PLANEACIÓN INSTITUCIONAL DEL POSGRADO I. ANTECEDENTES El Programa Sectorial de Educación 2007‐2012 de la Secretaría de Educación Pública señala como uno de los retos actuales el lograr la pertinencia de la oferta educativa que atienda a la vocación y a las necesidades del desarrollo regional y estatal. Bajo este lineamiento, la Universidad Politécnica de Victoria (UPV) responde cabalmente al ser conceptualizada, bajo su decreto de creación, para contribuir al cumplimiento de los principios de cobertura y equidad en el acceso a la educación superior de calidad plasmados en el Programa Nacional de Educación 2001‐2006; y ofrecer opciones de educación superior pertinentes a las necesidades del desarrollo de Tamaulipas, documentadas en los Planes Estatales de Desarrollo 2005‐2010 y 2010-2015; en el Modelo Tamaulipas para el Desarrollo Económico y la Competitividad; y en la Agenda para la Competitividad del Estado de Tamaulipas. La Universidad Politécnica de Victoria fue creada por Decreto Gubernamental publicado en el Periódico Oficial del Estado de fecha 23 de noviembre de 2006, donde se establece como primer objeto el impartir educación superior en los niveles de licenciatura, especialización tecnológica y de posgrado, para preparar profesionales con una sólida formación técnica y en valores, conscientes del contexto nacional en lo económico, político y social. Con este sustento, la universidad establece en su Programa Institucional de Desarrollo 2008-2012 la apertura de un programa de posgrado para el año 2009. Con este marco de referencia y en atención a la dinámica de la educación superior del país, el gobierno del estado detonó el proyecto integral para crear el Parque Científico y Tecnológico de Tamaulipas, que albergará a instituciones educativas como la Universidad Politécnica de Victoria y el Centro de Investigación y Estudios Avanzados, Unidad Tamaulipas, que en conjunto representan una pieza fundamental en la integración de los nuevos programas educativos, de investigación y desarrollo tecnológico con el sector empresarial, para coadyuvar a la incorporación de nuevos profesionistas a la actividad económica. El primer ciclo escolar inició con dos programas académicos el de Ingeniería en Tecnologías de la Información y el de Ingeniería Mecatrónica periodo septiembre‐diciembre de 2007 con una matrícula de 296 alumnos; en el año 2008 se incrementó a 553 alumnos. Los estudiantes provienen de 22 de los 43 municipios de Tamaulipas y de cinco estados del país; el 75 por ciento de los estudiantes proceden del municipio de Victoria. Actualmente (julio, 2012), la matricula de la Universidad Politécnica de Victoria es de 850 alumnos entre de licenciatura y Posgrado. El claustro académico de la UPV cuenta actualmente con 22 profesores de tiempo completo, de los cuales 13 tienen grado doctoral con líneas específicas de generación y aplicación del conocimiento en las áreas de tecnologías de la información y mecatrónica. Cinco de ellos forman parte del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), 4 con nivel candidato; uno más, con nivel I; cuatro profesores más participan para ingresar al SNI en la convocatoria 2012, diez y ocho profesores cuentan con perfil PROMEP deseable y cuatro profesores aplicarán para certificarse como profesores con perfil deseable en la convocatoria 2013 del Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP). Es importante señalar que en 2008 el PROMEP le reconoció oficialmente a la UPV la integración de dos cuerpos académicos en formación. El primero denominado “Automatización y Control de Sistemas Mecatrónicos” y el segundo, “Sistemas Inteligentes Aplicados a la Medicina”. Actualmente, cada uno de estos cuerpos académicos está realizando proyectos de investigación y desarrollo tecnológico bajo el financiamiento del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de Tamaulipas (FOMIX-Tamaulipas). En el año 2010 se crea el cuerpo académico; Manufactura de Materiales Avanzados y en el 2011 el cuerpo académico; Sistemas de Información Homologados, ambos igualmente desarrollando diferentes actividades de investigación y desarrollo tecnológico con financiamiento externo. Ambos cuerpos no se encuentran registrados en el PROMEP, sin embargo, se espera hacerlo en la convocatoria emitida en julio de 2012 de dicho organismo. En los primeros cuatro años de vida institucional, los profesores de la universidad han desarrollado un buen número de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico de donde han publicado un número considerable de artículos científicos con arbitraje internacional y han presentado ponencias en eventos académicos efectuados en los siguientes países: Grecia, República Checa, China, Estados Unidos, Francia, Alemania y México. En lo referente a infraestructura, la inversión en la construcción de la obra inicial de la universidad ascendió a 28.5 millones de pesos, edificación que empezó a operar en noviembre de 2009 en el Parque Científico Tecnológico Tamaulipas. Este primer edificio ocupa un terreno de 3 mil 500 metros cuadrados, 2 mil 940 metros cuadrados de construcción y cuenta de 14 aulas con capacidad para 30 alumnos; tres salas de cómputo; laboratorio de idiomas; biblioteca; site de telecomunicaciones; auditorio con capacidad para 98 personas; cuatro áreas de laboratorios básicos; sala y cubículos para profesores; oficinas de rectoría; oficinas para las áreas académico – administrativas y espacios de vestíbulo, entre otros; todas ellas climatizadas. Actualmente, se están construyendo dos edificios de laboratorios y talleres, el primer de ellos se entregara en el mes de agosto de 2012 y el otro en noviembre de 2013. En el primero de ellos se tendrán los talleres de electrónica, manufactura, materiales, multimedia, redes además de almacén y área de cubículos (7) para profesores. En el segundo edificio se contará con espacios para laboratorios de investigación en las áreas específicas que se realiza este tipo de trabajo en la UPV. Asimismo, se contaran con 24 cubículos para profesores y espacios de trabajo con individuales con caballerizas para 30 estudiantes de posgrado. Por otro lado, se tendrá también espacios de trabajo para grupos pequeños de estudiantes (6) y un espacio académico para usos múltiples con capacidad de 30 personas. Asimismo, ya se inicio la construcción de la primer etapa de la biblioteca, este edificio se espera esté terminado en el primer semestre del 2013. La inversión en estos edificios rebasa actualmente ya los 30 millones de pesos y se está gestionando mayores recursos para la construcción de un almacén general, cafetería e instalaciones deportivas. De lo cual ya se tienen autorizdas algunas cosas. II. JUSTIFICACIÓN El Modelo Tamaulipas para el Desarrollo Económico y la Competitividad tiene como propósito promover el desarrollo armónico y equilibrado de los sectores productivos. Para ello establece acciones conjuntas entre el gobierno estatal y las instituciones de educación superior (IES) para atender la demanda de capital intelectual de alta calidad. Con base en el estudio para determinar la vocación y los sectores estratégicos para el desarrollo económico, este modelo divide al estado en siete grandes regiones (Figura No. 1). Figura No. 1. Regiones del Estado de Tamaulipas y sus vocaciones La universidad se ubica en la región Victoria, en la que se identifican los siguientes sectores estratégicos: tecnologías de la información y comunicaciones; servicios de salud y educación; agroindustria y turismo. Así mismo, se incorporan áreas de soporte como: mecatrónica, manufactura, eléctrica y electrónica. Asimismo, la Agenda para la Competitividad de Tamaulipas, instrumento para la implementación del modelo de desarrollo económico, tiene como objetivos fundamentales: la generación de capital intelectual de alta calidad; la atención especial al desarrollo de grupos de ingeniería altamente capacitados; la creación de perfiles de egresados con fundamentos sólidos en ingeniería; y el fortalecimiento de los fundamentos de ciencia, ingeniería y matemáticas. La capacitación, actualización y especialización de capital humano, así como la certificación de profesores y programas académicos en concordancia con las vocaciones regionales y los sectores estratégicos, son acciones prioritarias y permanentes de dicha Agenda. En la integración de la Agenda, el Consejo Tamaulipeco de Ciencia y Tecnología realizó un diagnóstico para caracterizar la oferta educativa de la entidad, identificándose a 68 IES que ofertan 752 programas de licenciatura para atender una matrícula de 87 mil 887 alumnos. El estudio indica que de esta población, tan sólo 35 mil 068 estudiantes (39.9 por ciento) realizan estudios en programas educativos de calidad, reconocidos por los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES) o por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, A. C. (COPAES) (Cuadro No. 1). Cuadro No. 1. Diagnóstico de la oferta educativa en el estado de Tamaulipas Nivel Licenciatur Institucione Programa Total Total CIEE COPAE PNP S S C 87,887 36 43 - 35,068 alumno alumno s s 68 752 33 173 6,394 - - 10 251 101 925 94,281 36 43 10 35,319 a Maestría Total s s Al analizar de manera particular la oferta educativa de licenciatura (Tabla No. 2) que corresponde a los sectores estratégicos para el desarrollo económico del estado (tecnologías de la información, manufactura, eléctrico‐electrónica, biotecnología y petroquímica), se observa que la población estudiantil es de 20 mil 510, de los cuales 8 mil 169 estudiantes pertenecen a programas de calidad (39.8 por ciento). La condición se considera aún más crítica al identificarse exclusivamente seis programas de posgrado reconocidos por el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), con una matrícula de 155 alumnos (Cuadro No. 2), datos que nos ubican por debajo de los indicadores de la región noreste del país (Coahuila, Nuevo león y Tamaulipas) y por debajo de la media nacional. Cuadro No. 2. Diagnóstico de la Oferta Educativa en Sectores Estratégicos Nivel Institucione Programa Total alumno CIEE COPAE PNP S S C Total alumno s s a 9 66 20,510 12 10 - 8,169 Maestría 5 15 298 - - 6 155 14 81 20,808 12 10 6 8,324 s s Licenciatur Total De este diagnóstico de la oferta educativa estatal se deriva la imperiosa necesidad de aumentar la cobertura de la educación superior, de diversificar la oferta educativa y contribuir al fortalecimiento de este nivel educativo en el estado. Con base en dichos resultados y en apego a las prioridades establecidas en el Programa Sectorial de Educación 2007‐2012, en el Plan Estatal de Desarrollo 2005‐2010, en el Modelo Tamaulipas para el Desarrollo Económico y la Competitividad, y en el propio Programa Institucional de Desarrollo 2008‐2012 de la UPV, se sustentó la ampliación de la oferta educativa con la creación de dos programas académicos, uno a nivel licenciatura, Ingeniería en Tecnologías de Manufactura, y otro de posgrado, Maestría en Ingeniería con dos vertientes optativas: Tecnologías de la Información y Mecatrónica. Es importante señalar que en el Programa Institucional de Desarrollo en el 2009 se llevo a cabo la evaluación del programa de maestría ante el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), en el marco de la convocatoria del Programa Nacional de Posgrados de Calidad, en apoyo a Programas de Reciente Creación. Resultando favorable dicha evaluación. Asimismo, en el año 2010 se consiguió financiamiento por parte del Fondo mixto Tamaulipas para la creación del programa de posgrado Maestría en Ingeniería. Como áreas de especialización, la mecatrónica y las tecnologías de información han sido tratadas como una parte fundamental en muchos dominios del conocimiento y de aplicación, dado que la sociedad y la economía son afectadas sustancialmente por nuevas infraestructuras y modalidades empleadas en la comunicación y producción. El crecimiento exponencial en la cantidad de datos a ser procesados y la complejidad de los procesos utilizados para la extracción, administración, interpretación, presentación y comunicación de información en una aplicación, requieren de la búsqueda de paradigmas, métodos y herramientas eficientes e innovadores, a fin de satisfacer las demandas crecientes de capacidad de procesamiento, bajo costo y flexibilidad de las soluciones. Con los avances tecnológicos, la mecatrónica y las tecnologías de la información se han hecho indispensables en muchos campos y han pasado de ser una herramienta para explotar conocimiento existente a constituirse en un medio para descubrir y generar nuevo conocimiento y tecnologías. La investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación en los campos de la mecatrónica y las tecnologías de información y comunicaciones, involucran un trabajo de producción y organización de conocimientos para la generación de ideas que son posteriormente analizadas, desarrolladas y aplicadas para su puesta en operación. Al corto plazo, se visualiza un panorama donde los servicios y la información estarán disponibles en cualquier lugar y tiempo para la mayoría de las personas y no exclusivamente a individuos técnicamente calificados u organizaciones especializadas, generando con esto una revolución tecnológica con importante repercusión en los ámbitos social y económico. Sistemas y servicios importantes como el transporte, la manufactura, la infraestructura de protección, la salud, los procesos de control y los sistemas de distribución de energía, entre otros, se verán beneficiados por la mecatrónica y las tecnologías de la información y serán más eficientes con el objetivo de proporcionar a la sociedad una mejor calidad de vida. En este escenario, la mecatrónica y las tecnologías de información son de suma importancia para el incremento de la productividad que establece la Agenda para la Competitividad del estado de Tamaulipas, en la que se precisa la demanda de profesionistas altamente especializados, dotados de conocimientos y dominio de nuevas tecnologías aplicadas al desarrollo económico y al bienestar social. En la zona centro del estado, área de influencia de la UPV, existen 6 instituciones de educación superior incluyendo a la Universidad Politécnica de Victoria que ofertan 15 carreras afines al posgrado que se presenta, entre otras: Ingeniería en Mecatrónica, Ingeniería Electrónica, Ingeniería en Telemática, Ingeniería en Sistemas Computacionales, Licenciatura en Tecnologías de la Información; con una matrícula global de casi 2000 alumnos. De estas instituciones, tres son públicas y el resto son privadas. En total en el estado, 58 instituciones de educación superior ofrecen carreras afines y tienen una matrícula superior a los 17 mil alumnos, cifras que representan un importante mercado potencial de estudiantes de esta Maestría en Ingeniería. En suma, se requiere promover el desarrollo de este programa de posgrado, a fin de atender las necesidades locales de actualización de los profesionistas en las áreas de mecatrónica y tecnologías de información, sectores prioritarios del modelo de desarrollo económico en la región centro de Tamaulipas. Con la apertura de la Maestría en Ingeniería se coadyuvo a incrementar la matrícula en educación superior en el estado y a elevar algunos de los indicadores precisados en el Programa Sectorial de Educación 2007‐2012 (Cuadro No. 3). Objetivo 2 Número de entidades federativas 15 18 Porcentaje de instituciones públicas de ES con conectividad a internet en bibliotecas Instituciones públicas de ES con conectividad a internet en bibliotecas 85% 100% Programas educativos con enfoque por competencias 6% 40% 38% de cursos ofrecidos en el marco del modelo de EBC 47% de cursos ofrecidos en el marco del modelo de EBC Objetivo 5 Objetivo 4 Número de entidades federativas con cobertura de ES de al menos 25% Objetivo 3 Objetivo 1 Cuadro No. 3. Indicadores del Programa Sectorial de Educación 2007‐2012 en los que incide el Programa de Maestría en Ingeniería de la UPV Situación en Meta Nombre del indicador Unidad de medida 2006 2012 Porcentaje de PTC de ES que Porcentaje de PTC con tomaron cursos de actualización posgrado 56.4% 72% y/o capacitación Eficiencia terminal Egresados ES=62.9% ES=70% Porcentaje de matrícula en PES Porcentaje de alumnos en que alcanzan el nivel 1 que PES que alcanzan el nivel 38.3% 60.0% otorgan los CIEES y/o son 1 y/o son acreditados acreditados por el COPAES Cobertura educativa Matrícula (escolarizada) ES=24.3% ES=30% Porcentaje de PE orientados al desarrollo de competencias profesionales en los institutos tecnológicos, universidades tecnológicas y universidades politécnicas Porcentaje de cursos de capacitación laboral ofrecidos en el marco del modelo de EBC Porcentaje de cursos ofrecidos en el marco del modelo de EBC III. POSGRADOS DE CALIDAD EN EL ESTADO DE TAMAULIPAS La calidad de los estudios de la maestría en ingeniería de la Universidad Politécnica de Victoria, garantiza que sus egresados cuenten con mejores herramientas para incorporarse a las empresas de nivel internacional proyectadas a instalarse en el parque científico tecnológico en construcción en Ciudad Victoria y las empresas ya establecidas. Además, el estado cuenta con dos parques industriales de grandes dimensiones en Matamoros y tres en Reynosa; así como uno de los puertos marítimos más importantes del país en Altamira. La apertura de la Maestría en Ingeniería y la participación en la convocatoria al PNPC en 2009, pretendió coadyuvar a incrementar el indicador en el estado de programas de posgrado con reconocimiento del PNPC del Estado de Tamaulipas, en el cuadro siguiente, donde se resaltan en negritas los programas con alguna similitud al propuesto aquí (Cuadro No. 4). Cuadro No. 4. Maestrías y doctorados en el PNPC en el Estado de Tamaulipas Institución Instituto Tecnológico de Madero Universidad Autónoma de Tamaulipas Programa Maestría en Ciencias en Ciencias de la Computación Maestría en Ciencias en Ingeniería Química Maestría en Ciencia y Tecnología de los Alimentos Doctorado en Medio Ambiente Maestría en Análisis Clínicos Maestría en Criminología y Ciencias Forenses Maestría en Dirección Empresarial Maestría en Administración Industrial Centro de Investigación en Ciencia Aplicada y Tecnología Avanzada Maestría y Doctorado en Tecnología Avanzada CINVESTAV, Tamaulipas Maestría y Doctorado en Ciencias de la Computación Fuente: CONACYT IV. VISIÓN DEL POSGRADO Ser una institución de educación superior que ofrece programas de posgrado reconocidos por la excelente formación profesional de sus egresados, el alto desempeño de sus cuerpos académicos, y su aportación científico-tecnológica al progreso de Tamaulipas y de México. V. POLÍTICAS, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS DEL POSGRADO Objetivos: Contribuir a incrementar la capacidad científico-tecnológica y la formación de investigadores para ofrecer soluciones a problemas fundamentales que potencialicen el desarrollo del estado o del país, fomentando la productividad y la competitividad de los sectores estratégicos, la integración de grupos de investigación y redes temáticas con altos índices de productividad académica y la movilidad de profesores y alumnos. Cuadro No. 5. Políticas, estrategias y metas del Posgrado Políticas 1. Establecer procedimientos efectivos para asegurar que la pertinencia y la calidad de los programas de posgrado sean vigentes. 2. Crear líneas de generación y aplicación del conocimiento que incrementen la producción científico-tecnológica relacionada con necesidades específicas de la región. Estrategias Metas Validar la pertinencia y la calidad de Un estudio y consultas especializadas cada dos años la oferta educativa mediante estudios y consultas especializadas. Promover espacios de entre el sector productivo y claustro académico con de identificar sus específicas. interacción Realizar por lo menos dos reuniones anuales entre el de la región sector productivo y el claustro académico. el propósito necesidades Registrar líneas de generación y aplicación del Definir líneas de generación y conocimiento acordes a las necesidades del sector aplicación del conocimiento productivo. directamente relacionadas con necesidades de desarrollo de la región. Cada profesor de tiempo completo participará en por Incrementar el número de proyectos lo menos un proyecto de investigación. de investigación. 3. Propiciar la integración de Gestionar apoyos económicos para los profesores de tiempo que los PTC concreticen su completo al Sistema producción científica. Nacional de Investigadores. Distribuir el número de horas de la jornada laboral de los PTC de acuerdo a los lineamientos determinados por CONACYT. 4. Propiciar la integración de Fortalecer los dos cuerpos en cuerpos académicos formación registrados en PROMEP. reconocidos por el Programa de Mejoramiento Registrar un tercer y cuarto cuerpo al Profesorado (PROMEP). académico. 5. Privilegiar la formación de investigadores. Formalizar por lo menos una participación anual en las convocatorias emitidas por el CONACYT. Asignar una carga máxima de 12 horas frente a grupo Asignar una carga mínima de 20 horas para la investigación. Lograr que los dos cuerpos en formación se reconozcan como cuerpos académicos en consolidación en 2012. Registrar un tercer y cuarto cuerpo académico en formación en 2012. Procurar un equilibrio entre los temas Lograr que por lo menos el 10% de los egresados del de tesis de aplicación y proyectos de programa continúen estudios doctorales. investigación. Firmar convenios de colaboración con Promover la participación del claustro académico IES, centros de investigación y bajo los lineamientos de por lo menos uno de los empresas nacionales o internacionales. convenios suscritos por la universidad. 6. Establecer alianzas académicas a través de redes de colaboración nacionales e internacionales. Facilitar y gestionar la movilidad Participación de un profesor de intercambio nacional interinstitucional de alumnos y en 2012,otro más en 2013 y así sucesivamente. profesores. Colocar por lo menos dos estudiantes en IES o centros de investigación nacionales o internacionales. 7. Diversificar las fuentes de Identificar ONG que financien Obtener el financiamiento de por lo menos un financiamiento. proyectos de investigación. proyecto de investigación a través de una ONG en 2013. Ofertar programas de educación continua. Participar en convocatorias organismos internacionales. Realizar un programa de educación continua en 2013. de Obtener el financiamiento de por lo menos un proyecto de investigación a través de un organismo internacional en 2013. 8. Fomentar la generación de Conformar un equipo Registrar una patente en 2013. patentes. multidisciplinario e interinstitucional para generar un proyecto de innovación tecnológica. 9. Autoevaluar Establecer un esquema periódico de Solicitar la evaluación del programa de posgrado sistemáticamente el autoevaluación. para que sea incorporado en el Padrón Nacional de programa de posgrado de Posgrados en 2012. acuerdo a los lineamientos establecidos por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. 10. Dirigir esfuerzos Gestionar los recursos necesarios para Iniciar el programa doctoral en 2014. encaminados a la creación la creación de un programa doctoral de un programa doctoral alineado al programa de maestría en que fortalezca las líneas de ingeniería. generación y aplicación del conocimiento de la universidad. VI. IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL POSGRADO EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL Fortaleza La creación de un posgrado de perfil tecnológico es un área de oportunidad ante la reducida oferta educativa en la localidad. Disposición del Reglamento de Ingreso, Promoción y Permanencia del Personal Académico (RIPPPA). Planta docente altamente competitiva. Acciones para Debilidades afianzarlas Posicionar al programa Insuficiente de posgrado como la acervo mejor opción de la bibliográfico. región. Vigilar que el proceso de contratación de personal académico se apegue a los lineamientos establecidos en el RIPPPA. Procurar que las nuevas contrataciones sean de personal con estudios doctorales. Instalaciones modernas Gestionar recursos para y suficientes incrementar la planta física instalada Alineación entre el Mantener el perfil perfil de los programas tecnológico de los de licenciatura y programas académicos posgrado de la universidad. Posibilidad de Promover la incorporación de incorporación inmediata egresados de los de los egresados de programas de licenciatura al programa licenciatura de la de maestría. universidad al programa de posgrado. Equipamiento Gestionar recursos para compartido y incrementar el complementario de los equipamiento de acurdo a programas de posgrado una planeación y licenciatura. institucional. Participación de los Estrechar los vínculos de profesores la planta académica con Acciones para superarlas Gestionar recursos para la adquisición de un mayor número de volúmenes. Insuficiente Gestionar recursos equipamiento para la adquisición especializado. de equipo. Convenir con otras IES para realizar prácticas. Insuficiente Gestionar en el 2012 estructura la reestructuración administrativa administrativa del para atención posgrado. del posgrado. Bajo perfil de Ofrecer cursos ingreso propedéuticos, asesorías y tutorías. Falta de beca Participar en la para los convocatoria de estudiantes. programas de nueva creación del PNPC. investigadores atendiendo necesidades de los sectores productivos y de servicios. Compromiso irrestricto del personal directivoadministrativo con la mejora continua. los sectores productivos y de servicios. Propiciar las condiciones necesarias para mantener dicho compromiso.