Acta - co.bas Canarias

MSNPF 9 de agosto de 2012
PRESIDENTE:
ILMO. SR. D. AARÓN AFONSO GONZÁLEZ
(Director General de la Función Pública)
En Santa Cruz de Tenerife, siendo las once
horas y veinticinco minutos del día nueve
de agosto de dos mil doce, se reúne por
videoconferencia en la Sala de Juntas de la
Dirección General de la Función Pública en
Santa
Cruz
de
Tenerife
y,
por
videoconferencia, en la Sala de Juntas de la
10ª planta del ala Tierra del Edificio de
Servicios Múltiples II de Las Palmas de
Gran Canaria, la Mesa Sectorial de
Negociación
de
Personal
Funcionario
(MSNPF), integrada por las personas que al
margen se relacionan y en representación
de las partes que asimismo se indican.
POR LA ADMINISTRACIÓN:
D. MANUEL CABALLERO RUANO (Director
Científico) Instituto Canario de
Investigaciones Agrarias
POR LOS SINDICATOS:
S.I.C.
D. JOAQUÍN GRANDE BAOS
D. JOSÉ A. PÉREZ ACOSTA
Es objeto de estudio de la presente reunión
el siguiente Orden del Día:
CSIF
1.Designación
de
representantes
funcionarios para el Consejo de Dirección
del Instituto Canario de Investigaciones
Agrarias, uno perteneciente al colectivo de
investigadores y otro al de los restantes
funcionarios.
Dª MARÍA ÁNGELES GALVÁN GABINO
D. ESTEBAN VEGA MARTÍN
U.G.T.
CC.OO.
2.Medidas
administrativas
para
racionalizar el gasto de personal en la
Administración General de la Comunidad
Autónoma
de
Canarias
(pase
de
funcionarios interinos a puestos base).
Dª. MARÍA DEL CRISTO DORTA LÓPEZ
D. FRANCISCO LÓPEZ RUANO
S.E.P.C.A.
D. JULIO MARTÍN ALVAREZ
D. ANTONIO DÍAZ PALENZUELA
3.- Ruegos y preguntas.
Co.Bas
Dª CONCEPCIÓN MONZÓN NAVARRO
Dª OLGA PÉREZ GALVÁN
SECRETARIO:
D. JOSÉ GREGORIO MARTÍN PLATA
(Técnico Dirección General de la Función
Pública)
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UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y DE RELACIONES SINDICALES. Avenida Buenos Aires nº 5A, Edif. Tres de Mayo, Planta Baja,
Santa Cruz de Tenerife. Teléfono: 922922077; Fax: 922922091. Calle León y Castillo nº 74, Esquina Calle Venegas, Edificio Ovalum,
Las Palmas de Gran Canaria. Teléfono: 928211048; Fax: 928211071
MSNPF 9 de agosto de 2012
Primer punto del orden del día: Designación de representantes funcionarios para el
Consejo de Dirección del Instituto Canario de Investigaciones Agrarias, uno
perteneciente al colectivo de investigadores y otro al de los restantes funcionarios.
El Director General de la Función Pública introduce este punto del orden del día indicando
que conforme al artículo 14 de la Ley de creación del Instituto Canario de Investigaciones
Agrarias, así como del artículo 6 de su Reglamento de desarrollo, se deberán nombrar dos
representantes funcionarios para su Consejo de Dirección, a propuesta de la Mesa Sectorial
de Negociación de Personal Funcionario. Le cede la palabra al representante del Organismo,
que es D. Manuel Caballero, Director Científico.
D. Manuel Caballero comienza explicando cómo se hizo la selección la vez anterior, indicando
que el perteneciente al colectivo de los investigadores se votó entre ellos, se propuso a la
Mesa y ésta dio su conformidad, pero no se hizo así con el colectivo de los restantes
funcionarios. El ICIA propone que sean ellos, los funcionarios, quienes realicen su votación y
se elija. Los laborales son nombrados a propuesta del Comité de Empresa.
Dª Concepción Monzón de Cobas, pregunta si el Comité de Empresa designa a los suyos, qué
sistema se utiliza, si hay un proceso de elecciones. Entiende que en el caso de los
funcionarios son ellos los que deben elegir, pero se pregunta si se sabe cuál sería el
procedimiento.
D. Manuel Caballero responde que para los investigadores no existe ningún requisito, y que
en la vez anterior se abrió un plazo para presentarse.
Dª Concepción Monzón indica que como son dos colectivos probablemente serán listados
pequeños, y para evitar que no haya candidatos, que nadie se ofrezca, que simplemente se
vote y el más votado sea el titular, y el siguiente en votos, el suplente. Que se utilice el
mismo procedimiento para los dos colectivos.
Los representantes sindicales de las demás organizaciones, Mª del Cristo Dorta de CCOO ve
una participación adecuada y D. Julio Martín, de Sepca, ve adecuada la propuesta.
D. Joaquín Grandes, de SIC, entiende que el sorteo no puede ser un método de selección
adecuado, ya que si nadie quiere ser representante, pues entonces que se quede vacante,
cada uno es libre y no se le puede obligar.
D. Aarón Afonso interviene indicando que el Reglamento del ICIA dice que la MSNPF debe
nombrar a dos representantes, lo que se plantea es la fórmula para designarlos. El ICIA
propone que sea una elección. La decisión consiste en decidir si se mandata al Organismo
para que haga un proceso electoral homogéneo para los dos colectivos.
Se acuerda que el ICIA realice dicho proceso electoral y con los resultados obtenidos se
vuelva a la MSNPF.
Segundo punto del orden del día: Medidas administrativas para racionalizar el
gasto de personal en la Administración General de la Comunidad Autónoma de
Canarias (pase de funcionarios interinos a puestos base).
Don Aarón Afonso pasa a explicar el marco de la situación que se negoció el 20 de abril
indicando que se va a proceder a realizar el pase de los funcionarios interinos que están
ocupando puestos de trabajo con niveles superiores a los puestos bases, detallando
asimismo el contenido del acuerdo primero. Informa que dicho acuerdo ha sido alcanzado
por el Gobierno de Canarias a finales del mes de julio.
A continuación explica de forma pormenorizado los datos de los que dispone la Dirección
General de la Función Pública, de un total de 248 funcionarios interinos, 174 ocupan puestos
de rpt, que serían sobre los que habría que actuar. Después de un primer análisis se ha
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Baja, Santa Cruz de Tenerife. Teléfono: 922922077; Fax: 922922091. Calle León y Castillo nº 74, Esquina Calle Venegas, Edificio
Ovalum, Las Palmas de Gran Canaria. Teléfono: 928211048; Fax: 928211071
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determinado que serán 45 funcionarios interinos los que deberán ser recolocados, ya que los
demás hasta llegar a 174, o bien están colocados en puestos bases o se encuentran dentro
de algunas de las excepciones. No obstante se está terminado de perfilar los datos y por
ahora Función Pública no se ha dirigido a los departamentos.
D. Joaquín Grandes, de SIC, defiende la neutralidad y la objetividad dentro de este proceso,
sobre todo en épocas de crisis. Hay A2 (24, 67) y eso choca mucho, y se pregunta si no hay
funcionarios de carrera que puedan ocupar esos puestos. Se plantea si esto que se está
haciendo es una maniobra y manifiesta su disgusto ante la medida. Plantea que el
procedimiento sea total, para todos los ámbitos, porque no parece que entren los
administradores generales del SCS, y no está de acuerdo con que se hagan excepciones.
D.Aarón Afonso responde que las excepciones son para los centros sanitarios del SCS, y que
lo plantea el representante sindical deberá ser debatido en el ámbito de la mesa sectorial de
sanidad.
Respecto del trabajo que está haciendo la Dirección General de la Función Pública, es cumplir
con el mandato del artículo 46 de la Ley de Presupuestos, en el sentido de que los reingresos
deben hacerse a puestos ocupados por funcionarios interinos. Por nuestra parte se ha estado
tratando de evitar para preservar el derecho a la consolidación, pero el mandato de la Ley
está ahí. No ha sido posible.
Dª Concepción Monzón, de Cobas, interviene manifestando que su organización ha remitido
un correo al respecto. Les ha sorprendido la existencia de funcionarios interinos que estén
ocupando puestos de niveles y específicos superiores a los ocupados por los funcionarios de
carrera, incluso puestos en LD. Plantea que cómo se va a realizar el pase de los 45
funcionarios a puestos bases, si se realizará dentro del mismo departamento. Manifiesta que
toda esta situación se evitaría si se convocasen los concursos de méritos, y comparte con
Joaquín Grandes, que esto debería extrapolarse a todos los ámbitos de la Administración.
Don Joaquín Grandes plantea la pregunta respecto de los 129 interinos sobre los que no se
actuará porque están ubicados ya en puestos bases o porque están dentro de las
excepciones, que cuántos corresponden a cada grupo.
D. Aarón Afonso responde que por ejemplo están por encima de los puestos bases los
inspectores de salud pública, porque así lo están los funcionarios de carrera o interinos, con
independencia de eso. Se compromete a trasladar a los componentes de la Mesa, cuántos de
los 129 funcionarios interinos ocupan puestos por encima de los bases, y se facilitarán estos
detalles. La fórmula que va a seguir Función Pública en este proceso es dirigirse en primer
lugar a los departamentos donde se encuentren prestando servicios los 45 interinos, para
que determinen si en ese departamento hay puestos vacantes donde poder recolocarlos; en
el caso de que no existiesen pasarían al grupo de racionalización de efectivos. Y podrían ser
reubicados en departamentos donde hubiesen puestos vacantes. A la pregunta de
Concepción Monzón, de que si tienen que ser puestos vacantes y dotados, pues no
necesariamente, pero tiene que existir consignación presupuestaria para ese gasto.
Dª Ángeles Galván, del Csif, plantea que si esta medida está encaminada al ahorro, pregunta
si está cuantificado lo que supondrá, en su momento se habló de unos 360.000 euros
anuales, pero parece que se puede hablar de que se trata más de racionalización que de
ahorro, a la vista de los planteamientos que está haciendo la Administración. También
plantea si la situación a la que se ha llegado con los funcionarios interinos responde a una
mala gestión de recursos humanos por parte de la Administración, y que su organización
sindical está en contra de cualquier merma de derechos o retribuciones del personal. El
Director General de la Función Pública le responde que no está de acuerdo con que se esté
castigando al funcionario interino.
Explica igualmente el que hayan venido cobrando retribuciones superiores a las bases del
cuerpo/escala de referencia ha sido producto de que esos puestos de trabajo estuvieran
vacantes, el hecho de que ahora se les coloque en puestos bases es una consecuencia de la
racionalización de efectivos, y no es injusta.
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D. Julio Martín, de Sepca, entiende que son temas dolorosos los de bajar el sueldo a un
empleado o el caso de despedir; sin embargo, aplicando los medios a mano, como son los
concursos se podrían evitar.
D. Aarón Afonso manifiesta que hasta ahora, cuando se resuelve un concurso, al día
siguiente se ha dado un movimiento masivo de comisiones de servicio y hay que
concienciarse que el concurso tiene el sentido de desempeñar la plaza que se ha obtenido. D.
Julio Martín, de Sepca, responde, que eso sucede porque los secretarios generales técnicos
son los que se dedican a dar las comisiones para que los funcionarios no se muevan. Plantea
que los concursos deben convocarse.
D. Aarón Afonso explica que cuando se apruebe el expediente completo de la modificación de
la rpt conjunta, en el último trimestre de 2012, se procederá a convocar todos aquellos
concursos que se puedan. D. Julio Martín responde que tendrá toda la colaboración que
necesite de todos.
D. Antonio Díaz, de Sepca, pregunta qué pasará con aquellos puestos que queden vacantes
después de recolocar a los funcionarios interinos. D. Aarón Afonso responde que esa
competencia la tienen los secretarios generales técnicos, si eran puestos con forma de
provisión LD, pues le corresponde convocarla al departamento, y si es de CM pasará al
concurso de ese cuerpo/escala que se convoque y se podrá cubrir mientras tanto en
comisión de servicios o adscripción provisional. El representante de Sepca pregunta si esto
ha sido negociado, que se recorte en otros ámbitos y no en el de personal y se ahorre donde
se debe ahorrar.
Tercer punto del orden del día: Ruegos y preguntas.
Dª Concepción Monzón, de Cobas, pregunta de cara al ejercicio 2013 si hay alguna medida
que se vaya a tomar. El Director General de la Función Pública responde que el Gobierno de
Canarias ya aprobó el que será el techo de gastos para 2013, que es el mismo que para
2012. A la pregunta de si hay otras medidas, el Director responde que seguir profundizando
en la racionalización de efectivos.
Por parte de la representante de CCOO, Dª Cristo Dorta, se hace el ruego de que la
documentación para las reuniones, se remita a las centrales sindicales con más antelación a
la celebración de las mismas, ruego que apoya la representante de Csif , Dª Ángeles Galván.
Y, sin más asuntos que tratar, se levanta esta sesión siendo las trece horas, en el lugar y
sitio ut supra indicado se extiende la presente Acta, de Orden y con el VºBº de la Sr.
Presidente, y yo, como Secretario doy fe.
VºBº
EL PRESIDENTE
S.E.P.C.A.
EL SECRETARIO
CC.OO.
U.G.T.
I.C.
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