FICHA DE REGISTRO NOMBRE DE LA INNOVACIÓN: PROYECTO DE GRANJAS SOSTENIBLES 1. DATOS DE IDENTIFICACION Área temática de la innovación (circuito) Palabras que describen la innovación: Localidad y país: Persona responsable y de contacto: Instituciones que desarrollan la innovación: Instituciones colaboradoras: Ámbito de la innovación: Tiempo de desarrollo: Población beneficiaria: Nivel Educativo: Modalidad Educativa: Edades del alumnado: Diversidad y Equidad. Grupos vulnerables, nutrición, aprendizaje, desarrollo de la comunidad. Panamá Pedro Villaverde Dirección: Corozal. Teléfono:3176111-31761193176121-Fax: 3176029 Correo elect: [email protected] Institución Patronato de Nutrición. Escuelas Oficiales de las Comunidades donde están ubicadas las Granjas de Producción Sostenible. Clubes Cívicos: Club 20-30, Club Rotario, con el apoyo del Fondo de Inversión Social, Universidad de Panamá. Actualmente tiene presentado un Proyecto en el Instituto Interamericano de Cooperación en México para realizar un Proyecto Agroindustrial. Nacional. Dos años de duración tiene cada granja. Desde 1997 hasta nuestros días con proyección hasta el 2005. Todas las áreas identificadas en la Encuesta de Niveles de Vida como las de “extrema pobreza” en todo el país. Alumnado: Población estudiantil de todas las escuelas que están en las comunidades donde se ubican las granjas. Los docentes de las escuelas y familias. Comunidades más pobres del país; áreas indígenas en Bocas del Toro, Chiriquí, Veraguas. Inicial, Formal y Primaria Grados educativos: Desde el Jardín de Infancia a VI Grado Educación Científico-Humanista. Educación agrícola, ganadera, de nutrición, salud e higiene. 5 a 12 años. 1 2. DESCRIPCIÓN DE LA INNOVACÍON 2.1. ¿Qué es la innovación?. El Proyecto de Granjas de Producción Sostenible se convierte en una alternativa para grupos campesinos organizados que utilizan recursos racionalmente considerando la población infantil y los grupos vulnerables en el país, que responden a una problemática de pobreza. Esta innovación propicia un acompañamiento a nuestro pequeño productor con miras a mejorar la producción, consumo y comercialización de sus alimentos. Esto es posible con el apoyo de instituciones que garanticen la construcción de caminos, mejoras en la calidad de la educación y en los servicios de salud. Con este fin, se diseña este Proyecto para mejorar las deficiencias en la población infantil y adulta enfrentando la falta de crédito e insumos para incrementar la producción, la limitación de asistencia técnica y de capacitación frente a la carencia de tierras aptas para la producción. Es un Proyecto que genera capacitación a la población que no goza de condiciones óptimas de vida y por ende, enfrenta limitaciones de supervivencia donde los niños y niñas, adolescentes, jóvenes y adultos se involucran de manera directa, logra a través de donaciones, el recurso “tierra” para desarrollar el objetivo previsto. Este recurso pertenece en un inicio a Patronato de Nutrición y posteriormente, pasará a los grupos productivos ya consolidados. Ante el problema de la pobreza encontramos como secuela el problema de la deserción, porque los niños de zonas rurales marginadas, y de zonas urbanas marginadas como de las áreas indígenas deben abandonar su escuela para salir a buscar fuentes de ingresos a la par de sus padres y madres. Estas granjas es una iniciativa de Patronato de Nutrición que bifurca sus beneficios en varios renglones, vincula su labor con las escuelas, con la comunidad, y con otras instituciones y empresas que se han aliado. Entre otras bondades del Proyecto tenemos que sirve de Laboratorio a las Escuelas de la Comunidad al servir de apoyo y fundamentación práctica en las asignaturas de Ciencias, Estudios Sociales, Agricultura, Artes Manuales y Moral. Esto conlleva a que las asignaturas ajusten su currículum a la realidad de cada región, a las necesidades y a las expectativas de esos niños y niñas en aprender haciendo, aprender a aprender, aprender a ser y aprender a convivir. Por tanto, hay un vínculo entre escuela, granja, comunidad y familia. 2.2. Contexto educativo y social. El ámbito del Proyecto es a nivel nacional, comprendido en un contexto educativo y social, priorizando en primer lugar las áreas pobres y de extrema pobreza localizada a lo largo de nuestro territorio, las cuales están representadas por 467,500 habitantes. En este aspecto es importante señalar que sólo la Ciudad de Panamá tiene 668,927 habitantes, aumentando paulatinamente la población producto de la emigración de las personas de zonas rurales más pobres del país a la Ciudad en busca de fuentes de trabajo. El área total de la República es de 75,518 Km2 midiendo unos 65 Km2 de grosor. Según el Censo realizado en mayo de 2000, la población total era 2,825,644 habitantes. De acuerdo con el Informe de PNUD-2002 resalta los resultados que demuestran las disparidades geográficas y la óptica positiva que se traduce en una mejor distribución de fondos y ayudas para enfrentar la pobreza, y a su vez elevar el problema a agenda y política de Estado. El 49% de todos los panameños y el 57% de los pobres, son menores de 20 años de edad. En términos económicos, las familias pobres se 2 caracterizan por sus elevadas tasas de dependencia, baja participación y menores tasas de ocupación y un alto índice de deserción de los niños y niñas de las escuelas. En términos sociales, se concentra una proporción superior a la normal de jefes de hogares de género femenino, y de trabajadores que están insertos en el sector informal urbano. 2.3. Desde dónde y por qué surge la innovación. El Proyecto de Granjas de Producción Sostenible se crea desde 1998 con el apoyo del Gobierno Nacional al ser considerado como una alternativa viable para hacerle frente a la pobreza del país. Este proyecto se inicia con un análisis de los resultados de las Encuestas de Niveles de Vida que se desarrolló a través del Ministerio de Economía y Finanzas y la Contraloría General de la República. Los resultados derivados reflejaron que el 93% de os panameños viven sin ningún tipo de apoyo económico para incrementar su producción, el 97% tampoco recibe ningún tipo de asesoría técnica para mejorarla. Es importante resaltar que de los 75 distritos del país, 36 están en una situación preocupante por esto se realiza una “Matriz de Diversas Acciones y Requerimientos de Apoyo para la Implementación y Consolidación de las Granjas de Producción Sostenible” las cuales contienen un desglose del Problema y las posibles Acciones a realizar: Problema Necesidad de tierras para la implementación de las granjas Insuficiencia Técnica y Organizativa productiva y gerencial. Situaciones Ambientales desfavorables que afectan a la salud. 2.4. Acciones Identificación de áreas con 5 hectáreas o más. Realizar las mesuras correspondientes. Apoyar con un título de propiedad la adquisición de tierra. Capacitación en el área técnica, a nivel comunitario. Elaboración de Perfiles. Seguimiento y asesoría. Mejoramiento en la dotación de agua Ampliar la cobertura de vacunación. Atención a los embarazos. Promoción de la lactancia materna. Malas condiciones de los caminos de acceso a las granjas Mejoramiento de caminos para garantizar la asesoría y comercialización. El aumento del nivel de deserción de los estudiantes de las escuelas en busca de fuente de ingreso. Fuente de ingreso producto de las granjas para los jefes y jefas de familias. Fundamentación: marco teórico, objetivos generales y específicos. El modelo de granja que desarrolla el Patronato de Nutrición se fundamenta en un grupo organizado que consolida un grupo productor/comercializador en forma permanente. La explotación de la granja se realiza en forma colectiva y organizada, en promedio participan alrededor de 15 familias 3 por granja. La extensión va destinada al cultivo de alimentos que proveen los macro y micronutrientes necesarios para mantener un buen estado nutricional a la población participante. Entre los principios que sustentan este Proyecto de Granjas de Producción Sostenible tenemos que: su visión es de integralidad concibiéndose a todos los miembros de las familias participantes como beneficiarios; es de racionalidad en la utilización de los recursos; es democrática porque procura el autoabastecimiento y la sostenibilidad del Proyecto dándole participación a la comunidad donde está establecida la granja. Propósitos de la Innovación: Un Proyecto de Inversión con resultados multidimensionales que promete organizar, capacitar e implementar hasta un total de cinco años diversas actividades en áreas pobres asegura un beneficio a corto, mediano y largo plazo con una proyección dimensional que alcanza no una comunidad, sino algunas comunidades circundantes al mismo. A través del Proyecto de Granjas de Producción Sostenible que comprende incluso una etapa de producción y comercialización de los productos agrícolas derivados del mismo, servirán en las familias que allí trabajan para su alimentación y sustento, sirve como fuente de ingreso, sirve como punto de partida en la alfabetización y capacitación de estos grupos que allí convergen. Al hablar de alimentación nos referimos muchas veces no sólo al sustento familiar, sino al reforzamiento de los comedores infantiles en las escuelas, en una base de sustento en la alimentación de las mujeres embarazadas que allí residen y trabajan. Este Proyecto ejerce un papel decisivo en la educación y viceversa al momento de formar en materia agropecuaria a los jefes y jefas de familia, los cuales asumen la responsabilidad de educar a sus hijos y mantener una postura tutora en bienestar del desarrollo integral de sus niños y niñas. Las escuelas se vinculan con las granjas en el momento en que este proyecto sirve de base a las familias como ingreso y a las escuelas como laboratorios científicos, humanísticos y axiológicos. Estas granjas reafirman valores de cooperación, solidaridad, amor, respeto y dignidad entre otros. Los Objetivos Específicos están comprendidos en cuatro: 1. Lograr sostenibilidad de Granjas de Producción como una alternativa para que grupos de campesinos, en forma organizada, utilicen de manera racional, sostenida y efectiva los recursos disponibles (suelo, agua, luz solar, diversidad biológica y mano de obra). 2. Enseñarle a la población escolarizada la importancia del trabajo, y la necesidad de aprender haciendo a través del vínculo entre teoría y práctica. 3. Aprender a obtener una producción diversificada de mayor calidad y cantidad. 4. Lograr excedentes para vender y satisfacer otras necesidades familiares. 2.5. Cómo se realiza la innovación: etapas, procesos, estrategias y actividades. El tiempo promedio de la granja en la etapa de implementación es de dos años. Los componentes de la Producción Sostenible son: 4 Organización y Capacitación. Se parte de un Perfil de Proyecto en donde se enumeran las actividades. Producción Agropecuaria. Comprende la elaboración de abono orgánico, plagicidas para evitar enfermedades en las plantaciones. Comprende producción agrícola de cereales, leguminosas, raíces y tubérculos; como frutales y hortalizas. En esta etapa el trabajo es voluntario, se desarrolla producción pecuaria, acuicultura, agroforestería e infraestructura de riego. La alimentación complementaria por 2 años dirigidos a grupos más vulnerables de las familias participantes: niños menores de 5 años y mujeres embarazadas. Los padres y madres que trabajan en las granjas tienen sus niños y niñas en las escuelas de la comunidad. La escuela vincula la granja como laboratorio donde se aprende a valorar el trabajo, a llevar la teoría aprendida en las asignaturas a la práctica y a aprender a emprender teniendo como antecedentes los resultados que salgan en cada fase de la producción. Los componentes de la relación entre enseñanza y aprendizaje-trabajo en las granjas: 1. Curriculum adaptado a la realidad: cada asignatura de Ciencias, Estudios Sociales, Agricultura y Moral lleva consigo un Laboratorio que se desarrolla con guías de observación y con práctica en la granja. 2. Cada práctica por ejemplo: en la siembra, en la cosecha, en la abonada a las plantas, y/o en el trabajo cooperativo lleva consigo una aplicación de conocimientos y una fundamentación científica y humanística con el propósito de mantener un aprendizaje significativo, una enseñanza contextualizada, una producción sostenible capaz de conservar la vida y el trabajo a todas las familias involucradas. 3. Cada ejemplo dotado de argumento teórico lleva una enseñanza moral como eje transversal que conduce a la práctica cotidiana de valores responsabilidad, puntualidad, cooperación y honestidad. Los obstáculos y conflictos que se han identificado son: La mayoría de los hogares rurales en Panamá no tienen tierra para trabajar. Las oportunidades de asistencia técnica y capacitación son muy limitadas en las áreas rurales y en las áreas de difícil acceso Los grupos de mayor deterioro son los de la población indígena, donde los niveles de pobreza y de desnutrición son sumamente altos. El nivel de analfabetismo en los padres y madres de familia se vislumbran en 5 granjas a un nivel del 100%; las demás granjas son sostenidas por personas de bajo nivel educativo que resultan ser los padres y madres de estos niños y niñas que asisten a las escuelas y que aprenden de ellos. Dentro de las prioridades está fortalecer el vínculo entre Patronato de Nutrición, Comunidad y Escuela. Los Procesos de Evaluación y Retroalimentación: La evaluación se desarrolla en las 7 etapas en las que se descompone el Proyecto: 1. Desarrollo de Infraestructura del Proyecto en el I año. Acorde con las necesidades se visualiza su utilización para realizar reuniones y presentaciones de estrategias de acciones. 5 2. La capacitación y la transferencia de tecnología amerita una evaluación de las necesidades en las comunidades, en las granjas y en las escuelas; como una determinación de los objetivos y metas a alcanzar. 3. La capacitación de los productores organizados presentan su estructura de trabajo y se registra las metas a alcanzar evaluando inversión-gastos. 4. En la formación de líderes para la sostenibilidad se plantean objetivos y programas en las comunidades para que éstos sean supervisores de las faenas. 5. En la consolidación de rubros agrícolas-pecuarios se hace una supervisión técnica permanentemente. 6. En el desarrollo de pequeñas agroindustrias rurales se hacen acopio de información del valor agregado a la producción. 7. En la última etapa se hace una revisión de personería jurídica. Valoración del medio de producción (tierra) por etapa. 6