aliados - Coninagro

Informes Electorales 2013
ESCENARIO POST
ELECTORAL
INDICE
Mapa electoral
Cámara de Diputados
- Distribución de bancas
- El escenario en números
- Impacto electoral, sector por sector (Frente para la Victoria / Aliados / UCR
+ Centro izquierda / Oposición peronista / PRO / Izquierda)
Senado
- Destacados electorales
- Distribución de bancas
- Impacto electoral, sector por sector (Frente para la Victoria / Aliados /
Oposición)
- Presidencia Provisional
Comentarios finales
- Claves Legislativas
EL MAPA ELECTORAL
Oposición peronista
UCR + Centro Izquierda
Frente para la Victoria + aliados
PRO
Movimiento Popular Neuquino
CÁMARA DE DIPUTADOS
DISTRIBUCIÓN DE BANCAS
FPV + aliados totales = 134
FPV + aliados “seguros” * = 125
20
114
65
35
20
3
* Frente Cívico por Santiago (7) + Nuevo Encuentro (4)
EL ESCENARIO EN NÚMEROS
* Frente Cívico por Santiago - Movimiento Popular Neuquino (1) - Nuevo Encuentro - PJ La Pampa – Renovador de la Concordia
(actualmente, integra el FPV)
** UCR - Coalición Cívica - Frente Cívico de Córdoba – Unidad Popular – GEN –Proyecto Sur – Partido Socialista – Frente Cívico y Social–
Libres del Sur –UDESO – Unidad para el Desarrollo Social
*** Frente Renovador – Frente Peronista – Compromiso Federal – Unión por Córdoba - MIJD - Movimiento Popular Neuquino (2) – PACh
*** PRO – Partido Demócrata – Unión por Todos
FRENTE PARA LA VICTORIA: 114
Sumando a todos sus aliados, el FPV supera hoy a la oposición.
La diferencia es escueta. Si algunos deciden regatear su respaldo, el
kirchnerismo podría sufrir un revés.
Seguirá siendo el bloque mayoritario.
El gran desafío: mantener disciplina interna y el respaldo de bloques “amigos”,
tal como lo consiguió tras el resultado electoral de 2009.
En los hechos, parece estar atravesando una situación similar a
la del recambio 2010.
Con un escenario aparentemente adverso, el FPV aún podría controlar la
dinámica legislativa: por iniciativa o por capacidad de bloqueo.
FRENTE PARA LA VICTORIA: 114
El oficialismo retiene ventaja numérica en la Cámara, pero…
Supera el quórum (129) por sólo 5 bancas
En lo que va del
año,
6 diputados
abandonaron el
bloque. Se
espera que
Facundo
Moyano sea el
próximo
Ajustado
número
Posibles
“fugas”
Dificultades
Serán clave: sin ellos no tendrá quórum
y tampoco margen de maniobra
Necesaria
negociación
con aliados
Pensar
estratégicamente la
agenda
El costo político
de abordar una
agenda
controversial
podría ser alto.
Temas clave: los
que puedan
fragmentar a
la oposición
FRENTE PARA LA VICTORIA: 114
Juliana Di Tullio. Presidente
de bloque. Se espera que
siga al frente de la bancada,
aunque el malestar por las
elecciones podrían jugarle
en contra.
Diana Conti. Kirchnerista de la
primera hora, la diputada fue
reelecta. Preside Asuntos
Constitucionales y fue nombrada
al frente de la comisión que
estudia la unificación de los
Códigos Civil y Comercial.
Héctor Recalde. Si bien muchas
veces se rumoreó con su posible
asunción como ministro de Trabajo,
Recalde fue reelecto y ya va por su
tercer mandato. Legislador hiper
activo en temáticas laborales.
Julián Domínguez. Presidente de
la Cámara. Hombre clave para el
armado K, de buen diálogo con
todos los bloques. Suena
presidenciable.
La Cámpora.
El espacio mantiene a sus
diputados ya que todos
ingresaron en 2011 y
renuevan mandato en 2015.
Es más: habrá cuatro
camporistas más en la
Cámara.
Teresa García. Secretaria del
bloque. Una de sus principales
funciones es la de verificar los
números del oficialismo. Su
accionar será clave.
ALIADOS: 20
“SEGUROS”: 11
FRENTE CÍVICO POR SANTIAGO: 7 DIPUTADOS
Espacio liderado por el gobernador de Santiago del Estero, Gerardo Zamora. En las
elecciones, esta fuerza local superó el 70%. Son aliados fieles de la Casa Rosada.
Navarro
Pastoriza
Herrera
Ruiz
Abdala de Matarazzo
Juárez
Oliva
NUEVO ENCUENTRO: 3/4 DIPUTADOS
Espacio del actual titular de la AFSCA, Martín Sabbatella. Tras el recambio se reducirá de 6
a 3. Si Carlos Heller, diputado actual de Nuevo Encuentro pero electo ahora por el FPV,
decide engrosar las filas sabbatellistas, el espacio sumará 4 diputados.
Heller
Harispe
Raimundi
Junio
ALIADOS: 21
PROBABLES : 6
PARTIDO RENOVADOR DE LA CONCORDIA: 5 DIPUTADOS
Si bien forma parte del bloque FPV, fuentes cercanas al líder del partido, Maurice Closs,
deslizaron la posibilidad de que los diputados conformen un bloque aparte aunque
“aliado”.
Guccione
Redczuk
Risko
Leververg
Ziegler
MOVIMIENTO SOLIDARIO POPULAR: 1 DIPUTADO
Ingresará Oscar Martínez, jefe de la
Unión Obrera Metalúrgica (UOM).
Se espera respaldo ya que está alineado con
el kirchnerismo.
ALIADOS: 21
EXPECTATIVAS SOBRE CÓMO SE POSICIONARÁN: 3
PJ LA PAMPA: 1 DIPUTADO
Tras una fuerte interna peronista, Gustavo Fernández Mendía –cercano a Oscar Jorge- ganó una
banca en Diputados y ya adelantó que no se incorporará al FPV y formará un bloque autónomo.
MOVIMIENTO POPULAR FUEGUINO: 1 DIPUTADA
Jorge Garramuño deja su banca en Diputados para asumir en el Senado. Será reemplazado por
Graciela Boyadjian, hermana de la presidente del Concejo Deliberante de Río Grande.
Trascendieron conversaciones entre Garramuño y Sergio Massa.
MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO: 1 DIPUTADA
El partido del gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, solía actuar como aliado. Sin
embargo, los dos diputados que ingresarán por este partido son críticos de la
gestión del gobernador, ya se cuentan como opositores. Expectativa por cómo se
posicionará la diputada neuquina, Alicia Comelli (sapagista), electa en 2011.
Comelli
UCR + CENTROIZQUIERDA: 65
ENCABEZAN LA OPOSICIÓN NO PERONISTA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
UCR. De los cuatro espacios, el radical es el más numeroso y se mantendrá como segunda
minoría, detrás del FPV. Realizó una muy buena elección con alcance nacional, sobre todo
en Mendoza (47,7%) que le permitirá aumentar su número de 38 a 41/42.
GEN. Hoy tiene 5 diputados y todo indica que a partir de diciembre le quedarán 4.
Partido Socialista. Al igual que el radicalismo, aumentará su número a partir del año que
viene: pasará de 6 a 8 diputados. Esto se debe a la elección santafesina, en donde Hermes
Binner se impuso con el 42,7% sumando 4 diputados.
CC. A pesar del buen desempeño de Elisa Carrió en las elecciones para diputados
nacionales de la Ciudad de Buenos Aires, el espacio que lidera verá disminuido su poder al
pasar de 6 a 3 diputados.
UCR + CENTROIZQUIERDA: 65
¿Binomio para competir en
interna 2015?
Julio Cobos y Mario Barletta
serán los representantes más
fuertes del radicalismo. El
primero tiene aspiraciones
presidenciales, el segundo
apoyaría al potencial competidor
de Cobos, Ernesto Sanz.
Margarita
Stolbizer dijo
que no
competirá
más para la
gobernación.
Hermes
Binner querrá
repetir la
experiencia
presidencial
de 2011.
Elisa Carrió no
reveló sus próximos
pasos. No descarta
postularse a
Presidente como en
2007.
PJ DISIDENTE: 35
ESPACIO POLÍTICO CLAVE
De los 35 peronistas no K de la Cámara, la mitad proviene de la provincia de Bs. As.
Sergio Massa fortaleció su imagen de
líder: tras una exitosa campaña de
posicionamiento y negociaciones con
intendentes del conurbano, superó los
40 puntos en una elección sin
precedentes para el peronismo no
kirchnerista.
Francisco de Narváez fue el gran perdedor:
las elecciones primarias de agosto ya
habían adelantado una derrota de quien
supo ser el principal rival del kirchnerismo
hace cuatro años. El bloque que hoy
integra, Frente Peronista, se ve amenazado
con el crecimiento de Sergio Massa. Podría
quedar en un bloque unipersonal…
¿Concentración del peronismo en la Cámara?
PJ DISIDENTE: 35
MASSA TENDRÁ UN BLOQUE CONFIRMADO DE 17 DIPUTADOS
+
Cremer de Busti
Brown
Esper
(radical)
Das Neves
Lagoria
Moyano
(aún forma parte del FPV)
Confirmaron que participarán del espacio massista, ya sea integrándose al bloque o como aliados
+
Plaini
(Moyano)
Schiaretti
Caserio
(De la Sota)
Rossi
Spinozzi
(Reutemannista)
Asseff
Muller
Aguilar
Bianchi
Arenas
Salino
(Rodríguez Saá)
electo en la lista del PRO
Peronistas que podrían aportar al proyecto massista, por afinidad o estrategia
EL MASSISMO PODRÍA ALCANZAR UN RESPALDO DE 34 DIPUTADOS.
Hasta ahora no han dado señales de sumarse: De Narváez (Fte. Peronista) , Pucheta (MIJD), San Martín y Villar Molina (MPN).
PRO Y ALIADOS: 20
OTRO GANADOR. Obtuvo un total de 15 bancas y su fuerza pasará
de 11 a 18 diputados propios.
EXPANSIÓN TERRITORIAL. Fueron las primeras elecciones en las que el
PRO ganó por fuera de la CABA: sumó diputados en Salta, Córdoba, La
Pampa, Santa Fe, Buenos Aires y San Juan.
Macri
ALIANZA CON MASSA. Hay tres macristas que
compitieron en la lista de Massa y que lograron
ingresar: Christian Gribaudo, Soledad Martínez y
Gladys González.
ALIANZA TERMINADA. Concluidas las elecciones,
ambos dirigentes protagonizaron cruces. Desde el
macrismo admitieron que fue sólo electoral.
¿Choque de aspiraciones para 2015?
ALIADOS. A Patricia Bullrich de Unión por Todos, se le suma el Partido Demócrata de
Mendoza. Con ellos, este espacio de centro derecha alcanza los 20 legisaldores.
IZQUIERDA
Pitrola
(FIT)
Buenos Aires
Del Caño
(FIT)
Mendoza
López
(P. Obrero)
Salta
Fue una de las mejores elecciones de este espacio tras el
advenimiento de la democracia. Logró representación en tres
provincias, dos de ellas de fuerte raigambre conservadora.
¿Su crecimiento se debe a la desilusión del sector de izquierda que
anteriormente respaldaba al Gobierno nacional?
Si bien su presencia no alterará la dinámica del Congreso, el ingreso de
los tres diputados representa un impacto simbólico y un triunfo para el
sector, que hace años viene batallando su ingreso al Congreso.
SENADO
DISTRIBUCIÓN DE BANCAS
Eligieron senadores 8 de las 24 provincias. En 6 de ellas, se impuso el FPV / Aliados.
DISTRITO
MAYORÍA (2)
MINORÍA (1)
Saldo FPV
CABA
-2
CHACO
=
ENTRE RIOS
=
NEUQUEN
-2
RÍO NEGRO
=
SALTA
+2
SGO. DEL ESTERO
+1
TIERRA DEL FUEGO
=
DESTACADOS ELECTORALES
“PINO” SENADOR
Ciudad de Buenos Aires (PRO 2 / UNEN 1)
• Se impuso sobre Daniel Filmus y se quedó con la banca de la minoría.
TRES DE TRES
Santiago del Estero (FCxS 2 / Unidad Popular 1)
• El FCxS de Gerardo Zamora obtuvo las bancas de la mayoría y –a través de una lista
“colectora”- la de la minoría. El propio gobernador podría asumir en el Senado tras
el freno judicial a su re-reeleeción, dado que se postuló como suplente.
MPN OPOSITOR
Neuquén (MPN 2 / FPV 1)
• La victoria de una línea interna opuesta al gobernador Jorge Sapag aportará dos
legisladores que no reportarían a la Casa Rosada.
PRO X UCR
Entre Ríos (FPV 2 / PRO 1)
• Los radicales no pudieron con Alfredo De Angeli y perdieron un escaño en manos
del PRO.
DESTACADOS ELECTORALES
BUENA ELECCIÓN
Río Negro (FPV 2 / Frente Cívico 1)
• Magdalena Odarda tuvo una significativa performance, superó al radicalismo y
ganó una banca para la centro izquierda.
MOPOF
Tierra del Fuego (FPV 2 / MOPOF 1)
• Jorge Garramuño formará un bloque unipersonal y podría funcionar como aliado
del FPV.
ES DE ROMERO
Salta (FPV 2 / PJ disidente 1)
• Una de las bancas más reñidas de la elección quedó en manos del PJ disidente: el
histórico Juan Carlos Romero se impuso a Alfredo Olmedo y renovó su mandato.
SIN CAMBIOS
Chaco (FPV 2 / UCR 1)
• El 2-1 de radicales y peronistas sigue inalterado a favor de estos últimos. Es la
única banca que ganó la UCR en esta elección.
SENADO – NUEVA COMPOSICIÓN
FPV + aliados totales = 41
FPV + aliados “seguros” * = 38
* Frente Cívico por Santiago (2) + Frente Popular (1) + P. Renovador de Salta (1) + PJ La Pampa (1) + Federalismo Santafesino (1) + Frente de Todos (1)
FRENTE PARA LA VICTORIA: 31
31 y algo más
• Legisladores aliados podrían pedir ser incorporados a las filas del FPV y engrosar la nómina oficialista.
Cómodo con aliados
• Quienes estructuralmente acompañan al oficialismo ayudarán a superar la barrera del quórum (37).
• Serán fundamentales a la hora de sancionar leyes: con buena asistencia y disciplina, el espacio “FPV y
Aliados” podría superar los 38 votos.
En la cuerda floja
• Sandra Giménez y Salvador Cabral (responden a gobernador Maurice Closs) podrían irse del bloque y
trabajar como aliados.
• Juan Manuel Irrazábal, el único senador misionero identificado con el kirchnerismo puro, se
diferenció en la votación de la emergencia económica y cheque.
Cohesión y disciplina
• El diálogo puertas adentro será fundamental para limar asperezas y mantener la unidad.
• Mantener las aguas calmas será uno de los mayores desafíos para quien esté a cargo de conducir.
FPV: NUEVAS CARAS
Renovaron su banca:
Miguel
Pichetto (RN)
Jefe de bloque, se alzó
con un triunfo de casi el
50% de los votos.
Pedro
Guastavino (ER)
Presidente de la comisión
de Justicia, se impuso por
amplio margen en las
legislativas de ER.
Marcelo
Fuentes (NQN)
Titular de Asuntos
Constitucionales, duplicó
los votos obtenidos en las
PASO con el guiño de
Sapag.
Roxana
Bertone
(TdF)
Actual diputada,
trabaja en temas
de energía.
Eduardo
Aguilar
(Chaco)
Inés Pilatti
Vergara
(Chaco)
Rodolfo
Urtubey
(Salta)
Hermano del
gobernador.
Diputada nacional,
se enfoca en el
área de educación.
Actual presidente
de la Legislatura
provincial.
Sigrid
Kunath (ER).
Estrecha
colaboradora de
Urribarri, viene de
la Sec. Gral de la
gobernación.
Julio Catalán
Magni (TdF)
Promovido por
Florencio Randazzo.
Diana García
Larraburu (RN)
Diputada de confianza
de Miguel Pichetto.
FPV: CONDUCCIÓN
Miguel Pichetto acumula 20 años como legislador en forma
ininterrumpida. Es senador desde 2001 y jefe de bloque K desde 2003.
Dio muestras de cansancio: enfrentado a Amado Boudou, lo cuestionó
abiertamente por la conducción de las sesiones y dejó entrever su
disconformidad por las sobreexigencias políticas en el tratamiento de
determinados temas.
Su nombre sonó para la presidencia provisional de la Cámara a fines de 2012. Este año, se
replican las especulaciones.
Como siempre, sostuvo: es un “hombre de partido” que estará “en el lugar en el que deba
estar”.
Aníbal Fernández, José Mayans, Beatriz Rojkès y Marcelo
Fuentes completan la nómina de la mesa chica del bloque.
ALIADOS: 7 “SEGUROS” / 3 “PROBABLES”
Daniel Brue, Ada Iturrez
(FCxS- Santiago del Estero).
Responden a Gerardo
Zamora, incondicional del
FPV. Podrían integrarse al
bloque oficialista.
Gerardo Montenegro (Frente Popular Santiago del Estero). Ingresó por una
colectora peronista de Gerardo Zamora.
Completó el 3/3 para el FPV en la
provincia.
Cristina Fiore Viñuales (P. Renovador Salta). Fue segunda en la lista del FPV.
Actual diputada, se mantendría como
aliada incondicional.
María Higonet (PJ- La
Pampa) y Roxana Latorre
(PJ– Santa Fe). En el último
año no mostraron matices en
su alineamiento. Tienen
mandato hasta 2015.
José María Roldán (Frente de TodosCorrientes). Ex radical, ya no esconde
su cercanía con el FPV.
ALIADOS “PROBABLES”
Josefina Meabe (P. Libertal–
Corrientes). Ex opositora, hoy aliada, su
nombre está en boga cuando se habla
del armado massista en el Senado.
Consultada, declaró: “Mi ubicación
puede variar, siempre existe esa
posibilidad, pero no sé para que lado”.
Jorge Garramuño (MOPOF- Tierra del
Fuego). No es un voto seguro para el
FPV, pero ya como diputado dio
muestras de su voluntad de negociar.
Carlos Menem (PJ- La Rioja). Sus
ausencias son funcionales para el FPV.
OPOSICIÓN: 31
Primera minoría de la Cámara. Le alcanza para quedarse con la vicepresidencia.
13
De las 24 bancas totales que se renovaron sólo se alzó con una.
El chaqueño Ángel Rozas ingresó por la minoría con el 36% de los votos.
Pierde a su jefe de bloque, José Cano. Asumiría en Diputados y lo reemplazaría
Silvia Elías, actual legisladora provincial.
¿Quién quedará a cargo? Gerardo Morales -ya ocupó el puesto, tiene un alto
perfil y una victoria electoral sobre el FPV en su haber- suena para el cargo.
6
Buena cosecha para el interbloque de centro izquierda, que a los actuales
legisladores del Frente Cívico, GEN y Socialismo sumaría a la ex CC, Magdalena
Odarda: desplazó a los radicales y ganó la banca de la minoría en Río Negro.
En el mismo espacio político trabajaría “Pino” Solanas, de UNEN/ Proyecto Sur.
2/3
Gabriela Michetti /Diego Santilli /Alfredo De Angeli : son los primeros
representantes del proyecto político de Mauricio Macri en la Cámara alta.
No está confirmado que este último se sume a la bancada amarilla. Podría
trabajar desde un monobloque que llevaría el nombre de “Pacho Ramírez”.
OPOSICIÓN: 31
2
Guillermo Pereyra y Lucila Crexell. El dirigente petrolero y
número 2 de la CGT Azopardo se alzó con las bancas de la mayoría
en Neuquén. Asumirá secundado por la hija de Luz Sapag .
Expresan una línea política del MPN enfrentada a la conducción de Jorge Sapag, que ya
se prepara para disputar la gobernación en 2015.
La campaña: se centró en denuncias contra la política energética del Gobierno nacional
y el acuerdo con Chevron en particular.
El interrogante. Qué actitud adoptarán en temas que excedan lo energético o lo sindical
y como continuará el vínculo con la administración provincial.
7
El PJ disidente -interbloque con capacidad dispar de acordar posiciones- controla 7
escaños.
Perdió a la salteña Sonia Escudero, una de las principales espadas jurídicas del espacio.
El diálogo con Massa para coordinar estrategias está abierto: trascendieron contactos
con Juan Carlos Romero, Carlos Verna y Graciela Di Perna. Reutemann ya tuvo
exposiciones públicas en plena campaña con el entonces candidato a diputado nacional.
Verna
Romero
Di Perna
Reutemann
Negre
Rodríguez Saá
Basualdo
PRESIDENCIA PROVISIONAL
El cargo reviste un
inusitado protagonismo:
segundo en la línea de
sucesión presidencial,
quedará a cargo del
Senado mientras Amado
Boudou reemplace a CFK
por viajes o salud.
Hasta el 24 de febrero fecha de renovación de
autoridades de Cámaraestará en manos de
Beatriz Rojkès de
Alperovich.
Nadie arriesga
pronósticos, pero se
descarta que -si Rojkès
es reemplazada- la
presidencia quedará
entre los alfiles más
experimentados y fieles
del bloque.
La vicepresidencia corresponderá al radicalismo, las vicepresidencias 1º y 2º serán
disputadas por el PJ disidente y el FAP: a pesar de la inferioridad numérica, la
centroizquierda ya logró torcerles el brazo con el apoyo del FPV.
COMENTARIOS
FINALES
CLAVES LEGISLATIVAS
¿De qué dependerá
el Congreso 2014?
Capacidad de impulsar una agenda
propositiva, aunar consensos para
ello y sostener la dinámica
parlamentaria.
Aprender de los errores. Antecedente
más directo: el fallido Grupo A.
Saber equilibrar personalismos
políticos con trabajo en equipo.
Articulación
de la
oposición
CLAVES LEGISLATIVAS
¿De qué dependerá
el Congreso 2014?
El oficialismo necesitará del firme
compromiso de propios y aliados para
avanzar con leyes controversiales.
Para la oposición será un pre-requisito para
cualquier intento para promover debates.
Ante lo que podría ser un equilibrio de
fuerzas oficialistas y opositoras en el
Congreso, potenciales “díscolos” o
“huérfanos” merecerán toda la contención.
Disciplina
partidaria
(oficialismo y
oposición)
CLAVES LEGISLATIVAS
¿De qué dependerá
el Congreso 2014?
La salud y evolución de la Presidente será
determinante:
- Rearmado oficialista y peronista
-Agenda del kirchnerismo en el Congreso
-Estrategias legislativas con miras a 2015
CFK
(salud y
estrategia post
recambio)
CLAVES LEGISLATIVAS
Articulación
de la
oposición
¿De qué
dependerá
el Congreso
2014?
Disciplina
partidaria
(oficialismo y
oposición)
CFK
(salud y
estrategia post
recambio)