NET047327: SERVICIO PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE

NET047327: SERVICIO PARA EL DISEÑO Y
EJECUCIÓN
DE
PROGRAMAS
DE
ACTIVIDADES
DE
PARTICIPACIÓN
EN
ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
INDICE
1.
ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 3
2.
OBJETO ...................................................................................................................................... 3
3.
DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS ......................................................................................... 4
4.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS ................................................................................................ 6
5.
SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS ......................................................................................... 9
6.
CERTIFICACIÓN Y PAGO DE LOS TRABAJOS ....................................................................... 9
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1. ANTECEDENTES
La Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (CMAOT), a través de la
Viceconsejería, y mediante la financiación de FEADER, promueve la realización de actividades de
participación y sensibilización ambiental en los espacios naturales andaluces cuyo objeto sea la
realización de acciones directas de conservación de los recursos naturales y de mantenimiento de
la calidad ambiental en coordinación con los gestores de dichos espacios, persiguiendo que estas
acciones no solo repercutan en un bien ambiental en la zona sino que aporten a los participantes
de los programas una habilidades y conocimiento del entorno natural donde viven y la importancia
de su conservación.
Para ello, la CMAOT ha encomendado a la Agencia de Medio Ambiente y Agua la elaboración,
desarrollo, ejecución y seguimiento del programa de participación y sensibilización ambiental para
la conservación en espacios naturales protegidos de Andalucía y que estén incluidos en Red
Natura 2000.
Los objetivos de este Programa serán los siguientes:
-
Construir vías de participación de la ciudadanía en general y de la población residente en
espacios naturales protegidos, para la conservación de la biodiversidad y la geodiversidad,
asumiendo una responsabilidad directa y personal en su conservación a través de la
acción voluntaria.
-
Poner en valor el patrimonio natural de Andalucía en general y de la Red Natura 2000,
mejorando su conocimiento público y su apreciación por la ciudadanía.
-
Fomentar la biodiversidad y protección de la naturaleza a través de la sensibilización y la
participación ciudadana.
-
Favorece la participación y consolidación del tejido asociativo en los espacios naturales
protegidos relacionados con la conservación y mejora del medio ambiente.
En cumplimiento de los objetivos mencionados, se llevarán a cabo programas de participación y
sensibilización ambiental en el ámbito de la Red Natura 2000, contando para ello con asociaciones
integradas y conocedoras de las dinámicas sociales y naturales de los espacios en donde se
desarrollen.
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2. OBJETO
El objeto del presente pliego es definir las prescripciones técnicas que regirán a los contratos de
“SERVICIO PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE ACTIVIDADES DE
PARTICIPACIÓN EN ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000”, que celebre LA AGENCIA.
3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
Se desarrollarán 34 programas de actividades de participación y sensibilización ambiental en
espacios naturales de la Red Natura 2000, con el objetivo de desarrollar tareas concretas de
conservación y mejora en dichos ámbitos, en base a la problemática del espacio natural y los
objetivos antes mencionados.
La convocatoria para participar en estos programas será totalmente abierta, aunque se persigue
que tenga un especial impacto en la población local residente en los entornos de estas áreas.
Cada programa de actividades contará al menos con dos líneas de acción vinculados al
mantenimiento, la recuperación y la rehabilitación del patrimonio cultural y natural de las
poblaciones, los paisajes rurales y los parajes de gran valor natural, el patrimonio geológico y del
patrimonio forestal, incluidos sus aspectos socioeconómicos e iniciativas de sensibilización
ecológica. Por otro lado, cada Programa incluirá la realización de al menos dos encuentros
temáticos o informativos.
Los Programa de actividades deben ser elaborados y desarrollados por un equipo cualificado con
experiencia de 3 años en la realización de actividades de educación, participación, sensibilización
ambiental y animación sociocultural en espacios naturales, Dicho equipo contará como mínimo
con un coordinador o responsable del programa y con un monitor.
Una vez adjudicados los contratos para cada uno de los programas a desarrollar en cada espacio
implicado, la Agencia de Medio Ambiente y Agua proporcionará a las entidades adjudicatarias un
protocolo de coordinación entre Entidad Adjudicataria, Agencia y Espacio Natural que favorezca
un óptimo desarrollo de los programas de participación. Igualmente, la Agencia aportará una
plantilla tipo a cumplimentar por las entidades, en el que se recogerá todos los aspectos
necesarios a detallar en el diseño específico de cada actividad propuesta, que deberá entregarse
antes de la ejecución de cada una de dichas actividades y que deberá contar con la aprobación de
la Dirección del Espacio Natural.
La ejecución de las actividades, siempre en coordinación con el Espacio Natural Protegido, incluirá
la difusión, gestión de la convocatoria y contacto con las personas seleccionadas para la
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participación en la actividad en cuestión hasta confirmar a los participantes el acceso definitivo,
remitiéndole posteriormente información sobre dicha actividad. Igualmente, la entidad
adjudicataria se hará cargo del seguro de los participantes.
En el conjunto de actividades que constituya cada programa de participación, deberán participar
un mínimo de 40 personas voluntarias únicas, independientemente del grado de participación
acontecido en cada actividad.
Todas
las
acciones
deberán
contar,
cuando
correspondan,
con
las
autorizaciones
medioambientales pertinentes, además de cumplir con toda la reglamentación necesaria en
materia de fondos europeos.
Posteriormente a cada actividad, la entidad adjudicataria entregará un informe-resumen de
participación de dicha acción concreta y el parte de asistencia de los participantes escanado.
La documentación que se genere de cada acción o evento deberá conservarse debidamente
firmada, registrada, localizada y disponible, hasta su entrega final. En especial deberá entregarse
una vez finalizado el programa la siguiente documentación:
a. Material utilizado para la convocatorias (carteles, folletos,.....)
b. Documentos gráficos (fotos numeradas, prensa escrita..). Para el uso de imágenes, en las
acciones y documentación donde se puede identificar a las personas participantes en la
actividad, se deberá contar con preceptiva la autorización de las mismas para su uso
c.
Memoria resumen del Programa con al menos el siguiente contenido:
- Justificación de las acciones del programa
- Datos identificadores de cada acción.
Lugar donde se realiza la actuación (dirección, monte , término municipal,..)
Localización geográfica ( a escala 1:10.000)
Fecha y descripción de las acciones
Análisis de los participación en las acciones, distribuidas por sexo
Informe de evaluación de impacto ambiental de la actividad y de sensibilización
ambiental de los participantes
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d. Formularios para verificación de Fondos Europeos:
-
Actas de compromiso de las personas voluntarias que participen
-
Listado de participantes en las acciones
-
Partes de control de asistencia de participantes a las actividades
-
Datos generales de las personas participantes
-
Cuestionarios para participantes incluyendo la evaluación de las actividades
4. LOGOTIPO Y LEMA
Todos los materiales o actividades de información y publicidad deberán cumplir con las normas
de identidad corporativa , y previamente a su utilización, deberán tener la aprobación previa de la
Dirección de los Trabajos. En particular, en el diseño de materiales y actuaciones de información y
publicidad, se incorporarán los siguientes elementos:
a) el emblema de la Unión de acuerdo con las normas gráficas presentadas en la página
http://europa.eu/abc/ symbols/emblem/download_en.htm, junto con una explicación del papel
de la Unión, por medio de la declaración siguiente:
«Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural: Europa invierte en las zonas rurales».
b) Las publicaciones (tales como folletos, prospectos y boletines) y los paneles indicarán
claramente en la página de portada la participación de la Unión e incorporarán el emblema de
esta en caso de que también se utilice algún emblema nacional o regional. Incluirán además
referencias al organismo responsable del contenido (Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio) y a la autoridad de gestión encargada de la aplicación de la ayuda
del Feader (Dirección General de Fondos Europeos de la Consejería de Economía y
Conocimiento) .
También se utilizará en los casos de que la información se ofrezca por medios electrónicos
(como en sitios web o bases de datos ) o como material audiovisual.
5. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Se llevará a cabo un procedimiento de contratación por lotes. La asociaciones interesadas podrán
presentar ofertas, según se detalla en el Pliego de Clausulas Administrativas Particulares, para el
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desarrollo de los programas de actividades de participación en relación a los siguientes lotes en
que se divide la licitación:
LOTE 1- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Cabo de Gata-Níjar (Almería) (I)
LOTE 2- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Cabo de Gata-Níjar (Almería) (II)
LOTE 3- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Sierra María y Los Vélez (Almería) (I)
LOTE 4- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Sierra María y Los Vélez (Almería) (II)
LOTE 5- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Los Alcornocales (Cádiz) (I)
LOTE 6- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Los Alcornocales (Cádiz) (II)
LOTE 7- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Bahía de Cádiz (Cádiz) (I)
LOTE 8- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Bahía de Cádiz (Cádiz) (II)
LOTE 9- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque Natural
Sierra de Grazalema (Cádiz) (I)
LOTE 10- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Grazalema (Cádiz) (II)
LOTE 11- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural La Breña y Marismas de Barbate (Cádiz) (I)
LOTE 12- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural La Breña y Marismas de Barbate (Cádiz) (II)
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LOTE 13- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Hornachuelos (Córdoba)
LOTE 14- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en Reservas y
Parajes Naturales de las Zonas Húmedas del Sur de Córdoba (Córdoba)
LOTE 15- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Huétor (Granada) (I)
LOTE 16- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Huétor (Granada) (II)
LOTE 17- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Baza (Granada) (I)
LOTE 18- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Baza (Granada) (II)
LOTE 19- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Espacio
Natural Sierra Nevada (Granada) (I)
LOTE 20- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Espacio
Natural Sierra Nevada (Granada) (II)
LOTE 21- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Espacio
Natural Doñana (Huelva) (I)
LOTE 22- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Espacio
Natural Doñana (Huelva) (II)
LOTE 23- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche (Huelva) (I)
LOTE 24- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de Aracena y Picos de Aroche (Huelva) (II)
LOTE 25- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Paraje Natural
Marismas del Odiel (Huelva) (I)
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LOTE 26- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Paraje Natural
Marismas del Odiel (Huelva) (II)
LOTE 27- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas (Jaén) (I)
LOTE 28- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas (Jaén) (II)
LOTE 29- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra Mágina (Jaén) (I)
LOTE 30- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra Mágina (Jaén) (II)
LOTE 31- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de las Nieves (Málaga) (I)
LOTE 32- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra de las Nieves (Málaga) (II)
LOTE 33- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra Norte de Sevilla (Sevilla) (I)
LOTE 34- Diseño y ejecución de programa de de actividades de participación en el Parque
Natural Sierra Norte de Sevilla (Sevilla) (II)
6. SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS
El conjunto de trabajos asociados a este pliego serán supervisados y aprobados
por la
dirección técnica de la Agencia de Medio Ambiente y Agua. Será ésta quien ostente la
dirección de los trabajos, estando cualquier actuación de las empresas adjudicatarias
supeditada a autorización previa de la Agencia.
De igual manera, los trabajos no se considerarán finalizados ni entregados correctamente
hasta que se reciba la correspondiente certificación favorable de la dirección técnica de la
Agencia. En este sentido los trabajos deberán ser entregados de acuerdo con
las
prescripciones recogidas en este pliego y con las indicaciones particulares de los protocolos
de trabajo que se puedan elaborar por parte de la dirección técnica de la Agencia para el
correcto desarrollo de las tareas en cada una de sus fases.
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Previamente al inicio de los trabajos, la Agencia designará la persona o personas que
conformarán la dirección técnica de los trabajos. Esta designación se comunicará a la
empresa adjudicataria para su conocimiento.
7. CERTIFICACIÓN Y PAGO DE LOS TRABAJOS
Los trabajos a desarrollar por la entidad adjudicataria de este contrato, se facturarán de la
siguiente manera:
-
40% tras la aprobación del programa definitivo de actividades
-
20% una vez se hayan desarrollado la mitad del nº de actividades planteadas y se
hayan entregado a la Agencia el informe-resumen de participación de dichas
actividades, así como los partes de asistencia de los participantes escaneados.
-
20%una vez se hayan desarrollado la otra mitad del nº de actividades planteadas y se
hayan entregado a la Agencia el informe-resumen de participación de dichas
actividades, así como los partes de asistencia de los participantes escaneados.
-
20% a la entrega de la documentación final
En el caso de que los trabajos contemplados en este Pliego no se ejecuten en tiempo y forma
en más de 3 ocasiones, se podrá aplicar un 10% de penalización del total del presupuesto.
Por otra parte, en los casos en caso de que la entidad adjudicataria incumpla gravemente las
especificaciones del pliego durante el plazo de ejecución del contrato, podrá rescindirse dicho
contrato.
Sevilla a 6 de julio de 2016
Rafael Lara Alonso
Jefe de Línea de Uso Público y Participación Ciudadana
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