CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA HIDALGO 2014 RESULTADOS GENERALES QUE FORMARAN PARTE DE LA CUENTA PÚBLICA DEL EJERCICIO 2014 DEUDA PÚBLICA Durante el ejercicio 2014 el Gobierno del Estado de Hidalgo mantuvo una política de endeudamiento congruente y alineada con la estrategia del Gobierno Federal, la cual contempla un manejo responsable que contribuye al fortalecimiento de la Hacienda Pública, mediante elementos de disciplina fiscal y monetaria. Así mismo, se alineó con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, cuyo objetivo es reducir al máximo el costo financiero de la deuda y buscar las mejores condiciones de financiamiento a través de una labor de análisis económico-financiero y mediante la diversificación de instrumentos de financiamiento y cobertura. El Gobierno del Estado consciente de los beneficios que proporciona el financiamiento al desarrollo social y económico de la población, continuó las gestiones ante Banobras para capitalizar el costo de obras y acciones de infraestructura estatal; y en éste mismo sentido, se apoyó a Municipios a través del Instituto para el Financiamiento del Estado de Hidalgo, para que éstos a su vez lleven a cabo operaciones de inversión pública productiva en un marco de finanzas públicas equilibradas y saludables. POLÍTICA DE LA DEUDA DE HIDALGO EN EL 2014 Objetivos Generales, Estrategias y Líneas de Acción Objetivos Generales Impulso al financiamiento de la deuda. Establecer una política de financiamiento que asegure el mantener una administración responsable de la deuda pública, con reducciones del costo financiero y mayor promoción al desarrollo de los mercados financieros locales. Estrategia 1. Acceder en términos más favorables a los servicios de un sistema financiero competitivo, sólido y dinámico. Líneas de Acción * Promover un marco legal y de regulación que garantice la solvencia, estabilidad y seguridad financiera y permita el acceso a nuevos esquemas de financiamiento. * Mejorar el perfil de la deuda pública estatal y municipal en función de las oportunidades que presente el mercado financiero interno. * Conformar un inventario de proyectos para el desarrollo, equipamiento y obras públicas de las áreas y servicios con potencial para atraer financiamiento alterno CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA HIDALGO 2014 Estrategia 2. Promover el desarrollo de nuevos vehículos de ahorro, inversión y manejo de riesgos. Líneas de Acción * Fortalecer el papel del Instituto de Financiamiento del Estado, como vehículo financiero, que continúe permitiendo la instrumentación de esquemas legales y de ingeniería financiera para acceder a recursos en mejores términos y condiciones para el impulso al desarrollo. * Concertar con el sector privado y social la aportación de financiamiento para el desarrollo de proyectos de infraestructura y equipamiento social, urbano y económico. * Fortalecer los mecanismos de financiamiento del Gobierno del Estado a fin de impulsar la instrumentación de esquemas legales y de ingeniería financiera para acceder a recursos en mejores términos y condiciones para el impulso al desarrollo. a) Saldo y composición de la Deuda Pública del Estado La Deuda Pública inscrita en el Registro de Obligaciones y Empréstitos del Estado de Hidalgo al cierre del ejercicio 2014 está conformada de la siguiente manera: Deudor Gobierno del Estado (contratados directamente) Municipios Avalados Municipios No avalados Organismos Estatales Emisiones Bursátiles TOTAL DEUDA Saldo insoluto al 31 de diciembre de 2014 (mdp) 3,126.33 74.70 25.47 695.84 1,574.22 5,496.55 CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA HIDALGO 2014 En términos del Producto Interno Bruto Estatal (PIBE), el saldo de la deuda representa el 2.06 por ciento al cierre de 2014, ocupando el lugar número nueve en cuanto a menor endeudamiento público respecto al PIBE, comparado con sus pares nacionales. b) Saldo y composición de la Deuda Pública del Poder Ejecutivo Al cierre de 2014 se tenían vigentes seis contratos de apertura de Crédito: Dos con el Instituto para el Financiamiento del Estado de Hidalgo (IPFEH), uno destinado al refinanciamiento de la deuda contratada hasta el año 2007, a través de la emisión de Certificados Bursátiles (CEBURES) por la cantidad original de $2,450’000,000.00 (dos mil cuatrocientos cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.) y otro para el desarrollo del proyecto de la Zona Industrial del Altiplano (ALTIPLANO) por un monto original de $636’000,000.00 (seiscientos treinta y seis millones de pesos 00/100 M.N.); Uno con Banco Mercantil del Norte por la cantidad original de $1,471’852,537.00 (un mil cuatrocientos setenta y un millones ochocientos cincuenta y dos mil quinientos treinta y siete pesos 00/100 M.N.) destinado a refinanciar el crédito contratado con Banco Nacional de México en el año 2009; y CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA HIDALGO 2014 Tres con Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, el primero al amparo del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (FONREC) hasta por la cantidad de $1,057’036,632.00 (un mil cincuenta y siete millones treinta y seis mil seiscientos treinta y dos pesos 00/100 M.N.), el segundo destinado a cubrir las obras y acciones de reconstrucción, en virtud de daños ocasionados por el fenómeno meteorológico “Huracán 1 Ingrid” en 2013, hasta por la cantidad de $440’000,000.00 (cuatrocientos cuarenta millones de pesos 00/100 M.N.) y el tercero por un monto de hasta $1,799’300,000.00 (un mil millones setecientos noventa y nueve mil trescientos pesos 00/100 M.N.) para pagar obligaciones con terceros pendientes de pago derivadas de la ejecución de obras, cubrir nuevas obras y/o estudios y proyectos de infraestructura pública y refinanciar el contrato de apertura de crédito simple celebrado con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos al amparo del FONREC. A continuación se muestran los saldos insolutos al 31 de diciembre de 2014, correspondientes a los financiamientos mencionados en el apartado anterior: Acreedor Tipo de Crédito Número de Registro Estatal BANORTE BANOBRAS BANOBRAS BANOBRAS Instituto para el Financiamiento del Estado de Hidalgo Instituto para el Financiamiento del Estado de Hidalgo Crédito Simple Crédito Simple Crédito Simple Crédito Simple Hgo. Reg.- 001/2012 Hgo. Reg.- 002/2012 Hgo.Reg.-006/2013 Hgo.Reg.-003/2014 Crédito Simple Hgo.Reg.-005-01/2013 Saldo insoluto (mdp) 1,433.07 1,033.44 204.50 255.29 636.00 Emisión Bursátil Hgo.Reg.-007/2007 1,574.22 TOTAL DEUDA DIRECTA 5136.52 c) Calificaciones de riesgo crediticio El Estado, con el objeto de tener acceso a mejores alternativas de financiamiento e incrementar la confianza de los inversionistas, lleva un estricto seguimiento a la CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA HIDALGO 2014 asignación de calificación crediticia por parte de las Agencias Calificadoras con mayor prestigio internacional. Actualmente, gracias al buen desempeño de las finanzas y el manejo sustentable de la deuda pública, se mantiene un nivel de riesgo favorable, el cual se puede observar en el siguiente cuadro: Calificación Fitch Ratings Calificación Standard & Poor's Calificación Moody`s A (mex) Estable mxAEstable A2 Estable