1 CAPITULO I ASPECTOS GENERALES DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA 1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA Entre las diversas características únicas del Homo Sapiens está la propensión a tratar las dolencias físicas y mentales con medicamentos. Las evidencias arqueológicas indican que este impulso que alivia el peso de una enfermedad es tan viejo como la búsqueda de la humanidad de otras herramientas como los nódulos de pedernal usados para hacer cuchillos y hachas, los medicamentos rara vez se presentan en la naturaleza en su forma más útil o apetitosa. En primer lugar, los ingredientes activos de los fármacos deben ser recogidos, procesados y preparados para su incorporación en los medicamentos. Esta actividad, se viene realizando desde los albores de la humanidad, todavía es el foco central de la práctica de la farmacia. En otras palabras, la farmacia es y ha sido el arte, y más tarde la ciencia de moldear una de nuestras herramientas más importantes: los medicamentos. Actualmente en el país existen Laboratorios y Droguerías dedicadas a la Química Farmacéutica, que producen una gama de fármacos utilizados por las diferentes especialidades de la medicina. Cuando se habla de la Industria Química Farmacéutica nacional, se relaciona inmediatamente con la fabricación de medicamentos, no obstante dentro de la 2 Industria Química Farmacéutica también se produce otro tipo de productos como son cosméticos, perfumes, insecticidas, abonos, productos veterinarios y una serie de componentes químicos para diversas industrias. La Industria Química Farmacéutica nacional ha venido evolucionando desde sus inicios, existiendo empresas que cuentan con muchos años de experiencias, entre las que se pueden mencionar, Laboratorios Arsal, S.A. de C.V., fundado en 1945; Laboratorios López, S.A. de C.V., fundado en 1950 e Industrias Químicas de Centroamérica, S.A. de C.V. fundado en 1956; las cuales son pioneras en esta industria, ya que se han preocupado en fabricar productos de excelente calidad. 1.1. ORIGEN DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA.1 1.1.1. La Farmacia en la Prehistoria Desde el pasado más lejano de la humanidad, la farmacia ha formado parte de la vida cotidiana. Las excavaciones de algunos de los asentamientos más antiguos de la humanidad, como el de Shanidar (floreció hacia 30,000 A. de C.) avala el argumento de que recogían plantas con propósitos medicinales. Y por medio de la prueba y el error, aumentó el conocimiento popular acerca de las propiedades curativas de ciertas sustancias. Si bien los curanderos de las tribus guardaban los conocimientos curativos, el reconocimiento de las plantas medicinales, que algunas veces se usaban como 1 Rémington, Farmacia, 19 edición, Editorial Medica Panamericana, 1998, Argentina, Pág.9- 24 3 alimentos, condimento o hechizos, al parecer era lo suficientemente amplio como para impedir la necesidad de una clase especial de recolectores y guardianes de las drogas. Es probable que el arte de la farmacia primitiva estuviera dominado por todos aquellos que practicaban la medicina doméstica con sus familias. 1.1.2. La Farmacia en la Antigüedad Cuando surgieron los asentamientos organizados en los grandes valles de los ríos Nilo, Tigris y Éufrates, Hoang-Ho (Amarillo) y Yang-Tseu-Kiang (Azul) e Indu, se produjeron cambios que influyeron en forma gradual en los conceptos de enfermedad y curación. Con los proyectos de edificación a gran escala, los poderes de los dioses comenzaron a disminuir en la vida cotidiana. Estos cambios son evidentes entre los restos de las grandes civilizaciones de la Mesopotamia y Egipto del segundo milenio Antes de Cristo, en cuyo caso las tablas de arcilla y los papiros documentan los comienzos del uso racional de los fármacos en occidente. La investigación de estos documentos antiguos revela una separación gradual de la curación empírica (basada en la experiencia) de la puramente espiritual. Para los Babilonios, la atención médica era brindada por dos clases de profesionales: el Asipu (curandero mágico), que confiaba más intensamente en los hechizos y utilizaba piedras mágicas mucho más que en sustancias vegetales; por otra parte, se encontraba el Asu (curandero empírico) que recurría a gran cantidad de drogas y las 4 manipulaba en diversas formas de dosificación o preparados, todavía básicos hoy en día, como los supositorios, las píldoras, los lavajes, los enemas y pomadas. Los extensos documentos que perduran acerca de la práctica médica en Egipto demuestran un mayor desarrollo farmacéutico, con preparados compuestos a partir de fórmulas más detalladas. Al igual que los textos médicos Egipcios, los de Babilonia muestran una estrecha conexión entre la curación sobrenatural y la empírica. Las prescripciones sugeridas comenzaban en general con una oración o un conjuro. Las drogas vegetales eran el principal vehículo de poder curativo. Como en el caso de las prácticas curativas en la Mesopotamia, había individuos que se especializaban en la preparación y la venta de fármacos. En los documentos más antiguos de la antigua Grecia se halla un concepto mixto similar de drogas o pharmakon, palabra que significa hechizo, remedio o veneno. Homero en el año 800 A.C., en la Odisea, se refiere a la respetada sabiduría médica de Egipto. Los médicos griegos primitivos descritos por Homero, habían avanzado a tal punto que diagnosticaban las causas naturales de las enfermedades. La tradición racional en la medicina griega, notoria en Homero, fue refinada y codificada en el cuerpo de la bibliografía relacionada con el nombre de Hipócrates de Cos (425 A.C.). Sobre la base de los fundamentos expuestos por filósofos de la naturaleza, como Tales (470 A.C.), y Empédocles (450 A.C.), los escritores hipocráticos elaboraron una explicación racional de la enfermedad. El médico Griego 5 capacitado (Iatrós) que seguía el método hipocrático indicaba por los ajustes de la dieta y del estilo de vida más que por el uso de drogas. Si estos métodos conservadores fracasaban, el médico griego preparaba sus propios medicamentos o dejaba prescripciones a los familiares para que se las prepararan y las administraran. La mayoría de los medicamentos griegos fueron elaborados a partir de plantas y el primer estudio importante sobre las plantas en occidente fue llevado a cabo por un discípulo de Aristóteles, Teofrasto (370-285 A.C.). 1.1.3 La Farmacia en la Edad Media Tradicionalmente, la Edad Media se define como el período comprendido entre la caída de Roma (400 A.C.), hasta la caída de Constantinopla (1453). A la primera mitad de este milenio, suele ser denominada por los historiadores como “La Edad del Oscurantismo”, a causa del caos político y social que existía en regiones que alguna vez fueron parte del Imperio Romano de occidente. El uso de drogas para el tratamiento de las enfermedades experimentó otro cambio con el cierre de los templos paganos, algunos de los cuales habían operado junto con los métodos curativos Grecorromanos. El tratamiento farmacológico racional declinó en occidente, ante la enseñanza impartida por la Iglesia de que el pecado y la enfermedad estaban íntimamente relacionados. El culto a los santos curadores Cosme y Damián ejemplifican esta actitud. 6 Desde los lejanos puestos comerciales llegaban nuevos fármacos y condimentos a los centros de enseñanza. Estos nuevos medicamentos, más refinados, requerían una preparación compleja y en la ciudad de Bagdad del siglo IX este trabajo fue llevado a cabo por especialistas, los antepasados de los farmacéuticos actuales. Hacia mediados del siglo XIII, Federico II, soberano del reino de las dos Sicilias, por primera vez en Europa codificó la práctica separada de la farmacia. Las farmacias públicas se habían tornado relativamente comunes en el sur de Europa. Los practicantes de la farmacia se unieron en gremios. Los conocimientos científicos y médicos clásicos también habían retornado a Europa a través de la cultura árabe. Los escritos griegos, que habían sido traducidos al árabe siglos antes, en los límites de la antigua mitad oriental del Imperio Romano, fueron después traducidos al latín y utilizados por los eruditos Europeos en centros como Toledo y Salerno. En las nacientes universidades de Europa, como la de París (1150), Oxford (1167) y Salerno (1180), los eruditos discutían trabajos de las grandes autoridades médicas (Dioscórides, Galeno y Avicena). 1.1.4 La Farmacia en el Renacimiento y en la Europa moderna temprana Había llegado el momento de desechar los viejos conceptos de Galeno sobre las enfermedades y las drogas. Estaban llegando nuevas drogas de tierras lejanas, las cuales eran desconocidas. Los impresores, después de cubrir los requerimientos 7 de libros religiosos (biblias, libros de himnos, etc.) se volcaron a los trabajos médicos y farmacéuticos. En cuanto a la farmacia, la impresión tuvo un notorio efecto en el estudio de las drogas vegetales, porque las ilustraciones de las plantas podían ser reproducidas fácilmente. Botanistas médicos como Otto Brunfels (1500-1534), Leonhart Fuchs (1501-1566) y John Gerad (1545-1612), ilustraron sus trabajos con representaciones realistas de plantas que permitían a los lectores realizar un trabajo de campo formal o hallar las drogas necesarias para sus prácticas. Entre los más dotados de estos investigadores figuró Valerius Cordus (1515-1544), quien también escribió un trabajo sobre otro tema popular: Las fórmulas. Su Dispensatorium (1546) se convirtió en el modelo oficial para la preparación de medicamentos en la ciudad de Nuremberg y, en general, se considera la primera farmacopea. En 1549, el gremio de médicos y farmacéuticos de Florencia sancionó al Nuovo Receptario (Nuevo Recetario) como su libro de estándares. Sin embargo, los historiadores en general consideran el Dispensatorium de Valerius Cordus como la primera farmacopea, que fue adoptada por el gobierno de Nuremberg, Alemania, en 1546. Resulta un poco irónico que desde mediados del siglo XVII hasta mediado del sigo XIX, cuando cundía la controversia en la medicina en cuanto al uso apropiado 8 de las drogas, la farmacia hizo su mayor contribución a la ciencia y además se estableció firmemente como una profesión en el continente europeo. Dado que la mayoría de drogas hasta 1900, se extraían del reino vegetal, no es sorprendente que los farmacéuticos dominaran la investigación de los fármacos en botánica durante los siglos XVII a XIX. 1.2 ORIGEN DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA EN EL SALVADOR. En 1758, en la Provincia de San Salvador, ya existía una pulpería propiedad de Don Bernabé de la Torre, negocio caracterizado por la venta de medicinas, comestibles y licores. En el siglo XIX comienza a funcionar el bachillerato en Farmacia. Este adelanto científico-académico provocó un rápido descenso en el uso generalizado de la farmacopea indígena y por consiguiente su desaparición. La industria farmacéutica se inició a principios del siglo XIX con el avance extraordinario de teóricos de la química y el uso creciente de productos de constitución definida, a medida que se aislaban y descubrían nuevos principios activos de las drogas naturales, alentó a muchos a iniciar la fabricación industrial de drogas químicas, naciendo con ello la Industria Química Farmacéutica. 9 En el año de 1847, se estableció la cátedra de medicina y el profesional que manejaba los medicamentos era un médico. Tres años después, se establece en San Salvador una botica, propiedad del Sr. Ángel Guirola y cuyo giro normal era de elaborar y despachar medicinas. El fabricante o boticario preparaba medicamentos oficinales y galénicos, elaboraba extractos, destilaba aguas y fabricaba jarabes.2 En 1868, se fundó la Facultad de Química y Farmacia en la Universidad de El Salvador, legalizándose en 1893 el ejercicio farmacéutico. Al principio, el farmacéutico en su recetario preparaba las medicinas que el médico prescribía, lo que hacia que fuera una actividad especial de preparación de la medicina. Con el descubrimiento de las sustancias estabilizadoras y de vehículos que conservaban la pureza de las formulaciones durante largos periodos, el químico que anteriormente preparaba recetas individuales, se convierte en el empresario industrial, que como tal, debe solventar los problemas que conlleva la venta y colocación de su producción.3 A medida que la especialidad farmacéutica adquirió prestigio en países desarrollados como: Francia, Alemania, Inglaterra y Estados Unidos, la receta fue perdiendo popularidad y los productos de los laboratorios fueron incrementando su demanda. 2 3 Noriega, Juan Manuel, “ Curso de Farmacia Galénica”, Ed. Botas, 5ª. Edic. México 1948. Pág. 12 Santiago A. Celis, Introducción Histórica de la profesión Farmacéutica, Folleto Cap. I 10 A finales del Siglo XIX en nuestro país, se consumían especialidades del Dr. Jeremías Guerra y del Dr. Jesús Alvarenga, tales como Redalina, Caldemina y polvos antipalúdicos. Al mismo tiempo, el Dr. Miguel Ángel Arguello elaboró las píldoras cisteñas, el purgantol, los antipalúdicos, como una necesidad debido a la abundancia de padecimientos de fiebre y parásitos en la población; fundó en San Miguel los Laboratorios Arguello, por lo que es considerado, como el pionero de la Industria Química Farmacéutica en El Salvador, junto con los Dres. Ángel Celeste Meardi y Alfonso Gustave. 4 Posteriormente, se fundaron en San Salvador dos laboratorios: uno a cargo del Dr. Rafael Domingo Call y el otro a cargo del Dr. Francisco P. Castro; de 1927 a 1928 se crearon los laboratorios Maya, propiedad del Dr. Alfredo Reyna Guerra; los productos en ese entonces, se les hacía propaganda en revistas, almanaques y otros. En 1942, ingresaron a El Salvador, los primeros laboratorios transnacionales; el gobierno salvadoreño giró ciertas limitaciones a estas empresas, entre ellas la condición de que el 50 por ciento del capital debería ser salvadoreño por lo que muchas firmas decidieron establecerse en Guatemala. Esto favoreció el desarrollo de la Industria Química Farmacéutica nacional, porque motivó a profesionales de dicha rama a crear laboratorios con capital 100 por ciento salvadoreño. 4 Enrique Arauz “ Datos Históricos de la Facultad de Química y Farmacia”, UES 11 El 14 de agosto de 1945, los doctores Manuel Salinas y Francisco Alberto Argüello fundaron los Laboratorios Arsal considerado como pionero de la visita médica, debido a que promocionaba los productos farmacéuticos que fabricaban, entre el cuerpo médico. En el año de 1950 se crearon los laboratorios López, de propietarios Salvadoreños (Dr. Gustavo López y Familia). El 30 de noviembre de 1956 se fundó Industrias Químicas de C.A., que era el laboratorio de mayor capital. Dentro de la Industria Química Farmacéutica fue el primero en organizarse como una sociedad anónima. 2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA. Tres décadas atrás, casi todos los medicamentos eran importados, lo que significaba una fuerte fuga de divisas para la economía del país; conocedores de este hecho, los empresarios farmacéuticos nacionales se preocuparon por actualizar su maquinaria y equipos, modernizando sus instalaciones y mejorando los controles de calidad, capacitaron mejor a los profesionales, técnicos y obreros que laboran en dicha industria, por tal razón en la actualidad las exportaciones de productos de la industria, han aumentado significativamente. Todo lo anterior ha servido para producir más y mejores medicamentos creando confianza en el médico y en el consumidor, por lo que día a día se ha 12 convertido en una de las industrias con mejores perspectivas de desarrollo en el ámbito nacional. En la actualidad la industria farmacéutica nacional ha alcanzado un buen nivel de desarrollo, en términos generales se ha convertido en un buen competidor, inclusive, para los grandes laboratorios farmacéuticos internacionales, esto debido a la visión de los empresarios inmersos en este importante sector. La Industria Química Farmacéutica ha contribuido grandemente en el desarrollo social y económico del país en concordancia con el avance logrado en los últimos años, lo que ha contribuido enormemente en la economía nacional. No obstante, el crecimiento de la industria no ha llegado a su límite establecido, por lo que un 70% de las empresas están interesadas en inversiones futuras. En la parte legal, las empresas de la industria farmacéutica están constituidas en un 2.22% por familiares, en un 95% en sociedades y en un 2.78 otros. Según estudio realizado por la firma consultora FINECO, S.A, las empresas de esta industria consideran que sus productos son iguales a los estándares internacionales, debido a que tienen estrictos controles de calidad; de modo que el 77% de la industria tiene su propio laboratorio de control de calidad y el 23% contrata los servicios de terceros, esto permite que los productos que se comercializan en el mercado cumplan con los estándares de calidad establecidos. 13 Esta industria ha tenido un importante crecimiento en los últimos años, lo cual se ha debido a las inversiones que se han realizado, pero aún no es suficiente ya que la actual situación económica del país también se ve reflejada en esta industria pues ha experimentado una disminución en los niveles de ventas, además la competencia desleal es otro factor que incide en sus resultados, así como la preferencia en algunos casos de los productos importados. Según FINECO, S.A., no hay mucho interés del gobierno en proteger este sector, ya que no ejerce un verdadero control sobre la delincuencia ni tampoco ha establecido un marco regulatorio que le permita tener una mayor oportunidad para competir con inversionistas extranjeros. Por tal razón con los tratados de libre comercio que están negociando, esta industria tendrá que luchar fuerte para enfrentar a la competencia. 3 IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA 3.1 ASPECTO ECONÓMICO La Industria Química Farmacéutica representa una valiosa fuente de ingreso, primero en el sector privado por la venta de sus productos y para el sector público por los impuestos que estos representan, lo que posibilita al gobierno hacer más obras para la sociedad. 14 La industria Química Farmacéutica de El Salvador, es uno de los sectores más importantes del país debido en gran parte al crecimiento económico que ha venido presentando desde 1960, cuyo porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) fue de 0.40%, para 1970 el incremento fue de 1.21%. En la década de los 80’s, este crecimiento se vio afectado por el conflicto armado, trayendo como consecuencia una disminución del PIB nuevamente a 0.40%. Con la finalización del conflicto armado, la Industria Química Farmacéutica volvió a crecer considerablemente alcanzado un incremento del PIB del 1.50% para el 2000 y 1.70% para el 2002.5 El destino de las exportaciones tiene como referencia diferentes países: el 59% se exporta a Centro América, un 17% a República Dominicana, el 16% a Belice y el resto a Panamá y Sur América. Las importaciones en el 2002 fueron de $137.7 Miles de dólares, creciendo en los últimos años a un ritmo del 13.8% anual. Tanto las importaciones como la producción nacional que se vende en el país, representan el volumen del mercado interno. Uno de los factores a considerar en el crecimiento de la Industria Química Farmacéutica fue la necesidad de invertir para poder responder al crecimiento que se estaba generando. También se analizaron otros factores para efectuar las 5 La Industria Química Farmacéutica de El Salvador, FINECO, S.A., INQUIFAR 15 inversiones, lo que dio como pauta la necesidad de desarrollar nuevos productos, revisar y mejorar los procesos de producción y ampliar la capacidad instalada. Esta industria ha contribuido a mejorar la balanza comercial, por medio del incremento de sus exportaciones de sus productos terminados, no así con la materia prima que utiliza pues las importaciones superan más del doble a las exportaciones(ver cuadros 1 y 2) Según la revista del Banco Central de Reserva Octubre-Diciembre de 2003, en el cuadro No. 3 puede observarse las cifras en préstamos otorgados por el Sector Financiero a la Industria Química Farmacéutica de El Salvador. Cuadro N° 1 Composición de las Exportaciones Free On Board(FOB) de El Salvador, en la Industria Química 2000 Miles de dólares 152,101 2002 2001 % 5.2 % Miles de dólares 154,948 % 5.4 % Miles de dólares 157,515 2003 % 5.3 % Miles de dólares 149,802 % 4.80 % Fuente: Revista Trimestral Octubre- Noviembre-Diciembre 2003, Banco Central de Reserva. 16 Cuadro N° 2 Composición de las Importaciones Cost, Insurance and Freight (CIF) de El Salvador, en la Industria Química 2000 Miles de dólares 461,170 2002 2001 % 9.3% Miles de dólares 477,901 % 9.5 % Miles de dólares 506,690 2003 % 9.8 % Miles de dólares 533,967 % 9.3 % Fuente: Revista Trimestral Octubre-Noviembre- Diciembre 2003, Banco Central de Reserva. Lo que refleja que la Industria Química Farmacéutica, posee una gran confianza por parte del sector financiero, recibiendo apoyo en la obtención de créditos para modernizar los procesos de producción, así como la maquinaria que es utilizada, para hacerle frente a los tratados de libre comercio y a la globalización. Cuadro N° 3 Destino del crédito por actividad económica (Cifras en Millones de Dólares) 2000 2001 2002 2003 78.9 106.00 61.00 67.80 Fuente: Revista Trimestral Octubre- Diciembre de 2003, Banco Central de Reserva. 3.2 ASPECTO SOCIAL La Industria Química Farmacéutica al generar empleos ayuda al desarrollo social y económico del país. Además, la producción de medicamentos en el ámbito nacional es de bajo 17 precio y ayuda a que la sociedad tenga la posibilidad de adquirirlos, no es el caso de los medicamentos importados los cuales al pagar impuesto, incrementa su valor lo que lo vuelve inaccesible para la población. También, la Industria Química Farmacéutica, como parte del apoyo a la sociedad realiza importantes donaciones por medio de laboratorios y droguerías que ayudan a la comunidad, se fomenta el deporte y la cultura mediante el patrocinio de eventos para que los jóvenes tengan una sana diversión. Por ejemplo los Laboratorios López contribuye socialmente a la comunidad universitaria, entregando incentivos económicos a todos a aquellos estudiantes destacados en el área de medicina. Además participa constantemente en congresos destinados a los jóvenes con la finalidad de transmitir valores morales y éticos importantes para la sociedad. Asimismo otorga el premio el medico del Año”Dr. Gustavo Adolfo López” entregado reconocidos doctores. 3.3 ASPECTO CULTURAL Los valores culturales inciden notoriamente en el comportamiento de los consumidores, por consiguiente son importantes estos valores al definir el camino de cualquier empresa. Lo cultural permite el manejo de la publicidad en virtud de seleccionar los gustos de los consumidores en cuanto a los productos farmacéuticos nacionales y extranjeros. 18 Al elaborar medicamentos de alta calidad, recibe el reconocimiento de la comunidad internacional, lo que posibilita generar convenios para producir medicamentos de reconocida trayectoria internacional en la industria nacional, lo que fomenta la confianza de la población en los medicamentos elaborados en el país. La Industria Química Farmacéutica como parte integrante del sector industrial del país, representa un área vital de la actividad económica nacional. Además, tiene una enorme participación con sus productos en el sector salud, lo cual es de tomar muy en cuenta, ya que un país siempre debe contar con sus propios productores de medicinas para combatir diversidad de enfermedades. 4 CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA Antes de clasificar la empresa, se debe recordar que esta es toda unidad productora y comercializadora de bienes y servicios con fines lucrativos, cualquiera que sea la persona, individual o jurídica, titular del respectivo capital. 6 También se puede definir la empresa como: un conjunto coordinado de trabajo, de elementos materiales y de valores incorpóreos, con objeto de ofrecer al público, con propósito de lucro de manera sistemática, bienes y servicios. 7 6 7 Brand, Salvador Osvaldo, Diccionario de Economía, 1998, Editorial Jurídica Salvadoreña, Pág.. 316 Código de Comercio de El Salvador, Lic. Ricardo Mendoza Orantes, Pág.. 143 19 A continuación se presenta la clasificación de las empresas considerando criterios retomados de diversos autores y entidades. 4.1 POR SU ACTIVIDAD ECONÓMICA Las empresas se clasifican de la siguiente manera: a) Empresa Agropecuaria: En este tipo de empresa se encuentran las que se dedican a actividades agrícolas como el cultivo de diferentes productos y a actividades pecuarias. 8 b) Empresas Industriales: Se encuentran comprendidas aquellas empresas que obtienen materias primas e insumos y posteriormente los transforman en productos terminados mediante un proceso productivo. 9 c) Empresas Comerciales: Tienen como giro empresarial la compra y venta de productos con el objeto de obtener utilidades, teniendo como misión distribuir los artículos o productos de forma que lleguen a manos del consumidor. 10 8 Ríos Martínez, Héctor, Tesis "Propuesta de un Modelo de Plan...", Lic. Admón. Empresas, UFG, 2000, p.36 Ríos Martínez, Héctor, Tesis "Propuesta de un Modelo de Plan...", Lic. Admón. Empresas, UFG, 2000, p.37 10 Ríos Martínez, Héctor, Tesis "Propuesta de un Modelo de Plan...", Lic. Admón. Empresas, UFG, 2000, p.37 9 20 d) Empresas de Servicio: Su actividad empresarial esta orientada a la comercialización de productos intangibles para satisfacer las necesidades personales o derivadas de la industria o del comercio, como su denominación lo indica brindan un servicio a la comunidad y pueden tener o no fines lucrativos. 11 4.2 POR SU TAMAÑO La clasificación de la empresa salvadoreña según su tamaño micro, pequeña, mediana y grande, ha sido determinada por diferentes organismos que guardan una estrecha relación económica y comercial, bajo los criterios más usuales como el número de empleados, monto de los activos y ventas anuales de las empresas, los cuales varían de acuerdo al criterio específico de cada institución. Para lograr una mayor comprensión se presentan a continuación las diferentes clasificaciones que han sido establecidas por cada institución u organismo. 11 Ríos Martínez, Héctor, Tesis "Propuesta de un Modelo de Plan...", Lic. Admón. Empresas, UFG, 2000, p.38 21 a) Clasificación según la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) CUADRO No. 4 CRITERIOS INSTITUCIONALES CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS Nº DE EMPLEADOS MICROEMPRESA PEQUEÑA EMPRESA MEDIANA EMPRESA GRAN EMPRESA De 1-10 De 11-19 De 20-99 De 100 ó más MONTO DE LOS ACTIVOS DE LAS EMPRESAS $11,428.57 de capital $85,714.29 de capital $228,571.43 de capital $228,571 o más de capital Fuente: Revista Dinámica Empresarial, editora FUSADES, 2003 b) Clasificación según el Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) CUADRO No. 5 CRITERIOS INSTITUCIONALES CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS Nº DE EMPLEADOS MICROEMPRESA PEQUEÑA EMPRESA MEDIANA EMPRESA GRAN EMPRESA De 1-10 De 11-49 De 50-199 De 200 o más VENTAS ANUALES Menor de $68,571.43 De 68,571.43 a $685,714.29 De $685,714.29 a $4,571,428.6 Mayor de $4,571,428.60 Fuente: Revista del Banco Central de Reserva, 2002. c) Clasificación según la Cámara de Comercio e Industria de El Salvador. CUADRO No. 6 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS MICROEMPRESA PEQUEÑA EMPRESA MEDIANA EMPRESA GRAN EMPRESA CRITERIOS INSTITUCIONALES MONTO DE LOS ACTIVOS DE Nº DE EMPLEADOS LA EMPRESA De 1-10 $11,428.57 de capital De 11-19 $85,714.29 de capital De 20-99 $228,571.43 de capital De 100 ó más $228,571.00 o más de capital Fuente: Revista Empresarial de la Cámara de comercio para el año 2003 22 d) Clasificación según el Banco Multisectorial de Inversiones (BMI) CUADRO No. 7 CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS MICROEMPRESA PEQUEÑA EMPRESA MEDIANA EMPRESA GRAN EMPRESA CRITERIOS INSTITUCIONALES Nº DE EMPLEADOS VENTAS ANUALES De 1-10 Menor de $68,571.43 de capital De $68,571.43 a $685,714.29 De 11-49 de Capital De $685,714.29 a $4,571,428.6 De 50-199 de capital Mayor de $4, 571,428.60 de De 200 o más capital. Fuente: Informe Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), 2003 5 ORGANIZACION DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA. El diseño organizacional refleja la configuración estructural de la empresa, sus órganos y sus relaciones de interdependencia y su funcionamiento como los procesos de actividad y de coordinación capaces de conducir a la consecución de los objetivos empresariales. El diseño organizacional, constituye una de las prioridades de la administración sirve como estructura básica, como un conjunto de mecanismos de operación de decisión de coordinación, está influenciada por las características del ambiente de la empresa, cliente, proveedores competidores y grupos reguladores; por los objetivos, estrategias, tecnología y tamaño de la empresa, y considera las entradas, las estructuras, las funciones y la salida del sistema empresarial como totalidad. 23 En consecuencia, el diseño organizacional no es solo el medio para implementar una estrategia empresarial, sino una importante parte de ella. Las principales características son: diferenciación, formalización, centralización, e integración, todo esto para desarrollar una estructura organizacional para el desempeño eficaz, muchos errores de organización pueden evitarse si se planea la organización ideal para el cumplimiento de metas y después se hacen las modificaciones en función del factor humano y otros factores situacionales. Los conflictos de las organizaciones pueden evitarse mediante el uso de organigramas y descripciones de funciones. La organización mejora cuando se imparte enseñanza sobre su naturaleza y se reconocen tanto la organización informal como la red natural de relaciones. Además, las empresas eficaces desarrollan y cultivan una cultura organizacional apropiada. Es por ello que se presenta el organigrama y las principales áreas de los Laboratorios y Droguerías que conforman la Industria Química Farmacéutica. 24 5.1 EJEMPLO DE ORGANIGRAMA DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA SALVADOREÑA Este organigrama es un ejemplo de la estructura jerárquica de las empresas de la Industria Química Farmacéutica. Gerencia General Auditoria Externa Gerencia Financiera Contador General Secretaria Gerencia Compras Jefe de Bodegas Bodegueros Auxiliar Contable Gerencia de Recursos Humanos Selección y Contratación Capacitación Gerencia de Ventas y mercadeo Asistente de Ventas y Mercadeo Supervisor de Ventas Vendedores Supervisor de Promocion Promotores Impulsadoras Fuente: Laboratorios ARSAL, S.A. de C.V. Gerencia de Produccíón Laboratorio de Calidad Producción 25 5.2 DESCRIPCIÓN DE SU ESTRUCTURA a) Gerencia General: Es la que direcciona todas las actividades mercantiles que se realizan en una empresa definiendo lineamientos a desarrollar para el cumplimiento de metas y objetivos. b) Gerencia de Finanzas: Es el responsable de velar y mantener una situación económica y financiera favorable para la empresa. Entre las unidades más comunes dentro de esta área se encuentran: - Contador: Analiza y controla el buen uso de la inversión a través de los ingresos y egresos, generación de utilidades o pérdidas y la administración efectiva del recurso económico. c) Gerencia de Compras: Es el responsable de adquirir los suministros necesarios para el desarrollo de las diversas actividades de la organización, además de planear y coordinar la distribución de los productos y el espacio requerido por ellos. Tiene a su cargo el jefe de bodegas con el cual coordina la distribución de los productos. d) Gerencia de Recursos Humanos: Es el responsable directo de la selección y análisis del recurso humano idóneo que garantice un desarrollo eficaz de las 26 asignaciones laborales de acuerdo a los puestos de trabajo. Entre las unidades más comunes dentro de esta área se encuentran: - Selección y Contratación: Analiza, evalúa, selecciona y contrata los candidatos idóneos para el desarrollo de los diferentes puestos de trabajo. - Capacitación: Inducción, orientación y entrenamiento a los candidatos o empleados de la organización. e) Gerencia de Ventas y Mercadeo: Administra y organiza las actividades comerciales tendientes a planear, fijar precios, promover y distribuir productos y servicios de la empresa en forma creativa en búsqueda de una alta participación en el mercado. Entre las unidades más comunes dentro de esta área se encuentran: - Ventas: Encargado de comercialización de productos y servicios de la empresa - Publicidad y Promoción: Encargado de la planificación de las diferentes actividades promociónales y publicitarias que generen preferencia de la marca de la empresa. f) Gerencia de Producción: Encargada de que todas los departamentos de producción se encuentren es optimas condiciones. Entre las unidades más comunes dentro de esta área se encuentran: 27 - Laboratorio de Calidad: Es el encargado de realizar pruebas en los productos para verificar los estándares de calidad. - Producción: Lugar donde se procesa la materia prima para obtener los productos terminados, que son puestos en venta. 6 DEFINICIÓN DE LA INDUSTRIA QUÍMICA FARMACÉUTICA. La Industria Química Farmacéutica se define como aquellos establecimientos donde se elaboran los medicamentos, productos químicos medicinales, productos farmacéuticos y especialidades farmacéuticas de cualquier clase. 6.1 CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LA INDUSTRIA. Los productos farmacéuticos pueden clasificarse de diversas formas tomando en cuenta diferentes puntos de vista: 6.1.1 Desde el Punto de Vista de la Comercialización a) Productos farmacéuticos éticos: Su formulación es compleja y destinados a enfermedades de naturaleza difícil. Su empleo está frecuentemente supervisado por el profesional médico que lo autorizó. b) Productos farmacéuticos populares: Su formulación es simple y son usados para enfermedades tipificadas como 28 comunes. Su empleo es de dominio popular y no se requiere supervisión profesional. 6.1.2 Desde el Punto de Vista de la Farmacología Los productos farmacéuticos se dividen de la siguiente manera: Simples y Compuestos Alopáticos y homeopáticos Internos y externos Inyectables: -Hipodérmicos -Intramusculares -Intravenosos -Intraraquídeos Químicos: -Minerales y Orgánicos Galénicos: -Oficiales y Magistrales Patentes Especialidades Secretos Biológicos -Sueroterápicos -Opoterápicos 29 -vacunoterápicos -vacterioterápicos 6.1.3 Desde la Óptica de las Necesidades Básicas Los productos farmacéuticos se clasifican en grupos terapéuticos con énfasis en la atención primaria de la salud. Código Grupos Farmacológicos 01 Antiparasitarios 02 Antibióticos y Sulfanomidas 03 Antituberculosos y antileprosos 04 Antimicóticos y sistemáticos y tópicos 05 Antivirales 06 Antisépticos y analgésicos urinarios 07 Adrenérgicos 08 Agentes de uso en cardiología 09 Antihipertensivos 10 Antianginosos y vasodilatadores 11 Diuréticos 12 Analgésicos no narcóticos 13 Anestésicos generales 14 Anestésicos Locales 15 Relajantes Musculares 16 Colinergéticos 17 Sedantes, hipnóticos y amsiolíticos 18 Antimigrañosos 19 Vitaminas 20 Antídotos entre otros. 30 7 CLASIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA FARMACÉUTICA 7.1 POR EL ORIGEN INDUSTRIAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME, CÓDIGO CIIU). El objetivo del código CIIU es lograr una mayor armonización entre las clasificaciones de la actividad industrial de todo el mundo. División 3 Industrias Manufactureras Agrupación 3.5 Fabricación de Sustancias Químicas y de Productos Químicos, Derivados del Petróleo y del Carbón, de Caucho y Plástico 8 Grupo 3.52 Fabricación de Otros Productos Químicos Sub Grupo 3.522 Fabricación de productos farmacéuticos y medicamentos CANALES DE DISTRIBUCIÓN Los canales de distribución utilizados por los Laboratorios Químicos Farmacéuticos son básicamente dos: Mayorista y Detallista. Los mayoristas están conformados por: Droguerías, Farmacias y Supermercados mayoristas, cooperativas de farmacias, Buhoneros mayoristas y tiendas de mayoreo. Los detallistas están conformados así: Farmacias, Supermercados, tiendas, Buhoneros, Chalets, Hospitales, Clínicas y Cooperativas de Consumo. 31 9 MARCO LEGAL Las leyes que rigen la Industria Química Farmacéutica en El Salvador son las Siguientes: La Constitución de El Salvador establece en el artículo 65 que: la salud de los habitantes de la República constituye un bien público, el estado y las personas están obligadas a velar por su conservación y establecimiento. El estado determinará la política nacional de salud, controlará y supervisará su aparición. El artículo 69 dice: el estado proveerá los recursos necesarios e indispensables para el control permanente de la calidad de los productos químicos farmacéuticos, por medio de los organismos de vigilancia. El Código de Salud en la sección 53 de control de calidad, establece: Según el artículo 243, establece que todas las especialidades farmacéuticas, alimentos médicos, y dispositivos terapéuticos oficiales que son para uso humano o veterinario y cosméticos importados o fabricados en el país, serán sujetos al control de calidad que este código y su reglamento establecen. Articulo 247. La inscripción previa a la importación, fabricación y expendio de un producto farmacéutico para uso humano o veterinario, en empaques especiales y exclusivos, sólo podrán efectuarse cuando de su análisis resultante cumpla con los requisitos de calidad y los demás exigidos por este código y su reglamento. 32 La sección 54 del organismo encargado del control de calidad establece. Artículo 250: El Ministerio deberá ejercer el control de calidad que por este código se le encomienda en los casos siguientes: a) A solicitud del Consejo Superior de Salud Pública en los casos previstos por este código y sus reglamentos o cuando por alguna circunstancia especial, aquel considere necesario verificarlo respecto de un producto determinado; b) A petición de cualquier persona o institución interesada. c) De oficio cada cinco años por lo menos respecto a los productos mencionados en este código que estuviere ya inscritos o autorizados. En el caso en que el control se ejerza de oficio, los resultados los hará de conocimiento del Consejo Superior de Salud Pública a fin de que éste, en su caso, tome las medidas convenientes. Artículo 252. Establece que si en el análisis verificado se encontrare que un producto de los sometidos a código no cumple con las normas de calidad establecidas, constituye un peligro para la salud, o no responden a la finalidad para la cual es ofrecida al público, el Ministerio lo pondrá en conocimiento de la junta respectiva y del Consejo a fin de que este proceda conforme al presente código y su reglamento. Ley del Consejo Superior de Salud Pública de las juntas de vigilancia de las profesiones de salud. Esta ley, en su artículo 10 del capítulo 111 establece que: Todos los laboratorios, droguerías y demás establecimientos dedicados al servicio y atención de Salud Pública, deberán ser registrados en la Junta de 33 Vigilancia de la Profesión Químico-Farmacéutico, quien se encarga de ejercer vigilancia sobre sus actividades. Su inscripción es requisito indispensable para su apertura y puesta en marcha.