SEMINARIO DE DIRECTORES CENTRO DE PROFESORES Y RECURSOS DE VILLACAÑAS (Toledo). En el Seminario de Directores (Colegios Públicos, Concertados e IES) de este C.P.R., se incluyó como uno de los temas de trabajo para analizar y debatir el documento “Una educación de calidad para todos y entre todos”, centrando dicho debate en los apartados: 2.- Prevención de los aprendizajes en la Educación Primaria; 11.- Calidad y valoración de la profesión docente; 13 Participación y dirección: corresponsabilidad; y 14.Autonomía y evaluación. Ha habido una primera fase de análisis y debate en los centros educativos, cuyas conclusiones se han traslado por los directores a una reunión del seminario celebrada el pasado día 20 de Enero, realizándose una síntesis de las mismas y que se exponen a continuación. También se incluye como anexo las aportaciones realizadas por el IES “La Besana” de Corral de Almaguer (Toledo). PROPUESTAS PARA EL DEBATE DOCUMENTO: UNA EDUCACIÓN PARA TODOS Y ENTRE TODOS PUNTOS DE DEBATE: 2, 11 , 13 Y 14 PUNTO 2 : PREVENCIÓN DE LOS PROBLEMAS DE APRENDIZAJE EN LA E. PRIMARIA. 1.- ¿Piensa que puede haber alguna medida preventiva más de las que se recogen en el documento? ( 2.1. y 2.3. ): Suprimir la limitación de la posibilidad de repetir un solo curso en toda la etapa. Propuesta de repetición: un año a lo largo de la etapa y excepcionalmente dos, en función del nivel de consecución de los objetivos y adquisición de conocimientos básicos. 1 2.-¿ Está de acuerdo con las medidas de evaluación previstas sobre funcionamiento de los centros y de los aprendizajes de los alumnos de 4º curso de la educación primaria ? ( 2.2. ): Si estamos de acuerdo. 3.-¿ Cree que el compromiso pedagógico entre las familias y la escuela es viable y positivo ? ( 2.4. ): Muy positivo y poco viable por la resistencia de las familias a implicarse en la educación de sus hijos/as. PUNTO 11 : CALIDAD Y VALORACIÓN DE LA PROFESIÓN DOCENTE. 1.- ¿Ve positivo que la formación de los nuevos profesores, una vez incorporado al sistema, se haga bajo la tutoría? ( 11. 1. ): Si, siempre que el tutor/a tenga una asignación de horas específicas para el desarrollo de esta tarea y exista un reconocimiento horario, económico y administrativo, tanto en centros públicos como concertados. Y mejorando substancialmente el modelo actual. • Sería necesario la existencia de un profesorado especializado para la realización de esta tarea. 2.- ¿Le parece oportuno que se abra un proceso de estudio y negociación entre el Ministerio de Educación y Ciencia, las CC.AA. y los representantes del profesorado para elaborar el Estatuto de la Función Pública Docente? ( 11. 2. ): Si, con una representación adecuada de las partes implicadas. 3.-¿Qué elementos cree que deberían tomarse en consideración para configurar la carrera profesional de los docentes? ¿Cree positivo que se analicen las diferencias existentes en las condiciones laborales del profesorado y los efectos en su movilidad y en el conjunto del sistema? ( 11.3. )En relación a los elementos se propone: 1. Una formación inicial, que debe ser amplia en contenidos y duración, debiendo alcanzar un nivel universitario. 2. Revisión de las especialidades, sobre todo la E. Infantil, para que incluya también el 1er Ciclo. 3. Las responsabilidades a las que se puede acceder ( tutorías, cargos directivos, ...) supondrían una preparación específica previa, pero procurando que todos 2 los docentes alcancen por lo menos una de esas preparaciones y responsabilidades. • Acercar la formación universitaria. Regularla de tal manera que posibilite el acceso de todos los profesores que estén interesados, poniendo especial cuidado en quienes no tengan un acceso cercano. • También se impulsará la colaboración del profesorado de Primaria con los Institutos. • No sólo se han de paliar las diferencias y condiciones laborales del profesorado y los efectos de movilidad, deben de aportarse soluciones a los problemas que ahora existen, para paliar las diferencias. 4.-¿Con qué tipo de medidas cree usted que se puede promover la valoración de la labor docente del profesorado? ( 11.4. y 11.6. ): Darnos mayor capacidad para tomar decisiones. • Desligar el horario del profesorado del de los alumnos. • Que la propia administración valore la función del profesorado. 13 : PARTICIPACIÓN Y DIRECCIÓN. 1.-¿Cree usted conveniente que Consejos Escolares y Claustros recuperen y refuercen su capacidad de decisión?( 13.1. ): Los Consejos Escolares y Claustros deben de ejercer efectivamente sus funciones. Sí hay que recuperar el interés hacia la participación en los Consejos Escolares. • No obstante, si que hay que recuperar su competencia en algunos aspectos como la elección de director, baremación para la admisión de alumnos al centro, temas de disciplina, ... 3.-¿Ve oportuno que recaiga en la comunidad educativa el peso fundamental en el procedimiento de selección de las direcciones escolares de los centros una vez garantizada la profesionalidad de los candidatos?( 13.2. ): Propuesta de que sea el Consejo Escolar el único organismo competente que realice la elección de director. 3 4.-¿Le parece adecuado que los cargos directivos de los centros puedan consolidar un complemento salarial, previa evaluación positiva de su labor directiva?(13.5. ): Consolidación del complemento salarial sin evaluación posterior al desarrollo de dicho cargo y que se realice por años de servicio en el mismo. 14 : AUTONOMÍA Y EVALUACIÓN. 1.-¿Le parece adecuado que los centros dispongan de una mayor autonomía organizativa respecto a la elaboración de sus horarios y el agrupamiento de alumnos? ( 14.1. ): Si, nos parece bien. 2.-¿Está de acuerdo con que se amplíe también la autonomía de los centros en la gestión de los recursos económicos, materiales y humanos?( 14.2. ): Si, aunque reconocemos las dificultades que conlleva y únicamente en algunos aspectos ( p.e. funcionamiento ). • La decisión de conceder la jornada única para los Centros ha de regularse de otra forma ( no tener la “obligatoriedad” de ofertar talleres, ... ). • No se entiende por qué en los Institutos la hora de tutoría con familias es dentro del horario de mañana y en los Centros de Primaria no existe esa posibilidad. • Ayuda en los Centros de Primaria con un administrativo sobre todo con algunas tareas, como las derivadas de la gratuidad de libros de texto. • Reclamamos un mayor apoyo y asesoramiento técnico (especialmente en los Centros de Secundaria). 3.-¿Está de acuerdo en que existan evaluaciones internas y externas de los centros para mejorar su funcionamiento y el funcionamiento general del sistema educativo? ( 14.3. y 14.4. ): Si, pero se debería dejar pasar un tiempo para que los resultados de la evaluación interna realizada en los Centros se puedan llevar a la práctica antes de volver a comenzar con la evaluación nuevamente de todas las dimensiones. Sería conveniente poder contar con un tiempo suficiente y realista para asimilar los resultados y ponerlos en práctica. 4 4.-¿En qué momentos o etapas cree que sería conveniente realizar estudios orientados a la evaluación externa del sistema educativo o de sus distintas etapas? ( 14.4. ) :Existen diferentes opciones: • Cuando termine un periodo del nombramiento de director. • Cada dos años. • Cada cuatro años. 5 ANEXO I.E.S. “LA BESANA” .CORRAL DE ALMAGUER (Toledo) PROPUESTAS DEL DEBATE “UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA TODOS Y ENTRE TODOS” La sociedad del conocimiento no admite exclusiones Se está de acuerdo con muchas de las propuestas de este apartado salvo con las siguientes: - La reducción del número de profesores que dan clase a un mismo grupo de alumnos. Se está de acuerdo en una mejor comunicación entre Primaria y Secundaria pero sin por ello perder la perspectiva y la definición de lo que lleva implícito la ESO. En este punto nos manifestamos en contra de cualquier cambio que implique la reunificación de diferentes asignaturas en un mismo ‘ámbito’. - El tema de los repetidores es otro asunto para el cual mostramos nuestro más absoluto rechazo y creemos que estos alumnos deben seguir el camino que hasta ahora. Con el mismo número de repeticiones que hasta ahora, y por supuesto rompiendo la estructura de ciclo que había hasta ahora. - Creemos que las pruebas extraordinarias deben realizarse en Septiembre, pues los alumnos disponen de más tiempo para poder recuperar las materias pendientes. - Creemos que es necesario que a los 14 años se creen unos itinerarios alternativos, para atender la diversidad de intereses, de los alumnos. Estos itinerarios contemplarían la posibilidad de alumnos que van a estudiar bachillerato y los que prefieren una salida a la formación profesional. El primero tendría contenidos parecidos a los de hasta ahora, mientras que en el itinerario profesional los alumnos verían una dimensión más práctica enfocada al mundo laboral, sin por ello perder de vista contenidos propios de áreas básicas (matemáticas, inglés, lengua y historia), pero desde una dimensión más práctica, adaptado a la realidad educativa que en ese momento practiquen. - Las tutorías no necesitan ampliación horaria, y más si va en detrimento de otras materias, creemos que cuenta ya con una disponibilidad horaria suficiente. - El documento no contempla medidas de atención a inmigrantes, tema de especial importancia en nuestra realidad educativa diaria. - Para hacer realidad la educación de calidad, atendiendo a todos según su diversidad, es imprescindible que el número de alumnos por grupos se reduzca considerablemente, y sea una prioridad irrenunciable. La experiencia docente indica que el número ideal es de quince alumnos por grupo, pero si la realidad económica no lo permite, creemos que con un máximo de veintidós alumnos se podría trabajar. Competencias y saberes para la sociedad del siglo XXI Estamos de acuerdo en todo lo relativo a la potenciación de los idiomas, movilidad internacional del profesorado, así como la Prueba de Acceso a la Universidad. Pero discrepamos en lo siguiente: 6 - - Consideramos que los cambios que se pretenden llevar a cabo en el Bachillerato, para hacerlo más flexible, pueden perjudicar el nivel académico del alumnado de cara a la Universidad, y elevar un poco más la diferencia entre ambos niveles. Se debe buscar la especialización a través de las materias propias de modalidad sin perder de vista las materias comunes, como hasta ahora. Lo de la materia común a todas las modalidades no nos parece que vaya a solucionar nada, sino más bien todo lo contrario. Aunque el documento es ambiguo a este respecto, pues no se determina la materia en cuestión, sea cual sea ésta, creemos que iría en detrimento de las asignaturas de Humanidades, lo cual nos parece inaceptable, dada la importancia que tienen dichas materias en la formación del alumnado. Los valores y la formación ciudadana No creemos que la creación de la nueva asignatura “Educación para la ciudadanía” sirva para los propósitos señalados en el documento base, por los siguientes motivos: 1. Los valores no se aprenden como el resto de materias, sino que se ponen en práctica, cosa que no se consigue creando una nueva asignatura, que por el mero hecho de serlo, se convierte en algo teórico. 2. Las actitudes valorativas surgen por imitación y requieren de un contexto afectivo propicio, como el que proporcionan las familias y los círculos más estrechos de amigos. 3. Los valores están cargados de un fuerte contenido ideológico que, como tal, debe quedar fuera del alcance de la educación obligatoria. Por ello, consideramos que la transversalidad de los valores es el mejor medio para seguir educando a nuestros alumnos. En cuanto al tema de la educación religiosa, un 50% del Claustro de profesores se muestra partidario de sacarla fuera de los centros y el otro 50% no. El imprescindible protagonismo del profesorado Creemos que la administración debe aportar los medios necesarios para crear un Plan de Formación que atienda a las demandas del profesorado, para que este se recicle (sobre todo en algunas especialidades como Tecnología) y se forme de acuerdo a las necesidades reales del proceso enseñanza-aprendizaje. Cada centro, un universo de posibilidades Los centros deberían tener una mayor autonomía de gestión (pedagógica, económica, de infraestructuras, etc..), siempre lógicamente de acuerdo a la ley. También creemos que los centros deberían tener al menos un ciclo formativo que conteste a las demandas laborales de la zona en que se encuentran éstos. También creemos que el Director debe ser elegido por el Consejo Escolar exclusivamente. 7 También creemos que el actual proceso de evaluación interna es un proceso demasiado farragoso y dilatado en el tiempo interfiriendo de forma negativa en la organización de los centros. En cuanto a la financiación de esta Ley creemos que debe ser apoyada por una Ley de financiación, más que por una Memoria Económica, que responda a las necesidades educativas de una forma real. Sin embargo no estamos de acuerdo, ni nos parece adecuado, a la mayoría, que los cargos directivos de los centros, puedan consolidar un complemento salarial, previa evaluación positiva de su labor educativa. Con respecto a la autonomía y evaluación, manifestamos que nos parece adecuado que los centros dispongan de una mayor autonomía organizativa respecto a la elaboración de sus horarios y el agrupamiento de los alumnos. Y también en lo referido a gestión de recursos económicos, materiales y humanos. En relación con la existencia de la evaluación interna y externa a los centros, para mejorar su funcionamiento y el funcionamiento general del sistema educativo, nos manifestamos de la siguiente forma, siete a favor, cinco en contra t cuatro se abstienen. L o que sí se propone de manera unánime, es que nos gustaría que cambiara el modelo de evaluación interna que actualmente se está haciendo. Por otra parte consideramos que los momentos adecuados para realizar los estudios orientados a la evaluación externa del sistema educativo serían, al finalizar el primer ciclo de primario y el segundo curso de secundaria. 8