preguntas más frecuentes - Ministerio de Sanidad, Servicios

SECRETARÍA DE ESTADO
IGUALDAD
MINISTERIO
DE SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL
E IGUALDAD
DE
DIRECCIÓN GENERAL PARA LA
IGUALDAD EN EL EMPLEO Y CONTRA
LA DISCRIMINACIÓN
CONVOCATORIA DE AYUDAS A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y OTRAS ENTIDADES
PARA
LA
ELABORACIÓN
E
IMPLANTACIÓN
DE
PLANES
DE
IGUALDAD,
CORRESPONDIENTES AL AÑO 2011.
PREGUNTAS MÁS FRECUENTES
PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES
¿Cuándo termina el plazo de presentación de solicitudes y dónde deben
presentarse?
El plazo de presentación de solicitudes es de 20 días naturales, contados a partir del día
siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial del Estado
(BOE número 129, de 31 de mayo de 2011).
Del 1 al 20 de junio de 2011, ambos inclusive
Por consiguiente, antes de que finalice dicho plazo, se deberá presentar la solicitud y toda la
documentación, dirigida a la Directora General para la Igualdad en el Empleo y contra la
Discriminación, en el Registro General de la Secretaria de Estado de Igualdad, C/ Alcalá, 37,
28014-Madrid o en cualquiera de los registros y oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común:
-
En el Registro de la Secretaria de Estado de Igualdad, C/ Alcalá, 37 – 28071
MADRID.
- En los registros de cualquier órgano administrativo, que pertenezca a la
Administración General del Estado, a la de cualquier Administración de las
Comunidades Autónomas, o a la de alguna de las Entidades que integran la
Administración Local si, en este último caso, se hubiese suscrito el oportuno
Convenio.
- En las oficinas de Correos
- En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el
extranjero.
En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes
Si la fecha de registro de entrada es posterior al plazo establecido, dicha solicitud sería
excluida.
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Si el representante legal de la entidad se encuentra de vacaciones o no se
encuentra en la empresa en el momento de presentar la solicitud, ¿quién
puede firmar la solicitud y los Anexos?
De acuerdo con lo previsto en la Resolución de convocatoria, la solicitud debe ser firmada,
en todo caso, por el representante legal de la empresa, por lo que se deberán preveer las
actuaciones pertinentes para que la persona que ostente la representación legal de la
empresa (según sus Estatutos o poderes otorgados por la misma) firme la solicitud.
ENTIDADES BENEFICIARIAS:
¿Las entidades locales pueden ser beneficiarias de las subvenciones?
No, las entidades locales, como el resto de las Administraciones Públicas, no figuran entre
las entidades beneficiarias de las ayudas. De acuerdo con lo previsto en el apartado quinto
de la Resolución de convocatoria, serán beneficiarias las empresas, sociedades
cooperativas, comunidades de bienes, asociaciones y fundaciones de entre 30 y 250
personas trabajadoras
Una empresa pública con menos de 250 trabajadores ¿podría acogerse a esta
subvención?
Las empresas, tanto de capital público como privado están comprendidas en el ámbito de
aplicación de la convocatoria. Podrán, por tanto, ser beneficiarias siempre que cumplan con
el resto de los requisitos de la convocatoria.
¿Pueden solicitar la subvención las Cámaras de Comercio?
No, las Cámaras de Comercio (Corporaciones de Derecho Público), no figuran entre las
entidades beneficiarias.
¿Los grupos de empresas pueden acceder a la convocatoria de subvenciones?
Cuando se trate de empresas, sólo pueden acceder a la convocatoria las empresas o
entidades empresariales que cuenten con personalidad jurídica propia a efectos laborales.
El término empresa queda referido, por tanto, a lo previsto en el artículo 1.2 del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo.
Cuando se habla de empresas o entidades de entre 30 y 250 trabajadores, ¿se refiere
a centros de trabajo? Una empresa que tiene dos centros de trabajo en España con
menos de 250 trabajadores pero que sumando los dos centros de trabajo tiene más de
250 trabajadores, ¿tiene derecho a la subvención?
No. La convocatoria hace referencia a empresas y no a centros de trabajo. Por lo que si la
empresa cuenta con más de 250 trabajadores y trabajadoras, ya sea en un centro o en
varios, no puede ser beneficiaria de estas ayudas.
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PREGUNTAS GENERALES
Los datos que se piden respecto a la plantilla y al organigrama, ¿de qué fecha deben
ser?
Deberán referirse al momento de presentar la solicitud.
En el punto 2 del Anexo III se pide que se describan las acciones ya emprendidas en
relación con la igualdad de oportunidades y la perspectiva de género en la entidad.
¿Se refiere a las ya realizadas o a las previstas?
Tal y como se indica en el Anexo III lo que se pide es detallar cada una de las acciones o
medidas ya implantadas en relación con la igualdad de oportunidades y la perspectiva
de género en la entidad, así como la fecha en que dichas medidas se adoptaron.
¿Cómo se pueden acreditar las competencias y/o cualificaciones en temas de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres? ¿Existe un modelo de
acreditación oficial?
Para acreditar la competencia y experiencia en temas relacionados con la igualdad tanto de
las personas internas como externas, en su caso, en la convocatoria no se recogen unos
títulos específicos, ni modelo oficial. No obstante, esta experiencia o cualificación deberá
justificarse a través de los conocimientos adquiridos, formación, experiencia previa en
Planes de Igualdad que garantice la prestación de estos servicios (títulos, certificados,
másteres, cursos, etc.).
¿Qué extensión deben tener los distintos apartados del Anexo III? ¿Debe limitarse al
espacio de los recuadros establecidos?
La extensión de la memoria deberá ser la necesaria para exponer con la mayor claridad y
concisión los distintos apartados, pudiéndose por tanto utilizar más ó menos espacio de los
respectivos recuadros. Deberá aportarse información suficiente para su valoración.
En el caso de que el Plan de Igualdad sea elaborado por una entidad externa, ¿qué
cantidad máxima de la subvención se puede externalizar?
De acuerdo con lo previsto en la convocatoria las actuaciones pueden ser realizadas por
personal de la propia entidad o por encargo a una entidad externa especializada en
igualdad y no discriminación, hasta un porcentaje, en este último caso, que no exceda del
50% del importe subvencionado.
Por lo tanto, las actividades que deban ser externalizadas, no podrán exceder del 50% del
importe subvencionado.
En caso de obtener la subvención, ¿cuál es el plazo para la realización de las
actuaciones?
A los efectos de esta convocatoria, el plazo para la realización de las actividades
subvencionadas será el comprendido entre la fecha de la resolución de concesión y el
31 de agosto de 2012.
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Los plazos para presentar la documentación acreditativa son los siguientes (ver apartado
noveno de la Resolución):
-
Presentación de la documentación acreditativa de haber realizado el diagnóstico de
situación de la entidad y del Plan de Igualdad: Entre el 15 y 30 de marzo de 2012.
Presentar la documentación acreditativa de haber realizado las tres actuaciones
definidas en el Plan como prioritarias: Entre el 1 y el 15 de septiembre de 2012.
En el caso de que la entidad ya tenga elaborado el diagnóstico de la situación y
hechas reuniones para concretar el Plan de Igualdad y firmarlo. ¿Se puede solicitar la
subvención en este caso?
No podrán ser beneficiarios de la subvención, ya que de acuerdo con lo previsto en el
Apartado primero de la convocatoria: “No podrán ser beneficiarias de las ayudas
contempladas en la presente convocatoria aquellas pequeñas y medianas empresas o
entidades de entre 30 y 250 trabajadores que previamente a la fecha de publicación de esta
convocatoria hubieran elaborado o iniciado la implantación de un plan de igualdad, con
independencia de que hayan obtenido o no subvenciones o ayudas públicas para dicha
finalidad”.
El Plan va a ser elaborado por el personal interno de la empresa, ¿se pueden incluir
en los costes subvencionables los costes de horas dedicadas por el personal?
De acuerdo con las bases de la convocatoria, el Plan de Igualdad puede ser elaborado por
personal de la propia entidad. En concreto en el apartado noveno de la convocatoria se
indica que la justificación del importe de la subvención concedida se realizará mediante la
aportación de los justificantes y/o facturas de las actuaciones realizadas (campañas de
sensibilización interna y/o externa, de formación, de promociones internas, nuevas
contrataciones relacionadas con el plan de igualdad u otros) y los correspondientes recibos
de pagos, la aportación de los contratos, recibos de salarios y detalle de las horas
invertidas de las personas implicadas en el plan de igualdad y, si procede, la factura de
la realización del análisis de las entidades en materia de igualdad, en caso de que se haya
subcontratado. Asimismo deberá adjuntarse un detalle de otros ingresos o subvenciones
que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su
procedencia y, en su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no
aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.
Al tener menos de 30 trabajadores/as, ¿se puede solicitar la subvención?
La concesión de las subvenciones reguladas en la presente Resolución tendrán como
beneficiarias las empresas, sociedades cooperativas, comunidades de bienes, asociaciones
y fundaciones de entre 30 y 250 trabajadoras y trabajadores que, en el ámbito de las
relaciones laborales, adopten un plan de igualdad tendente a alcanzar en su organización la
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminación por
razón de sexo.
Asimismo se señala que cualquiera que sea la forma jurídica que adopten, las entidades que
opten a la subvención de Planes de Igualdad deberán tener una plantilla, en el momento de
presentar su solicitud, no inferior a 30 personas trabajadoras que desarrollen su
prestación de servicios a jornada completa y no superior a 250 personas trabajadoras.
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Hemos decidido solicitar la subvención para implantar un Plan de Igualdad en nuestra
entidad y nos gustaría saber si la documentación que solicitan para acompañar los
anexos tiene que ser entregada en fotocopia compulsada, o si por el contrario con
focotocopias simples es suficiente.
De acuerdo con lo señalado en el Apartado Sexto de la convocatoria toda la
documentación deberá ser original, copia compulsada o que tenga el carácter de
auténtica, conforme a la legislación vigente, y se presentará en castellano o, de presentarse
en otra lengua, se acompañará, además, la traducción al castellano.
En el caso de las empresas que no cuenten con la figura de representante legal de la
plantilla ¿cómo se procede para garantizar el acuerdo existente entre la dirección y
entre trabajadores y trabajadoras para solicitar la subvención? Y ¿quién firma en
representación de la Plantilla el Anexo III?
Dado que disponer de representación legal de los trabajadores es un derecho con el que
cuenta la plantilla y no un deber de la empresa, ante la ausencia de dicha representación
deberá acudirse, para esta cuestión, a los sistemas ad-hoc alternativos que se consideren
más conveniente en el seno del propio centro de trabajo; por ejemplo, podría valorarse la
firma de todos los trabajadores y trabajadoras o articular un sistema de elección de
representante para la firma del documento, etc.
La dirección de la empresa debe informar a la plantilla de su voluntad de elaborar un Plan de
Igualdad y facilitar su participación a través de la consulta. La negociación y consenso del
plan será más fácil si se aporta información sobre el proceso a la plantilla, así como si entre
los trabajadores y las trabajadoras se designa a una o varias personas como interlocutor con
la dirección para consensuar el Plan.
Si algunos de los documentos que tenemos que presentar están en otra lengua
coofical (distinta al castellano), ¿hay que traducirlos?.
Como ya se ha indicado anteriormente, en el apartado Sexto de la convocatoria se indica
que toda la documentación deberá ser original, copia compulsada o que tenga el carácter de
auténtica, conforme a la legislación vigente, y se presentará en castellano o, de
presentarse en otra lengua, se acompañará, además, la traducción al castellano.
Para la elaboración del Plan de Igualdad vamos a contar con el apoyo de una entidad
externa (consultoría). ¿Que requisitos debe de tener la empresa externa?
De acuerdo con la convocatoria el Plan de Igualdad puede ser elaborado por personal de la
propia entidad o por encargo a una entidad externa especializada en igualdad y no
discriminación en las relaciones laborales. En la solicitud (Anexo III, punto 7) deberán
acreditar sus competencias y/o cualificaciones en temas de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres.
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¿Cómo se puede acreditar la implicación de la dirección de la entidad y de la
representación legal del personal de la entidad en todo el proceso?
El documento que garantice el compromiso de la dirección de la entidad puede ser un
acuerdo escrito de la propia entidad en el que se manifieste a los trabajadores o sus
representantes su intención de desarrollar políticas de igualdad en la empresa y elaborar el
Plan de Igualdad.
La exigencia de acreditar la participación de la representación unitaria y/o sindical de las
personas trabajadoras en relación con la elaboración del Plan tiene por objeto dar
cumplimiento a lo previsto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007 que determina que los
Planes de Igualdad se elaborarán previa consulta con la representación legal de los
trabajadores. Por tanto, deberá acreditarse la implicación o el acuerdo con la representación
legal de la plantilla, si se hubiera formalizado en algún tipo de documento al respecto o, al
menos, que la consulta a la que se refiere el citado artículo 45 ha sido realizada por el
empresario.
La empresa presenta un presupuesto de 12.000 €. ¿Cuál es el importe máximo
subvencionable? Si se aprueba la subvención, y el importe que se concede es el
máximo (10.000 €), ¿el límite máximo de externalización para el Plan sería también de
10.000 €?
Según el apartado Tercero 2.3 el plan de igualdad puede ser elaborado directamente por
personal de la propia entidad o por encargo a una entidad externa especializada hasta un
porcentaje, en este último caso, que no exceda del 50% del importe subvencionado.
Por lo tanto si se aprueba una subvención de 10.000€ el importe máximo que se podrá
externalizar es de 5.000€ (50% del importe subvencionado).
¿Es compatible la subvención estatal con otras subvenciones, por ejemplo, de
Comunidades Autónomas?
Según el apartado Cuarto de la Resolución de convocatoria, las ayudas concedidas serán
compatibles con otras ayudas o subvenciones, cualesquiera que sea su naturaleza y la
entidad que las conceda, siempre que conjuntamente no superen el coste total de la acción
a desarrollar. La entidad solicitante deberá declarar las ayudas que haya obtenido o
solicitado para la misma acción, tanto al iniciarse el expediente como en cualquier
momento en que ello se produzca.
En ningún caso, el importe de las subvenciones concedidas podrá ser de tal cuantía que,
aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para
la misma finalidad, procedentes de cualesquiera de las administraciones, entes públicos o
privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, superen el
coste de la actividad a desarrollar por la beneficiaria.
Somos una empresa que tenemos trabajadores fijos-discontinuos (en régimen
agrario) y en los TCs de los dos meses anteriores a la presentación de la solicitud no
aparece información sobre parte de estos trabajadores ¿Cómo podríamos acreditar
dicha información?
Para la acreditación del número de persona trabajadoras que prestan servicio en la
empresa, cuando se trate de trabajadores de temporada y los que no trabajen todo el año, a
efectos de acreditar dicha circunstancia deberán además de acompañar los TC1 y TC2 de
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cualquiera de los dos meses anteriores a la fecha de publicación de la convocatoria en el
BOE, tal y como prevé el apartado quinto de la Resolución de la convocatoria, deberán
acompañar también copia de los TC1 y TC2 de los once meses inmediatamente anteriores.
Somos una cooperativa de servicios formada por profesionales autónomos que
además, tiene personal contratado, en número inferior a 30 personas. Sin embargo, el
número de personas socias de la cooperativa sí está comprendido entre 30 y 250, y el
Consejo Rector tiene interés en la implantación del Plan de Igualdad, pues desde hace
tiempo surgen problemas de conciliación entre las personas socias, las mujeres están
subrepresentadas en cargos directivos, existe cierta diferenciación en las faenas
realizadas en función del sexo, etc. La cuestión es: ¿podrían ser beneficiarias de la
Resolución de ayudas?
Aplicando los criterios derivados de las propias bases de la convocatoria de subvenciones,
de la legislación española de carácter laboral y de la Recomendación 2003/361, de 6 de
mayo, de la Comisión de la Unión Europea que contiene la definición de microempresas,
pequeñas y medianas empresas, en relación con el cómputo de personas que trabajan en
una cooperativa a efectos de acceder a las ayudas convocadas para la elaboración e
implantación de planes de igualdad, deberán tenerse en cuenta:
1ª.- En todo caso, se computarán las personas que tengan la condición de trabajadores de
la cooperativa “strictu sensu”, es decir vinculados a la misma mediante una relación laboral
común. (Se adjuntarán los TC1 y TC2 de cualquiera de los dos meses anteriores a la fecha
de publicación de la convocatoria)
2ª.- Los socios de trabajo y los socios trabajadores en las cooperativas de trabajo asociado,
aunque mantengan con su correspondiente cooperativa una relación societaria, también
tendrán la consideración de trabajadores, puesto que pueden ser considerados efectivos de
la cooperativa al amparo del artículo 5.d de la Recomendación 2003/361.
3ª.- No tendrán, en ningún caso, la consideración de personas trabajadoras ni podrán
incluirse en el cómputo a efectos de la convocatoria, los socios colaboradores, ni tampoco
los denominados socios “puros”, esto es, quienes contribuyen a la consecución de la
actividad cooperativizada sin aportar prestación de trabajo personal sino mediante el
desembolso de una contribución económica.
Si el resultado de la aplicación de las anteriores orientaciones diera un número de personas
comprendidas entre 30 y 250 podría formular la solicitud de ayudas. En tal caso y a efectos
de acreditar el número de socios (especialmente por lo que se refiere a los incluidos en la
orientación 2ª), deberá aportar copia, debidamente cotejada, del Libro Registro de Socios, o
en su defecto, una certificación expedida por el Secretario del Consejo Rector en la que la
que se acreditara, una vez comprobado el Libro Registro de Socios, el número de socios de
la cooperativa y el carácter de cada uno de ellos, especificando claramente cuáles tienen la
consideración de socios de trabajo o, en su caso, de socios trabajadores en cooperativas de
trabajo social.
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PREGUNTAS RELATIVAS A LA DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
¿Cuál es el documento que sirve para acreditar el número de trabajadores y
trabajadoras?
En el apartado Quinto de la Resolución de convocatoria, se establece que para acreditar el
número de trabajadores y trabajadoras de la empresa habrá que presentar los boletines de
cotización a la Seguridad Social modelos TC1 y TC2 de cualquiera de los dos meses
anteriores a la fecha de publicación de la presente Resolución en el BOE.
Si se trata de sociedades cooperativas también deberán presentar un certificado del
Secretario del Consejo Rector en el que se de cuenta del número de socios de la
cooperativa y del carácter de cada uno de ellos.
Las empresas deben comunicar a la Dirección General para la Igualdad en el Empleo y
contra la Discriminación cualquier cambio en la plantilla que tenga incidencia en el cómputo
del número de trabajadoras y trabajadores.
En el Anexo III, es imprescindible la firma de la representación legal de la plantilla? ¿Y
si no existe representación legal?
Sí, es imprescindible la firma de la representación legal de la plantilla en el Anexo III.
En defecto de representante legal de la plantilla, y dado que disponer de representación
legal de los trabajadores es un derecho con el que cuenta la plantilla y no un deber de la
empresa, ante la ausencia de dicha representación deberá acudirse, para esta cuestión, a
los sistemas ad-hoc alternativos que se consideren más conveniente en el seno del propio
centro de trabajo; por ejemplo, podría valorarse la firma de todos los trabajadores y
trabajadoras o articular un sistema de elección de representante para la firma del
documento, etc.
Uno de los documentos a aportar es la certificación, en su caso, de estar al corriente
del pago del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) o exento de su abono. A este
respecto, ¿basta con presentar el recibo del último pago?
El recibo del último pago del IAE es justificación suficiente.
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