derechos por inscripciones registrales. el artículo 13, fracción ii, de

180902. XV.2o.28 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XX, Agosto de 2004, Pág. 1591.
DERECHOS POR INSCRIPCIONES REGISTRALES. EL ARTÍCULO 13, FRACCIÓN II,
DE LA LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA PARA EL
EJERCICIO FISCAL DE 2003 QUE ESTABLECE Y REGULA SU COBRO ES
VIOLATORIO DE LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD
TRIBUTARIA. El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis de
jurisprudencia P./J. 2/98, con el rubro siguiente: "DERECHOS POR SERVICIOS. SU
PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD SE RIGEN POR UN SISTEMA DISTINTO DEL
DE LOS IMPUESTOS.", esencialmente estableció que en tratándose de derechos por
servicios, el criterio de proporcionalidad y equidad se refiere al costo del servicio que
específicamente presta el Estado. En ese sentido, el artículo 13, fracción II, de la Ley de
Ingresos del Estado de Baja California, correspondiente al ejercicio fiscal de dos mil tres, que
regula el cobro de derechos por inscripciones registrales de documentos públicos o privados
por virtud de los cuales se establezca, declare, reconozca, transmita, modifique o extinga el
dominio o la propiedad de bienes muebles e inmuebles, a razón de 5.0 al millar sobre el
monto de la operación, resulta violatorio de los principios de equidad y proporcionalidad
tributarias pues no obstante que se recibe el mismo servicio, paga más derechos aquel
contribuyente que tiene una operación de mayor costo, siendo que este aspecto nada tiene que
ver con la prestación del servicio.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 118/2004. Manuel Reynaga Martínez. 2 de junio de 2004. Unanimidad
de votos. Ponente: Graciela M. Landa Durán. Secretario: Francisco Domínguez Castelo.
Véase: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XVIII, julio
de 2003, página 1127, tesis XIX.5o.5 A, de rubro: "INSCRIPCIONES REGISTRALES. EL
ARTÍCULO 263, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO DE
TAMAULIPAS, QUE ESTABLECE LOS DERECHOS POR ESE CONCEPTO, VIOLA
LOS PRINCIPIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD." y Tomo V, abril de 1997,
página 245, tesis IV.2o.20 A, de rubro: "INSCRIPCIONES REGISTRALES. ES
INCONSTITUCIONAL EL ARTÍCULO 271 DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO
DE NUEVO LEÓN, POR CONTRARIAR LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y
PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIAS."
Nota: La tesis P./J. 2/98 citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y
su Gaceta, Novena Época, Tomo VII, enero de 1998, página 41.
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