Lunes 12 septiembre 2016 Expansión 23 Expansión JURÍDICO La ‘guerra del aceite’ reabre el debate sobre la libertad de precios Las últimas denuncias por ventas a pérdida de aceite de oliva han puesto sobre la mesa la necesidad de actualizar la ley de comercio minorista, mucho más restrictiva que la ley de competencia desleal. da” en su Informe sobre la propuesta de acuerdo sobre el código de buenas prácticas mercantiles en la contratación alimentaria, publicado a finales de 2015. Martín Berasategui o los hermanos Roca no hubieran podido convertirse en empresarios de éxito sin el aceite de oliva, un básico en la cesta de la compra de cualquier familia española. Por eso, los supermercados ven en este producto uno de sus ganchos estrella para robar clientes a la competencia. Dia ha sido el último comercio en ser investigado por una oferta que aparecía en un folleto reciente y que ofrecía el aceite de su propia marca muy por debajo del precio medio en origen registrado en los últimos meses, según han denunciado varias asociaciones de productores. Se trata, según ellos, de una flagrante venta con pérdida, una práctica prohibida en el artículo 14.1 de la Ley de Ordenación de Comercio Minorista, salvo en contadas excepciones (ver información adjunta). No es el único caso, ya que la Dirección General de Comercio y Consumo de la Comunidad de Madrid acaba de castigar a El Corte Inglés con una multa de 3.005,70 euros por un caso similar, mientras que la Junta de Extremadura ha impuesto a Carrefour una multa de 42.120 euros, según la organización agraria UPA. Dreamstime Laura Saiz. Madrid Las ofertas agresivas enfrentan a grandes superficies, productores y asociaciones de consumidores. Meses antes, corrieron la misma suerte en Murcia Lidl, Carrefour y Dia con sanciones que no superaban los 10.000 euros. Bien es cierto que por reiteración podrían llegar a los 600.000 euros, explica Patricia Liñán, socia de derecho de la competencia de CMS Albiñana & Suárez de Lezo. Este reguero de denuncias y multas ha reabierto el debate sobre si es el momento de actualizar la Ley de Ordenación del Comercio Minorista de 1996 respecto a la li- bertad en la fijación de precios. La polémica está servida, ya que las ofertas por debajo del precio de coste enfrentan a grandes superficies, productores y asociaciones de consumidores. Sanciones ‘ridículas’ Facua, por ejemplo, ha llegado a calificar de “ridículas” las cuantías de este tipo de sanciones previstas en las normativas autonómicas de Consumo. “No resultan efectivas al no constituir medida disuasoria alguna de cara a las gran- des superficies”, insisten desde la asociación, que, al igual que la mayoría de las organizaciones de productores, ha pedido a las comunidades autónomas que “revisen las respectivas normativas vigentes y eleven la cuantía de las sanciones, a fin de evitar que las empresas reincidan en este tipo de ventas fraudulentas”. Sin embargo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha considerado “poco razonable prohibir o criticar de forma generalizada la venta a pérdi- Apoyo al consumidor La CNMC va más allá e insiste en que “en determinadas situaciones puede resultar pro competitiva e implicar ventajas para el consumidor”. Y es que la Comisión apuesta por limitar sólo la venta a pérdida a los supuestos que recoge la Ley de Competencia Desleal, mucho más permisiva que la del comercio minorista. El artículo 17 de la Ley de Competencia Desleal considera la venta a pérdida como punible sólo cuando crea confusión a los consumidores con respecto a otros productos o cuando persiga denigrar a un competidor. También recoge el supuesto de la depredación. Pero la socia de CMS recuerda que suele tratarse de una estrategia a largo plazo encaminada a eliminar a un competidor del mercado por parte de otra empresa con suficiente músculo financiero para soportar durante un tiempo prolongado la venta de un producto por debajo de su precio de coste. ¿Qué es la venta a pérdida? Jordi Ruiz de Villa, socio de distribución y franquicias de Jausas, recuerda que la venta con pérdidas es aquella que se produce por debajo del precio que está fijado en la factura de compra. Se tendrán en cuenta también los descuentos que aparecen en dicha factura. Se admiten posibles modificaciones de la factura durante los veinticinco días siguientes a su remisión. Si no se han producido cambios, se considera aceptada por ambas partes. La ley de comercio minorista sí acepta la venta con pérdidas cuando se trate de saldos, liquidaciones, productos perecederos u obsoletos o una respuesta a una guerra de precios con la competencia. Las sanciones dependen de cada una de las normativas autonómicas, aunque, en términos generales, son consideradas infracciones graves con multas de hasta 30.000 euros. Los afectados podrían llegar a presentar una demanda por daños y perjuicios siempre que la venta con pérdida haya producido un daño a la imagen de un producto. SENTENCIA Las empresas no están obligadas a compensar un festivo que cae en sábado Mercedes Serraller. Madrid Las empresas no deben compensar a sus trabajadores por los festivos que caen en días no laborables. Así lo establece una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que da la razón al Canal de Isabel II frente a una demanda de UGT, que exigió días de descanso compensatorios por dos festivos que cayeron en sábado en 2015. El artículo 37.2 del Estatuto de los Trabajadores (ET) establece que “las fiestas laborales, que tendrán carácter retribuido y no recuperable, no podrán exceder de catorce al año, de las cuales dos serán locales. [...] El Gobierno podrá trasladar a los lunes todas las fiestas de ámbito nacional que tengan lugar entre semana, siendo, en todo caso, objeto de traslado al lunes inmediata- La ley no garantiza 14 días de descanso por fiestas anuales sino que en esas fechas no se trabaje mente posterior el descanso laboral correspondiente a las fiestas que coincidan con domingo”. En opinión del Tribunal, este precepto no otorga el derecho exigido, pues configura el traslado citado como facultad del Gobierno cuando dichas fiestas tengan lugar entre semana, circunscribiendo la obligación de traslado a las fiestas que coincidan en domingo. Por lo tanto, cuando un festivo cae en un día no laborable no se genera un derecho a que se conceda un descanso com- Sede del Canal de Isabel II. pensatorio. En tales casos, el Estatuto de los Trabajadores no impone al empresario la obligación de dar un descanso adicional por el festivo no dis- frutado, pues la ley no garantiza 14 días de descanso en concepto de fiestas anuales, sino que en las fechas señaladas no se trabaje. Hoy, en www.expansion.com/juridico: Vulneración del derecho europeo, J.C. García (KPMG Abogados)