El Lunes 17 de marzo de 2014 21:38, zoraida mora <zoryj_m

El Lunes 17 de marzo de 2014 21:38, zoraida mora <[email protected]>
escribió:
Buenas noches queridas Alumnas, allí les mando una información sobre El
Poder Público Nacional y su estructura.
Deben leerla y luego responder las preguntas que están al final de dicha
información. Pueden completarla consultando también la Constitución de La
República Bolivariana de Venezuela.
Sobre las tareas que me han enviado las revisaremos juntas en el aula de
clases, ya que por lo que pude ver algunas tienen dudas, pues no están del todo
correctas o no corresponden a lo pedido.
Les quisiera pedir también que se comuniquen entre ustedes para que
todas sepan que se han enviado actividades y contenidos nuevos para estudiar.
Estas informaciones también están en la página del colegio, la cual es la
siguiente:
http://colegiolapresentacionmerida.com.ve
http://clp.ucoz.com/
Las quiero mucho y las extraño. No dejen de repasar los contenidos vistos
y que están pendientes por evaluar.
EL PODER PÚBLICO NACIONAL Y SU ESTRUCTURA
El Poder Público Nacional, es una Institución creada a través de la evolución histórica para el
ejercicio del poder y la autoridad; así como para ejercer las acciones y cumplir los objetivos que se
encuentran dentro de nuestra Constitución Nacional. Entre las funciones del Poder Público se
encuentran: mantener la paz y la justicia social, organizar y regular las fuerzas armadas y los
organismos de seguridad pública; velar por la buena gestión y legalidad en toda la administración
del Estado; entre otros.
Las autoridades nacionales del Estado residen en Caracas, Distrito Capital, ya que según la
Constitución Nacional, es el asiento de los órganos del Poder Público Nacional. La Administración
Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de
honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad, según lo exige el artículo 141 de la Constitución de la República.
El Poder Público en la República Bolivariana de Venezuela se distribuye entre el Poder Nacional, el
Poder Estadal y el Poder Municipal.
DIVISIÓN DEL PODER PÚBLICO
El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral; cada
una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe
su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado. El Poder Público Nacional
está conformado por los órganos y entes del Estado con competencia nacional que se enmarcan
dentro de la Constitución de la República:
Poder Legislativo:
El Poder Legislativo Nacional se ejerce por órgano de la Asamblea Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela.
La Asamblea Nacional de la República es un parlamento unicameral que ejerce la función legislativa
(formación, discusión y sanción de las leyes nacionales, además de las que rigen en el Distrito Capital,
las Dependencias y los Territorios Federales; además le corresponde sancionar los códigos legales
básicos del país); la función de control político sobre la Administración Pública Nacional y el
Gobierno y los mecanismos de control del órgano legislativo sobre el Poder Ejecutivo; y la función de
promoción de la organización y la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.
Se compone actualmente de 165 diputados y diputadas. El período de duración del mandato
legislativo es de cinco años y pueden ser reelegidos de acuerdo con la Enmienda Nº 1 de la
Constitución de la República. El número de diputados puede variar según el aumento o disminución
de la población.
Los diputados que integran la Asamblea Nacional son elegidos mediante sufragio universal, directo y
secreto en cada entidad federal, y tienen la responsabilidad de representar al pueblo y a los estados
en su conjunto. Su elección se realiza bajo las premisas del sistema electoral de representación
proporcional personalizada, según la base poblacional de 1,1% de población total del país; además,
corresponderán tres diputados por cada entidad federal y habrá tres diputados en representación de
los pueblos indígenas.
Los diputados deben aprobar los proyectos de ley para que éste se convierta en ley, pero el
Presidente de la República tiene poder de veto; en ese caso, la Asamblea Nacional reconsidera el
proyecto de ley, y decidirá acerca de los aspectos planteados, por mayoría absoluta de los diputados
o diputadas presentes y le remitirá la ley para su promulgación.
Cuando el Presidente de la República no promulgare la ley en los lapsos establecidos, el Presidente y
los dos Vicepresidentes de la Asamblea Nacional procederán a su promulgación.
En lo relativo a la organización y funcionamiento de la Asamblea Nacional tiene una Junta Directiva
(compuesta por un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Subsecretario); una Comisión
Consultiva y 15 Comisiones Permanentes referidas a los sectores de la actividad nacional.
Poder Ejecutivo:
El Poder Ejecutivo Nacional se ejerce por órgano del Presidente de la República, del Vicepresidente
Ejecutivo, de los Ministros y de los demás funcionarios que establecen la Constitución de la
República y la ley.
El Presidente de la República es elegido por sufragio directo, secreto y universal, es el Jefe del Estado
y Jefe del Poder Ejecutivo Nacional (en cuya condición dirige la acción del Gobierno y de la
Administración Pública Nacional), es Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
y dirige las relaciones exteriores de la República. Su mandato dura 6 años, teniendo la posibilidad de
ser reelegido para nuevos períodos, de acuerdo a la Enmienda Constitucional Nº 1. Puede designar y
remover al Vicepresidente Ejecutivo de la República y a los Ministros. También puede pedir a la
Asamblea Nacional reconsiderar secciones de leyes que encuentre inapropiadas, pero una mayoría
parlamentaria simple puede anular estas objeciones. En la Constitución también se establece que la
Asamblea Nacional puede otorgar por mayoría de sus integrantes poderes legislativos especiales
(mediante ley habilitante) para que el Presidente de la República dicte decretos con rango, valor y
fuerza de ley.
El Vicepresidente Ejecutivo es órgano directo y colaborador inmediato del Presidente de la
República en su condición de Jefe del Poder Ejecutivo Nacional. Coordina las relaciones del
Ejecutivo Nacional con la Asamblea Nacional; preside el Consejo Federal de Gobierno y suple las
faltas temporales del Presidente de la República.
Los Ministros son órganos directos del Presidente de la República, y reunidos conjuntamente con
éste y con el Vicepresidente Ejecutivo, integran el Consejo de Ministros. El Procurador General de la
República asiste, con derecho a voz, a las reuniones del Consejo de Ministros.
El Consejo de Estado es el órgano superior de consulta del Gobierno y de la Administración Pública
Nacional, es de su competencia recomendar políticas de interés nacional en aquellos asuntos a los
que el Presidente de la República reconozca de especial trascendencia y requieran de su opinión. El
Consejo de Estado lo preside el Vicepresidente Ejecutivo y estará conformado, además, por cinco
personas designadas por el Presidente de la República; un representante designado por la Asamblea
Nacional; un representante designado por el Tribunal Supremo de Justicia y un Gobernador
designado por el conjunto de mandatarios estadales.
Poder Judicial y Sistema de Justicia
El Poder Judicial se ejerce por órgano del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que
determine la ley.
El Sistema de Justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que
determine la ley, el Ministerio Público, la Defensa Pública, los órganos de investigación penal, los
auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los
ciudadanos que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados
autorizados para el ejercicio.
El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) constituye el cuerpo de judicatura más alto en el país,
conformado por treinta y dos (32) Magistrados, distribuidos en seis (6) Salas:
Constitucional, Político - Administrativa, Electoral, de Casación Civil, de Casación Social, de Casación
Penal, con cinco Magistrados en cada una, con excepción de la Sala Constitucional que tiene siete
(7) Magistrados. El Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena está constituido por los treinta y dos
(32) Magistrados de las seis (6) Salas. Cada uno de los Magistrados del TSJ son designados por la
Asamblea Nacional para un único término de 12 años.
El Tribunal Supremo de Justicia es el máximo órgano de dirección, gobierno y administración del
Poder Judicial, le corresponde la inspección y vigilancia de los tribunales de la República y de las
Defensorías Públicas.
La jurisdicción disciplinaria judicial está a cargo de los tribunales disciplinarios que determina la ley.
Poder Ciudadano:
El Poder Ciudadano se ejerce por órgano del Consejo Moral Republicano, conformado por el
Ministerio Público, la Contraloría General de la República, y la Defensoría del Pueblo.
Cualquiera de las máximas autoridades de los órganos que integran este Poder puede ser elegido
como Presidente del Consejo Moral Republicano (CMR) por periodos de un año, reelegibles. Entre
las funciones del CMR están prevenir, investigar y sancionar hechos que atenten contra la ética
pública y la moral administrativa, velar por el buen uso del patrimonio público y preseleccionar a los
candidatos a magistrados del Tribunal Supremo de Justicia.
Ministerio Público es el encargado de garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y
garantías constitucionales, así como la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el
juicio previo y el debido proceso; ordena y dirige la investigación penal de la perpetración de los
hechos punibles; y ejerce la acción penal en nombre del Estado. Está bajo la dirección y
responsabilidad del Fiscal General de la República, designado por la Asamblea Nacional para un
período de siete años.
La Contraloría General de la República es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de los
ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los
mismos; y orienta su actuación a las funciones de inspección de los organismos y entidades sujetas a
su control. Está bajo la dirección y responsabilidad del Contralor General de la República, designado
por la Asamblea Nacional para un período de siete años.
La Defensoría del Pueblo tiene a su cargo la promoción, defensa y vigilancia de los derechos y
garantías establecidos en la Constitución de la República y en los tratados internacionales sobre
derechos humanos, además de los intereses legítimos, colectivos o difusos de los ciudadanos. Está
bajo la dirección y responsabilidad del Defensor del Pueblo, quien es designado por un único
período de siete años.
Poder Electoral
El Poder Electoral se ejerce por órgano del Consejo Nacional Electoral.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene como órganos subordinados: la Junta Electoral Nacional, la
Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Su
objetivo es reglamentar y gestionar los procesos electorales (elección de los cargos de
representación popular del Poder Público en el ámbito nacional, estadal y municipal, y los
referendos), así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación
proporcional, garantizando la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de
los procesos electorales. También reglamenta el financiamiento y publicidad de los partidos políticos
y organiza las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y partidos políticos en los términos que
señala la ley. El CNE mantiene, organiza, dirige y supervisa el Registro Civil y Electoral.
El Consejo Nacional Electoral está integrado por cinco rectores elegidos por la Asamblea Nacional
por un período de siete años: tres rectores son postulados por la sociedad civil, uno por las facultades
de ciencias jurídicas y políticas de las universidades nacionales y uno por el Poder Ciudadano, con sus
respectivos suplentes.
La Constitución de 1999 incorpora la figura del referéndum revocatorio para todos los cargos de
elección popular, los cuales pueden ser sometidos a nueva elección a la mitad del mandato, como
una forma novedosa de permitir una decisión política de la ciudadanía sobre los funcionarios electos.
Sistema Nacional de Planificación y Consejo Federal de Gobierno:
Sistema Nacional de Planificación tiene entre sus objetivos contribuir a la optimización de los
procesos de definición, formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas en cada uno de
sus niveles, a la efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos públicos dirigidos a la
consecución, coordinación y armonización de los planes, programas y proyectos para la
transformación del país, a través de una justa distribución de la riqueza, mediante una planificación
estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta, para el logro de las metas establecidas
en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación. El Sistema Nacional de Planificación está integrado por: el Consejo
Federal de Gobierno; los consejos de planificación y coordinación de políticas públicas de cada
Estado; los consejos locales de planificación pública de cada municipio; los consejos de planificación
comunal y los consejos comunales.
Consejo Federal de Gobierno (CFG): es el órgano encargado de la planificación y coordinación de
políticas públicas para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de materias de
la competencia del Poder Nacional a los Estados y Municipios; y establece los lineamientos para el
proceso de transferencia de materias de la competencia de las entidades territoriales a las
organizaciones del Poder Popular (consejos comunales, comunas, entre otras). El CFG está presidido
por el Vicepresidente Ejecutivo de la República e integrado por los Ministros del Poder Ejecutivo
Nacional, los Gobernadores de los Estados, un Alcalde por cada Estado y representantes de la
sociedad organizada (consejos comunales, comunas y cualquier otra organización del Poder
Popular). En su estructura cuenta con una Secretaría y con el Fondo de Compensación
Interterritorial, destinado al financiamiento de inversiones públicas, para promover el desarrollo
equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de
desarrollo de las entidades públicas territoriales, y apoyar la dotación de obras y servicios esenciales
en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo.
Poder Público Estadal
El Poder Público Estadal se ejerce en cada uno de los veintitrés (23) Estados a través de cuatro
funciones: ejecutiva, legislativa, control fiscal y planificación; cada una de las funciones del Poder
Público Estadal tiene sus atribuciones propias, pero los órganos y entes a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado venezolano, conforme a lo establecido
en la Constitución de la República.
La función ejecutiva estadal se ejerce por órgano de un Gobernador, quien dirige el gobierno y la
administración pública en el espacio territorial y ámbito de competencia de cada Estado. El
Gobernador de cada Estado será elegido por un período de cuatro años por mayoría simple de las
personas que voten y puede ser reelegido.
La función legislativa estadal se ejerce por órgano de un Consejo Legislativo en cada Estado,
conformado por un número no mayor de quince ni menor de siete legisladores, quienes
proporcionalmente representarán a la población del Estado y de los Municipios que lo conforman. El
Consejo Legislativo tiene las atribuciones siguientes: legislar sobre las materias de la competencia
estadal; sancionar la Ley de Presupuesto del Estado; y las demás que establezcan la Constitución de la
República y la ley.
Los legisladores estadales son elegidos por un período de cuatro años, y pueden ser reelegidos.
La función de control fiscal estadal se ejerce por órgano de una Contraloría en cada Estado, que
ejerce el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes estadales, sin
menoscabo del alcance de las funciones de la Contraloría General de la República. Las condiciones
para el ejercicio del cargo de Contralor Estadal están determinadas por la ley, la cual garantiza su
idoneidad e independencia, así como la neutralidad en su designación, que es mediante concurso
público.
La función de planificación estadal se ejerce por órgano de un Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas en cada Estado, presidido por el Gobernador e integrado por los
Alcaldes de los Municipios, los directores estadales de los ministerios; y una representación de
diputados elegidos por el Estado a la Asamblea Nacional, de legisladores del Consejo Legislativo
Estadal, de concejales municipales y de las comunidades organizadas, incluyendo las indígenas
donde las hubiere.
Poder Público Municipal:
El Poder Público Municipal se ejerce en cada uno de los 335 municipios a través de cuatro funciones:
ejecutiva, legislativa, control fiscal y planificación; cada una de las funciones del Poder Público
Municipal tiene sus atribuciones propias, pero los órganos y entes a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado venezolano, conforme a lo establecido
en la Constitución de la República. Los órganos y entes del Poder Público Municipal, en el ejercicio
de sus funciones, tienen el deber de incorporar la participación ciudadana en el proceso de
definición y ejecución de la gestión pública, así como el control y evaluación de sus resultados, en
forma efectiva, suficiente y oportuna.
La función ejecutiva municipal se ejerce por órgano de un Alcalde, quien es la primera autoridad civil
y política en la jurisdicción municipal, y dirige el gobierno y la administración pública en el espacio
territorial y ámbito de competencia de cada Municipio. El Alcalde será elegido por un período de
cuatro años por mayoría simple de las personas que voten y puede ser reelegido.
La función legislativa municipal se ejerce por órgano de un Concejo Municipal en cada municipio,
conformado por un número no mayor de trece ni menor de cinco concejales, quienes
proporcionalmente representarán a la población del Municipio.
El Concejo Municipal tiene las atribuciones siguientes: iniciar, consultar, discutir y sancionar los
proyectos de ordenanzas sobre las materias de la competencia municipal; ejercer la potestad
normativa tributaria municipal; aprobar las concesiones de servicios públicos o de uso de bienes del
dominio público, y la enajenación de los ejidos y otros inmuebles; designar al Secretario del Concejo
Municipal y al Cronista del Municipio; aprobar el Plan de Inversión Municipal, contenido en el
proyecto de Ordenanza del Presupuesto presentado por el Consejo Local de Planificación Pública;
ejercer la función de control político sobre el gobierno y la administración pública municipal; y las
demás que establezcan la Constitución de la República y la ley. Los concejales municipales son
elegidos por un período de cuatro años, y pueden ser reelegidos.
La función de control fiscal municipal se ejerce por órgano de una Contraloría en cada Municipio,
que ejerce el control, la vigilancia y la fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, sin
menoscabo del alcance de las funciones de la Contraloría General de la República. Las condiciones
para el ejercicio del cargo de Contralor Municipal están determinadas por la ley, y será dirigida por
el Contralor Municipal, designado por el Concejo Municipal mediante concurso público, que
garantiza la idoneidad y capacidad de quien es designado para el cargo, de acuerdo con las
condiciones establecidas por la ley.
La función de planificación municipal se ejerce por órgano de un Consejo Local de Planificación
Pública en cada municipio, presidido por el Alcalde e integrado por los concejales, los presidentes de
las juntas parroquiales comunales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la
sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.
El Consejo Local de Planificación Pública es el órgano encargado de diseñar el Plan Municipal de
Desarrollo y los demás planes municipales, en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación y los demás planes nacionales y estadales, garantizando la participación
protagónica del pueblo en su formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y control, en
articulación con el Sistema Nacional de Planificación.
ACTIVIDADES
Lea el contenido sobre el Poder Público Nacional, Estadal y Municipal y luego conteste las
siguientes preguntas:
1.
2.
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4.
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10.
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14.
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17.
18.
19.
20.
¿Qué es el Poder Público Nacional?
¿Cuáles son las funciones del Poder Público?
¿Cuáles son los principios en los que se fundamenta la Administración Pública?
¿Cómo está distribuido el Poder Público en la República Bolivariana de Venezuela?
¿Cómo está dividido el Poder Público Nacional y bajo que órgano se ejerce cada uno?
¿Cómo está compuesta, actualmente la Asamblea Nacional?
¿Cómo son elegidos los Diputados y cómo se realiza su elección?
. Cuáles son las funciones principales de la Asamblea Nacional? (art. 187)
¿Qué se necesita para ser Diputado? (art. 201)
¿De qué manera se elige el Presidente o Presidenta de la República y cuánto dura su
mandato?
¿Cuáles son los requisitos para ser elegido Presidente o Presidenta de la República? (art. 227)
¿Cuáles son las atribuciones fundamentales del Presidente o Presidenta de la República? (art.
236)
A que órganos corresponde el Vicepresidente Ejecutivo, los Ministros y el Consejo de Estado
y cuáles son sus competencias?
¿Cómo está constituido el Sistema de Justicia?
¿Qué es el Tribunal Supremo de Justicia y como está constituido?
¿Cómo está conformado el Poder Ciudadano y de qué se encarga?
¿Cuáles son las principales funciones del Consejo Moral Republicano?
¿Cuál es el Objetivo y cómo está integrado el Poder Electoral?
¿Dónde y a través de qué funciones se ejerce el Poder Público Estadal?
¿Mediante qué Órganos se ejerce cada una de las funciones del Poder Público Estadal?
21. ¿Cómo está conformado el Consejo Legislativo Estadal y cuáles son sus principales
atribuciones?
22. ¿Cuáles son las funciones del Poder Público Municipal y mediante qué órganos se ejerce?
23. ¿Cuáles son las atribuciones del Concejo Municipal?