C. DELEGADO DE LA PROCURADURÍA FEDERAL DEL

C. DELEGADO DE LA PROCURADURÍA
FEDERAL DEL CONSUMIDOR
PRESENTE
C. [1. Escribir su nombre aquí], de nacionalidad mexicana, mayor de edad,
señalando domicilio procesal para oír y recibir notificaciones, y para desahogar la
presente reclamación, el ubicado en [2. Domicilio completo incluyendo colonia] ,
[3. Municipio], [4. Estado] ante usted de manera pacífica y respetuosa comparezco
para, en términos de los Artículos 97 y 99 de la Ley Federal de Protección al
Consumidor, presentar en un solo acto
RECLAMACIÓN y DENUNCIA
en contra de la prestadora de servicios de telecomunicaciones Radiomóvil DIPSA
S.A. de C.V., con domicilio ubicado en [5. Domicilio de la empresa que se
encuentra en la Factura], al suceder los siguientes
HECHOS
1. El suscrito tiene contratado un plan tarifario de Telcel denominado [6.
Nombre del Plan de Renta], el cual incluye, entre otras prestaciones, [7.
Datos contenidos en el Plan] de transferencia de datos entre fechas de corte
dentro del importe del pago mensual el cual es de [8. Costo de la Renta
Mensual] pesos M.N. IVA Incluído.
2. La práctica habitual de la concesionaria del servicio de telecomunicaciones
citado era la de notificarnos a los usuarios en el momento de haber alcanzado
el límite de datos transferidos incluidos dentro del periodo entre cortes
mensuales del plan tarifario y, en ese momento, detener el servicio de
transferencia de datos dentro de nuestra línea para de ese modo permitir que
el suscriptor eligiera un paquete de datos adicional para continuar con el
servicio de internet hasta la fecha del siguiente corte.
3. En la factura generada en el mes de [9. Mes de la factura que se reclama] de
mi línea [10. Número de la línea celular del problema], me percaté del
cambio en la política aplicable al agotamiento del límite mensual de
transferencia de datos dentro de mi contrato con la concesionaria ya que, en
vez de suspender el servicio de datos al alcanzar ese límite con el fin de
permitirme elegir el paquete de datos con el cual hubiera deseado llegar a la
siguiente fecha de corte, la empresa facturó unilateralmente los datos
excedentes con un elevado costo a granel, aún mayor al que ofrece en su
esquema de Prepago “Amigo TU” registrado ante IFT con el folio 011654 con
fecha Junio 04, 2014.
4. Derivado de ello, por concepto de transferencia de datos excedente facturada
a granel, se me exigió el cobro por un total de [11. Cantidad excedente
cobrada a granel] pesos M.N.
5. La concesionaria ha respondido sobre el caso que dicho cambio de políticas
es derivado de la Reforma a la Legislación Secundaria en Materia de
Telecomunicaciones, publicada en el Diario Oficial de la Federación en la
Edición Vespertina del Lunes 14 de Julio de 2014; alegando que en ella se
prohíbe, según la empresa, el bloqueo del servicio de datos. Considero dicha
interpretación inadecuada ya que lo que la legislación prohíbe es el bloqueo,
interferencia, discriminación, entorpecimiento o restricción de paquetes de
datos en perjuicio de la neutralidad de la red, no el que las empresas no
tengan la posibilidad restringir totalmente el servicio de datos por temas de
facturación.
Considero que, sin perjuicio de las demás que pudiera encontrar la Delegación a su
digno cargo, son aplicables al caso las siguientes
DISPOSICIONES LEGALES
1. Artículo 191 Fracción VIII de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de
telecomunicaciones “A ser notificado por cualquier medio, incluído el
electrónico, de cualquier cambio en las condiciones originalmente contradas…”.
2. Artículo 191 Fracción IX de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de
telecomunicaciones “A exigir el cumplimiento forzoso del contrato cuando el
proveedor del servicio modifique las condiciones originalmente contradas y en
caso de que no las cumpla a rescindir del mismo…”.
3. Artículo 191 Fracción IX de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión que garantiza el derecho de cada usuario de servicios de
telecomunicaciones “A la bonificación o descuento por fallas en el servicio o
cargos indebidos, imputables al concesionario o autorizado, conforme a lo
establecido en los contratos o cuando así lo determine la autoridad
competente…”.
4. Artículo 191 Párrafo Sexto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión, que a la letra dice “Corresponde a la PROFECO promover,
proteger, asesorar, defender, conciliar, y representar a los usuarios y
consumidores, frente a los concesionarios o autorizados de servicios de
telecomunicaciones o ante comités consultivos de normalización así como
registrar y publicar los modelos de contratos de adhesión de conformidad con
esta Ley y la Ley Federal de Protección al Consumidor.”.
5. Artículo 191 Párrafo Noveno de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusión, que a la letra dice “El Instituto y la PROFECO se darán vista
mutuamente, cuando los concesionarios o autorizados incurran en violaciones
sistemáticas o recurrentes a los derechos de los usuarios o consumidores
previstos en esta Ley y en la Ley Federal de Protección al Consumidor, a fin de
que en el ámbito de sus atribuciones realicen las acciones necesarias para su
protección y restitución o, en su caso, para que el Instituto imponga las
sanciones por incumplimiento de obligaciones a los concesionarios.”.
6. Artículo 297 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión,
que contiene la siguiente redacción: “Las infracciones a los derechos de los
usuarios establecidos en esta Ley, cometidas por los concesionarios o
autorizados, serán sancionadas por la PROFECO en términos de lo establecido
en los artículos 128 y, en su caso, del artículo 128 Bis de la Ley Federal de
Protección al Consumidor.”.
7. Artículo 86 BIS de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que a la
letra dice “En los contratos de adhesión de prestación de servicios deben
incluirse por escrito o por vía electrónica los servicios adicionales, especiales, o
conexos que pueda solicitar el consumidor de forma opcional por conducto y
medio del servicio básico. El proveedor sólo podrá prestar un servicio adicional
o conexo no previsto en el contrato original si cuenta con el consentimiento
expreso del consumidor, ya sea por escrito o por vía electrónica”.
8. Artículo 86 TER Fracción I de la Ley Federal de Protección al Consumidor,
que otorga en contratos de adhesión de prestación de servicios la siguiente
prerrogativa: “Adquirir o no la prestación de servicios adicionales, especiales o
conexos al servicio básico…”.
9. Artículo 91 de la Ley Federal de Protección al Consumidor que estipula a
la letra “Los pagos hechos en exceso del precio máximo determinado o, en su
caso, estipulado, son recuperables por el consumidor. Si el proveedor no
devuelve la cantidad cobrada en exceso dentro del término de 5 días hábiles
siguientes a la reclamación además de la sanción que corresponda, estará
obligado a pagar el máximo de los intereses a que se refiere este artículo. La
acción para solicitar esta devolución prescribe en un año a partir de la fecha en
que tuvo lugar el pago. Los intereses se calcularán con base en el costo
porcentual promedio de captación que determine el Banco de México, o
cualquiera otra tasa que la sustituya oficialmente como indicador del costo de
los recursos financieros.”.
10. Artículo 97 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que contiene
la siguiente prerrogativa: “Cualquier persona podrá denunciar ante la
Procuraduría las violaciones a las disposiciones de esta ley, la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, normas oficiales mexicanas y demás disposiciones
aplicables. […] La denuncia podrá presentarse por escrito, de manera verbal, vía
telefónica, electrónica o por cualquier otro medio.”.
11. Artículo 99 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, que indica que
“La procuraduría recibirá las quejas o reclamaciones de los consumidores de
manera individual o grupal con base en esta ley, las cuales podrán presentarse
en forma escrita, oral, telefónica, electrónica o por cualquier otro medio…”.
Es por lo anterior, que atentamente pido:
1. Se tenga por presentada esta Reclamación, y que los hechos que aquí se
describen sirvan también como Denuncia de las prácticas abusivas en
perjuicio del consumidor que realiza el citado proveedor.
2. Se abra procedimiento para exigir al proveedor en mi favor lo siguiente:
1. Que devuelva o bonifique el monto económico que fue cobrado a
granel por el excedente de datos transferidos fuera de lo incluído en
mi plan de renta mensual, sin mi consentimiento expreso.
2. Que entregue o bonifique los intereses generados de lo cobrado en
exceso, descrito en el inciso anterior.
3. Que respete durante el plazo forzoso del contrato las condiciones
originalmente contratadas o, en caso contrario, rescinda el mismo.
3. Se abra procedimiento para sancionar al proveedor por infracciones a las
disposiciones previamente citadas tanto de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión, como de la Ley Federal de Protección al
Consumidor, así como las demás que aplicables.
4. Acuerde conforme a lo solicitado.
[3. Municipio], [4. Estado] a 15 de noviembre de 2015
[1. Escriba su nombre aquí]
INSTRUCCIONES
1. Por favor rellene los campos en azul del siguiente escrito, con los datos que
corresponden al número que se indica en el siguiente ejemplo de factura.
En página 1 de la Factura.
En página 2 de la Factura.
2. Entregue el presente escrito, en original y copia, en la Delegación o
Subdelegación de la PROFECO más cercana a su domicilio.
Puede encontrar la más cercana a su domicilio en
http://www.profeco.gob.mx/delegaciones/delegaciones.asp