JULIO ARGENTINO BIZZOLATTI

JULIO ARGENTINO BIZZOLATTI
1. DATOS PERSONALES
FECHA DE
NACIMIENTO:
LUGAR DE
NACIMIENTO:
ESTADO CIVIL:
ESTUDIOS CURSADOS:
20-09-51
Capital Federal
Casado, tres hijos
Egresado de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo
con el título de ARQUITECTO - UBA 1978
Egresado del II Curso de Formación de Administradores
Gubernamentales – INAP 1989
2. TRAYECTORIA LABORAL EN EL SECTOR PUBLICO
2005
Destino: MINISTERIO DEL INTERIOR
Funcionario de reporte: Dr. Aníbal Fernández – Ministro del Interior
1.1 Tarea asignada: Participar en las acciones tendientes a implementar la Base Única de Datos
de Población, especialmente en lo referido a la redacción de pliegos y otras actividades de
carácter administrativo.
1.2 Logros obtenidos: La base de datos aún se encuentra en etapa de elaboración por lo que
no puede haber mención de logros.
2004
Destino: SECRETARÍA DE CULTURA
Funcionario de reporte: Lic. Torcuato Di Tella – Secretario de Cultura
1.1 Tarea asignada: Analizar el funcionamiento de la Secretaría y presentar una propuesta para
la nueva estructura organizativa. Esta debía asegurar un funcionamiento que permitiera alcanzar
las metas definidas en función de las políticas aprobadas para el organismo
1.2 Logros obtenidos: La renuncia presentada por el Secretario de Cultura impidió completar
una propuesta, no obstante haberse avanzado en la definición del funcionamiento interno y de los
cambios que se deseba instrumentar
2.1 Tarea asignada: Analizar el funcionamiento del Área de Administración y Recursos
humanos para proponer medidas que permitieran eficientizar sus procedimientos
2.2 Logros obtenidos: También en esta punto la renuncia presentada por el Secretario de Cultura
interrumpió las actividades cuando ya se había aprobado una propuesta de funcionamiento que se
reflejaba en un proyecto de estructura organizativa
3.1 Regularización de las tramitaciones pendientes de resolución
3.2 Se logró registrar y actualizar toda la deuda pendiente desde el año 2000, que incluía
proveedores, personal y aportes previsionales, salvo la que se encontraba en sede judicial
2003/2004
Destino: DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES
Funcionario de reporte: Dr. Jorge Rampoldi – Director Nacional de Migraciones
(hasta septiembre/03
Dr. Ricardo Rodriguez – Director Nacional de Migraciones
(desde octubre/03)
1.1 Tarea asignada: Analizar el funcionamiento de la Dirección de Administración y Recursos
Humanos y proponer las medidas correctivas necesarias. Aplicar un modelo de gestión tendiente
a la obtención de objetivos establecidos
1.2 Logros obtenidos: La evaluación de los resultados permite observar distintas situaciones: el
área de Recursos Humanos mejoró de manera sensible su funcionamiento ante la emisión de
instrucciones precisas; el área de Carrera ajustó sus productos a los nuevos estándares que se le
fijaron; el área de Contabilidad y Patrimonio comenzó a brindar información detallada de manera
sistemática y precisa y el área de Recaudación y Presupuesto incrementó el control de los
procedimientos para el ingreso de los recursos financieros.
2.2 Tarea asignada: Proponer e implementar las medidas necesarias para mejorar el
funcionamiento de las Delegaciones de la Dirección Nacional en el interior
2.3 Logros obtenidos: Se incrementó la relación con los Delegados por lo que se pudo conocer
los problemas que obstaculizaban sus actividades. De esta manera se mejoró su eficiencia en
las actividades de control migratorio
2002/2003
Destino: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Funcionario de reporte: Dr. Eduardo Gatti – Subsecretario de Coordinación
1.1 Tarea asignada: Elaborar el proyecto de estructura organizativa del Ministerio de acuerdo
con lo establecido por los Decretos N° 355/02, N° 357/ 02 y la normativa vigente en la materia
1.2 Logros obtenidos: Se entregó un anteproyecto de estructura que fue consensuado con cada
una de las distintas Secretarías que conformaban el Ministerio
2002
Destino: JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Funcionario de reporte: Dr. Oscar Cuartango – Subsecretario de Coordinación y
Evaluación Presupuestaria (hasta junio/02)
Dr. Daniel Pérez – Subsecretario de Coordinación y
Evaluación Presupuestaria (desde julio/02)
1.1. Tarea asignada: Proponer las medidas necesarias para fortalecer la presencia de la
Subsecretaría en la coordinación de las actividades de carácter interinstitucional y la supervisión
en temas de análisis presupuestario y evaluación de la calidad del gasto, seguimiento de la
relación fiscal entre Nación y Provincias, formulación de políticas que tiendan al incremento de la
recaudación impositiva y en la relación con los organismos internacionales de crédito
1.2 Logros obtenidos: Se presentó un Plan de Fortalecimiento que procuraba avanzar
rápidamente en una mayor estructuración de la Subsecretaría en lo vinculado con los temas
sustantivos que, por su especificidad, debería estar orientada a la conformación de equipos
altamente profesionalizados y a la creación de coordinaciones temáticas (salud, educación,
defensa, etc.) con sus respectivas incumbencias y productos
2002
Destino: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Funcionario de reporte: Dr. Héctor Rodriguez – Jefe de Asesores del Ministerio
1.1 Tarea asignada: Elaborar el proyecto de estructura organizativa del Ministerio de acuerdo
con lo establecido por los Decretos N° 355/02, N° 357/ 02 y la normativa vigente en la materia
1.2 Logros obtenidos: Se entregó un anteproyecto de estructura que fue consensuado con cada
una de las distintas Secretarías que conformaban el Ministerio
2001
Destino: MINISTERIO DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE
Funcionario de reporte: Ing. Hernán Lombardi – Ministro de Turismo, Cultura y Deporte
1.1 Tarea asignada: Elaborar el proyecto de estructura organizativa del Ministerio de acuerdo
con lo establecido por el Decreto N° 1366/01 y la normativa vigente en la materia.
1.2 Logros obtenidos: Se entregó el anteproyecto pero el cambio de autoridades lo dejó sin
efecto
2001
Destino: SECRETARIA DE TURISMO
Funcionario de reporte: Ing. Hernán Lombardi – Secretario de Turismo
1.1 Tarea asignada: Preparación de la estructura organizativa de las segundas aperturas
1.2 Logros obtenidos: Se elaboró el proyecto completo, pero la modificación jerárquica de la
Secretaría en Ministerio hizo que no se presentara.
2.1. Tarea asignada: Puesta en funcionamiento de la nueva estructura organizativa de la
Secretaría
2.2 Logros obtenidos: Sólo se prepararon los procedimientos iniciales por el motivo antes
mencionado
2001
Destino: DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD
Funcionario de reporte: Ing. Beatriz López – Administradora General
1.1 Tarea asignada: Gerenciamiento del Proyecto de Tercerización de Servicios
1.2 Logros obtenidos: Por la desafectación del destino sólo se implementaron las etapas de
planificación y de diseño, tanto del sistema de control como de los procedimientos e instrumentos
específicos del proyecto.
2.1. Tarea asignada: Gerenciamiento del Proyecto de Ventas de Rezago
2.2 Logros obtenidos: Por la desafectación del destino sólo se implementaron las etapas de
planificación y de diseño, tanto del sistema de control como de los procedimientos e instrumentos
específicos del proyecto.
2000/2001
Destino: ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
Funcionario de reporte: Dr. Héctor Rodriguez – Administrador Federal
1.1 Tarea asignada: Coordinar la elaboración de los requerimientos presupuestarios que la
Dirección General de Aduanas remite a la AFIP, efectuar el seguimiento del proyecto hasta su
remisión al Ministerio de Economía y asegurar su posterior aplicación.
1.2 Logros obtenidos: Se prepararon y aplicaron nuevos procedimientos para:
- recepción y tratamiento de los requerimientos presupuestarios de las regiones aduaneras
- rotaciones de caja chica
2000
Destino: SECRETARIA DE TURISMO
Funcionario de reporte: Ing. Hernán Lombardi – Secretario de Turismo
1.1 Tarea asignada: Elaborar el proyecto de estructura organizativa establecido por aplicación
del Decreto N° 20/99 y de acuerdo con la normativa vigente.
1.2 Logros obtenidos: Se entregó un proyecto de estructura que recogía todas los
requerimientos presentados por las autoridades de la Secretaría y cuya dotación se adecuaba a
las modificaciones producidas por la aplicación del régimen de retiro voluntario. Para ello se
realizaron reuniones con la Subsecretaría de la Gestión Pública y con la Oficina Nacional de
Presupuesto dependiente de la Subsecretaría de Presupuesto, las que dieron su aprobación para
la presentación formal del proyecto.
2000
Destino: JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Funcionario de reporte: Lic. Leandro Popik – Subsecretario de la Gestión Pública
1.1 Tarea asignada: Asistir a la Subsecretaría en la preparación de los contenidos del Proyecto
CRISTAL, como consecuencia de la aplicación del artículo 8° de la Ley 25.152 de
Administración de los Recursos Públicos. La importancia del mismo radica en que se lo
considera como una herramienta de transparencia en la gestión Gubernamental.
1.2 Logros obtenidos: Se avanzó en el diseño de una página en Internet que debía permitir no
sólo el acceso a informaciones específicas sino también a la posibilidad de realizar trámites y
consultas diversas, a lo que se agregaría los contenidos propios. Debe destacarse que CRISTAL
representa una aplicación novedosa de esa tecnología en la gestión pública.
1999/2000
Destino: MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
Funcionario de reporte: Dr. Manuel Cywin – Subsecretario de Coordinación
1.1 Tarea asignada: Al tratarse de un Ministerio de reciente creación, se establecieron dos
tipos de tareas: por una parte, el seguimiento de los saldos presupuestarios del ejercicio 1999 y el
inicio de la ejecución de los créditos asignados para el año 2000 y, por la otra, la organización
del Servicio Administrativo Financiero y la relación con el Ministerio de Economía, el que ejecuta
las actividades del SAF ante la falta de una planta de personal aprobada.
1.2 Logros obtenidos: En sólo dos meses se afianzó la relación con el SAF del Ministerio de
Economía, dándose respuesta a todas las instrucciones impartidas por las autoridades del
Ministerio. Asimismo se realizaron pagos por deudas actuales y del ejercicio anterior, lo que
motivó que se propusieran y aprobaran modificaciones en las asignaciones de créditos y cuotas.
1997/1999
Destino: COORDINACION GENERAL DE LA UNIDAD PRESIDENTE
Funcionario de reporte: Emb. Munir Menem – Coordinador General de la CGUP
1.1 Tarea asignada: Como Jefe del Área de Organización y Presupuesto era responsable de la
formulación y control de la actividad presupuestaria, el seguimiento contable de la ejecución y la
actualización y aprobación de las estructuras organizativas.
1.2 Logros obtenidos: A partir de la apertura de una actividad presupuestaria propia, la CGUP
estableció nuevos procesos administrativos; se logró un control muy exacto de la ejecución en un
área de alta sensibilidad; el presupuesto formulado se ajustó a los requerimientos aprobados por
el Coordinador General; la reducción de gastos innecesarios permitió la rápida adecuación a las
reducciones establecidas por el PEN sin deteriorar la calidad de los servicios prestados que
consistían en la atención de las actividades del Presidente de la Nación.
2.1 Tarea asignada: Representación de la PRESIDENCIA DE LA NACION ante la
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS de la REPUBLICA ITALIANA, para
iniciar las conversaciones tendientes a la firma de acuerdos de complementación técnica en lo
referente a procedimientos de seguridad en redes, firma digital, control de la ejecución
presupuestaria y políticas de recursos humanos.
2.2 Logros obtenidos: Establecimiento de mecanismos de consulta y actualización de
novedades. La actividad se interrumpió por la desafectación de destino que realizó la Secretaría
de la Función Pública en el mes de agosto de 1999.
1995/1997
Destino: MINISTERIO DEL INTERIOR
Funcionario de reporte: Dr. Marcos Pollach - Secretario de Coordinación Administrativa
1.1 Tarea asignada: Elaboración de la programación presupuestaria y control de la ejecución.
1.2 Logros obtenidos: Se mejoraron los mecanismos de distribución de créditos a los
programas presupuestarios; se acordó un cronograma de vencimientos con las empresas
prestadoras de servicios públicos que coincidiera con las asignaciones de cuota y evitara los
reiterados pagos de punitorios por mora; se incrementó la participación de las UEP en la
formulación de los requerimientos presupuestarios para el ejercicio 1997; se obtuvo un
conocimiento más efectivo de la ejecución del presupuesto para la toma de decisiones.
1994/1995
Destino: MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
Funcionario de reporte: Dr. Ricardo Gutiérrez - Secretario de Hacienda
1.1 Tarea asignada: Organización de la Oficina Nacional de Contrataciones; elaboración de un
sistema para la identificación de los bienes que adquiere el Estado; proposición de un sistema de
compra de bienes y contratación de servicios que se integraría al SIDIF.
1.2 Logros obtenidos: Conocimiento de las partidas con mayor incidencia económica en lo
referente a bienes y servicios de utilización generalizada en el sector público; base estadística de
la futura Oficina Nacional.
1.3 Productos obtenidos: Catálogo de identificación de bienes; estudios y propuestas para
modificaciones normativas.
1994/1999
Destino: COORDINACION GENERAL UNIDAD PRESIDENTE
Funcionario de reporte: Emb. Munir Menem - Coordinador General de la CGUP
1.1 Tarea asignada: Delegado Jurisdiccional de la Secretaría de la Función Pública; integración
del Comité de Selección de Cargos con Funciones Ejecutivas. Esta designación no implicaba una
afectación exclusiva, dado que sólo se realizaban reuniones ante situaciones tales como
concursos de vacantes, reencasillamientos del personal, presentaciones de recursos, etc.
1.2 Logros obtenidos: La tarea asignada implicaba la representación de la Secretaría de la
Función Pública en la Delegación Jurisdiccional para el tratamiento de temas referidos a la
aplicación del SINAPA, por lo que no se mencionan logros.
1993/1994
Destino: SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
Funcionario de reporte: Srta. Claudia Bello - Secretaria de la Función Pública
1.1 Tarea asignada: Coordinación del Equipo de Relevamiento de Circuitos Administrativos
conformado para al implementación del proyecto de red interna de la Secretaría, que se incluía el
diseño de la metodología, procesamiento y análisis de la información, propuesta de configuración
lógica de la red y de las modificaciones en los circuitos y procedimientos vigentes.
1.2 Logros obtenidos: Determinación de tareas y sus responsables, relaciones insumoproducto y cliente-proveedor.
1.3
Productos obtenidos: Relevamiento de los circuitos informativos de la Secretaría y el
INAP.
2.1 Tarea asignada: Asistencia a la Provincia de Santiago del Estero para la reforma de la
Administración Pública Provincial.
2.2 Logros obtenidos: Proyectos de Régimen de Estructuras, Estatuto y Escalafón para el
personal de la Administración Pública Provincial, pliegos para licitaciones de privatización o
concesión de servicios y establecimiento de pautas para el funcionamiento y reforma de las áreas
de Hacienda y Presupuesto.
1992/1993
Destino: BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Funcionario de reporte: Dr. Roque Fernández - Presidente del Banco Central
1.1 Tarea asignada: Proponer, coordinar y efectuar el seguimiento de la política de Recursos
Humanos.
1.2 Logros obtenidos: Aplicación del programa de cambio cultural como paso previo a la
implementación del proyecto de red informática interna.
1.3 Productos obtenidos: Programa de fortalecimiento institucional en el área de Recursos
Humanos. Programa para el cambio de la cultura administrativa. Nueva metodología en el
llamado a concursos para la selección del personal.
1992
Destino: TRIBUNAL DE TASACIONES
Funcionario de reporte: Agr. Florencio Montelatici - Presidente del Tribunal
1.1 Tarea asignada: Delegado Jurisdiccional de la Secretaría de la Función Pública;
reencasillamiento del personal en el SINAPA; integración del Comité de Selección de Cargos
con Funciones Ejecutivas.
1.2 Logros obtenidos: La tarea asignada implica la representación de la Secretaría de la
Función Pública en la Delegación Jurisdiccional para temas referidos a la aplicación del SINAPA,
por lo que no se mencionan logros.
1991/1992
Destino: ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
Funcionario de reporte: Vicealmirante (RE) Juan Carlos Martínez - Administrador Nacional
de Aduanas
1.1 Tarea asignada: Elaborar el plan de incorporación de personal.
1.2 Logros obtenidos: Incorporación de aproximadamente 800 nuevos agentes con nivel de
educación secundario completo o universitario, según el puesto, tras un proceso que incluyó
presentación de antecedentes, exámenes de oposición y entrevistas individuales.
1.3 Productos obtenidos: Programa de Incorporación de Personal que incluía: elaboración de
perfiles, llamados a concurso, preparación y ponderación de las entrevistas, presentación de los
resultados.
2.1 Tarea asignada: Determinación de áreas o tareas susceptibles de privatización.
2.2 Logros obtenidos: Documento final del Plan de Fortalecimiento de la Aduana.
3.1 Tarea asignada: Relevamiento de necesidades de infraestructura ante el incremento de la
dotación.
3.2 Logros obtenidos: La incorporación de personal se realizó en forma programada y con las
necesidades de equipamiento y capacitación satisfechas.
3.3 Productos obtenidos: Junto con las propuestas de designación de personal en cada
delegación de la Aduana, se presentaba al Administrador Nacional un informe que evaluaba el
impacto a producirse por la incorporación de personal, los beneficios e inconvenientes que se
presentarían y los requerimientos relevados en ocasión de las visitas realizadas.
1990/1991
Destino: MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
Funcionario de reporte: Lic. Héctor Domenicone - Subsecretario de Coordinación
Administrativa y Técnica
1.1 Tarea asignada: Incorporación al CECRA como responsable del análisis de las estructuras
organizativas que se presentaron para su aprobación por aplicación del Programa de Reforma del
Estado.
1.2 Logros obtenidos: Nuevo Mapa del Estado que incluyó a los Organismos Centralizados y
Descentralizados, sus estructuras, objetivos, competencias y dotación.
2.1 Tarea asignada: Elaboración, en el equipo integrado por el CECRA y la consultora Arthur
Andersen, del Plan de Fortalecimiento Institucional de la Aduana.
2.2 Productos obtenidos: Plan de Fortalecimiento que incluyó: nuevos objetivos y acciones,
dotación, financiamiento, descentralización, privatización de servicios, reequipamiento
informático, capacitación y manual de procedimientos internos.
1990
Destino: MINISTERIO DEL INTERIOR
Funcionario de reporte: Dr. Guillermo Heissinger - Secretario de Coordinación Administrativa
1. 1 Tarea asignada: Elaboración de un sistema de programación y control
presupuestario.
1.4 Productos obtenidos: Propuesta de Sistema de Programación, Presupuesto y Control para el
Ministerio del Interior y la Policía Federal
1989/1990
Destino: SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
Funcionario de reporte: Lic. Jorge Feldman - Subsecretario de Organización y Gestión
(hasta junio/89)
Dr. Octavio Pinzón - Subsecretario de Organización y Gestión
(desde Julio/89)
1.1 Tarea asignada: Análisis de las estructuras especiales presentadas para su aprobación por
la Subsecretaría.
1.2 Logros obtenidos: Brindar asistencia a los organismos y obtener la aprobación de las
propuestas dentro de las pautas requeridas por el carácter de reservado o secreto que las
mismas presentaban.
2.1 Tarea asignada: Integrar el equipo de trabajo encargado de producir una propuesta que
modificara los regímenes referidos a estructuras organizativas y carrera administrativa.
2.2 Logros obtenidos: El régimen de estructuras simplificó los mecanismos de aprobación y
permitió propuestas más flexibles y mejor adaptadas al funcionamiento deseado de los
organismos como también un mayor conocimiento de las tareas desarrolladas. El escalafón para
el personal, que se denominó SINAPA, permitió establecer una carrera administrativa a través de
un régimen controlado de ingresos, promociones y capacitación.
2.3 Productos obtenidos: Nuevo régimen para la elaboración y aprobación de estructuras
organizativas y escalafón para el personal de la Administración Pública.
3. ACTIVIDADES DE CAPACITACION
Seminario Interamericano “ Administración Pública para el Desarrollo Integral”.
Buenos Aires – CICAP/OEA, 1987
Jornadas de Debate sobre la Reforma Administrativa y el Rol del Administrador
Gubernamental.
Buenos Aires – INAP, 1987
Introducción a la Microinformática.
Buenos Aires – INAP, 1988
Contrataciones en el Estado.
Buenos Aires – INAP, 1989
Etica en el Sector Público.
Buenos Aires – INAP, 1989
Régimen Jurídico del Servicio Civil de la Nación. Ciclo General.
Buenos Aires – INAP, 1989
Régimen Jurídico del Servicio Civil de la Nación. Ciclo especializado.
Buenos Aires – INAP, 1989
Recursos Administrativos.
Buenos Aires – INAP, 1989
Régimen de Incompatibilidades.
Buenos Aires – INAP 1989
Procedimientos Administrativos.
Buenos Aires – INAP, 1989
Situaciones Especiales de Revista.
Buenos Aires – INAP, 1989
La Ley de Reforma del Estado. Fundamentos y Aplicaciones.
Buenos Aires – INAP, 1990
Taller de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos.
Buenos Aires – INAP, 1992
Planeamiento Estratégico de Recursos Humanos.
Buenos Aires – Facultad de Ciencias Sociales/UBA, 1993
Bases para la Negociación en los Esquemas de Integración Económica.
Buenos Aires – INAP, 1995
Executive Management Training Seminar.
Chicago – CeCIAP y la University of Chicago, 1996
IV Seminario-Taller sobre Presupuesto Público.
Buenos Aires – Secretaría de Hacienda/MEYOSP, 1997
Primeras Jornadas sobre Estado, Política y Administración.
Buenos Aires – CEPAS, 1997
Observatorio de Políticas Públicas
Coordinación del Equipo de Reforma del Estado
Buenos Aires – Jefatura de Gabinete de Ministros, 2002
Observatorio de Políticas Públicas
Coordinación del Equipo de Solución de Controversias en el MERCOSUR
Buenos Aires – Jefatura de Gabinete de Ministros, 2003
Observatorio de Políticas Públicas
Equipo de Integración Regional en el MERCOSUR
Buenos Aires – Jefatura de Gabinete de Ministros, 2004
4. ACTIVIDAD DOCENTE
Análisis Presupuestario para Administradores Gubernamentales: Estudio de casos
Buenos Aires – Subsecretaría de la Gestión Pública, 2001
Taller de Administración de Recursos Humanos en el Sector Público para personal del
Servicio Exterior de la Nación
Buenos Aires – Convenio AAG-APCPSEN, 2004
5. OTROS CONOCIMIENTOS
Idiomas inglés, francés e italiano: comprensión y expresión oral y escrita.
Manejo de utilitarios de computación.
6. OTRAS ACTIVIDADES
Miembro de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública
(ASAP) y de la Asociación Internacional de Presupuesto Público (ASIP)
Miembro de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública (AAEAP)