Universidad del Salvador Maestría en Educación

Universidad del Salvador
Maestría en Educación
Seminario: Análisis comparado de reformas educativas - 2005
Docente: Ana Vitar
Consideraciones iniciales
Elemento insoslayable en la construcción de sociedad y la subjetividad, la educación se ha
dado históricamente distintas arquitecturas materiales y simbólicas que han tenido
expresión organizativa y curricular. Ha sido la modernidad la que propulsó el diseño de
los sistemas educativos, cuya modificación se constituyó en el núcleo duro de los
argumentos reformistas en las últimas décadas del siglo XX.
La proliferación de reformas educativas en los países iberoamericanos (así como en otros
territorios del mundo) y la revisión de las políticas encaradas en los ´90, da cuenta de
procesos de reestructuración que abarcan la mayoría de los factores inherentes a la
regulación y el funcionamiento de los sistemas escolares: los sujetos (alumnos, profesores,
cuerpos de supervisión y de dirección...), el gobierno del sistema y de sus instituciones, los
nuevos modos de enseñanza, la financiación, las expectativas y demandas sociales, la
elaboración, en suma, de nuevos discursos sobre la educación.
Numerosas tensiones dan cuenta de este ambiente de efervescencia y de polémica:
igualdad vs. eficiencia; política vs. gestión; formación general vs. formación especializada,
para citar sólo algunos pares de opuestos. Se trata de procesos que registran avatares y
aporías, infortunios y logros que se combinan en distintas figuras, de acuerdo con los
puntos de partida, los contextos y las condiciones políticas de factibilidad de cada ámbito
nacional.
Objetivos
Tomando en cuenta este marco, el seminario pretende desarrollar un programa orientado
a brindar elementos formativos de carácter teórico y metodológico. Con esta perspectiva se
pretende:
(a)
Proporcionar un bagaje teórico que favorezca el análisis de políticas, sujetos e
instituciones educativas.
(b)
Contribuir a la identificación de líneas teóricas de investigación en el ámbito de la
educación comparada.
(c)
Alentar la reflexión sobre perspectivas y alternativas a problemáticas educativas
actuales, con base en el análisis de situaciones y contextos laborales en los que
participan los estudiantes del seminario.
Ejes de contenido
La lógica del cambio en los sistemas educativos
-
Las nociones de cambio, reforma e innovación. Cuestiones sobre el poder, la
regulación social y las transformaciones en la vida cotidiana de las instituciones.
-
Crisis de la modernidad y la educación: la reconstrucción del sujeto y las políticas
educativas.
-
La formulación de las políticas públicas. Las macropolíticas del sistema de educación y
las micropolíticas institucionales.
Políticas de educación
-
Nociones básicas sobre la política. Metáforas de la política. La tensión la política/lo
político.
-
Cómo mirar y cómo pensar las políticas de educación.
-
El campo de la acción: cómo hacer las políticas.
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Las reformas y las escuelas
-
La compleja relación entre las dimensiones estructurales, la historicidad y la acción
escolar como factores explicativos de los procesos de cambio educativo.
-
Cuestiones acerca de la apropiación de las propuestas de cambio; posibilidades de
instalación y sustentabilidad. Las relaciones entre “micropolíticas” escolares y
estrategias de reforma o de inducción de innovaciones promovidas por las instancias
gubernamentales.
Criterios y pautas para la elaboración de políticas
-
Criterios para la formulación y la gestión de estrategias de cambio. El problema de la
viabilidad y las condiciones de posibilidad para lograr los cambios propuestos.
Cuestiones acerca de la complejidad, la contextualización y la temporalidad. La
construcción de un espacio “en común”, responsabilidad, credibilidad y confianza.
-
El planeamiento como construcción colectiva: multiplicidad de referentes y de criterios
de verdad. Integración de saberes, lógicas y sectores. Acerca de la legitimación de las
propuestas y la apropiación de los sujetos.
-
Acciones conducentes a la mejora de los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
El análisis comparado
-
Enfoques de educación comparada. Limitaciones y posibilidades del análisis
comparado.
-
Análisis de casos. Los sistemas educativos en los países del Mercosur. Análisis de
estrategias gubernamentales de cambio educativo: Ciudad de Buenos Aires, Ceará y
San Pablo (Brasil), Valencia (España).
Modalidad de trabajo
Con miras a los objetivos planteados, los ejes temáticos serán abordados sobre la base de
los siguientes criterios:
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-
Un análisis complejo y contextual, vinculando la educación a los procesos y
condicionantes históricos y sociopolíticos.
-
La combinación de diferentes escalas de análisis: teorización y estrategias de intervención;
sistema educativo e instituciones escolares.
-
Los estudios de caso y de situaciones laborales en las que se desempeñan los estudiantes
como ámbitos para el análisis de las políticas y su articulación en los planos micro.
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