETB, el mejoramiento continuo es una parte vital del sistema de gestión y control, y es visto como un vehículo para la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes y para exceder sus expectativas. Los planes de mejoramiento están plenamente documentados y existen evidencias de su medición. (**) Aspectos Complementarios: 1. MECI 1000:2005: subsistema control de gestión. Componente actividades de control. Elemento manual de procedimientos o de operación: la documentación es entendida como un elemento de control que apoya el cumplimiento de las actividades que permiten alcanzar los resultados previstos. NTCGP 1000:2009: numeral 4 Sistema de gestión de calidad 4.2 Gestión documental: desarrollar y mantener la documentación necesaria para asegurar el funcionamiento del SGC, adaptado a las necesidades específicas de la organización. El manual de operaciones (procedimientos) exigido por el MECI 1000:2005 consolida todos los lineamientos, políticas, normas o disposiciones internas, y la documentación del SGC exigida por la NTCGP 1000:2009 (política de calidad y manual de calidad) conforma en gran parte este manual. ETB: nivel óptimo de avance y X desarrollo. La documentación de los procesos y procedimientos es uno de los criterios que se tienen en cuenta para el desarrollo de las auditorías internas y se verifica su cumplimiento anualmente. Adicionalmente se mide la apropiación de la política de calidad y el conocimiento del manual de calidad, entre otros aspectos. 2. MECI 1000:2005: subsistema control estratégico. Componente direccionamiento estratégico. Elemento estructura organizacional: forma de identificar los cargos, funciones, relaciones y niveles de autoridad para cumplir con la función de la entidad, sus objetivos y procesos. NTCGP 1000:2009: numeral 5.1 compromiso de la dirección: garantizar el compromiso de la alta dirección, asegurando la identificación continua de las necesidades y expectativas de los clientes, la asignación de recursos para su cumplimiento y la gestión sobre los procesos y programas de la entidad para que los objetivos de calidad se alcancen. Son complementarios en la medida que la alta dirección debe asignar autoridad y responsabilidades, y además debe comprometerse con el mantenimiento de los sistemas de gestión y control. ETB: nivel óptimo de avance y desarrollo. La estructura organizacional de ETB ha sufrido transformaciones de fondo en los últimos años y actualmente se busca flexibilizar aún más dicha estructura, para hacerla más moderna y ágil en la respuesta a los requerimientos de los clientes internos y externos. Están claramente identificados los roles, responsabilidades y niveles de autoridad dentro de la organización. La alta dirección es consciente de su X papel en la asignación oportuna de recursos y gestión de procesos para el normal desarrollo de las actividades en la compañía. Los funcionarios de ETB identifican su papel dentro de la compañía. 3. MECI 1000:2005: los 3 principios que plantea permiten la generación y consolidación de una cultura que posibilita una eficiente y eficaz gestión para el cumplimiento de los objetivos institucionales. También son el pilar que fundamenta las actitudes y el compromiso de los funcionarios frente a sus actividades. NTCGP 1000:2009: principios de la gestión de calidad: mediante la puesta en práctica de estos principios por parte de los funcionarios, se busca conducir a la entidad a la mejora de su desempeño. Son complementarios pues los principios del MECI 1000:2005 (SCI) encajan en la aplicación de los principios de calidad establecidos en la NTCGP 1000:2009 (SGC), y conducen a la satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios. ETB: nivel óptimo de avance y desarrollo. La medición sobre la gestión de procesos en ETB ha permitido establecer los puntos críticos en los cuales es necesario implementar planes de mejoramiento. La evaluación por competencias permite identificar el grado en el que los funcionarios autocontrolan y autogestionan sus actividades, entre otros aspectos. X