La reforma del aborto, ¿hablará alemán?

Martes, 9 de octubre de 2012
DIARIO MEDICO
NORMATIVA
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[ EL REPORTAJE DEL DÍA ]
LA INFORMACIÓN QUE PROTEGE AL FETO Alberto Ruiz Gallardón,
ministro de Justicia, apuntó que la reforma de la ley del aborto vigente
estará inspirada en el modelo alemán. La mirada de un experto en Derecho
Constitucional y Sanitario sobre la norma germana destaca la existencia de
un aborto casi libre hasta la semana doce, sujeto a que exista un conflicto
de derecho entre el feto y la madre y, además, siempre después de que la
mujer reciba una información dirigida a que continúe con el embarazo. En
todo caso, esta prestación desaparecería del Sistema Nacional de Salud.
La reforma del aborto,
¿hablará alemán?
T S.V.
Alemania ha sido la última
palabra clave desvelada por
el ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, sobre
la reforma de la ley del aborto. "El sistema que aplica la
legislación alemana [sobre
el aborto] se acerca mucho
al que estamos trabajando
en estos días [para la reforma de la ley en España], según las palabras del ministro
(ver DM del 21-IX-2012).
El custodiado texto entrará a ser debatido en el Parlamente en el periodo de sesiones que empiezan ahora;
atendiendo a las fechas dadas por el ministro y antes
de que finalice este año ya
sabremos cómo quedará. Pero lo que sí conocemos ya es
la ley vigente en Alemania.
Federico de Montalvo,
abogado experto en Derecho
sanitario y profesor de Derecho Constitucional en la
Universidad Pontificia de
Comillas (Icai-Icade), adelanta las tres diferencias que
existen entre la norma germana y la Ley Orgánica
2/2010, de 3 de marzo, de
Salud Sexual y Reproductiva
y de la Interrupción Voluntaria del Embarazo, que está
vigente: "El plazo en la ley
alemana para abortar de manera libre es de doce semanas y no de cuatro, como en
la española; el asesoramiento previo se establece en clave de protección del feto y
no como mera información,
y el sistema público no sufraga con carácter general la
práctica del aborto, salvo
que la madre no disponga de
determinados ingresos".
Las tres diferencias
Es decir, el país germano
mantiene un aborto libre
aunque de menos semanas,
pero introduce un matiz en
la información que, a ojo de
los expertos, es clave: "La
asesoría sirve para proteger
la vida no nacida. Así debe
orientar a la mujer a seguir
con su embarazo, ofrecerle
posibilidades de futuro junto
La cartera de servicios
germana no sufraga la
práctica de la
interrupción del
embarazo, salvo en
casos de falta de
recursos de la gestante
al niño y ayudarle a tomar
una decisión. En este sentido, la mujer debe de ser
consciente de que el no nacido también tiene derecho
a la vida en cada fase del
proceso de gestación", aclara
De Montalvo.
Derechos encontrados
La interpretación de la norma es que la decisión de
abortar sólo se podría tomar
en situaciones excepcionales, a diferencia de lo que
ocurre en España, donde el
asesoramiento que recoge
está basado en el respeto a la
autonomía de la paciente,
de modo que "es una garantía de la elección de la mujer
y no un instrumento de pro-
tección de la vida del feto
como en Alemania".
También sería un cambio
muy significativo, con respecto a lo admitido en la actualidad, que el Sistema Nacional de Salud sacara de su
cartera de servicios la prestación del aborto, que es lo
que ocurre en Alemania,
donde a pesar de admitir la
posibilidad de abortar durante las doce primeras semanas los médicos del sistema público no llevaran a cabo esa intervención, a no ser
que estuviere probada la falta de recursos de la gestante.
Sacar de la sanidad pública el aborto vaciaría de sentido otros conflictos que han
surgido a partir de la aplicación de la norma como son
los relacionados con la objeción de conciencia de los facultativos de centros públicos que están directa o indirectamente implicados en la
realización de abortos.
Pero si cabe alguna duda
sobre la similitud real que
tendrá nuestra ley con la
Alemana, sobre lo que no
Imagen intrauterina de un feto en la novena semana de gestación.
existe ninguna es de las
enormes semejanzas que
existen entre la trayectoria
seguida por la polémica norma en Alemania y en España.
Un historia muy parecida
Antes de la reunificación
germana el aborto estaba regulado por un sistema de
cuatro indicaciones, sujetos
a plazos muy rigurosos y a
partir de las 22 semanas,
cuando el feto pudiera ser
viable de manera autónoma,
ya no era posible la práctica
del aborto. Con la incorporación de la Alemania del
Este se modificó la norma
La información en la ley
germana se contempla
como una garantía de
protección de la vida
del feto y no de la
autonomía de la mujer,
como en España
haciéndola más permisiva.
Según expertos en Derecho Sanitario, "la nueva ley
era muy similar a la aprobada por nuestro Parlamento
español en 2010, en la que
se recoge ya un modelo mixto (de plazos e indicaciones)
de manera que junto a las
DE LA CALLE AL CONGRESO Y DE SANIDAD A JUSTICIA
Hay quienes echan en falta que la discusión sobre la
reforma de la ley del aborto la lidere la titular del
ministerio de Sanidad, Ana Mato, en lugar del ministro
de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón. La ministra de
Sanidad ha respondido a este reclamo apuntando que
"los ministros y ministerios no somos compartimentos
estancos, sino que las decisiones se adoptan de forma
colegiada. Además
somos solidarios, y
cualquier decisión del
Gobierno,
independientemente de
quién lleve la iniciativa,
será compartida por
todos sus miembros"
(ver DM del 27-IX-2012).
Pero la observación
sobre esta cuestión
puede atender más que
a un capricho a un
interés por centrar el
debate de la ley en
temas médicos y
sanitarios. En todo caso,
Ana Mato.
el arranque del debate parlamentario, que hasta ahora
está anunciado sin fecha cerrada, ha recibido un
importante impulso en la calle. Un importante número
de personas se manifestaron el pasado domingo en
Madrid y en otras ciudades españolas a favor del
derecho a la vida, entre una marea de globos rojos con
forma de corazón y pancartas con el lema Por el
derecho a vivir, aborto
cero. Según fuentes
policiales, en la capital
salieron unas 1.500
personas, una cifra que
se eleva a 150.000, en
cálculos de las
organizaciones provida
convocantes, que,
además, calculan que en
toda España se
concentraron cerca de
300.000. En la marcha
de Madrid se pudieron
leer los lemas Viva la
vida, y Ni aborto del PP
ni aborto del PSOE.
Alberto Ruiz Gallardón.
indicaciones que se mantienen, la terapéutica y eugenésica, se recoge la opción
de que la madre decida por
el aborto en las doce primeras semanas de embarazo
sin indicación alguna".
La norma fue declarada
inconstitucional por el tribunal alemán competente y
el Parlamento elaboró una
nueva ley en la que intentó
conciliar la regulación anterior y la sentencia del Tribunal Constitucional. El resultado es la legislación a la que
Ruiz Gallardón hizo referencia para hablar de la reforma
que se implante en España,
que es la que está actualmente vigente.
La clave: la información
La diferencia entre la constitucionalidad y la inconstitucionalidad de la regulación
de Alemania se centró en la
información a la gestante.
Según De Montalvo, en España la obligación que recoge la ley no favorece el diálogo entre la gestante y el médico, pues se trata de "una
información en un sobre cerrado".
De modo que, según el experto en Derecho Constitucional, "dicho asesoramiento en la ley española es un
instrumento de garantía de
la autonomía y capacidad de
elección de la mujer y no un
instrumento de protección
de la vida del feto como en
Alemania".
Ahora habrá que esperar a
ver cuánto alemán habla
nuestra reforma del aborto
en España. Todo indica que
la espera será corta.