PROPUESTA EVALUACIÓN VALORES Y PRINCIPIOS PARA EL EJERCICIO DE LA DIRECCIÓN PÚBLICA SUBDIRECCIÓN DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA ENERO DE 2016 CONTEXTO A 12 años de la creación del SC se hizo necesaria la reflexión y revisión del perfil de selección de los ADP, teniendo como base que es el instrumento principal para la efectiva selección de los ADP. Un perfil construido adecuadamente y con la información necesaria, permitirá que se cumpla este objetivo. Luego de hacer un análisis diagnóstico con actores relevantes del Sistema de Alta Dirección Pública, se llegó a la conclusión de dar un sello especial a los ADP, esto es, como un Servidor Público, lo que se refleja hoy, entre otros aspectos del perfil, en la inclusión de 3 Valores y Principios para ejercer la dirección pública. Los Valores y Principios pueden ser evaluados tanto en una persona que provenga del ámbito privado como público. Importante es entender que No es requisito que provenga del sector público. Los Valores y Principios pretenden ser un factor a evaluar especialmente por las Empresas Consultoras en la etapa de P2, P3, referencias laborales y por los Comités de Selección en la etapa de entrevistas finales. La apreciación que tenga la empresa consultora respecto de los Valores y Principios, estará consignada en el informe P2 y P3 en un ítem especial. PERFIL DE SELECCIÓN VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES IV.CONDICIONES PARA EL CARGO 4.1 VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES PARA EJERCER LA DIRECCIÓN PÚBLICA VALORES Y PRINCIPIOS TRANSVERSALES PROBIDAD Y ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA Privilegia el interés general sobre el particular demostrando una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de la función pública. Cuenta con la capacidad para identificar e implementar estrategias que permitan fortalecer la probidad en la ejecución de normas, planes, programas y acciones; gestionando con rectitud, profesionalismo e imparcialidad, los recursos públicos institucionales; facilitando además, el acceso ciudadano a la información institucional. VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO Cree firmemente que el Estado cumple un rol fundamental en la calidad de vida de las personas y se compromete con las políticas públicas definidas por la autoridad, demostrando entusiasmo, interés y compromiso por garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes de los ciudadanos y por generar valor público. Conoce, comprende y adhiere a los principios generales que rigen la función pública, consagrados en la Constitución Política de la República, la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, el Estatuto Administrativo y los distintos cuerpos legales que regulan la materia. CONCIENCIA DE IMPACTO PÚBLICO Es capaz de comprender, evaluar y asumir el impacto de sus decisiones en la implementación de las políticas públicas y sus efectos en el bienestar de las personas y en el desarrollo del país. ¿QUÉ Y CÓMO EVALUAR LOS VALORES Y PRINCIPIOS? VALOR Y PRINCIPIO PROBIDAD Y ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA “Privilegia el interés general sobre el particular demostrando una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de la función pública. Cuenta con la capacidad para identificar e implementar estrategias que permitan fortalecer la probidad en la ejecución de normas, planes, programas y acciones; gestionando con rectitud, profesionalismo e imparcialidad, los recursos públicos institucionales; facilitando además, el acceso ciudadano a la información institucional”. QUÉ EVALUAR CÓMO EVALUAR* Significado de trabajar en el Estado y para el Estado, considerando el interés colectivo por sobre el propio (particular), teniendo claridad que su gestión debe contribuir al bienestar de la población y que su quehacer es relevante para otros. Indagar sobre comportamientos pasados que pueden demostrar desempeño intachable y honesto entregando antecedentes al respecto. Esto porque debe gestionar recursos públicos, según normas, procedimientos y políticas de la organización y del Estado a su gestión. Asimismo, evaluar si entiende que es relevante que sus decisiones están sujetas al juicio de la opinión pública y que debe dar cuenta de su gestión a la ciudadanía, puesto que actualmente la ciudadanía, al estar más informada y conocedora de sus derechos, exige tener información disponible y transparente respecto de los Servicios Públicos. Es posible indagar en P2 dentro de las preguntas relacionadas con la motivación del cargo, esto es el significado de trabajar en el Estado y para el Estado. En la evaluación P3 es posible indagar con mayor profundidad a través de entrevistas de incidentes críticos para abordar no sólo en lo referido a la honestidad, sino que a la calidad y perfección del trabajo, al clima laboral, a la atención ciudadana promoviendo el bien común y el interés público. Por otra parte, cómo gestiona la información sensible o estratégica de la institución de modo de no afectar o beneficiar a particulares. Es relevante también sondear si posee alguna noción respecto de la normativa legal que rige en esta materia a la administración pública. Considerar las referencias laborales como insumo para obtener información respecto de este Valor o Principio. ¿QUÉ Y CÓMO EVALUAR LOS VALORES Y PRINCIPIOS? VALOR Y PRINCIPIO VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO “Cree firmemente que el Estado cumple un rol fundamental en la calidad de vida de las personas y se compromete con las políticas públicas definidas por la autoridad, demostrando entusiasmo, interés y compromiso por garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes de los ciudadanos y por generar valor público”. “Conoce, comprende y adhiere a los principios generales que rigen la función pública, consagrados en la Constitución Política de la República, la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, el Estatuto Administrativo y los distintos cuerpos legales que regulan la materia”. QUÉ EVALUAR CÓMO EVALUAR Interés por asumir un cargo público, en específico es por qué desea trabajar en el Estado, más allá del cargo y Servicio al cual postuló. Igualmente, es necesario evaluar su conocimiento respecto a los desafíos estratégicos de la institución, así como su misión, con el fin de conocer su visión sobre las políticas públicas y líneas gubernamentales y cómo visualiza a los ciudadanos en relación a la prestación de servicios y la garantía del ejercicio de los derechos políticos, civiles, económicos, sociales y culturales. Del mismo modo, si el/la candidato/a proviene del ámbito privado, evaluar su comprensión del marco legal, reglamentaciones que existen en el ámbito público, para conocer su entendimiento del contexto en que ejecutará el cargo, sus deberes o prohibiciones. Evaluar si comprende que su gestión debe estar orientada a visualizar a los ciudadanos como titulares de derecho, siendo el eje de su gestión la prestación de servicios e implementación de políticas públicas oportunas y de calidad, buscando ampliar las capacidades institucionales en post de estos objetivos. Es posible indagar en P2 dentro de las preguntas relacionadas con la motivación del cargo, esto es el significado de trabajar en el Estado y para el Estado. Es posible indagar en P2 dentro de las preguntas relacionadas con la motivación del cargo, esto es, su interés por asumir un cargo público, lo que se liga en lo deseable indagar en el Valor y Principio anterior. También es fundamental analizar si el/la candidato/a posee conocimiento respecto de la institución a la cual está postulando y su impacto social. Es relevante también sondear si posee alguna noción respecto de la normativa legal que rige a la administración pública en este ámbito. Considerar las referencias laborales como insumo para obtener información respecto de este Valor o Principio. ¿QUÉ Y CÓMO EVALUAR LOS VALORES Y PRINCIPIOS? VALOR Y PRINCIPIO CONCIENCIA DE IMPACTO PÚBLICO “Es capaz de comprender, evaluar y asumir el impacto de sus decisiones en la implementación de las políticas públicas y sus efectos en el bienestar de las personas y en el desarrollo del país”. QUÉ EVALUAR CÓMO EVALUAR Entendimiento respecto de cómo impacta su gestión y decisiones en la institución y a la ciudadanía, considerando las consecuencias de esto. Es importante evaluar si el/la candidato/a se da cuenta de la relevancia social que tiene la institución, de los servicios que presta y cómo beneficia a los ciudadanos, considerando los grupos objetivos relevantes, tanto internos como externos al Servicio (usuarios, grupos de interés, etc.) los cuales podrían ser particulares para cada institución. Este Valor y Principio engloba a los anteriores. Por lo tanto, los aspectos evaluados principalmente en P2 descritos previamente serán también analizados en este. Asimismo, es posible indagar si posee claridad en cuanto a que su labor impacta directamente en el beneficio social. En la evaluación P3 es posible indagar con mayor profundidad respecto de su conocimiento del Servicio al que postula y cómo impacta su gestión y la toma de decisiones en la ciudadanía, considerando cambios de política pública, entre otros. Este aspecto tiene relación también con el atributo Visión Estratégica. Este Valor y Principio posee relación con el atributo Liderazgo Externo y Articulación de Redes, por lo que aspectos que aquí aparezcan, podrán ser parte del análisis para este atributo. Considerar las referencias laborales como insumo para obtener información respecto de este Valor o Principio. PROBLEMÁTICAS Y EJEMPLOS PROBIDAD Y ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA PROBLEMÁTICA EJEMPLOS Que el/la postulante mencione el o los dilemas éticos más significativos de su vida (personal y/o laboral) describiendo y justificando el cómo lo resolvió y el por qué actúo de tal manera. Describir un logro con impacto social o a su ciudadanía inmediata que lleve a cabo en sus primeros meses de gestión. Proponer al candidato para su reflexión y juicio 2 dilemas de principios y valores públicos: 1. Caso en el que se pueda indagar en la equidad interna de su equipo vs la promoción de una política o proyecto relacionado con la inclusión, la no discriminación, el buen trato. 2. Caso en el que se indaga en la decisión crítica, de (1) sacar adelante una meta Presidencial ajustándose a los plazos originales o (2) Sacar adelante esta iniciativa con nuevas condiciones (nuevos plazos) que toman en cuenta el impacto y beneficio social de la medida aun cuando ésta implique un gasto mayor y relativo de recursos. Describir alguna situación en que haya tenido que gestionar información sensible dentro de la organización (desvinculaciones, aumentos de rentas, conflictos internos, etc.) y cómo lo comunicó. Indagar por qué es importante el acceso por parte de la ciudadanía a tener información disponible, teniendo en cuenta que sus decisiones pueden estar bajo el escrutinio y control público. PROBLEMÁTICAS Y EJEMPLOS VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO PROBLEMÁTICA Que el/la postulante haga referencia al rol que cumple el Estado y el Servicio al que postula con la ciudadanía y la normativa legal que lo rige. EJEMPLOS Mencionar cuál es el rol del Estado para con la ciudadanía. Señalar 3 motivos por los cuales quiere trabajar en el Servicio Público. Preguntar respecto de la labor que cumple la institución para la sociedad, cuál es la misión, objetivos estratégicos, productos estratégicos y al segmento de clientes al cual apunta. Mencionar las prioridades gubernamentales del Servicio. Indagar en los proyectos sociales, comunitarios o de voluntariados, que el/la candidata/a haya participado durante toda su vida, no sólo en lo laboral o referido a los últimos años. Preguntar por los valores organizacionales o competencias transversales del Servicio o Ministerio al cual va a servir. Opinión o reflexión de éstos respecto a su estilo de vida y de trabajo. PROBLEMÁTICAS Y EJEMPLOS CONCIENCIA DE IMPACTO PÚBLICO PROBLEMÁTICA EJEMPLOS Que el/la postulante tenga conciencia/claridad respecto de los efectos que tiene la toma de decisiones para el Servicio y la Ciudadanía. Describir una buena y una mala decisión que haya tomado (puede ser en su vida personal, laboral, etc.) y qué efectos tuvo. Asimismo señalar el aprendizaje que obtuvo de cada una de esas situaciones. Señalar alguna situación en la que alguna autoridad pública o privada haya impactado de manera negativa a la organización, a los clientes o ciudadanos. Preguntar si posee conocimiento y bes capaz de identificar respecto de los grupos de interés que contribuyen en su gestión. Indagar qué mecanismos y estrategias ha utilizado para generar alianzas con grupos relevantes para el cumplimiento de los objetivos organizacionales. MUCHAS GRACIAS www.serviciocivil.cl @ADP_Chile @empleospublicos @directoreschile